常务副市长王振才在政务公开工作会议上的讲话

第一篇：常务副市长王振才在政务公开工作会议上的讲话

常务副市长王振才

在全市政务公开工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，是市政府决定召开的，主要目的是贯彻落实省政府《关于进一步加强政务大厅建设的意见》（吉政发„2010‟1号）精神，对全市政务公开和市政府政务大厅过去一年的工作进行总结，对今年的重点任务进行安排部署。下面，我讲三个方面意见。

一、开拓创新，真抓实干，各项工作取得新成绩

2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市政务公开工作紧紧围绕加快政府职能转变，积极推动服务型政府建设，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，全面完成各项工作任务。特别是以市政府政务大厅新址建设、运行为标志，全市政务公开工作迈上新台阶。截止到今年2月末，市政务大厅现址共受理各类审批项目30815件，办结率98%。其中即办件22440件，即办件率73%。实现各项税费收费总额2224万元，各项运行指标和过去相比都成倍增长。

一是通过市场化运作筹措资金，高标准建设政务大厅。2009年初，市委、市政府面对财政比较困难的实际，审时度势，决定采取市场化运作方式解决政务大厅建设资金。借鉴通化、吉林、沈阳等城市建设政务大厅经验，经过与有关银行方面的充分协商，最后吉林银行四平分行同意为市政府建设政务大厅。吉林银行四平分行共投资近5000万元,其中购买大厅用房2500多万元，装潢改造2400多万元。作为回报，市政府把吉林银行四平分行确定为政府资金主办银行，政府管理的财政性资金、非税收入、职工工资代发、机关事业单位基本账户等交给吉林银行办理。纯厚秘书长牵头，市政府办、政务公开办、吉林银行四平分行抽调专门人员，组成政务大厅建设工程指挥部，负责具体组织指挥和协调监督。去年8月12日正式开工建设，10月25日全面完成整个装饰装修工程。

二是项目、机构、人员陆续进厅，管理服务工作基本到位。按照市委、市政府提出的厅外无审批、厅外无收费的要求，市直全部45个审批部门的378个审批项目中，已经有42个部门的354个审批项目进入政务大厅。进厅部门占93%，进厅项目占94%。进厅的42个部门单位，共129个窗口，171人。市住建局招标办、交易中心整体进入政务大厅，市政府采购办、采购中心、市交通局、水利局的招投标业务纳入政务大厅招投标统一平台运行。目前，政务大厅共有各类机构50个，工作人员230人。

三是实施审批流程再造，千方百计提高行政审批效率。去年11月2日大厅现址开始试运行，市政府办、政务公开办和驻厅监察室利用一周时间，对审批项目、收费项目、行政审批办进厅情况进行全面清查，重点抓进厅授权“两到位”。

1目前看，大部分问题得到初步解决。与此同时，对所有进厅行政审批项目，按照简化审批程序、减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率的基本要求，实施流程再造。把每个行政审批项目的名称、办事依据、条件、程序、时限、数量、收费标准及示范文本等，统一制作成办事指南，在大厅内公开。招投标统一平台共进行10个标段建设工程招投标，计划投资近1亿元，整个招投标过程公开有序进行。

四是扎实推进，政务公开工作取得明显成效。印发《2010年全市政务公开工作要点》，加强工作指导和监督检查，确保政务公开、办事公开、村务公开、厂务公开齐头并进。以建设服务型政府为重点，突出抓好职能部门、权力部位、重大事项的政务公开。以贯彻落实《政府信息公开条例》为重点，突出抓好政府信息公开目录和指南编制工作。到现在，全市共编制政府信息公开目录14600多条。其中：市本级公开信息3840条，市政府公开527条。创新依申请公开点建设，政务大厅各进厅部门在窗口设立依申请公开点，得到省政务公开办的肯定和表扬。

2010年，全市政务公开、市政府政务大厅建设成绩明显，成果突出。但我们必须清醒地看到，政务公开发展不均衡、个别地方领导重视程度不够，重部署轻落实、重形式轻内容等问题仍有存在。政务大厅在运行管理等上也存在不少问题。一是个别部门审批项目明进暗不进，里一半、外一半，前店后厂问题还没有彻底解决。二是个别部门审批权相对集中改革不到位，有的部门审批权仍然分散在部门内部各科室，没有划给行政审批办；有的部门审批权没有授予审批办主任，审批办有职无权；有的部门审批办人员配备不到位，审批办也没有按要求整建制进入政务大厅。三是审批效率仍有待于提高，一些部门即办件数量不多、比例不高，项目建设审批效率没有明显提高。四是窗口单位的服务工作还需要进一步加强。

二、明确任务，突出重点，努力做好今年各项工作

今年全市政务公开工作的重点在政务大厅，同时要切实做好政府信息公开和办事公开等工作。按照省政府和市委、市政府要求，政务大厅要坚持“务实、高效、简捷、透明”原则和“一流管理、一流服务、一流效率、一流环境”的要求，逐步争取做到具有行政审批权部门进厅百分百，部门行政审批项目进厅百分百，部门领导做到向窗口充分授权，切实提高行政审批项目在大厅现场办结率。早日做到进厅最彻底，授权最充分；功能最齐全，管理最规范；审批最高效，办事最快捷；服务最周到，执政最廉洁。努力实现创建全省一流政务大厅的目标。

一是继续提高即办件比例。即办件是衡量大厅审批效率的关键指标，今年要作为头等大事，把即办件率始终保持在80%以上。从4个多月办件情况看，市人保局、运管处、公安局、房金中心以及国税局、卫生局、工商局、质监局、药

监局、林业局等窗口单位办件占大厅办件总数的90%以上。办件数量较少的窗口单位，也要积极主动增加即办件。需要强调的是，进厅部门无权把已经确定为即办件的再改成承诺件，擅自改动的要立即再调整回来。即办件只能不断增加，不能减少。

二是全面实施并联审批。政务大厅的一个重点任务就是为招商引资和项目建设服务，服务的好坏关键在效率。政务大厅要在企业登记和项目建设两个方面实施并联审批，千方百计提高企业设立和项目建设的审批效率。政务公开办要落实全程领办责任，各有关进厅部门审批办要全力支持配合。各进厅部门对重大投资项目审批、规模企业登记并联审批严禁说“不”，都要研究怎样能行的措施和办法，不符合并联审批要求的，都要进行必要的调整，确保并联审批一路绿灯。三是切实推进进厅和授权“两到位”。从现在开始，必须做到应进厅项目全部进厅，必须做到部门应该授权全部授权到位，必须做到部门行政审批办公室全部整体进入大厅，绝不允许再发生审批项目里一半外一半现象。克成书记在视察政务大厅时强调：今后审批项目确实需要撤出政务大厅的，必须经大厅管理部门报市政府常务会议审查，市委常委会议同意后方可撤出政务大厅。各职能部门要将分散在各科室的行政审批及行政事业性收费职能合并到部门行政审批办公室，并整建制进入政务大厅。市监察局、法制办、编办、政务公开办要加大监督检查力度，防止已经到位的出现反弹。

四是严格日常考核和管理。要全面落实《大厅管理办法》，特别是对其中的10项审批服务制度要人人熟烂在心。各窗口单位要全面落实首问负责制，耐心细致具体地回答办事群众的问题。全面落实限时办结制度，进厅部门不得随意增加审批环节和时限，必须严格按照市法制办审定的审批时限办理审批业务。对重大投资项目，严格执行全程代办制度，提供全程无偿代办服务。要设置A、B岗，实行同岗替代制，保证工作连续性。要继续严格执行上下班电子指纹考勤，检查出勤情况。严格执行一天两次巡视考核，检查在岗、着装、服务行为及态度、物品摆放等情况。

五是全面提升政务公开层次和水平。进一步落实市委领导、政府主抓、政府办公部门组织协调、纪检监察机关监督检查的工作机制，调整市政府政务公开领导小组，进一步加大领导、指导力度，充分发挥监察、法制、人事、编制、财政等领导小组成员单位作用，形成合力。进一步健全政府新闻发布机制，各部门要落实新闻发言人，落实新闻发布计划，市新闻办公室和市政务公开办要加强组织协调，确保新闻发布机制尽快理顺并完善起来，在政务公开工作中发挥重要作用。要加强政府信息公开工作队伍建设，加强培训，提高素质。建立政府信息公开通报、评价、考核机制，完善依申请公开点建设，把依申请公开工作落到实处。

三、强化措施，协调配合，狠抓工作落实

今年政务公开、政务大厅建设任务十分艰巨，特别是实现建设全省一流政务大厅的目标，任重道远，时不我待。希望各地、各部门一定要克服困难，树立只争朝夕的精神，想千方，设百计，扎实努力工作，全面完成政务公开、政务大厅建设等各项任务。

一要紧密配合，团结协作。进一步加大领导力度，加强政务公开组织实施和检查指导，统筹政务公开、办事公开、村务公开、厂务公开。市政务公开办要充分发挥主导作用，谋划大厅发展思路。市监察局要对各行政审批部门进厅和授权“两到位”情况进行行政监察；市人保局、编办要对行政审批权相对集中改革进行督促检查；市法制办要继续全面清理行政审批权，县（市）、区有条件承接的审批项目要再下放一批，确实没有审批业务的项目要暂停一批，确实不属于审批项目的要退出一批。

二要服务大局，服务群众。政务大厅是市政府最大的服务窗口和公共平台，要努力为项目建设、招商引资和经济发展大局服务。工商、发改、住建、国土、环保等进厅部门，要突出抓好重大投资项目审批服务，完善审批运行机制，出台具有针对性、可操作性的服务措施，实行特事特办、急事急办以及预约服务和跟踪办理。积极拓展政务大厅服务功能，根据省政府要求，积极将土地使用权“招拍挂”、探矿权、采矿权出让和产权交易等纳入政务大厅规范运作,按照“公开、便民、高效、规范”的方式运行。

三要提高素质，树立形象。市政务公开办要进一步加强干部思想教育，增强服务意识，培养敬业精神。组织开展针对性强的学习培训，提高干部业务素质和依法行政能力。严把窗口工作人员出入关，对不胜任工作的人员坚决清退。各级组织、人事部门应把政务大厅作为培养锻炼干部的基地，会同相关部门研究制定加强政务大厅干部队伍建设的具体措施。

四要加强指导，整体推进。加快推进县级政务大厅基础设施建设，加大行政审批项目进厅整体推进力度，应该进厅的必须全部进厅，应该授权的必须全部授权。全面完成县（市）行政审批权相对集中改革，部门行政审批办公室必须整体进入大厅。继续实施行政审批流程再造，最大限度地简化审批条件、减少审批环节、压缩审批时限，实际即办件率要达到80%以上。积极创新审批方式，推进首办负责制、并联审批制和全程代办制。

同志们，新的形势和任务对政务公开和政务大厅工作提出了新的更高的要求，让我们在市委、市政府领导下，以更加务实进取的精神和作风、更加重诺守信的理念和准则、更加高效透明的审批和服务，努力开创工作新局面，为全市经济和社会发展做出更大贡献！

第二篇：常务副市长王振才在全市政务公开工作会议上的讲话

常务副市长王振才在全市政务公开工作会议上的讲话

作者： 时间：2010-03-31 来源：

会议，是市政府决定召开的，主要目的是贯彻落实省政府《关于进一步加强政务大厅建设的意见》（吉政发〔2010〕1号）精神，对全市政务公开和市政府作进行总结，对今年的重点任务进行安排部署。下面，我讲三个方面意见。

拓创新，真抓实干，各项工作取得新成绩，在市委、市政府的正确领导下，全市政务公开工作紧紧围绕加快政府职能转变，积极推动服务型政府建设，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，全特别是以市政府政务大厅新址建设、运行为标志，全市政务公开工作迈上新台阶。截止到今年2月末，市政务大厅现址共受理各类审批项目30815件，办40件，即办件率73%。实现各项税费收费总额2224万元，各项运行指标和过去相比都成倍增长。

过市场化运作筹措资金，高标准建设政务大厅。2008年末，省政府督查组检查我市政务大厅建设工作时，要求我市彻底解决大厅面积较小、分厅设置过多等厅面积小、功能不全等原因，我市软环境建设在全省排名倒数第一。建设政务大厅新址势在必行。2009年初，市委、市政府面对财政比较困难的实际，审时运作方式解决政务大厅建设资金。借鉴通化、吉林、沈阳等城市建设政务大厅经验，经过与有关银行方面的充分协商，最后吉林银行四平分行同意为市政府行四平分行共投资近5000万元,其中购买大厅用房2500多万元，装潢改造2400多万元。作为回报，市政府把吉林银行四平分行确定为政府资金主办银行，、非税收入、职工工资代发、机关事业单位基本账户等交给吉林银行办理。纯厚秘书长牵头，市政府办、政务公开办、吉林银行四平分行抽调专门人员，组挥部，负责具体组织指挥和协调监督。去年8月12日正式开工建设，10月25日全面完成整个装饰装修工程。政务大厅现址建筑面积8150平方米，使用面中在一层办理审批服务事项，这在全省是头一家。大厅共有窗口189个，办公卡位130间，办公室、开标室、机房等31间，窗口和卡位的数量在全省也是目、机构、人员陆续进厅，管理服务工作基本到位。按照市委、市政府提出的厅外无审批、厅外无收费的要求，市直全部45个审批部门的378个审批项目354个审批项目进入政务大厅。进厅部门占93%，进厅项目占94%。进厅的42个部门单位，共129个窗口，171人。市住建局招标办、交易中心整体进入政、采购中心、市交通局、水利局的招投标业务纳入政务大厅招投标统一平台运行。目前，政务大厅共有各类机构50个，工作人员230人。政务大厅之外设，30人。政务大厅新址运行后，市政府及时印发《政务大厅管理办法》，市政务公开办依据《政务大厅管理办法》，制定下发《政务大厅窗口及工作人坚持每天上下午两次对进厅窗口进行考核。针对存在问题，制定窗口工作人员“五必须、五严禁”。开发应用行为管理软件，屏蔽电脑游戏、聊天、股市以纪委书记、主管市长、秘书长、监察局长办公室的远程监控系统正式启用，市领导可适时通过专网对政务大厅审批服务情况进行监督检查。市国土局、人保等窗口单位积极转变工作方式，提供优质服务。市政务公开办设置服务窗口，为前来办事人员提供免费打字复印，厅内还准备大量的航空椅、饮水机等便民施审批流程再造，千方百计提高行政审批效率。去年11月2日大厅现址开始试运行，市政府办、政务公开办和驻厅监察室利用一周时间，对审批项目、收厅情况进行全面清查，重点抓进厅授权“两到位”。目前看，大部分问题得到初步解决。与此同时，对所有进厅行政审批项目，按照简化审批程序、减少审、提高审批效率的基本要求，实施流程再造。把每个行政审批项目的名称、办事依据、条件、程序、时限、数量、收费标准及示范文本等，统一制作成办事市商务局、房金中心和运管处3个窗口单位在行政审批项目清查中，主动将4项承诺件改为即办件。去年11月份，大厅实际即办件率由原来的40%左右，到63%。今年1月份，市人保局即办件增加到18个，由于人保局办件数量比较多，大厅即办件率大幅度提高到87%，2月份略有下降仍达84%。政务公开办委审批办一起，反复讨论研究，制订《政务大厅并联审批实施细则》，制作《并联审批办事指南》及相应的表格，已经开始试行并联审批。进一步清理下放审批项目下放给两区和开发区。清理收费项目，取消11个部门34项行政事业性收费，暂停3个部门6项行政事业性收费，降低20个部门40项涉企收费项经营服务性收费标准，每年减轻企业负担数百万元。招投标统一平台共进行10个标段建设工程招投标，计划投资近1亿元，整个招投标过程公开有序实推进，政务公开工作取得明显成效。印发《2009年全市政务公开工作要点》，加强工作指导和监督检查，确保政务公开、办事公开、村务公开、厂务公型政府为重点，突出抓好职能部门、权力部位、重大事项的政务公开。国民经济发展、财政收支安排、重大项目建设、人事任免、产权出让、重大工程招标大事项，全部通过政府公告、报纸、电视、广播等载体予以公开。以解决民生问题为重点，突出抓好供水、供电、供气、供热、学校、医院等公共企事业单上门服务、延时服务、无缝隙服务成为各公共企事业单位的自觉行动。所有医院都实行“一日清单、一单通、公开药价、患者选医生”等制度，教育系统全度，办事公开深入民心。以推进新农村建设为重点，突出抓好乡镇、村务公开。一免三补、计划生育指标、宅基地审批、土地发包、荒山荒地发包、财务支、农村低保、救灾救济等农民关注的热点、难点问题实现了真公开、常公开。以贯彻落实《政府信息公开条例》为重点，突出抓好政府信息公开目录和指市共编制政府信息公开目录14600多条。其中：市本级公开信息3840条，市政府公开527条。创新依申请公开点建设，政务大厅各进厅部门在窗口设立依

公开办的肯定和表扬。，全市政务公开、市政府政务大厅建设成绩明显，成果突出。但我们必须清醒地看到，政务公开发展不均衡、个别地方领导重视程度不够，重部署轻落实仍有存在。政务大厅在运行管理等上也存在不少问题。一是个别部门审批项目明进暗不进，里一半、外一半，前店后厂问题还没有彻底解决。二是个别部不到位，有的部门审批权仍然分散在部门内部各科室，没有划给行政审批办；有的部门审批权没有授予审批办主任，审批办有职无权；有的部门审批办人员有按要求整建制进入政务大厅。三是审批效率仍有待于提高，一些部门即办件数量不多、比例不高，项目建设审批效率没有明显提高。四是窗口单位的服强。个别窗口单位还存在迟到、早退、空岗、服务质量不佳等实际问题，需要引起高度重视，认真加以解决。

确任务，突出重点，努力做好今年各项工作

市政务公开工作的重点在政务大厅，同时要切实做好政府信息公开和办事公开等工作。按照省政府和市委、市政府要求，政务大厅要坚持“务实、高效、简流管理、一流服务、一流效率、一流环境”的要求，逐步争取做到具有行政审批权部门进厅百分百，部门行政审批项目进厅百分百，部门领导做到向窗口充审批项目在大厅现场办结率。早日做到进厅最彻底，授权最充分；功能最齐全，管理最规范；审批最高效，办事最快捷；服务最周到，执政最廉洁。努力实厅的目标。

续提高即办件比例。即办件是衡量大厅审批效率的关键指标，今年要作为头等大事，把即办件率始终保持在80%以上。从4个多月办件情况看，市人保局、中心以及国税局、卫生局、工商局、质监局、药监局、林业局等窗口单位办件占大厅办件总数的90%以上。其中房金中心、运管处、国税局、质监局、药监均为100%。为进一步提高即办件率，办件数量较多的进厅部门，都要尽最大努力把本部门窗口即办件率提高到80%以上。特别是上级主管部门进入省政务大政务大厅审批项目为即办件的，我市进厅部门审批项目一律改为即办件。办件数量较少的窗口单位，也要积极主动增加即办件。需要强调的是，进厅部门无的再改成承诺件，擅自改动的要立即再调整回来。即办件只能不断增加，不能减少。对主动增加即办件的，政务公开办可继续实行奖励制度。承诺件的办理争取在现有时限基础上再缩短三分之一时间。总之，就是要把提高效率作为政务大厅最重要的工作，不放过任何一个可以提高效率的机会，真正实现一流面实施并联审批。政务大厅的一个重点任务就是为招商引资和项目建设服务，服务的好坏关键在效率。目前，一个项目在手续齐全的情况下，之所以还需要，关键是审批模式的问题。并联审批改变以往纵向排队审批模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，由主办窗口协调，组织各分办窗口横向同步审有前置条件的企业登记来了就能办，有前置条件的也和项目建设审批差不多，需要多个部门逐一审批。为此，政务大厅要在企业登记和项目建设两个方面实高企业设立和项目建设的审批效率。政务公开办要落实全程领办责任，各有关进厅部门审批办要全力支持配合。各进厅部门对重大投资项目审批、规模企业不”，都要研究怎样能行的措施和办法，不符合并联审批要求的，都要进行必要的调整，确保并联审批一路绿灯。

实推进进厅和授权“两到位”。从现在开始，必须做到应进厅项目全部进厅，必须做到部门应该授权全部授权到位，必须做到部门行政审批办公室全部整发生审批项目里一半外一半现象，绝不允许还存在窗口工作人员收收发发、前店后厂问题，绝不允许审批办主任不进厅，绝不允许部门对审批办授权不到位限超过承诺时限。进厅和授权“两到位”，是大厅做好审批服务工作的基础和前提，没有“两到位”，其它一切无从谈起。克成书记在视察政务大厅时强调要撤出政务大厅的，必须经大厅管理部门报市政府常务会议审查，市委常委会议同意后方可撤出政务大厅。政务公开办要严格落实这一指示精神。各职能部面推进四平市行政审批权相对集中改革工作的实施意见》（四政发〔2008〕20号），将分散在各科室的行政审批及行政事业性收费职能合并到部门行政审批政务大厅。各部门要强化窗口授权，必须使窗口具有直接审批权。经过上下共同努力，把“两到位”做到位。进厅和授权“两到位”不容易，保持住更不容常态监管，市监察局、法制办、编办、政务公开办要加大监督检查力度，防止已经到位的出现反弹。

格日常考核和管理。要全面落实《大厅管理办法》，特别是对其中的10项审批服务制度要人人熟烂在心。各窗口单位要全面落实首问负责制，耐心细致具题。全面落实一次性告知制度，不能让办事群众来回跑。全面落实限时办结制度，进厅部门不得随意增加审批环节和时限，必须严格按照市法制办审定的审对重大投资项目，严格执行全程代办制度，提供全程无偿代办服务。要设置A、B岗，实行同岗替代制，保证工作连续性。要继续严格执行上下班电子指纹严格执行一天两次巡视考核，检查在岗、着装、服务行为及态度、物品摆放等情况。定时查阅行政审批系统，检查履行承诺情况。扎实开展好优秀窗口单位活动。继续加强卫生环境管理，积极建设花园式政务大厅。政务公开办要及时向进厅部门通报窗口相关情况，并将考核结果纳入部门绩效考核指标体系进行检查，对存在的问题在大厅内部通报。市软环境办要加大明查暗防频率，随时监督检查大厅窗口运行情况。各部门审批办主任要真正负起责任，带头遵任，管理好所属工作人员。

面提升政务公开层次和水平。进一步落实市委领导、政府主抓、政府办公部门组织协调、纪检监察机关监督检查的工作机制，调整市政府政务公开领导小指导力度，充分发挥监察、法制、人事、编制、财政等领导小组成员单位作用，形成合力。各地、各部门要认真落实一把手是政务公开第一责任人制度，坚开是例外”的要求，把政府决策公开、重大建设项目公开、资源分配、人事任免、财政收支、行政执法、审批、收费以及重大突发公共事件作为公开重点，进一步健全政府新闻发布机制，各部门要落实新闻发言人，落实新闻发布计划，市新闻办公室和市政务公开办要加强组织协调，确保新闻发布机制尽快理顺工作中发挥重要作用。公共企事业单位办事公开事关群众生产生活，事关民生，必须紧紧抓在手上，精心组织，加强指导，采取分类指导、典型引路、经验事公开引向深入。深入落实《政府信息公开条例》，各级政府及其部门所有新产生、获取的信息要及时编制目录，上网公开。要加强政府信息公开工作队伍素质。建立政府信息公开通报、评价、考核机制，完善依申请公开点建设，把依申请公开工作落到实处。

化措施，协调配合，狠抓工作落实

务公开、政务大厅建设任务十分艰巨，特别是实现建设全省一流政务大厅的目标，任重道远，时不我待。希望各地、各部门一定要克服困难，树立只争朝夕计，扎实努力工作，全面完成政务公开、政务大厅建设等各项任务。

密配合，团结协作。进一步加大领导力度，加强政务公开组织实施和检查指导，统筹政务公开、办事公开、村务公开、厂务公开。市政务公开办要充分发展思路。市监察局要对各行政审批部门进厅和授权“两到位”情况进行行政监察；市人保局、编办要对行政审批权相对集中改革进行督促检查；市法制办要权，县（市）、区有条件承接的审批项目要再下放一批，确实没有审批业务的项目要暂停一批，确实不属于审批项目的要退出一批。上述工作要在4月末做专题报告。各进厅部门要高度重视窗口建设，完善窗口审批运行、监督管理的工作制度。建立部门领导定期到大厅窗口现场办公制度，部门主要领导每季，分管领导每月到窗口现场办公一次，解决工作中存在的困难和问题。

务大局，服务群众。政务大厅是市政府最大的服务窗口和公共平台，要努力为项目建设、招商引资和经济发展大局服务。工商、发改、住建、国土、环保重大投资项目审批服务，完善审批运行机制，出台具有针对性、可操作性的服务措施，实行特事特办、急事急办以及预约服务和跟踪办理。积极拓展政务大要求，积极将土地使用权“招拍挂”、探矿权、采矿权出让和产权交易等纳入政务大厅规范运作。政府新闻发布、政策咨询、重大决策听证会、房产登记、会保障、医疗保障等群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项，纳入政务大厅，按照“公开、便民、高效、规范”的方式运行。

高素质，树立形象。市政务公开办要进一步加强干部思想教育，增强服务意识，培养敬业精神。组织开展针对性强的学习培训，提高干部业务素质和依法作人员出入关，对不胜任工作的人员坚决清退。各部门要高度重视本部门窗口建设，关心窗口工作人员的成长进步，并为顺利开展工作提供必要条件。各级务大厅作为培养锻炼干部的基地，会同相关部门研究制定加强政务大厅干部队伍建设的具体措施。大厅工作人员要正确对待和使用手中的权力，切实转变工办好事、办实事、解难题。

强指导，整体推进。加快推进县级政务大厅基础设施建设，加大行政审批项目进厅整体推进力度，应该进厅的必须全部进厅，应该授权的必须全部授权。全面相对集中改革，部门行政审批办公室必须整体进入大厅。继续实施行政审批流程再造，最大限度地简化审批条件、减少审批环节、压缩审批时限，实际即办极创新审批方式，推进首办负责制、并联审批制和全程代办制。突出软件建设，今年年底前，要在省里统一规划下建立起行政审批系统和电子监察系统。理机构，强化人员力量，强化日常考核和管理。贯彻落实《政府信息公开条例》，依申请公开职能要全部落实在各进厅窗口单位。市政务公开办要加强检个县（市）和辽河垦区政务大厅建设情况进行检查，并形成报告，上报市政府。铁东区、铁西区也要积极探索建立区政务大厅，把审批事项以及涉及群众切起来，公开透明办事。，新的形势和任务对政务公开和政务大厅工作提出了新的更高的要求，让我们在市委、市政府领导下，以更加务实进取的精神和作风、更加重诺守信的理念的审批和服务，努力开创工作新局面，为全市经济和社会发展做出更大贡献！

第三篇：在全县政务公开工作会议上的讲话

在全县政务公开工作会议上的讲话

各位同志：

今天，我们在这里召开全县政务信息公开工作会议，特别及时也非常重要。刚才，XX县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设，扩大基层民主，推进依法行政，强化对行政权力运行过程的监督，密切政府同人民群众的联系，确保我县政务公开工作继续健康、有序、顺利进行。现在，我再讲四个方面的内容：

一、政务公开的指导思想和目标任务

政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政，以监督、制约行政权力为着力点，进一步规范政府的行政行为，转变机关作风，树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象，促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。

政务公开工作目标任务是：按照党的十十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会确定的社会主义民主法制和廉政建设目标，根据我县实际情况，从完善和强化行政管理入手，建立、健全规章制度，依靠广大人民群众，加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督，并充分发挥舆论监督的作用，使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，社会主义民主政治得到进一步加强；强化对行政权力运行的监督制约，消极腐败现象得到有效遏制；方便群众和企业办事，工作效率和质量得到明显提高；严格依法管理各类行政事务，进一步提高依法行政水平。

二、政务公开范围和公开内容

政务公开的范围是：县政府，县政府职能部门。乡务公开的范围是：15个乡（居）民委员会。

政务公开要坚持“依法公开，全面客观”的原则，该公开的一律公开，能公开的全部公开，最大限度地增加工作透明度。对与群众利益密切相关、社会普遍关注的热点问题，群众反映强烈、容易出现不公平、不公正的环节，办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必须全部公开。

政府公开内容：政府经济社会发展计划、重要工作部署及进展情况；群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实情况；政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实情况；财政收支预、决算情况；重点工程、重大项目的决策过程及实施情况；政府采购情况；政府权限内的人事任免及奖惩情况；大型工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。

职能部门公开内容：（一）职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。（二）办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开，特别是行政审批、行政事业性收费及行政处罚等行政执法事项都必须公开。（三）办事依据。对办理的事项，均要公开该事项的法律和政策依据，并设立法律政策查询处，为办事者提供免费查询服务。（四）办事程序。详细公开办事过程和主要程序。（五）办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必须公开。（六）办事期限。向社会公开承诺具体的办理期限。（七）办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。（八）上级部门明确要求必须公开的其他事项。

政府及职能部门内部公开的内容：领导干部廉洁自律情况，包括车辆购置使用、外出考察、在职培训学习等事项，以及领导干部离职和退（离）休后从业情况，执行领导干部配偶、子女从业规定情况；机关内部财务收支情况；招待费、差旅费、电话费等经费支出情况；中层干部的选拔任用、干部交流（轮岗）、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘情况；机关干部职工关心的其他重要事项等。

乡务公开内容：农乡政策，乡组财务，土地征用，工程承包，资产拍卖，社保发放，税费征收，涉农收费，灾社减资金以及群众关注的热点问题。

三、政务公开基本原则和制度建设

推行政务公开、事务公开制度的基本原则是：（一）依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。（二）真实公开。公开的内容应当真实、可信、及时，公开的结果应当客观公正。（三）注重实效。要从实际出发，突出重点，简洁明了，讲求实效，不搞形式主义。（四）便于监督。要做到方便群众，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。（五）整体推进。政务公开要向更高层次、更广范围延伸，把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合，与执法公示和服务承诺相配套，与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相衔接。

政务公开七项基本制度：一是重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要项目安排和大额资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经集体讨论做出决定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议，部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议，办公会议和专题会议的议定事项，要在一定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大决定之前，要让群众参与并发表意见，从程序上保证行政决定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督，并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在决定和处理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众，在充分听取群众意见进行调整、完善后，再予以正式公布和实施。六是信息获取制度。人民群众可以通过一定程序，从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料，要及时归档立卷，以接受监督和方便群众查询。

四、政务公开监督机制和组织领导

政务公开工作，核心是注重实效，关键是加强监督。各乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制，保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内容监督与外部监督结合起来，建立起一套便利、实用、有约束力的监督制约机制。首先，政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展计划、财政预决算等，要经人民代表大会审议通过后公开。其次，各乡各单位要成立政务事务公开监督小组，定期或不定期地开展监督检查，广泛听取群众的意见和要求，及时提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，对群众举报的问题，要及时调查处理。

政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多，为了将这项工作扎实有效地开展下去，我县实行“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，纪检监察协助”的领导体制和工作机制，成立政务公开领导小组，加强组织协调工作，认真落实责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡（居）、各部门领导干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部，要批评教育；对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部，纪检监察机关要追究其领导责任，给予严肃处理。

同志们，推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程，抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想，务必强化工作责任，团结一心，扎实工作，努力开创全县政务公开工作的新局面。

第四篇：在全县政务公开工作会议上的讲话

同志们：

这次全县政务公开工作会议，主要是传达贯彻全市政务公开工作会议精神，研究部署在全县县级政权机关全面推行政务公开工作。今天的会议十分重要，时间紧，任务重。刚才铁宇同志对这项工作已作了具体部署，公安局、国土局、人民医院等单位作了发言。各部门单位要认真贯彻落实这次会议精神，切实采取措施，全面推进政务公开工作。在这里我讲两点意见。

一、全面推行政务公开是形势发展对政府工作提出的新要求

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，以及加入世贸组织，对政府工作提出了新的、更高的要求。转变政府职能，规范政府机关行政行为，提高行政效率成为大势所趋。这几年我县全面推行乡镇政务公开，加强了基层民主政治建设，促进了基层政权机关及其工作人员转变工作作风、廉政勤政、依法行政，进一步密切了干群关系，促进了党风廉政建设和社会稳定，为在县级政权机关全面推行政务公开积累了经验，打下了基础。当前，政府行政工作面临着新的形势，迫切要求加快政务公开步伐，提高政务公开的层次。

（一）全面推行政务公开是我县经济发展进入新阶段的迫切要求。改革开放推动了我县经济快速发展，改革开放20多年来，我县经济发展的成就是有目共睹的。但是，我县目前工业化水平还不高，还是处于初期阶段；信息化、城市化水平也是处于初期阶段，经济发展水平还比较低。要实现现代化的战略任务，跟上发达地区的发展步伐，任务十分艰巨。从我县经济发展的战略选择看，要增强经济发展后劲，必须下决心引入大量的外来投资，而招商引资能否取得实效，关键在于环境建设能否跟得上，其中一个重要内容就是政务环境能否有根本性的转变。我县与珠三角地区相比，投资环境存在着较大差距，如果不在着力改善投资软环境特别是在政务环境方面多下功夫，为国内外投资者提供优质服务，以优质、高效的服务改善和提升政府形象，那么在今后日趋激烈的竞争中将会处于越来越被动的地位。因此，必须全面推行政务公开，提高政府行政效率，才能营造良好的投资环境，增强发展竞争力。

（二）全面推行政务公开是适应加入世贸组织的应对措施。我国加入世贸组织后，作为世贸组织的成员国，政府行政行为要受到世贸规则的规范和约束。世界贸易组织的基本原则中，有一条就是透明度原则。世贸组织要求成员方的各项贸易措施（包括有关法律、法规、政策及司法判决和行政裁决等）保持公开透明，以保证贸易环境的稳定性和可预见性。这就要求与经济(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)贸易相关的各项政策措施，都必须是公开的、透明的，使人们在办事之前可以通过正常渠道了解政府的办事规则和办事程序，对一件事能不能办、办成需要多长时间、不能办是什么原因做到心中有数。因此，加入世贸组织后，政府行政行为必须遵循世贸组织的基本原则，否则就要受到制裁。目前，我们政府与社会、企业的信息沟通渠道不够畅顺，群众和企业难以在事前通过正常渠道了解政府的办事规则，经办人员的自由裁量权过大，容易造成办事不公，办事效率低下，甚至导致腐败行为，不利于营造良好投资环境。这就要求我们必须全面推行政务公开，增强政府行政行为的透明度，规范行政行为，营造公开、公平、公正的投资环境特别是市场环境和法治环境，适应加入世贸组织的要求，真正与国际惯例接轨，以迎接加入世贸组织带来的新挑战，达到趋利避害的目的。

（三）全面推行政务公开是转变工作作风和提高依法行政水平的重要措施。“门难进、脸难看、事难办”一直是一些政府部门的顽症，图章堆砌、公文旅行、搭车收费、暗箱操作等一系列弊端直接影响了行政效率和政府形象。只有全面推行政务公开，实行阳光操作，严格监督，使“规范透明、廉洁高效”成为政府部门和公务员行使公共权力的原则，才能增强服务意识和全局观念、法制观念，提高行政效率和依法行政水平，营造廉洁高效的政务环境，提高社会管理水平，才能建立政府心系群众、为民办事的良好形象，进一步促进工作作风的转变和依法行政水平的提高。

（四）全面推行政务公开是切实从源头上预防和解决腐败问题的根本途径。从近年来查处的腐败案件看，其中一个重要原因就是这些地方和部门办事不公开，权力运行缺乏透明度，“黑箱”操作。不受监督的权力必然产生腐败，不公开、不透明的政务活动也非常容易产生腐败。现在许多问题都是由于不公开而产生的，只要实行公开，问题往往不成为问题。全面推进政务(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)公开，使群众对重大决策的制定、切身利益的处理、干部的考察和推荐等有知情权、发言权和参与权，可以有效地防止“黑箱”操作，更好地发挥群众和社会各方面的监督作用，对政府部门及其工作人员的行为形成制约，从源头上预防不公正行为和腐败问题的发生，从而推进政府机关的廉政建设。各部门单位要认真把推进政务公开作为加强政府廉政建设的一项重要措施来抓，把政务公开工作贯穿到廉政建设的各项工作之中，推动从源头上预防和治理腐败工作的开展。

二、适应加入世贸新形势，扎扎实实推进政务公开工作

在县级政权机关全面推行政务公开工作，省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府都分别发了文件，各部门单位要按照部署要求，加大工作力度，着力建立三个机制。

第一，建立政务公开的工作机制。各级党委、政府要进一步加强对政务公开工作的领导，把这项工作列入重要工作日程，研究和解决工作中遇到的实际问题。政府是政务公开的主体，要承担起主要责任，把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓。县政府已成立政务公开工作领导小组，由我担任组长，具体工作由县府办牵头负责，各政府部门也要相应地成立领导小组。县政务公开工作领导小组主要负责组织、协调和督查县直各部门的政务公开工作。政务公开工作实行行政首长负责制，主要领导为政务公开工作第一责任人，一级抓一级，层层负责，确保工作到位。要指定专门机构、专门人员负责政务公开工作的组织实施，加强指导、督促和检查。

第二，建立政务公开的运行机制。政务公开要深入开展下去，必须完善相关制度。一是对外对内公开制度。县级政府机关是政务公开的主体，政务公开的重点单位是具有行政执法、审批职能和社会服务职能的部门；公开的内容要与乡镇政务公开的内容相衔接，凡是法律法规规章要求，以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家机(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)密，都要向外公开。同时，政府各职能部门还要制定和完善对内公开制度，按照县文件的规定，明确公开的内容、时间、形式。二是定期报告制度，各部门要在年中和年底前分别报告政务公开推行情况。三是考核奖惩制度，要把政务公开作为党风廉政建设责任制、党政领导干部制度考核和对由人大选举任命的国家工作人员进行述职评议的一项重要内容，考核和评议结果作为干部奖惩的重要依据。总之，要认真抓好各项政务公开制度的落实和执行，排除落实过程中的各种顾虑、困难和干扰，落实检查、监督、奖惩以及责任追究措施。

第三，建立政务公开的监督机制。这是确保政务公开工作健康、有效地开展的必要措施。纪检监察机关要积极发挥职能作用，协助政府抓好政务公开工作的落实。实行政务公开的各单位要成立由党组织、人事政工、纪检监察、审计、工青妇等参与组成的政务公开监督小组，定期或不定期开展民主评议活动，加强监督检查。监督小组可聘请企事业单位代表、社会有关方面人士和干部群众担任政务公开特邀监督员。各部门要自觉接受人大、政协对政务公开工作的监督，邀请人大代表、政协委员对政务公开工作进行巡视，认真听取他们的意见建议，不断完善政务公开工作。要实行“预公开”制度，对涉及群众切身利益或群众普遍关心的重要事项的决策，在正式决定或办理前先将方案公布，充分听取群众意见并调整完善后，再予以正式公布。鼓励干部群众积极参与对政务公开工作的监督，设立政务公开监督电话和举报信箱，由各单位政务公开监督小组负责管理。对群众举报、投诉的问题，监督小组应及时调查处理，并将调查处理结果向群众公布。充分发挥舆论监督的作用，对推行政务公开工作的成功经验要广泛宣传报道，对弄虚作假，搞形式主义的，要严厉批评，情节严重的追究有关领导和人员的责任。

政务公开是一项全局性的工作，牵涉到方方面面，要确保扎实有效，必须做到三个结合：

首先，推进政务公开要与加强政风建设紧密结合。今年是中央提出的“作风建设年”，加强政风建设是各级政府、各部门重要而紧迫的任务，各部门要以推进政务公开为突破口，促进政风建设上新水平，使推行政务公开的过程成为加强政风建设的过程，政务公开的成效充分体现政风建设的成果。因此，各部门要做到：一是依法公开。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。二是真实公开。凡直接涉及群众切身利益的事项，除属于国家规定保密的以外，都要向群众公开。公开的内容应当真实可信，办理的结果应当公平公正。三是注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。凡是政府公开承诺的内容，要简化办事程序，提高办事效率，务必在规定的时间内高质高效完成。四是方便监督。要主动接受社会各界和广大人民群众的监督，大力推行民主评议、质询听证等政务公开形式，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。同时，县直有关部门要结合全面推行政务公开工作，对自身的行政管理现状进行一次清理，重点检查政府工作中越位、错位、缺位和扰民的行政行为。对于群众提出的意见和建议，要及时回应和整改。

第二，推进政务公开要与深化行政审批制度改革紧密结合。政务公开和行政审批制度改革都是转变政府职能的重要措施。我县第一次行政审批制度改革，在转变政府职能、提高办事质量和效率上取得了初步成效，但我县的政府审批制度与社会主义市场经济体制以及加入世贸组织新形势的要求还不相适应，表现在审批事项仍然过多，一些本应交由市场机制运作的仍然设置了行政审批，部分必要的审批事项也没有规范的审批办法和严密的监督措施。各部门要按照省、市政府的部署，加快开展第二轮行政审批制度改革，重点要放在理顺政府与社会、政府与市场、政府与企业之间的关系(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，把握好合法、合理、效能、责任、监督的原则，实现公开审批、规范审批、依法审批，努力在进一步放宽市场的准入与退出、规范和完善市场主体的培育和管理、改进政府的宏观管理、改善企业的投资环境、完善社会事务的管理、规范审批方式和审批程序、建立行政审批监督机制等七个方面取得重大进展。县发展计划局要牵头会同有关部门抓紧组织制订第二次行政审批制度改革方案，力争在今年上半年提交县政府审批。各部门审批职能要以这次批准的方案为依据，不得超出方案另行设立审批事项，改革方案要作为政务公开的一项重要内容，通过媒体和其它形式公之于众，方便群众特别是投资者办事。

第三，推进政务公开要与政务信息化建设紧密结合。政务公开形式灵活多样，政务公开栏是我县政务公开的重要形式，要积极与政务信息化建设结合起来，运用电子信息等现代化技术手段推动政务公开工作，提高政务公开的覆盖面和时效性，以更好地为群众服务，重点是加强政务信息管理系统建设，尽快实现各级政府之间的专网连接，建成跨区域、跨部门的动态办公信息资源库和信息发布机制，运用电子屏幕、电子触摸屏、互联网及时公开政务信息，并逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量。此外，要注意信息安全问题，加强对政务信息网络的监控，确保政务公开符合保密法规的要求。

同志们，推进政务公开是一项关系到经济社会发展全局的重要工作，也是一项深受人民群众欢迎的民心工程。我们要以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，以高度的政治责任感，扎扎实实全面推进，确保政务公开取得实实在在的效果。

第五篇：在全市国 税 工作会议 上的讲话(常务副市长)

在 全 市 国 税 工 作 会 议 上 的 讲 话

##市人民政府常务副市长###

（20##年#月#日）

尊敬的省局周局长、尊敬的市国税局全体同志：

正值市委九届六次全会胜利闭幕以及全省财税工作会议刚刚结束，##市国税局在这里召开大会，目的是为了认真总结去年工作，认清当前形势，部署今年任务。尤其是今天省局周局长在百忙之中亲临我们会议现场，刚才做了一个非常重要非常好地讲话，引导我们从三个部分、六个方面对今年的工作做了要求，指导性，针对性和操作性都非常强，我听了以后，深受教育、深受启发。

今年是特殊的一年，关键的一年。所谓特殊之年是指经济危机蔓延的态势仍未见底。所谓关键之年是指市委市政府提出##今后三年立足实现经济大发展、城乡大变样、文明大提升，2009年是开局之年，关键之年。2008年，是非常艰难，也是非常值得回忆的一年，可以说是遇到冰雪灾害的天灾，碰到汶川大地震的祸害；既有举世瞩目的奥运盛事，也有股市、楼市、汇市的跌荡起伏；既有国际金融危机对我们冲击的压力，也有我们自身保增长、促内需、调结构的遇到的困难，可以说是内外交困。过去的一年，在省委省政府的

1正确领导下，##市委市政府按照年初工作部署认真总结，踏实工作、重点突破，取得了来之不易的成绩，主要表现：城镇以上固定资产投资首次跨过千亿大关，达1006亿元；财政总收入首次跨过200亿大关，达到230亿元，；一般预算收入首次跨过100亿大关，达到104亿元，；规模以上工业增加值首次跨过500亿大关，达到543亿元。进出口总额首次突破30亿大关，达到35亿元。国税收入计划口径突破100亿大关，达到104亿元；城镇居民家庭人均纯收入首次突破15000元，达到15116元，增长15.6％；农村居民家庭人均纯收入首次突破5000元，达到5780元，增长14.8％；城乡居民存款总量首次800亿元，达到820亿元，增长21％.这些都标志着经济不断增长，人民水平不断得到提高。这些成绩的取得，凝聚了我们国税系统各级领导班子和全体国税干部职工辛勤的汗水，更离不开我们省局领导，特别是周局长对我们##市工作的关心、理解和支持。受##书记和##市长委托，我谨代表##市委市政府对一年来辛勤劳动、努力工作、取得业绩的##市国税系统广大干部职工致以崇高的敬意并表示诚挚的感谢！对关注、关心、关爱我们##市工作的##局长致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

2009年是关键之年，市委市政府在全市提出以优异的成绩迎接2011年第七届全国城市运动会，实现经济大发展、城乡大变样、文明大提升的目标。在刚刚闭幕的市委九届六

次全会上，市委##书记对全市的工作远景进行了谋划，举措进行了安排，任务进行了部署。今年市委市政府将重点突出“三抓一扶”的举措，促进社会经济稳定保增长。一是抓项目，市委市政府将从四条渠道四管齐下推进项目实施发展，这几个月面对国家扩大内需的一系列政策，市委市政府分三批向国家有关部门申报了600个项目，有项目才有资金、有项目才有活力。立足招商引项目，面对国际金融危机给企业带来的观望气氛，我们要加大优惠政策的扶持力度吸引客商来投资办项目。由政府主导对基础设施投资项目拓宽资金渠道，目前已推出了六个亿的政府担保融资。这些举措的目的都是推进项目建设，以项目建设保持推进经济的增长。##市2009年GDP的目标是保持增长18％，以投资促发展，我们预计通过抓项目投资推动经济2.5个百分点，出口推动经济约1.5个百分点，扩内需推动经济约2个百分点。二是抓产业，夯实经济。经济后劲要强，关键是企业要做强，我们要围绕二个基地、三个产业、四个支柱来抓优势企业，抓重点企业，特别是对光电、光伏、航空等新兴产业，市委市政府都大力支持做大做强。三是抓速度，##市从去年开始就大力压缩行政审批事项，审批流程再造，结合今年的“机关效能年”，进一步提高行政机关审批速度。“一扶”是扶企业，面对经济危机关键的就是要让企业渡过难关，企业倒闭了，不但没有税收，社会问题也会很严重。在省委省政府的正确领

导下，市委市政府正在积极研究措施如何帮助企业渡过难关，除了国家宏观政策采取减税优惠政策外，我们市委市政府还将采取以下几条措施帮助企业渡过难关：第一，地方财政为企业流动资金担保；第二，组织地方财政二个亿，帮助企业补充流动资金，进行技术改造；第三，在保险额度不变的前提下，减少企业缴纳养老保险、医疗保险数额，降低企业用人成本。只要是在困难的情况，企业挺住了，等经济危机过后，企业就将会有很好的发展。

我来##工作，二个年头，八个多月，深知##国税工作的艰辛。我感觉到，我们国税系统的特点是“三有两好”：一是领导班子有凝聚力，以##同志为核心的局党政领导班子，是有凝聚力的，##局长在同一个工作岗位工作五年，仍然有激情有创新力，是非常不容易的。希望大家对这样的班子，这样的领导要多理解，多支持。二是干部队伍有战斗力，我们##国税广大干部职工在压力非常大、非常困难的情况下，本着上有党心，中有良心，下有民心，“三心”合力形成了事业心，全力保障##国税事业又好快发展。三是税收工作有推动力，特别是在困难面前，多研究多思考,想方设法克服困难完成税收任务。这么多年来，##国税系统一直在创先争优，取得了很多荣誉,体现了我们国税系统的好形象好作风，社会对##国税的评价是好的，工作业绩是突出的.我觉得这“三有两好”充分体现##市国税系统的精神风貌。

关于今年的工作，因为我10点钟还要赶到地税局去参加会议，就不详细说了。请大家按照省局周局长提出的三个部分六个方面的工作要求，以及##局长下一步工作报告中的部署进一步抓好贯彻落实。希望##市国税系统为##市2009年保增长、扩内需、调结构、抓项目，实现财政收入增长15％的目标做出国税新贡献。

新春将至，在此，借这个机会，我代表市委、市政府，向在座的各位，并通过你们向全市国税系统广大干部职工和家属拜个早年，祝大家在新的一年里新春乐、身体健、工作顺、家庭和睦！

谢谢大家！