第一篇:2013辽宁事业单位考试申论热点大学里的山寨
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【背景链接】 2013年8月,凯旋门当大门、金字塔作图书馆、罗马式教堂当教学楼„„一组校园建筑的照片,让武汉某高校一夜之间声名鹊起,甚至有网友感叹,“山寨到了极致,也就成了景致。”
【标准表述】
[综合分析]
校园建筑是大学精神气质的视觉载体,往往与大学的教育理念、历史渊源息息相关。剑桥大学的叹息桥,承载着康河桥上的掩卷沉思;斯坦福大学的胡佛纪念塔,铭刻着建校50周年不能忘却的纪念;而红楼旧址,更是记录了北大忧心民族危亡的爱国之情。校园建筑的一砖一瓦,与大学精神相互交织,凝为一体。
当一所大学缺少悠久历史、深厚底蕴时,山寨建筑物便有了生存的空间。然而,即便将文明史上的金字塔、希腊众神像悉数搬进校园,也无法让大学如神魂附体一般,复制悠久历史和独特精神。
大黄鸭可以同时漂流在全国各大城市,但是文化的创意和想象不能复制;世界文明史上的建筑物可以移植,它们所代表的意蕴却无法扎根。建筑可以接轨,但精神不能山寨。那些与大学历史毫无关联的钢筋水泥,与校园环境格格不入的他国建筑,只是一堆没有灵魂的瓦砾,谈何与国际接轨,遑论“世界文化园”?
大学,应该具有独立之精神、自由之人格,承担着传承文明、创造知识的责任,守望着一个国家的精神天空,开拓着这个社会的知识疆界。山寨建筑充斥大学校园,折射出一种无底线的模仿文化,简单地照猫画虎,粗糙地亦步亦趋,这与大学本应有的独立、自主、创造相距甚远。
[措施]
与其花巨资移植他国建筑,不如立足此情此景,开创属于自己的建筑风格,融入自身的精神气质。原武汉大学、金陵大学、燕京大学的校园,大多是由外国建筑师设计,但他们却选择了中式风格,尊重“此时此地”的文化,由此成为百年经典。今日的中国大学,应创造属于自己的建筑风格与视觉图腾。
大学没有历史并不可怕,怕的是本来没有历史,又在浑浑噩噩的模仿中丢掉了今天、失去了明天。若大学远离山寨,一心向学、用心办学,今天的点滴努力,就是明天的历史底蕴。
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第二篇:2013辽宁事业单位考试申论热点医疗体制改革
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【背景链接】
2013年6月28日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在全国医改工作电视电话会议作出重要批示,批示指出:“医改事关民生福祉,也是民心所向。医改是世界性难题,需要持续不懈的艰苦努力。各地方、各有关部门一定要把推进医改作为保障和改善民生的重要任务,坚持保基本、强基层、建机制,向深化改革要红利,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力办好人民满意的医疗卫生事业。”中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院医改领导小组组长刘延东出席会议并讲话。她强调,要认真贯彻落实李克强总理的重要批示精神,加大攻坚力度,加快改革步伐,推动医改取得新突破,为实现健康中国目标作出新贡献。
【标准表述】
[意义]
当前,看病难、看病贵已成为全国普通存在的问题,很多人抱怨“病不起”。全民健康是实现全面小康的基本保障。
深化医改是全面贯彻落实党的十八大精神的客观要求,是保障和改善民生的重要内容,是加强社会建设的重要一环;是全面建成小康社会,实现“中国梦”的重要内容,只有把医疗卫生事业发展好,才能真正实现全面建成小康社会的宏伟目标;深化医改是建设人民满意医疗卫生事业的迫切要求,是破除医改难题,应对经济形势变化的根本举措。中公教育版权
[对策措施]
医改是全面建成小康社会和实现中国梦的重要保障,没有全民健康就没有全面小康。必须增强使命感紧迫感,巩固成果,攻坚克难,坚定不移地把医改推向前进。
一要坚持医疗卫生的公益性,抓住重点,扎实做好各项工作。
二要进一步健全全民医保制度,着力做好保基本,积极推进居民大病保险试点,加快建立疾病应急救助制度,筑牢群众看病就医安全网。
三要完善基本药物制度和基层运行新机制,在继续做好硬件建设的同时,加强基层人才队伍建设,全面提升服务能力和水平。中公教育版权
四要继续以县级医院为重点推进公立医院改革,做好县级医院改革的总结评估,尽快形成改革的基本路径。要统筹推进药品生产流通、医学教育、国产医疗设备研制等配套改革,切实发挥信息化的支撑作用,形成深化医改的联动机制和强大合力。
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第三篇:2013辽宁事业单位考试申论热点垄断行业改革
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【热点链接】
2013年3月25日,银监会发布《中国银监会关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》,对商业银行理财资金直接或通过非银行金融机构、资产交易平台等间接投资于“非标准化债权资产”业务做出了规定。“8号文”指出,非标准化债权资产是指未在银行间市场及证券交易所市场交易的债权性资产,包括但不限于信贷资产、信托贷款、委托债权、承兑汇票、信用证、应收账款、各类受(收)益权、带回购条款的股权性融资等。
【政策理论】
《2013年国务院政府工作报告》中指出:“要进一步完善社会主义市场经济体制。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。深化国有企业改革以及重点行业改革:加快财税体制改革,理顺中央和地方财力与事权的关系,完善公共财政体系,构建地方税体系,促进形成有利于结构优化、社会公平的税收制度;深化金融体制改革,健全促进实体经济发展的现代金融体系,提高银行、证券、保险等行业竞争力,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率、汇率市场化改革,扩大人民币跨境使用,逐步实现人民币资本项目可兑换;深化投融资体制改革,推进价格改革,健全资源性产品价格形成机制。”
【标准表述】 [原因分析] 具体分析,主要有以下几个原因:
一是利益驱动。利益驱动是造成乱收费的直接原因。利用行业优势,随意扩大收费范围,提高收费标准,加重群众负担。而作为经营服务性收费的一些行业,追逐利润最大化是其经营准则。因此,它们或者利用垄断地位或者钻法律空子,巧立名目乱收费、高收费。
二是监管不力、查处不严。政府虽然制定了一些制度措施,如价格收费公示制度、《关于乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派行为纪律处分暂行规定》等,但在贯彻执行中,监管、执法部门往往监督不到位、查处不严格,发现问题以清退为主,很少对单位和个人进行责任追究,结果是屡查屡犯、屡禁不止。
三是群众缺乏自我保护意识。有的人不懂政策,不知道什么是乱收费;有的认为收的费不算多,无所谓;有的怕被刁难,办不好事,遂听之任之。在林林总总的收费项目中,要让普通老百姓理清哪些是该收的,哪些是不该收的,是一件非常困难的事。
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这些年来,针对通信、医疗、交通等民生领域的行业乱收费,消费者反对之声不可谓不强烈,媒体批评力度不可谓不大,然而部分垄断行业却依然我行我素。究其根本,是因为消费者缺乏议价权。因此,在法律上对垄断企业定价行为进行规制,保护消费者在涉及民生的定价行为上的知情权、参与权和救济权,已迫在眉睫。
[措施] 中公教育专家建议采取如下措施:
第一,政企分开,价格合理化。政企分开问题讲了多年,难度很大。因为垄断性行业里政府和企业联系非常紧密,利益盘根错节。为什么“破垄”如此之难?根源在于政企不分,而改革多年的经验教训正是要实行分开。西方有句谚语:“上帝归上帝,恺撒归恺撒”;中国俗话说:“桥归桥,路归路”,都要划分“边界”,定纷止争,“政是政,企是企”。至于价格方面,出于社会福利的考虑,长期被人为压低和扭曲,难以真实反映成本及其变动,价格的合理回归及其新思维的社会福利制度安排成为下一步改革的关键。上述两方面的核心问题是营造适宜的商业运营环境,这是垄断性行业改革的基础。
第二,放宽准入,投资主体多元化。放宽准入有两个含义:一是这个领域以外的其他行业国有资本可以进来;二是非公有制的资本也可以在一定程度上进来。在这一点上,越南的改革经验可以给我们一些启发。越南颁布实施的内外资统一的《投资法》,使国内外投资者在同一法律框架下公平地进行生产和经营,不仅允许国内国有资本,而且允许国内民营资本和外国资本进入越南。观察越南的投资结构可以发现,在高达390万亿越南盾的总投资中,国有资本及国有法人资本占51.6%,民间投资占32.8%,外国直接投资占15.6%。这意味着国有(51.6%)与非国有(48.4%)的比例大体各占一半。虽然这是总投资,其中包括部分竞争性行业,但对于我国研究放宽垄断性行业的准入,推动投资主体多元化有所启发。
第三,打破垄断,竞争公平化。过去中国的垄断性行业竞争性很不够,基本上是垄断状态,下一步要引入各种资本,要进行公平竞争。这种竞争包括行业内竞争,比如国有、民营、外资三种力量之间的竞争,也包括本行业和外行业的竞争,比如公路和铁路的竞争,公路、民航、水路之间的竞争。越南在实行的《统一企业法》中,既涉及有限责任公司,也有股份公司;既有私人公司,也有集体企业、外国公司,这实际上是带有某些公平竞争的味道,对于我国的改革同样也有启发。
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第四,改善规制,监管科学化。在垄断性行业放开之后,政府部门要加强对垄断性行业运营状况的监管,这种监管有四层含义:一要独立监管,二要依法监管,三要统筹监管,四要透明监管。
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第四篇:上海事业单位考试申论热点
上海事业单位考试申论热点:治理海外代购乱象
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【背景链接】
由于产品地区价格差异等原因,越来越多人发现做海外产品的网络代购有利可图,甚至将其作为职业。从名牌包、服装、电子产品到化妆品、奶粉等,花更少的钱通过网络代购消费国际名牌也成了中国年轻人消费新时尚。
中国电子商务研究中心发布的《2011中国B2C电子商务市场调查报告》中显示,2011年中国海外代购市场交易规模达到265亿元,较去年涨幅为120%。
上海巴黎春天五角场店的倩碧专柜上赫然亮起了写着“中港同价”的红色小标志牌。倩碧客服部一位工作人员说,一瓶原价460元的125ml特效润肤露(黄油)现在降了100多元,9月1日起四款产品的降价是为“应对海外代购等非官方的购买形式。”
9月28日,新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关也在其官方网站发表声明,联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内,包括网络代购。
【标准表述】 [风险]
中公教育专家认为,海外代购市场之所以火热,跟价差密不可分。然而,网络代购的风险也显而易见。
首先,代购人员一方面被我国庞大的市场吸引,另一方面要想办法躲避严格的海关检查。而消费者既希望节省大笔的价格差又担心着消费后的权益难以维护。
其次,网络代购消费者的风险是“双重”的。一方面,以个人邮递方式入境的产品未经质检部门检验,质量缺乏保障;另一方面,海外代购人、代购网站和消费者如果没有申报税款,可能面临法律风险。
最后,代购行为本身存在无可弥补的风险。海外代购买卖双方发生纠纷,法律管辖、消费者维权都应该在海外进行,中国区不会承担责任。何况由于调查难度高、取证难、成本高等因素而使维权愈发艰难。[措施] 中公教育专家认为,治理海外代购这一乱象,首当其冲的是灰色地带亟待“阳光化”。一方面,从长期来看,降低关税和部分产品消费税、减少商品内外价差是治标的办法。与此同时,想要改变和减少代购市场的乱象,也需要相应条例的出台和代购进入门槛的规范。
2011年9月,国家工商总局下发了《关于网络代购洋奶粉经营行为监管工作的通知》,要求从事奶粉代购经营者必须取得《食品流通许可证》和《营业执照》。中公教育专家认为,在上述要求基础上,国家相关部门还应通过行业门槛方式规范对其他敏感类商品的企业准入,限制个人海外代购的发展,淘汰一些不合格的小企业。
另一方面,可以通过保障机制的建设,清理行业环境。例如通过银行或国外的第三方支付平台与专业网站合作的方式,提供一定的担保,形成行业内几家龙头企业并存的局面,监管部门也可以通过监管专业龙头企业监管整个行业,明确电子商务平台或专业代购网站在交易行为中的义务和法律责任。
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第五篇:2013辽宁公务员申论热点
2013辽宁公务员申论热点——朝鲜“光明星3号”发射
辽宁省公务员考试将至,很多考生对于考试的热点还不太熟悉,有些考生也开始着手准备辽宁公务员培训了。但是对于申论的热点,很多考生都看过许多,但是对于事件的评述还抓不住重心,下面是辽宁公务员培训的老师就朝鲜发射光明星三号的事件进行的评述。
在国际社会的高度关注下,朝鲜在12日发射了光明星三号卫星。消息发出后,立即引起了国际社会的强烈反响。朝核问题六方当中,中国与俄罗斯均表示“遗憾”,美、日、韩的反应则更加激烈。此外,联合国安理会已宣布召开紧急会议,欧盟则宣布将考虑对朝实施新一轮制裁。
国际社会对于朝鲜发射卫星普遍存有争议,原因不在于要剥夺朝鲜和平开发外太空的权利,而是因为朝鲜实施发射,违背了联合国安理会的1718号和1874号决议。
按照决议要求,朝鲜不能进行利用弹道导弹技术的一切发射活动。朝鲜作为联合国的成员,遵守相关决议实际上是旅行义务的应有立场。
但是光明星三号并不是容易控制的筹码,目前朝鲜发射成功部分得到了正是,但是与上一次发射失败相比,这次发射的进步会再度增加国际社会的担忧,并可能引发新一轮的制裁,外部环境的进一步恶化,对朝鲜的民生发展,以及民众生活恢复到金日成时代的新目标。
朝鲜发射光明星三号的冲击不仅仅限于朝鲜,整个地区的安全形势也将面临新挑战。从半岛来看,光明星试射只日,正值韩国大选进行之时。