2013年西部大开发新开工20项重点工程

第一篇：2013年西部大开发新开工20项重点工程

2013年西部大开发新开工20项重点工程

为贯彻落实党的十八大关于优先推进西部大开发的战略部署，加快西部地区基础设施建设和特色优势产业发展，改善群众生产生活条件，2013年西部大开发新开工了重点工程20项，投资总规模3265亿元。

20项新开工重点工程分别是：(1)国道317线四川马尔康至俄尔雅塘段改建、西藏类乌齐至丁青段公路整治改建工程，(2)云南嵩明(小铺)至昆明公路，(3)新疆乌鲁木齐绕城公路东段，(4)重庆江北机场东航站区及第三跑道建设工程，(5)宁夏银川机场三期扩建工程，(6)西部支线机场建设，(7)贵阳城市轨道交通1号线，(8)南宁城市轨道交通2号线，(9)四川南江红鱼洞水库及灌区工程，(10)中国石油云南1000万吨/年炼油项目，(11)甘肃民勤红沙岗风电基地，(12)陕西榆横矿区小纪汗煤矿和彬长矿区高家堡煤矿，(13)神华宁煤煤炭间接液化示范项目，(14)鄂尔多斯盆地东缘保德区块北区煤层气开发项目，(15)西藏藏木、旁多水电站送出工程，(16)哈密风电基地二期工程，(17)新疆750千伏输变电工程，(18)青海盐湖工业股份有限公司年产100万吨氯化钾项目，(19)酒泉钢铁(集团)有限责任公司循环经济和结构调整项目，(20)京东方重庆8.5代新型半导体显示器件项目。

2014年，国家将继续加大对西部大开发的支持力度，重点支持西部地区基础设施建设、民生改善、生态环境保护和特色优势产业发展，着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。

第二篇：今年西部大开发新开工23项重点工程

2010年西部大开发新开工23项重点工程

据国家发展和改革委员会7月5日介绍,为深入实施西部大开发战略，积极扩大内需，促进西部地区又好又快发展，国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元。

上述23项新开工重点工程包括：

铁路：沪昆客运专线长沙至昆明段；成都至贵阳铁路乐山至贵阳段；西安至成都客运专线西安至江油段；宝鸡至兰州客运专线；成都至重庆客运专线；

公路：云南大理至丽江公路；新疆库车至阿克苏公路；甘肃雷家角（陕甘界）至西峰公路；

机场：贵州贵阳机场改扩建；西部支线机场建设； 电力：广西防城港核电一期工程；四川大渡河猴子岩和雅砻江桐子林水电站；西部光伏电站建设；西部风电基地建设；西部农网改造升级工程；青藏直流联网工程；新疆电网与西北电网联网工程；

水利：贵州黔中水利枢纽一期工程；西藏旁多水利枢纽；内蒙古海勃湾水利枢纽；新疆兵团肯斯瓦特水利枢纽。

能源：内蒙古胜利东二号露天煤矿二期工程；新疆大井矿区南露天煤矿一期工程；

工程具体介绍：

沪昆客运专线长沙至昆明段工程：该工程位于云南省、贵州省、湖南省，起自湖南省长沙市的新长沙站，沿途经过湖南省长沙市（长沙县、望城县）、湘潭市（湘潭县、韶山市、湘乡市）、娄底市（娄星区、涟源市、冷水江市、新化县）、邵阳市（新邵县和隆回县）、怀化市（溆浦县、中方县、鹤城区、芷江县、新晃县），在贵州省境内主要经过六盘水市（盘县）、黔西南布依苗族自治州（普安县、晴隆县）、安顺市（关岭县、镇宁县、西秀区、平坝县）、贵阳市（清镇市、金阳新区、三桥马王庙片区、乌当区）、黔南布依苗族自治州（贵定县）、黔东南苗族侗族自治州（麻江县、凯里市、台江县、剑江县、三橞县），在云南省境内主要经过昆明市（呈贡县、官渡区、嵩明县）、曲靖市（麒麟区、沾益县、富源县），正线全长1167千米，并包括引入怀化、贵阳、昆明枢纽配套工程。工程总投资1410亿元。建设周期2010年到2016年。

成都至贵阳铁路乐山至贵阳段工程：该项目位于四川省、云南省及贵州省境内，线路西起四川省的乐山市，向东经四川省的犍为县、宜宾市、长宁县、兴文县，云南省的威信县、镇雄县，贵州省的毕节市、大方县、黔西县，东至贵阳市，总建筑长度520.325km，其中正线建筑长度（苏稽（不含）至白云（不含））509.053km，白云至贵阳北客车联络线建筑长度11.272km。全线正线桥梁总计365座-151130.09m（其中框架桥20座-759.36m）占线路总长的29.69％。全线正线长度500.553km，共新建隧道183座，均为双线单洞隧道，总长247773延长米，占线路总长度的49.50%。全段桥隧总长399.92km，桥隧比重78.6％。全线土石方总量为5995.85×104m3。工程总投资677亿元，总工期为4.5年。

西安至成都铁路客运专线项目：该项目位于陕西省、四川省，北起西安，向南经汉中进入四川省境内，经广元至江油与正在建设的成绵乐铁路相接抵成都，线路全长655千米。项目总投资688亿元。建设周期2010年到2014年。

宝鸡至兰州客运专线：全长401公里(甘肃境内345公里)、预估算投资总额564.5亿元的宝兰客运专线，它高达250公里/小时的目标时速将令甘肃告别没有动车组的历史。建成通车后，兰州至宝鸡的行车时间将被大幅缩短至1.5个小时，仅一顿饭工夫，旅客就能从兰州“飞抵”宝鸡。

成都至重庆客运专线：成渝铁路客运专线是国家“十一五”重点铁路建设项目，正线全长308公里，比505公里长的老成渝线缩短了近200公里，桥隧长度占线路全长的66％。设计时速350公里，全线采用双线无砟轨道，桥隧长度占线路全长的66％，建设总工期为4年。建成后，重庆和成都间将形成1小时快速交通圈。该工程已于今年3月25日开工建设。据了解，成渝客运专线（又称成渝高铁）西起成都东站，向东经简阳南、资阳北、资中北、内江北、隆昌北进入重庆境内，后经荣昌北、大足、永川东、璧山、沙坪坝抵达菜园坝，全程有12个车站。工程估算投资总额398.9亿元，其中静态投资358.5亿元，建设总工期为4年。

云南大理至丽江公路：大丽高速公路起于云南省大理市凤仪镇，沿洱海东进，经华营、双廊、邓川、洱源、剑川、白汉场，止于丽江黄山垭口西，公路全长２５９.１８公里，初步设计概算188亿元，建设工期为４年。其中主线按四车道标准建设，长１９１.７７公里，路基宽２４.５米，设计速度为每小时８０公里。全线共有特大桥４座，大桥１２１座，中小桥５７座，涵洞３６３道，隧道８座，桥隧比为３０.５％。该工程已于2009年12月22日开工建设。

新疆库车至阿克苏公路：库阿高速公路是国家高速公路网规划中连云港至霍尔果斯高速公路的重要联络线，也是新疆“Ｙ”形公路网纵贯南北疆快速干线的重要组成部分，是中国通往中亚及欧洲的又一条重要通道。项目主线全长２６０公里，双向四车道，设计时速１００公里，采用设计施工总承包模式建设。截至2009年底，新疆高速公路里程仅800多公里。今后5年，新疆预计将投资1200至1500亿元人民币，新建改建公路7.5万至8万公里

甘肃雷家角（陕甘界）至西峰公路；青岛至兰州国家高速公路雷家角(陕甘界)至西峰段项目工可研报告获得国家发改委批复。该公路起于雷家角（陕甘界），止于庆阳市西 峰区，规划里程126.76公里，项目总投资90多亿元。计划于今年10月份开工，建设工期为4年

贵州贵阳机场改扩建：2009年1月22日，国家发展改革委批复贵阳龙洞堡国际机场扩建工程项目建议，标志着贵阳机场扩建工程前期工作进入实质性阶段，机场扩建工程建设预计为2020年完工。据了解，扩建工程建设目标为2020年，按照满足年旅客吞吐量1550万人次、货邮吞吐量22万吨需要设计。主要建设规模为：新建航站楼11万平方米，改造现有航站楼；新建停机坪25.8万平方米等，并配套建设空管、供油、供电、给排水、供冷、供热、燃气、消防救援和辅助生

产设施，项目总投资约32.18亿元。

西部支线机场建设：2010年5月14日，中国民用航空局今天公布：在中央总投资计划中，今年对民航增加的投资将重点用于支持昆明、重庆、南宁等西部新建和改扩建干线机场，以及广西河池、云南腾冲等一批新建和改扩建支线机场的建设，项目总投资规模为300亿元。

广西防城港核电一期工程：项目规划建设6台百万千瓦级核电机组。其中一期工程建设两台单机容量为108万千瓦的核电机组，工程总投资约260亿元，首台机组预计于2015年建成投入商业运行。一期工程建成后，每年可为广西提供150亿千瓦时安全、清洁、经济的电力

四川大渡河猴子岩和雅砻江桐子林水电站：7月5日，国家发展改革委公布了2010年西部大开发新开工的23项重点工程。其中，大渡河猴子岩和雅砻江桐子林水电站也是四川省重点开工项目之一，年内将动工修建。猴子岩水电站位于大渡河中游甘孜州康定县境内，该工程为大渡河干流水电规划22级电站中的第9级，总装机容量170万千瓦，工程静态总投资约150亿元，最大坝高223.5米，多年平均年发电量73.64亿千瓦时。猴子岩水电站也是国电大渡河公司在大渡河流域上第四个完成可研工作并上报国家待核准的项目。目前，国电大渡河公司在大渡河流域上已开展前期工作的项目达1189万千瓦，发电投产装机389.5万千瓦，水电装机投产规模为四川省首位。桐子林水电站位于四川攀枝花市盐边县境内，距上游二滩水电站18千米，是雅砻江下游最末一座梯级电站。电站设计总装机容量为60万千瓦，年发电量31.38亿千瓦时。电站总投资62.44亿元，总工期为72个月。

西部光伏电站建设：截至目前，柴达木盆地内已签订太阳能光伏电站项目20个，装机容量达2308兆瓦，总投资达1318.6亿元。青海省柴达木盆地太阳辐射强烈，年均日照超过3100小时，每平方米的辐射量为6950兆焦。且拥有成湟乌格等330千伏双回路电网。青海省科技厅工作人员胡玉青介绍，研究结果表明，青海省发展GW级以上超大规模荒漠光伏高压并网电站的综合条件居全国首位。

西部风电基地建设：国家发改委7月5日在网站上公布的23项西部大开发重点工程中，专门提到了西部风电基地建设这一项。尽管没有具体地点，但此前已披露的7个千万千瓦级风电基地中有四个基地都在西部，分别是甘肃、蒙东、蒙西以及新疆地区。

青藏直流联网工程：7月29日上午，西部大开发重点电力工程——青海至西藏750千伏暨±400千伏交直流联网工程开工建设。青藏交直流联网工程由西宁-格尔木750千伏输变电工程和格尔木-拉萨±400千伏直流输电工程两部分组成，线路长度分别为1492公里和1038公里，总投资162.86亿元。新疆电网与西北电网联网工程：新疆-西北750千伏联网工程从新疆750千伏乌鲁木齐北变电站到甘肃750千伏永登变共“7站6线”，双回线路里程1780公里，变电容量1290万千伏安，是西北电网发展历史上工程规模最大、线路最长、投资最多、环境最复杂的一项输变电工程。据了解，新疆电网与西北电网联网工程将于11月份完

工。

贵州黔中水利枢纽一期工程：黔中水利枢纽坝址位于长江流域乌江干流六枝三岔河平寨河段，一期工程批准的合理建设工期为４８个月。工程分两期建设，一期工程初设批复总投资７３亿元，工程建成后，可解决贵阳市２０２０年城市供水需要和贵州省六枝北部等７个县、４２个乡镇５１．１７万亩农田灌溉，解决５个县城和２８个乡镇供水，解决农村３５万人和３１．５万头牲畜饮水安全问题。

西藏旁多水利枢纽：7月15日，随着水利部部长陈雷和西藏自治区党委书记张庆黎一同按下启动按钮，西藏旁多水利枢纽工程正式开工，旁多水利枢纽工程地处拉萨河流域中游河段，坝址位于林周县旁多乡下游1.5公里处。工程以灌溉、发电为主，兼顾防洪、生态保护和供水。水库总库容12.3亿立方米，设计灌溉面积67万亩，装机容量16万千瓦。工程总投资45.69亿元，这一工程于2009年7月15日开工建设，预计将在2016年竣工。

内蒙古海勃湾水利枢纽：黄河海勃湾水利枢纽项目于2010年4月份开工建设。该工程总投资27.41亿元，设计坝长6371米、顶宽7米、水库总库容4.87亿立方米，最大坝高18.2米，建设工期为46个月。

新疆兵团肯斯瓦特水利枢纽。肯斯瓦特水利枢纽工程是玛纳斯河干流上的一座控制性骨干工程，具有防洪、灌溉、发电等综合利用功能，惠及下游近320万亩土地，是兵团水利建设史上一项标志性工程，也是兵团建设规模最大的山区水利枢纽工程。该工程计划投资16.3亿元，申请国家资金93674万元，银行贷款61839万元，自筹7415万元。其中2009年投资1.8亿元。建设总库容1.88亿立方米的水库一座，水电装机100兆瓦。

内蒙古胜利东二号露天煤矿二期工程：胜利东二号露天煤矿蕴含着巨厚煤层，在向斜轴部聚煤中心单层煤层厚达244.7米，3个煤层在聚煤中心区近于合并，总体煤层厚度最厚达320.65米。迄今为止，根据掌握资料显示，在世界煤炭开发历史上，这是人们发现的最厚煤层。其上覆剥离厚度也很可观，最厚达379.25米，开采深度最深达623.00米，在露天煤矿开采深度上也是世界之最。目前，胜利东二号露天煤矿一期建设规模1000万吨/年已经达产，二期工程建设规模为3000万吨/年，二期工程项目总投资30亿元。届时胜利东二号露天煤矿将成为亚洲第一大露天煤矿。此次该煤矿二期工程被国家列为2010年西部大开发重点工程，为工程建设尽快取得国家相关部门批复打下了坚实基础，同时为地方政府进一步加大对大唐集团公司项目的扶持，促进地方经济高速发展提供了条件

新疆大井矿区南露天煤矿一期工程：该矿区位于我国最大的整装煤田——准东煤田，是煤田四大重点矿区之一。新疆昌吉回族自治州副州长周旭勇说，蕴藏着3900亿吨煤炭的准东煤田目前已吸引了43家大型煤炭企业入驻，2010年新开工的煤电煤化工项目就有12个，准东煤田将成为中国煤炭行业新一轮投资的热点地区。

第三篇：关于视察调研全县重点工程项目的报告

关于视察调研全县重点工程项目的

报 告

为了深入了解今年以来我县经济社会发展情况及重点工程项目建设进展情况，11月29日上午，在周志强主席和各位副主席的带领下，县政协组织30多名市、县政协委员，在邱文禄副县长及相关部门负责同志的陪同下，对全县重点工程项目及农村环境整治工作进行了视察调研。先后视察观摩了怀仁一中、县会议中心、金沙滩现代服务商贸物流园区、县保障性住房工程、鹅毛河湿地公园、陶瓷羔羊肉展销中心、金沙滩生态观光园、何家堡村、金沙滩生态经济园林区、金沙滩陶瓷工业园区、金沙滩设施农业园区等11个视察点。在视察调研的基础上，同日下午，县政协组织委员并邀请农委、住建、交通、水利、教育、经信、环保、卫生、林业、文体、发改、畜牧、供销社等13个部门的负责同志进行了座谈。邱文禄副县长对今年以来我县经济社会各项指标完成情况及重点工程项目建设进展情况向各位委员作了通报；县直13个部门的负责同志分别汇报了各自的主要工作； 5名政协委员围绕视察调研内容及各部门工作分别进行了点评发言。会议分析了今年以来重点工程项目建设的特点，提出了一些具体工作建议，达到了掌握情况、总结经验、分析问题、促进工作的目的。现就此次视察调研情况报告如下：

一、重点工程项目建设的主要特点

今年以来，在县委、县政府“四化一同推进、实现转型跨越发展、再造一个新怀仁”目标的指引下，我县各级、各部门共同努力，真抓实干，全县经济社会及重点工程项目建设进展迅速，亮点突出，成绩斐然。

经过一路视察观摩，委员们由衷地感叹怀仁日新月异的发展变化。全县商贸物流业规模扩大、欣欣向荣，城市建设突飞猛进、品位提升，流动人口连年增加、人气旺盛，干事创业的氛围越来越浓，结构调整的力度越来越大，转型跨越的速度越来越快。大家认为：我县的发展可归纳为以下四个特点：

（一）领导重视，上下联动形成合力。县委、县政府始终把重点工程项目作为发展县域经济的主要引擎和支撑点来抓。主要领导亲自上手，抓进度、抓协调，经常深入项目单位和施工现场调查研究、检查指导，现场办公协调解决项目建设存在的问题，及时排除影响项目建设的障碍，积极为项目建设排忧解难，有力地促进了项目的顺利实施。分管领导具体抓落实、抓管理，副县级以上领导分别担任了项目的责任领导，积极为项目建设创造有利条件，加强项目进度和质量。各部门抓项目、用项目推进工作的意识增强，积极分解落实各项具体任务，不断转变职能，主动协调配合，各施 其职、各负其责、整体推进。全县上下形成了想项目、引项目、谈项目、抓项目的浓厚氛围。

（二）工作主动，项目配置不断优化。县委、县政府在项目安排上既侧重安排工业项目，又兼顾农业、生态、商贸、交通、新农村建设和城市开发改造等基础设施项目。在项目发展上，坚持依托大集团、大企业上大项目，以大项目带动大发展，先后引进海宁皮草、苏宁电器、美特好超市等连锁企业。在项目筛选上坚持统筹发展、和谐发展和可持续发展，注重资源开发与保护生态环境并举，加大了人居环境质量和民生事业的投入比重，突出了经济社会协调性，项目结构更趋合理。在项目提质挖潜上，既注重羔羊精细加工、延长产业链条，改造提升传统陶瓷产业升级上档，又不断培育壮大现代商贸物流和高新技术医药化工产业，加快壮大现有企业规模，着力打造产业集群。

（三）亮点突出，项目实施力度加大。从视察的总体情况来看，全县重点工程项目无论从项目的规模、质量、进度和管理水平上，较过去都有了明显进步。商贸物流区、水系恢复工程、生态经济园林区、设施农业园等一批亮点工程项目建设规模均达到历史最高水平。

前三季度，全县地区生产总值完成127.57亿元，同比增长10.8%；农民人均现金收入9871.8元，同比增长17.6%。1—10月份，城镇居民人均可支配收入18003.6元，同比增 长18%；固定资产投资74.27亿元，同比增长23.5%；财政总收入23.23亿元，同比增长29.54%。全年开工建设了66项重点工程，开工率95.65%，完成投资112.68亿元，超额完成投资计划。以上指标均超越了往年，显示出强劲的发展势头。

（四）谋划超前，项目储备实现突破。县委、县政府坚持眼前利益和长远利益、经济效益和社会效益、生态效益的一致性，提高项目准入门槛，防止高耗低效、污染严重和低水平重复项目的准入。新上的项目起点高、规模大、定位准。围绕“十二五”规划及国家和省、市扶持发展重点，各部门积极加强与上级业务部门的工作衔接和项目对接，把不少项目列入到了国家及省、市规划和产业布局之中。目前，商贸物流、餐饮住宿、现代农业等一批新项目的前期工作已相继启动，进展顺利。

二、对我县今后发展的建议

通过视察观摩，委员们一致感到：今年以来，县委、县政府以“产业化发展、园区化承载、集群化推进”为手段，重点加快了羔羊、陶瓷、商贸物流、现代农业的发展，引领了“四化一体东部新区”建设。各部门及广大干部职工紧紧围绕“十成”目标，努力工作，创造了出色业绩。

大家见证了近几年怀仁的发展速度，感受到我县前所未有的变化：50万亩的金沙滩生态经济园林区工程风景如画、进展迅速；绵延几十公里的水系贯通工程气势宏大、令人震撼；农村新旧“五个全覆盖”全面实施；环境整治有序推进，乡村面貌有了较大改观；重点工程项目迅速推进，县域承载能力和可持续发展能力不断增强。所到之处，到处是一片欣欣向荣的景象，令人心旷神怡，精神振奋。

在肯定工作成绩的同时，委员们认为今后还应从以下五方面加大力度，持续不断推动我县经济社会和重点工程项目快速、健康发展。

（一）全面做好招商引资工作。项目是一个地方经济社会发展的生命，是助推经济的载体。要把项目摆在一切工作的首位，争取多上项目、快上项目、上大项目，让更多的项目落地生根、开花结果，拉动经济持续增长。一要做好项目争取和贮备。发改、经信等部门应高度重视项目的申报工作，认真研究国家政策，捕捉项目信息，加大进京、跑省、市力度，抢抓机遇，乘势而上，开拓人脉，多跑多争。组织精干力量，加大金沙滩陶瓷工业园区招商引资力度，力争使陶瓷产业成为我县转型发展的优势支柱产业。二要加大项目协调服务力度。进一步增强服务意识，设身处地的为项目建设服务。确保已开工项目按计划推进，意向性项目及早落地开工。做到全县一盘棋，部门一条心，推动一股劲。三要建立奖惩机制，确保项目进度和质量。对重点工程项目，要抢抓时间，倒排工期，攻坚破题，全面落实。对真抓实干、按期或提前 完成项目建设任务的部门和个人予以奖励；对坐而论道、说多干少、抓项目建设不力的干部进行批评和调整。坚持速度与质量并重，严格规范项目建设程序，加强项目质量监督。四要着力破解项目难题。在筹资、融资上，除了向上争取外，对看中的可持续性较强的民生项目、富县项目要敢于负债搞建设。采取银行贷款、企业垫资、引进国债、招商引资等办法。根据我县实际，认真研究建设资金的计划盘子，分轻重缓急，集中财力上大项目，确保重点工程建设有序推进。要想办法突破土地瓶颈，对上积极争取更多用地指标，对内要盘活闲置土地，查处并收**修乱建、乱占乱用和以招商引资为名圈占和囤积的土地，竭力发挥土地资源的最佳效益。五要发挥项目对巩固经济的作用。要着眼于长远发展，充分发挥项目的集聚、引领、带动效应，加快羔羊、陶瓷、设施农业等产业不断优化升级，提升经济发展的质量和效益，促进全县经济持续快速增长。

（二）认真加强城市规划建设。要按照“大县城”发展战略，对县城空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排，实现规划科学、布局合理。县城规划设计要在更大层面征求意见，确保若干年后仍不落后，尽可能避免重复建设和改造，实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。在规划建设上，一要优化布局。把功能完善、宜居宜业结合起来，切实改变县城以往拥挤、密不透风、层次感 不强的规划布局，多增加绿地和公共活动场所，既要充分发挥经济和社会效益，又要更好地展示城市的整体形象。二要因地制宜建设一些精致的街吧、小区购物点，满足县城各个区域居民和流动人群的购物需求，促进各类商业之间相辅相成、繁荣发展。三要继续加强清凉山、金沙滩生态旅游区、生态观光园等精品观光、休闲景点建设。尝试通过旅行社引领，把我县上述景点与周边云冈石窟、应县木塔、浑源悬空寺等知名景区连接打造成旅游线路，逐步拉动怀仁旅游产业发展，实现从无到有、从小到大。结合旅游开发，大力弘扬儒家文化、疆场文化。做强做大“金沙滩”这个全国唯一的品牌，彰显怀仁的特点、特色，努力提升怀仁知名度。

（三）着力提升城市管理水平。今年以来，我县扎实推进了创建国家卫生县城的各项工作，县城整体卫生水平在短时间内得到较大提升，人居环境显著改善，创建工作取得了显著成果。为了持续巩固创卫成果，科学建立长效机制，不断加强城市管理，建议对县城沿街门店实行“五包”政策（包卫生、包秩序、包绿化、包文明、包安全）。一是要求沿街门店在保持店面整洁的同时，在门店前放置精致的小型垃圾桶，方便过往行人丢弃纸屑、瓜果皮核、包装物和烟蒂等垃圾，同时负责维护门前地面清洁，劝阻随地吐痰和乱扔、乱倒垃圾等行为，督促、提醒路人自觉讲究卫生、爱护环境。二是要求门店不许占道经营和乱摆摊点，不设置占道广告招 牌、标示牌和牵绳挂物，不占用盲道，不占道作业和堆放物品，不乱停乱放车辆，自觉维护和保持门前秩序井然。三是要求沿街门店在春夏秋三季，于自家门店前摆设3—5盆鲜花，点缀街景，美化环境，同时自觉管护门店前花草树木，不向绿化带内乱扔乱倒废弃物，不在树木上挂物、晾晒。四是要求不在门店橱窗、墙面外胡乱张贴。门店前没有打麻将、下棋、打牌、喝茶、裸背和卧椅睡觉等不文明行为。五是要求门前店招、夜景灯等户外设施设置安全，并保持完好和整洁。通过各种举措，不断提高公众参与度，引领健康、文明、有序的生活新风尚，打造美丽、宜居、和谐的新怀仁。

（四）不断加大生态建设力度。中共十八大报告中提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。县委、县政府高瞻远瞩，近年来特别重视保护和利用山坡、河流、湿地、生物多样性等自然景观要素，做足山水文章。在着力推进造林绿化、水系恢复和改善生态环境上走在了时代前列，做出了很大成就。建议今后继续加大力度，加大投入，持续进行绿化造林。对各乡（镇）凡不适宜种植粮食和经济作物的田地及沟渠、荒滩和路边等地大搞植树造林，增加植被，并按照国家退耕还林政策，对退耕地农民进行合理补偿，不断加快绿化拓展延伸的步伐，提高森林覆盖率。县城区域内应尽快规 划建设几个高标准的“森林公园”，按照乔灌结合、高低搭配、色调丰富的布局和要求，实现绿化、美化和靓化的有机统一，改善县城小气候，为群众提供锻炼、休闲的宜人环境。

（五）持续完善水系恢复工程。近两年，我县按照“全封闭、大循环、再利用”的发展理念，实现水资源的互联贯通、永续利用。规划建设的水系恢复工程对涵养水源、改善局部气候、优化生态环境起到了非常重要的作用。在水系工程建设中，建议在鹅毛河水系的源头、口泉河流经我县境内处，选择地点建立一座污水处理厂或增设一套污水过滤、提纯设施。把经过处理后洁净、清亮的河水再注入下游的河道、水库，实现沿河区域水质优良、生态环境优美。保证下米庄、南米庄等下游水库水生物的安全，进而实现全县水系的水质安全和贯通利用。

我们相信，在党的十八大精神的指引下，在县委、县政府的坚强领导下，通过全县上下的努力，我们一定能够提前实现翻番的发展目标，早日把我县建设成为自然、生态、富裕、文明、美丽的全国“百强县”。

第四篇：新开工项目申请材料（模版）

新开工项目入库申请材料

项目编码：

单位名称：

项目名称：

单位组织机构代码（法人码）：

合同开工时间：

申请入库时间：

计划总投资（万元）：

是否在“五区”（标明）:

1、项目建设主要内容：【包括开工时间、计划竣工时间、计划总投资、土地购置情况、房屋建设情况、设备购置情况、各单项工程或单位工程情况、计划资金情况等】【Word格式或照片格式】【10亿元及以上项目须有省直辖市、省直管县统计人员签字】

** 正文部分【（仿宋、四号、不加粗、黑色）或照片截图，居中】 **

2、主要施工合同或协议：【应包括发包人、承包人（或甲方、乙方）单位名称；主体工程建设名称内容；合同开竣工时间；合同价款；合同订立时间；发包人、承包人（或甲方、乙方）盖章签字，如是分段承包或多个承包合同，按照合同金额从大到小排列】【单纯购置项目，应为设备购置合同、付款凭证】【应为照片格式，Word格式无效】【主要内容应清晰完整无改动，能够证明项目是本年开工，否则无效】

** 正文部分【照片，居中】 **

3、施工项目现场照片：【照片格式，2张，近照一张、远照一张，能够体现项目主体建筑施工场面，土地平整、围墙、特写、报纸截图等无效】【单纯购置项目，应为设备到位照片】【10亿元及以上项目需要省辖市、省直管县统计人员在场】

** 正文部分【照片，居中】

**

4、项目审批、核准、备案或其他可以证明计划总投资的有效文件：【应为照片格式，Word格式无效】【如为网络截图，应附上清晰完整网址】【主要内容应清晰完整无改动，有清晰盖章，能够证明项目计划总投资，否则无效】

** 正文部分【照片，居中】

**

注意事项：

1、每个项目申请材料的名称应为该项目的项目编码，出现其他名 称不予审核；申请材料中的项目编码应与H202表编码一致，否则不予审核；编码一旦确定，不得随意变动。

2、“10亿元及以上项目”计划总投资的变更调整，需提交相应的申请材料，经国家统计局投资司批准同意后，方可进行计划总投资的变更调整，申请材料名称后标明“计划调整”。

3、报送新开工项目入库申请材料的同时，应填写相应的H202表，二者标识应完整、一致，否则不予审核。

4、各地在上报新开工项目申请材料时，应压缩上报，压缩包名称为41**$$??.rar(**为省辖市代码，直管县代码为4位；$$为年份后两位；??为月份);“10亿元以下”和“10亿元及以上”新开工项目申请材料应分开在两个文件夹，并在文件夹标明。

5、审核意见反馈后，不同意入库的新开工项目，应及时删除相 应的H202表；同意入库的项目，如有行业类别、资金来源等问题，应及时在相应的H202表中修改。

6、原则上，上报申请材料格式、上报要求和程序，均应按照以上标准格式严格执行，否则省局不予接收、审核。

7、本规定最终解释权归河南省统计局固定资产投资统计处。

第五篇：西部大开发工作总结

西部大开发工作总结

一、西部大开发工作进展情况

1999年以来，我县全面贯彻落实科学发展观，严格按照《西部大开发“十五”规划》和《西部大开发“十一五”规划》要求，紧紧围绕建设“富裕文明和谐新*县”这一奋斗目标，加快转变发展方式，积极调整经济结构，着力提高发展质量，不断创新体制机制，统筹发展各项社会事业，全县经济社会呈现又好又快发展的势头。2008年，全县实现生产总值44.1亿元，较1998年的5.074亿元增长了673%，超额16.1亿元完成年初28亿元的计划任务，增速高出全市平均增速13个百分点，名列全市第一。人均生产总值首次突破万元大关，达到1.33万元；完成财政总收入7.3亿元，其中，地方财政收入2.6亿元，较1998年的0.46亿元增长464%，财政收入增速和地方财政总量位居全市首位，提前四年完成了县第十六届人大一次会议确定的2012年财政收入目标；完成全社会固定资产投资33.5亿元，较1998年的0.91亿元增长3570%；城镇居民人均可支配收入首次突破万元大关，达到12187元，较1998年的2226元增长447%；农民人均纯收入3078元，较1998的1010元年增长205%。在2008陕西省县域经济社会综合监测评比中，我县位居第20位。

（一）工业经济迅猛增长，主导地位更加突出。先后编制了《*县朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》和《*县煤化工业园区控制性详细规划》，启动了循环经济示范县规 划编制工作，开工建设了小庄煤矿、180万吨煤制甲醇、30万吨GM改性甲醇汽柴油项目，组织实施了官牌工业广场、2×20万千瓦煤矸石电厂等项目，建成了120万吨粉煤灰综合利用项目一期工程和大佛斯瓦斯发电厂，初步形成了以煤炭生产为主导，“煤电-煤化工-煤建材”一体化的产业链条，探索出了符合我县实际的新型工业化之路。2008年，全县完成工业总产值48.8亿元，其中规模工业产值46.8亿元，工业经济对全县GDP贡献率达到70.8%。

（二）新农村建设扎实推进，农村经济稳步发展。全县粮食产量稳定在10万吨以上，果园面积发展到50万亩，农业产值连续5年保持了10%以上的增长速度，2008年达到11亿元。新农村建设扎实推进。2006年以来，累计投入7.04亿元，实施了156个新村建设，已建成新居1.44万户8.65万间173万平方米，农村面貌明显改观。劳务经济迅速崛起。在“珠三角”地区考察确定了32户企业作为我县劳动力转移就业基地，并在东莞设立了劳动力转移就业服务处，对我县在“珠三角”地区的务工者进行信息提供、就业指导及权益维护等服务；县财政投资50多万元，对由县上组织转移的务工者，以奖代补体检费、交通费、培训费，并办理人身路途保险，有力地促进了劳务经济的健康发展，2008年,全县累计输出劳务人员9.3万人（次），实现劳务收入7.8亿元，劳务经济成为农民增收的重要渠道。一村一品稳步发展。制定出台了《*县“一村一品”发展规划》，启动建设了50多个“一村一品”示范村，初步形成了城关镇朱家湾村奶牛养殖、炭店乡虎家湾村大棚西 瓜、小章镇卧龙村养猪、香庙乡上新庄村无公害苹果生产等10个省级示范村，有力地推动了全县农业产业化进程。农村基础设施全面加强。全县累计修筑通村水泥路（柏油路）720公里，基本实现了村村通水泥路（柏油路）目标；完成了太峪河引水、李家川水库除险加固等工程建设任务，建成农村人饮工程44处，农村自来水入户率达到83.2％，较1998年提高了6.8个百分点;建成了190个村电网改造工程，保证了农村用电安全；实施了电话“村村通”、有线电视入户、宽带网接入工程，全县固定电话用户较1998年增长了78％，有线电视用户较1998年翻了三番，移动电话、宽带网用户分别较2002年翻了三番，农村基础设施明显改善。

（三）城市建设日新月异，服务功能日趋完善。城市规划体系日臻完善。聘请了省内7位知名专家教授担任城建工作顾问，为我县城市规划、建设审核把关；修编了《*县县城总体规划》，编制完成了泾河新区控制性规划、紫薇山生态公园修建性详细规划，以及城区重要节点部位、区段修建性详细规划，初步形成了城市建设三级规划体系。城市建设步伐明显加快。累计投资12.1亿元，实施了83项城市建设工程，城区面积扩大到7平方公里，城区人口发展到7万人，“五纵三横”的城市框架初步形成。其中，投资4000多万元，建成了县级垃圾卫生填埋场、城区污水处理厂一期一体化生化池主体工程，县城区排污能力明显增强；投资8000多万元，完成了公刘街开发、高速公路引线工程、姜嫄街改造工程、中西街道路改造工程，实施了隘巷等38条背街小巷硬化改造工程，彻底解决 了群众出行难问题；投资3000万元，在全市各县（区）率先实施了集中供热工程，初步解决了城区群众冬季取暖问题；投资4.3亿元，建成了豳风苑、开元广场一期、紫薇山亮化、*州商城、火石咀物流汽修中心等项目，开工建设了紫薇山生态公园、城区集中供热二期、集中供气续建工程等一大批基础设施建设项目，城市服务功能进一步完善。

（四）招商引资成效显著，项目建设进展顺利。2003年以来，全县累计签定招商引资合同113个，到位资金63.58亿元，陕西煤化集团、陕西中达集团、深圳东部集团、浙江虎豪集团、山东新汶集团、浙江家福乐集团等知名企业相继投资兴业，为县域经济发展注入了强大活力。坚持实施“项目带动”战略，累计完成投资94.96亿元，建设重点项目162个，全面建成*蒋公路改造、火石咀泾河大桥加固、李家川水库除险加固等58个项目；今年计划实施63个重点项目，项目总投资234.32亿元，计划投资54.02亿元，目前已完成投资39.35亿元，项目建设进展顺利。

（五）生态环境明显改善,群众生活质量明显提高。我县把加快林业发展、控制水土流失、改善生态环境、增加农民收入作为农村工作的重点，努力改善群众生活环境。制定出台了《*县绿化美化总体规划》、《重点区域绿化规化》、《农田防护林网建设规划》及《新农村建设和“三化一片林”规划》，绘制了生态保护宏伟蓝图。累计投入6397.8万元, 实施了十大绿化工程，建成了大佛寺文物绿化区，李家川水库、太峪河水 4 库等生态示范区和三北防护林、泾河沿岸水土保持、农田林网三大生态保护体系，完成了紫薇山、七星台、公刘墓及侍郎湖四大旅游景区绿化任务，全县森林面积达到75.5万亩，森林覆盖率由34.1%提高到42.5%，治理水土流失面积360平方公里，我县先后被授予“全国造林绿化百佳县”、“全国营造林工作先进集体”和“全省绿化模范县”等称号。

（六）社会事业全面进步，经济社会协调发展。累计投资近亿元，改造校舍1648间32972平方米，实现了校校无危房目标；县财政列支1200万元，在全省率先彻底化解了全县上世纪3347.4万元的“普九”债务，消除了困扰乡村两级和农村中小学校多年的沉重债务负担；先后招聘中小学教师1490名，提高了572名临聘教职工工资待遇，全县教师队伍不断加强。建成了县疾病防控中心、县医院住院楼、传染病区，改造了16个乡镇卫生院，全县医疗卫生条件明显改善。2008年，全县人口自增率控制在3.7‰以内，出生人口政策符合率达到99.6%，全面完成了上级下达的人口控制目标。

(七)各项改革顺利推进，发展后劲不断增强。农村综合改革顺利实施。农村义务教育投入体制改革顺利完成，建立了以县为主的经费保障机制，增强了义务教育发展活力。乡镇机构改革成效显著。撤并了48个乡镇办事机构，压缩了72个乡镇行政事业编制，裁减了18个乡镇领导职数，有效地促进了乡镇职能的转变，大大提高了乡镇政府的办事效能。集体林权制度改革稳步推进。集权制度改革顺利推进。在全省率先启动 实施了集体林权制度改革，摸底调查及勘界确权工作全面完成。财政改革不断深化。加快构建公共财政框架，财政支出结构进一步优化，使更多的群众享受到了公共财政阳光的温暖。国有企业改革稳步推进。对县招待所、农机公司、工业品公司、林产品贸易公司、粮油议价公司等企业进行了改制，依法关闭了硅铁厂，完成了朱家湾电厂改制重组，组建了县自来水总公司，增强了企业发展活力。

（八）民生质量不断改善，社会大局安定和谐。实行县长包抓煤矿安全生产责任制，推行煤矿安全监督员驻矿跟班制度，完善安全生产工作机制，全县安全生产形势平稳。开征了地质灾害防治专项基金，加强了煤矿采空区地质灾害的综合治理。不断加强社会救助体系、灾害应急救助体系、双拥优抚安置体系、社会事务管理体系和社会组织体系建设，城乡群众低保、农村五保户供养和城乡医疗救助基本实现了全覆盖。进一步加强社会治安防控体系建设，建成了城区电子监控系统；深入开展社会治安综合治理活动，严厉打击各类违法犯罪行为，全县社会大局和谐安定，我县被命名为全省首批安全县。

二、存在的主要问题

虽然，我县在西部大开发中做了大量工作，也取得了一定成绩，但由于受地理位置、自然条件等客观因素制约，工作中仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是经济结构不尽合理，非公有制经济发展缓慢；二是地方财力依然薄弱，建设发展资金匮乏；三是农业基础脆弱，农民增收难度较大，培育新型农民任重道远；四是煤炭工业发展所引发的地质灾害 及环境污染问题日益突出，节能减排、环境保护形势严峻；五是城镇化水平较低，社会事业发展还不能满足人民群众的需求。

三、下一步工作措施

今后，抢抓西部大开发的历史机遇，紧扣“富民强县”的工作主题，大力实施“工业强县、强农惠民、城镇带动、民营崛起”四大战略，培育壮大“能源化工、特色农业、商贸流通、劳务输出、观光旅游”五大产业，努力实现“工业园区、重大项目、农村经济、城镇建设、民营企业、社会事业”六大跨越。

（一）实施“工业强县”战略，积极发展循环经济。继续按照“煤炭强基、转化做大、三产配套、环境优化”的思路，加快发展循环经济。今年县财政列支1000万元作为工业发展基金，支持全县工业企业技改及工业园区建设。到2010年，全县实现工业总产值120亿元，建成50亿元以上的企业2户、30亿元以上的企业1户、亿元以上的企业10户，努力打造关中能源接续地。具体来讲，一是上产能，二是抓转化，三是建园区。上产能。投资60亿元，重点实施水帘洞等煤矿技改工程，新建雅店、小庄和文家坡3个煤矿。今年全县原煤产量达到1500万吨，2010年突破2000万吨。同时，不断提高煤炭附加值，使精洗煤、高炉喷吹煤占到40%左右。着力加大煤矿技术改造力度，努力提升煤炭资源开发水平，使全县百万吨左右的矿井回采率达到75%，百万吨以上的大型矿井回采率达到80%。抓转化。重点发展煤电—煤化工—煤建材—煤加工等转化产业。投资400亿元，建设2×20万KW、2×30万KW煤矸 石电厂和粉煤灰综合利用、180万吨甲醇、60万吨烯烃、50万吨煤制汽柴油、120万立方米残煤气化等重大项目，探索建立“资源—产品—废弃物—再生资源”循环利用模式，形成园区小循环、区域中循环、社会大循环。建园区。以重点企业为纽带，积极推进工业园区建设进程，投资10亿元，重点抓好煤炭工业园区、煤电工业园区、煤化工业园区、食品工业园区基础设施建设，为建设陕西省第二大能源化工基地奠定基础。

（二）实施“强农惠民”战略，加快建设社会主义新农村。坚持以社会主义新农村建设为统揽，加大资金投入，全力实施“十大惠农工程”，促进农村经济全面发展。到2010年，财政、企业、扶贫等累计投资达到3亿元，建成100个新村、35万亩水果、10大龙头企业。一是加快发展农村富民产业。今年县财政列支500万元，继续用于农村富民产业培育。具体措施是，千方百计建管好35万亩水果、15万亩干杂果和15万亩饲草。大力发展“一村一品”，巩固壮大大棚蔬菜、瓜果等设施农业，烤烟、中药材等特色种植业，奶牛、肉兔、生猪等养殖业。积极推广“草-畜-沼-果-菜”五位一体生态农业，建设一批极具特色的生态观光园，推进现代农业的良性循环。二是培育壮大龙头企业。加快培育柿子、核桃、红枣、果脯、果粉等10个加工、流通企业，每年利用中小企业信用担保贷款5000万元，大力发展果品储藏、销售、加工业。到2010年，全县农民人均纯收入突破4500元。三是积极实施新村建设。在捆绑使用涉农资金的基础上，今年县财政列支1000万元用于新农村建设，列支500万元，用于实施“告别土窑洞” 工程，着力改善农村人居环境。到2010年全县建成100个标准化新村，使3万户15万名群众受益。坚持以“水泥路、新能源、卫生计生室、文化图书室、治安调解室、百货超市”六进村和“自来水、沼气池、太阳能、卫生间、互联网、广播电视”六入户为重点，加强农村基础设施建设，努力实现城乡统筹发展。四是大力发展劳务经济。加大财政投入力度，大力实施“人人技能工程”，着力培育“双能”增收型农民。实现“打工—创业—置业”良性循环，不断缩小城乡差距。到2010年，使全县外出务工人员保持在12万人以上，年创收7.2亿元。

（三）实施“城镇带动”战略，不断提高城镇化水平。围绕建设“咸阳北部区域性中心城市”的目标，统筹经济、人口等因素，到2010年，累计投资20亿元，建设滨河大道、泾河防洪、城北泾河大桥、城区集中供热供气、污水处理、县城新区水上公园、南北两山生态公园等重大工程，建成十大商贸物流中心。拉大城市框架。按照“硬件”与“软件”并重建设、“外延”与“内涵”同步发展的要求，建设循环经济工业园区、鸭河湾和新民塬化工区，完成11公里泾河防洪治理区，形成“一城三区”的功能框架。到2010年，城区面积达到10平方公里、城区人口达到10万人、城镇化水平由现在的27.3%提高到35%以上。完善城市功能。进一步完善县城工业区、行政区、科教区、商业金融区等，明晰城市功能区划分。不断优化城市休闲、娱乐、购物等服务功能，建设中山街、家福乐、*州商城等商业购物中心，以及火石咀、姜嫄街等汽修物流中心，把*县建成咸阳北部商贸物流集散地。发展城镇经济。按照“充 实功能、改善环境、聚集产业、构筑框架”的建设思路，突出发展餐饮、服务、商贸、旅游、运输、修配、房产开发和物流配送等城市产业，进一步加快城市化进程。切实推进以“七镇两乡”为重点的新城镇建设，增强城镇辐射带动能力，把小城镇打造成农村经济发展的“辐射源”，加快城乡一体化进程。优化城市环境。充分发掘*县的自然、历史、人文资源，重点抓好紫薇山生态公园、七星台公园、泾河沿岸景观带、城区绿地建设等绿化美化工程。到2010年，完成城北新区文化广场等建设任务，通过二到三年的努力，实现“能源产业雄厚、生态环境良好、人文蕴涵丰富、市场繁荣发达”的城市发展目标。

（四）实施“民营崛起”战略，大力发展第三产业。在加大重点项目建设的同时，积极支持中小企业的发展。全力发展民营企业和非公经济。全面落实多项扶持政策，积极牵线搭桥，加强银企联合和财政支持，帮助企业解决资金问题。今年县财政列支1000万元担保基金，撬动金融信贷资金1亿元，培育和支持中小企业发展。到2010年，全县非公有制经济增加值达到51亿元，占到生产总值的60%。坚持“非禁即入”、“非禁即可”的原则，不限范围、不限形式、不限数量、不限规模，鼓励、引导有实力的企业参与国企改革和公益事业、基础设施建设，不断拓展发展领域，催生培育一批中小企业群体。积极承接东南沿海产业转移，鼓励、引导在外能人带资金、带技术、带客商回乡创办企业，扶持返乡农民工以创业带动就业，引导城镇失业人员不等不靠实现再就业，掀起全民创业热潮。大力发展旅游产业。以古丝绸之路大佛寺世界文化遗产申报工 作为切入点，积极开发花果山，绿化美化大佛寺景区和下沟矿区。开发包装旅游产品，以大佛寺梨、枣木工艺业加工包装为重点，全力挖掘我县刺绣、根雕、小作坊工艺等非物质文化遗产，精心打造古豳旅游特色产品，力争每年接待游客5万人，旅游收入突破1000万元，使旅游产业很快成为我县县域经济新的增长点。积极发展现代物流业。加快建设火石咀物流汽修中心、粮油物流配送中心等项目，改造农产品批发市场，努力打造区域性物流中心。积极发展运输业，支持引导货运业主组建货运集团，实行联合经营，把我县运输业做大做强。

（五）实施民生工程，努力构建和谐社会。围绕教育、卫生、文化等公共事业及社会保障体系建设，积极争取更多项目和资金，加快实施民生工程。到2010年，投资10亿元，将21所初级中学建成寄宿制学校，新建县委党校、职教中心、紫薇中学、泾河新区小学、泾河新区幼儿园；完成19个乡镇卫生院的改扩建，建成247个村级标准化卫生室；完成县城廉租房、经济适用房建设和县城棚户区改造任务，全面搬迁煤炭采空区及农村危房、土窑洞居住的群众，基本解决全县城乡干部群众的安居问题；建成县文体中心、图书大楼、群众文化艺术大楼、乡村文化站（体育室）；同时，继续实施农村新型能源、有线电视村村通、农村安全饮水与环卫等项目，实现户户使用新型能源，人人喝上洁净水；大力实施社会保障工程，做到应保尽保，建成县城容纳500人的敬老院和5个乡镇敬老院，逐步使全县“五保”人员实现集中供养。

二〇〇九年九月三十日