第一篇:职代会制度建设程序[模版]
非公有制企业建立职工(代表)
大会制度工作程序
一、宣传阶段
通过各种形式(如黑板报、橱窗、简讯、厂报、会议等),宣传非公有制企业建立职代会制度的重要意义和迫切性,使企业经营者与职工形成共识。
二、筹备阶段
1、由企业工会制订筹备方案,并提请同级党政审定,取得他们的重视、支持与帮助。
方案内容:
①召开的时间、地点;②职工代表的对象、人数、产生办法(实行职工大会制的可省略);③职工(代表)大会的主要议题,开法及有关事项。
2、由企业工会制订职工代表选举办法并选出职工代表(凡实行职工代表大会制的,必须制订;人数100人以下的企业可以实行职工大会制,不选举职工代表)。
3、由企业工会制订职工(代表)大会实施细则(草案)。细则包括:
(一)总则:
①制订本实施细则的依据;②本企业职工(代表)大会的性质,组织原则与企业行政的关系,与企业党组织的关系;③本企业职工(代表)大会的工作机构及其职责。
(二)职权
基本职权:可将《山东省企业职工代表大会条例》中非公企业职 1
代会职权具体化。
其他职责:可视企业实际情况拟订。
(三)职工代表
①条件;②产生和替补办法;③各类人员比例;④任期;⑤权利与义务。
(四)组织制度
①职工(代表)大会每年召开的次数;②职工(代表)大会召开必须有2/3以上代表出席有效;特殊情况临时召开职工(代表)大会的条件规定;③职工(代表)大会进行选举、表决的规定; ④职工(代表)大会闭会期间,民主管理联席会议的权限、参加联席会议对象、讨论决定内容的规定。
(五)其他:
①本实施细则审议通过、修改的规定、解释权;②可视企业实际情况,自行确定其他工作制度;③本实施细则的生效规定(如×年×月×日×届×次)职代会通过生效。
4、请上级工会指导。
三、召开阶段
1、提前向职工代表、企业党政领导发通知。
2、召开正式大会:
①确认代表资格,应到、实到职工代表人数,会议是否有效。组成主席团主持大会;②工会主席宣布本次大会的中心议题和主要任务、会议议程;③由企业行政领导作工作报告;④由工会主席就本次会议需要通过的方案、决定或有关重要事项提请大会审议;⑤安排职工代表讨论、审议,提出建议(发职工提案表);⑥大会作决议(决定)、表决(选举);⑦对职工代表的提案进行
汇总,通报;⑧企业党政领导(上级工会)讲话;⑨宣布本次会议闭幕;⑩会议根据实际需要可安排对职工代表进行培训。
四、会议闭幕后阶段
1、工会对本次会议情况进行总结,资料整理,汇总归档,有关情况填报上级工会备案。
2、对职工提案归类分析,找出处理意见,分别提交有关部门答复、处理、落实。
第二篇:职代会程序
职工(代表)大会程序
1.筹备会议
(1)确定大会议题,提交申请报告。
企业工会在调查的基础上,根据单位需要解决的主要问题,提出召开本次职工代表大会议题建议。议题建议同行政领导协商,取得一致意见,在广泛征求员工的意见后,提交职工代表团长专门小组负责联席会议审议确定,向同级党委提交申请召开职代会的报告。
(2)经同级党委批准同意(批文)后报上级工会,宣传动员全体职工。
申请召开职代会的报告经同级党委批准同意(批文)后要向上级工会报告。同时,确定职代会议题后,工会应及时公布会议的时间、地点和主要议程,发动和组织各方面的力量,动员员工关心和支持大会的召开。根据大会议题,组织职工代表学习有关文件。
(3)建立筹备机构
企业工会根据实际需要可建立筹备工作领导小组和筹备工作小组,负责文书、宣传、提案、会务、代表资格审查等工作,履行相应职责。
(4)征集与审理提案
企业工会在职工代表大会召开前,发动职工代表围绕大会议题,广泛征求员工意见,提出提案,提案必须有具体的内容、要求和建议措施。对员工提出的提案,要分类整理,送达有关部门处理。对不予立案的建议要作出说明。
(5)协商议定主席团成员候选人名单
主席团名额根据职工代表人数确定,一般由9至21人组成,其中工人、技术人员、管理人员应过半数,主席团成员应由工会召集各代表团长会议协商,从职工代表中提出侯选人建议名单,经职工代表充分酝酿后,在职工代表大会预备会议上选举产生。
(6)协商议定职代会专门工作小组(提案)成员候选人建议名单
(7)准备会议文件,起草筹备工作报告
提交大会审议的各项报告和有关文件,应在预备会召开前一周发到各代表手中,通过职工代表征求员工意见。催办各种报告、文件。
2.预备会议
(1)由工会(筹备组)向全体职工代表报告大会筹备工作情况。
(2)酝酿大会主席团人选、民主选举主席团成员。确定大会议程。主席团审议通过大会议程,向全体职工代表宣布。
(3)酝酿职工代表大会专门小组的设置及组成人选名单。主席团审查各专门小组组建方案,并提出人选建议,根据单位的需要一般设立:生产经营、劳动保护、工资奖金分配、生活福利、提案审查、评议监督等专门小组。(4)听取代表资格审查小组关于代表资格的审查报告。(5)报告提案征集情况。(6)通过大会主席团名单。(7)通过大会程序。(8)通过表决方式。
3.职工代表大会正式会议由大会主席团主持
(1)主持人报告应到和实到人数,超过三分之二以上人数,则宣布本次会议有效。
(2)宣布执行主席;(3)宣布大会议程;(4)致开幕词;
(5)行政负责人作工作报告;
(6)工会主席做工会工作报告;
(7)听取提交大会审议的其他报告和方案;(8)分组讨论审议报告和方案;(9)主席团听取讨论情况的汇报;
(10)对提交大会审议通过和决定的提案进行表决;(11)通过大会决定;(12)大会总结;(13)大会闭幕。
第三篇:职代会程序
职代会一般程序
一、会议前期准备工作
1、成立筹备领导小组。
2、进行建立职代会制度和召开职代会的宣传工作。
3、确定职工代表比例,划分选区并进行代表名额分配。通常按全体职工人数的3%-20%,职工代表要确保生产员工不少于50%,高层领导不多于5%,办公室职员不少于25%,中层管理人员不多于20%。
4、民主选举职工代表。下发《职工代表资格审查表》,确定职代会正式代表候选人。
5、收集代表提案。(至少1周提前征求职工意见)
二、召开职代会预备会
1、确定选举主席团3人,推荐职代会执行主席。
2、由筹备领导小组汇报筹备工作情况,综合职工提案,分类梳理,提出职代会的主要议题和议程的建议。
3、通过代表资格审查、(表决)、确定代表。
4、通过职代会议题和会议程序(表决)。
三、召开职代会的程序
1、执行主席核对到会人数,宣布开会并致开幕词(简单说明职代会目的、意义,介绍本次会议中心议题和议程)。
2、由企业有关负责人做工作报告(随机)。
3、专题议题(宣读提案、宣读决议草案)。
4、各代表团(组)分组讨论大会的各项决议、草案,对需要大会选举的候选人进行酝酿,汇总讨论意见和酝酿结果向主席团报告。
5、主席及副主席代表发表3分钟内的演讲。
5、选举职工主席、职工副主席人选等。
6、对大会的各项方案和决议、草案等进行审议或表决,形成决议(逐项进行)。
7、企事业有关负责人讲话,提出贯彻落实职代会精神的意见和要求(随机)。
8、宣布大会闭幕(致闭幕词)。
关于筹备召开职工代表大会通知
职工代表大会是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本形式,是职工行使民主管理权利机构。
为加强公司民主政治建设,维护职工的民主权利,经公司研究决定召开职工代表大会,现将有关事项通知如下:
一、职代会的主要任务:
1、选举公司职工代表大会各委员;
2、审议和通过《职工代表大会规章制度》(详见附1)。
二、职工代表任职条件
1、与公司建立劳动关系并正常在岗职工。
2、关心企业、顾全大局、坚持原则、遵纪守法、具有一定的参政议政能力。
3、热心为职工办事,能够较为真实、理性反映职工的意见和要求,在职工中有一定的威信。
三、职工代表选举比例及规则 选举比例及候选人:(详见附2)选举规则
1、各职工按照分配的代表名额,以不记名方式差额选举委员候选人。
2、由公司筹备工作领导小组对选出的职工代表进行资格审查。主要针对:选举过程中是否按照民主程序;是否存在不正当的竞选行为等。对不符合规定的,取消其代表资格。
四、职工代表大会的组织领导
为加强组织领导,成立职工代表大会筹备工作领导小组,在职工代表大会召开期间,由公司筹备工作领导小组全面负责职代会的召开、宣传、审核等工作。具体由以下人员组成: 组长(1人): 组员(2人):
五、时间地点安排
1、职代会开会时间:2012年 3月25日13:00 开会地点:公司食堂 行政人力资源部 2012年2月29日
第四篇:坚持完善职代会制度建设
坚持完善职代会制度建设 推动企业可持续发展
中铁九局集团第一工程公司工会
(2009年6月)
中铁九局第一工程公司自企业重组以来,历经五载,由2004年营业额3.5亿元发展到2008年完成营业额12.2亿元,完成新签合同额15亿元。2009年公司把目标锁定在完成营业额25亿元,新签合同额50亿元。几年来,公司深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,在坚持完善职工代表大会、平等协商和集体合同制度,推进职代会工作制度化、规范化、日常化建设,建立健全厂务公开民主管理工作机制方面做了大量工作,落实了职工民主决策、民主管理、民主监督的各项权利,使公司劳动关系更加和谐,促进了公司可持续跨越式发展。
一、坚持标准运作,在促进中求和谐
职工代表大会制度是企业重要的民主管理形式,工会作为职代会工作机构,是否实现了职代会工作制度化、规范化、日常化,是不断提高职代会工作质量、促进企业和谐的前提。对此,我们主要抓了三个坚持:
1、坚持履行职责制度化。企业重组以来,公司注意建立健全各项民主管理制度,先后制订下发了《职工代表大会工作制度》、《职工代表大会联席会议制度》、《职代会议题提前一周
—1— 审议制度》、《职代会专门工作委员会工作条例》、《职工代表大会民主评议干部工作实施方案》、《平等协商制度》和《集体合同监督检查办法》等制度文件,经过两年运作,公司重新修订了《厂务公开实施细则》和《职工代表大会工作细则》等管理制度,使职代会工作实现了制度化。同时,对职工关注的物资设备采购制定了《物资设备采购管理办法》,对项目制定了《项目经理(指挥部)人员及薪酬管理办法》。这些热点和职工关注点,通过严密各项制度,从而实现全员参与、过程控制、持续改进、自我完善的民主管理目标,推进厂务公开民主管理工作的制度化建设。
2、坚持行使职权规范化。在民主管理工作实践中,我们注意各环节的规范运作。首先,公司职代会提前一周将议案交职工代表审议,总经理听取各代表组对议案的意见建议,逐条解答并修改议案;基层单位职代会提前一周申报,公司工会审查同意后按程序召开职代会。职代会议题提前一周审议,规范了职代会准备工作。其次,全面落实职代会各项职权。即:审议建议权。听取审议公司发展规划、行政工作、财务预算、业务招待费、职工培训、职工代表提案和技术改造方案等生产经营重大问题的工作报告,并提出意见建议。审查通过权。审查公司有关劳动报酬、《集体合同》、奖惩制度、保险福利等涉及职工切身利益重大问题和重要规章制度。职代会采用无记名投票表决的方式审查通过。审议决定权。审议决定公司有关职工生活福利的重大事项,审查监督公司依法缴纳各项社会保险费、住房公积金情况。评议监督权。坚持职代会领导干部述职述廉及民主评议干部制度;对
—2— 企业领导班子党风建设和反腐倡廉、企业领导人员落实责任制和廉洁自律情况进行民主测评。目前,公司领导干部述职评议率达到100%。民主评议领导干部和测评领导班子密切了党群干群关系,增强了领导干部民主意识和廉洁从业的自觉性。
3、坚持民主管理日常化。一是职代会闭会期间,公司工会及时召开职代会联席会议,协商处理解决属于职代会职权范畴内的重要问题,并向下次职代会报告予以确认。二是注意发挥职代会各专门工作委员会作用。在职代会闭会期间,针对公司制订改革方案以及职工关注的焦点、热点问题进行调研,为领导决策提供参考依据。增强了方案的科学性和可行性。三是对职工代表履行职责情况进行考评,使职工代表明确职责并发挥作用。职工代表就某一提案深入调研,保证上报高质量提案,规范了工作流程,提案处理落实情况向职工代表本人反馈。去年,我们还开展了“我为公司献良策,同舟共济谋发展”的献良策活动,共征集良策120余条,创造(节约)价值563000余元。四是开展职工代表培训。职工代表素质是企业民主管理工作的基础。我们主要采取集中授课、分片轮训、观看多媒体、下发学习资料等形式对职工代表进行业务和参政议政能力培训。五是组织职工代表视察活动。我们每年都组织两次以上职工代表巡视,检查职代会决议进展及完成情况。对上半年公司集体合同兑现情况进行自检自查,对公司当年的安全质量和经营目标、职工生活及好事落实、劳动标准执行、劳动卫生方面执行等情况进行重点检查。查找在履行集体合同中存在的不足和问题。与此同时与公司行政进行沟通和交换意见,共同制定整改措施,确保集体合同的全面履行。
—3— 几年来,我们公司职代会按照制度化、规范化、日常化运作,保证了职代会工作质量,落实了职工各项民主权利,调动了广大职工参与公司管理的积极性,为公司谏言献策已蔚然成风。
二、在深化上下功夫,在延伸上去努力
面对新形势,如何使职代会向更具广泛性、更具权威性方面发展,我们在实际工作中深深感到,只有在深化上下功夫、在延伸上去努力,与时俱进地抓职代会制度建设,才能推进厂务公开民主管理工作向纵深开展。
1、抓三级民主管理网络建设。企业重组后,全面实行扁平化管理,公司直接对施工项目部。为了加强民主管理,公司工会狠抓组织建设,对新组建的项目及时建立了工会委员会,配备年富力强的同志担任工会主席。在此基础上成立了项目民管会、班组民管小组,目前,公司建立起了以公司、项目、班组为单位的三级民主管理网络。建立项目民管会22个,民管员66名;班组民管小组长117名。民管组织的健全畅通了民主渠道,使职工层面的呼声得以有效反馈。
2、抓民主管理平台建设。职代会作为民主管理工作的载体,有着丰富的内涵和可挖掘的空间。几年来,我们在打造民主管理平台上,一是履行好职代会各项议程,在保证职代会质量上下功夫,保证职工知情权、参与权,让职工代表充分行使表决权、评议权、选举权。二是对公司两级管理人员通过OA信息协同工作平台及时公布公司重大决策,对人员任免及时公示;对职工采取职工大会、黑板报、信息简报等形式进行公布公示,最大限度提高企业管理透明度。
—4—
3、抓职工意愿表达渠道建设。上通下达,与职工群众保持密切的联系,是扩大厂务公开民主管理工作的群众基础,也使职工有反映意愿的空间,在广大职工中形成了知情、参政、促公司振兴的良好氛围。我们着重抓了两件事:一是在职工代表提案方面通过对职工代表培训,提高提案质量。二是在职代会闭会期间注意民情民意的收集,通过下现场与职工谈心、定期召开代表团长会议,了解职工群众的呼声。
三、推进平等协商、完善民主对话机制
平等协商和集体合同制度是职代会制度建设的一项重要内容,是市场经济条件下协调劳动关系,维护职工切身利益的有效途径。它能够规范劳动关系主体双方的行为,促进企业建立和谐稳定的劳动关系。在工作中我们抓了三个环节:
1、深入调研环节。在签订集体合同之前,公司工会首先向上级工会请教、向有关部门咨询,正确掌握和运用国家的法律法规做到有的放矢。我们连续四年派人员参加锦州市劳动保障局举办的集体协商培训班讲座,增加对国家法律法规和相关政策的了解,学习在平等协商过程中的工作技巧。其次是广泛征求广大职工意见,通过下发征求意见稿、开代表团长联席会等方法,及时反馈职工意见和建议,使协商内容更具实际意义。
2、平等协商环节。协商贵在平等,具体操作中一是在人员对等、内容、程序明确情况下进行协商;二是采取先易后难、就高不就低原则。首先从劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职工福利、职工培训等方面条款入手进行协商。随着企业发展和社会进步,从2006年起我们把难度和敏感度比较大的
—5— 工资集体协商作为一项重要协商内容,把每年职工工资收入、增幅比例通过协商确定下来,公司工会代表职工与行政签订工资集体协商合同,保证了职工权益,使职工能够共享企业发展的成果。
3、监督检查环节。集体合同签订之后履行如何,一是需要接受职工(代表)的审议,二是经公司集体合同监督检查小组检查。几年来,我们对管内10个部门、5个分公司,26个施工项目部集体合同履行情况进行了检查,对查出的没有或延误履行合同情况,及时与有关部门或单位进行沟通,督促他们按规定如期履行集体合同。
在建设和不断完善职工代表大会制度过程中,我们坚持标准运作,在促进中求和谐;在深化上下功夫,在延伸上去努力;推进平等协商、完善民主对话机制,落实职工各项民主权利,加强了公司民主政治建设,夯实了公司科学管理的群众基础,推动了现代企业制度的完善。加深了劳动关系双方的理解与合作,增进了职工对公司的情感,调动了职工工作的积极性、主动性和创造性,使公司内部劳动关系更加和谐稳定。同时,增强了干部的群众意识和职工主人翁责任感,激发了干部职工创新意识和工作潜能。通过坚持完善职代会制度建设,按照以人为本、科学发展的理念,推动了公司实现可持续跨越式发展。公司经营开发的新签合同额、营业额每年以60%增长,2008年在岗职工收入比上年提高29%,实现了在九局争创排头兵、在股份公司争名次的战略目标。2008年公司被命名为“全国优秀建筑施工企业”。
—6—
第五篇:职代会主要工作程序
职代会主要工作程序
工会作为职代会的工作机构,应履行的职责:
1、提出职工代表选举方案,组织选举职工代表,公示职工代表名单;
2、提出职工代表团、组的设立方案,组织代表团、组选举团、组长;
3、提出职代会主席团组成方案,专门委员会、专门小组的设立方案;
4、征集、整理职工代表的提案;
5、提出职代会议题的建议;
6、宣传职代会制度,对职工代表进行培训;
7、推荐职工董事、职工监事和协商代表的候选人;
8、与企业行政就集体合同、工资协议、专项合同进行集体协商
9、在职代会召开15日前,将职代会的筹备情况、会议议题等以书面形式报上级党政工及相关部门联合审批。有关部门审批后,工会对程序部分进行审查,同意后方可召开职代会。
10、在职代会召开10日前,以书面形式向全体职工公布大会的议题。黑垦文[2005]24号总局文件规定出台的方案15天前交职工讨论。
职工代表大会预备会议的主要程序:
职工代表大会的预备会议由工会主持召开,全体职工代表参加,选出主席团后,即由大会主席团主持会议。其主要程序是:
1、选举大会主席团。
2、由工会主席汇报本届(次)职工代表大会的筹备情
况,提出大会议题和议程的建议。
3、通过代表资格审查委员会(小组)做的代表资格审
查情况的报告。
4、通过职工代表大会的议题和议程。
5、决定大会其他有关事项。
职工代表大会正式会议的主要程序:
职工代表大会的主要程序一般包括:
1、大会执行主席核实出席大会的职工代表人数。到会职工代表超过代表总数的三分之二,即可宣布开会。
2、由企业领导做工作报告。
3、由企业行政有关负责人做专题议案的报告。凡应提交职工代表大会审查或审议的方案,均应由行政有关负责人向大会报告,说明制定的依据、目的和具体实施办法,也可针对职工代表对议案的意见,做出说明。(集体合同、工资协议、女职工专项合同)
4、由工会主席及职工代表大会专门小组负责人、行政领导就上次职工代表大会决议落实情况、职工代表提案处理情况、集体合同履行情况、厂务公开情况等向大会做出报告。
5、工会主席就职工代表大会闭会期间,职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议处理的重大事项,向大会做出说明,提请大会确认。
6、以代表团为单位,就以上报告、议案分组进行讨论,同时对大会的各项决议草案和需经大会选举的候选人进行酝酿。大会主席团成员分别参加本代表团(组)的讨论。
7、各代表团(组)应指定专人认真记录职工代表的讨论发言,整理归纳后,将讨论意见向主席团汇报。
8、领导干部述职和评议(也可以放在讨论前面,便于职工代表评议)
9、选举。选举参加董事会、监事会、劳动争议调解委员会中的职工代表、参加集体协商的职工代表和企业领导等;根据大会主席团的提名,表决通过职工代表大会专门小组工作人选;表决其它需要职工代表大会选举的人员,如劳动模范等。
10、对有关的各项方案和大会决议、决定草案进行表决。
11、致闭幕词,宣布大会结
职代会后的要做的几件事:
(1)职代会结束后5日内,将会议的有关情况以书面形式报上一级工会组织备案。
(2)职代会闭会期间,需要临时处理的问题,召集由专门委员会或者专门小组负责人、代表团、组长联席会议协商处理,并向下一次职代会会议报告予以确认。
(3)负责检查、督促职代会决议、决定的执行。
(4)职代会决议、决定的落实情况应当向下一次职工代表大会会议报告。
召开联席会议的主要程序:
1、联席会议协商处理的议题,由场长、工会、职工代表团(组)和职工代表大会专门小组提出,经企业工会委员会讨论确定。
2、工会将拟审定的议题及有关材料,提前发到代表团(组)长和专门小组负责人,并由他们征求职工代表和职工群众的意见。
3、工会收集各代表团(组)长和专门小组的意见后,交有关方面研究,形成进一步修改议案。
4、召开会议时,由提出议案的负责人介绍议案制订的依据、主要内容、目的、要求,然后进行认真讨论,各抒己见,在协议一致的基础上,开成决议。
5、联席会议在讨论问题出现分歧时,可以休会,待各方面认识基本一致时,再提交联席会议协商解决。
6、协商处理问题的结果送企业领导者,由企业领导者负责落实,并由职工代表团(组)长传达给职工代表或职工群众。