大学生创业的思考

第一篇：大学生创业的思考

大学生创业的思考

一、大学生创业的困局

1.大学生创业面临的主要问题是团队建设、社会资源和创业资金等问题。

对于一些较大规模项目，往往不是一两个人就可以的，需要一个团队。由于团队意识薄弱，过于强调自我意识，致使大学生创业很难形成适应市场竞争的高效团队，从而导致大学生创业大多局限于小规模个体户水平。

2.我国的高等教育导致大学生极少有机会接触社会，更谈不上整合社会资源的能力

了，而这一点几乎成为创业的命门。很多项目是好的，然而却不知道路在何方，这也就可以解释为什么大学生创业几乎都集中在低水平层面，特别是对社会资源要求不高的领域。尽管可以部分地解决大学生就业问题，然而由于缺乏可持续发展能力，大多都不了了之。

3.创业需要资金是个事实，但是如果不能有效解决上述问题，再多的资金也是枉然。

政府在政策、资金等方面已经给予了极大的支持，可这毕竟是输血，而不是真正的造血。

二、解决方案

政府的支持显然是不可或缺的，但是不能一味地依赖政府。最好的办法是利用社会力量，把政府的政策支持转化为社会资源和资本链条的整合，全面地解决大学生创业所面临的一系列问题。

1.建立大学生创业种子基金。银行贷款的形式固然很好，但是应该处于企业发展期而

不是创业期。银行贷款受资金数额、安全、期限等限制，很难对创业项目，尤其是规模较大或者具有较大发展空间的项目起作用。种子基金则不然，属于股权投资，是创业阶段最好的金融解决方案。

种子基金可以是政府基金加私募资金，性质上归属公益性投资基金。邀请社会上社会责任感较强成功人士或企业入股，使得种子基金拥有较好的稳定性和投资管理资源。

种子基金不同于政府政策支持，它是按照资本市场规律运行，市场化运作。而政府的政策支持则退到支持种子基金运行的背后。

第二篇：关于大学生创业的个人思考

摘要：随着经济的迅速发展和大学生就业形势的日益严峻，许多大学生也在为自

己寻找发展的机会，自主创业的念头已经在许许多多大学生的心里已经萌生，所以现在我们要不断的体验生活，去锻炼自己得各种素质，这样才能在自己的创业人生钟游刃有余。

关键字：大学生创业

拥有自己的事业是大部分人梦寐以求的目标，曾经自己也很天真的认为创业过程很简单，没看到现在成功创业人士光鲜的背后所隐藏的曾经的艰辛，这次暑假的社会实践让我充分明白创业的不易，也让我对大学生创业有了一种全新的思考。

这次暑期社会实践我在深圳市一家企业做暑假工，一个月的打工生活让我成长了不少，一开始去的时候可能是由于新鲜，感觉还可以，等转夜班的时候一天工作12个小时，我当时真有点熬不下去，但我最终还是撑了下来，一个月的打工生活可以说对我来讲十分辛苦，这也让我明白单纯的靠出卖劳动力来赚钱真的是杯水车薪，不会有多大的成就，仔细观察了一下老板，他每天的休息时间更少，只有几个小时的睡觉时间，他也是第一次才办的这个企业，他说要想把这个企业办好自己就得吃更多的苦，这让我知道初次知道创业的艰辛，需要有能吃苦耐劳的精神和很强的身体素质。现在的大学生生活可以说很舒适，没有吃过多少苦，像温室里的花朵一样经不起暴风雨的洗礼，身体素质更是不好，试想一个弱者怎么能承担那么高强度的创业压力，所以我认为锻炼自己坚毅的性格和良好的身体素质才是我们大学生创业的首要前提。

同时，要有很好的交际能力和很强的专业技能。业务可以说是企业的关键，业务量大企业的效益才会好。老板有很大的一部分时间都在外面和别人谈生意拉业务，这需要很强的交际能力和应变能力，老板说自己由于自己学历不高，知识也不够宽广，所以有时自己在这方面也有点力不从心，而我认为多年的历练也让他基本上做得游刃有余。所以作为我们大学生要想在以后的工作中有所建树最好多锻炼自己的口才，提高自己的交流能力，或许我们的知识掌握的很多，但要学会运用，学会用语言去把他表达出来，去练就一流的口才。而且那个老板对自己从事的行业所需要的那些技能掌握的十分熟练，技术很纯熟，这更对我们提出了更严格的专业要求，所以我们要培养自己的专业技能，增长自己的见识，不断开阔自己的视野。关于大学生创业的个人思考学院：经济与管理学院学号：2010120147姓名：章畏

再有就是要会瞄准市场，要有很强的市场意识，要抓住机遇。“女怕嫁错郎，男怕入错行。”所以要找好自己所从事的行业，如果没有找到一个好的行业，有时你付出再多的努力也是徒劳无功的。老板说自己就是看到镭雕行业效益很好就不顾一切，贷款凑钱去买进口的机器做起了这个生意，结果果然生意十分的好。所以大学生要紧跟时代步伐，掌握最新的市场动向，瞄准那些有市场，自己有十分熟悉，经济效益又十分好的行业，同时要抓住机遇，不要让自己美好的想法只停留在幻想阶段，要勇于实践，不要畏头畏尾，或许美好的机遇正在你的思前想后中流失了，不过也不要太武断了，要做好充分的市场调查才能做决定，不然自己会输得很惨!

另外，创业是极具挑战性的社会活动,是对创业者自身智慧、能力、气魄、胆识的全方位考验。一个人要想获得创业者的成功，必须具备基本的创业素质。首先，要想取得创业的成功，创业者必须具备自我实现、追求成功的强烈的创业意识。强烈的创业意识，帮助创业者克服创业道路上的各种艰难险阻，将创业目标作为自己的人生奋斗目标。同时，要有良好的创业心理品质 自主创业就等于是一个人去面对变化莫测的激烈竞争以及随时出现的需要迅速正确解决的问题和矛盾，这需要创业者具有非常强的心理调控能力，能够持续保持一种积极、沉稳的心态，即有良好的创业心理品质。宋代大文豪苏轼说：“古之成大事者，不唯有超世之才，亦必有坚韧不拔之志”。只有具有处变不惊的良好心理素质和愈挫愈强的顽强意志，才能在创业的道路上自强不息、竞争进取、顽强拚搏，才能从小到大，从无到有，闯出属于自己的一番事业。第三，要有竞争意识。竞争是市场经济最重要的特征之一，是企业赖以生存和发展的基础，也是一个立足社会不可缺乏的一种精神。人生即竞争，如果创业者缺乏竞争的心理准备，甚至害怕竞争，就只能是一事无成。第四，要有全面的创业能力素质。创业能力是一种特殊的能力，这种特殊能力往往影响创业活动的效率和创业的成功。1.决策能力。决策是一个人综合能力的表现，一个创业者首先要成为一个决策者。大学生要创业，首先要从众多的创业目标以及方向中进行分析比较，选择最适合发挥自己特长与优势的创业方向和途径、方法。在创业的过程中，能从错综复杂的现象中发现事物的本质,找出存在的真正问题，分析原因，从而正确处理问题，这就要求创业者具有良好的分析能力。2.经营管理能力。经营管理能力是指对人员、资金的管理能力。它涉及到人员的选择、使用、组合和优化；也涉及到资金聚集、核算、分配、使用、流动。(1)学会经营。创业者一旦确定了创业目标，就要组织实施，为了在激烈的市场竞争中取得优势，必须学会经营。(2)学会管理。要学会质量管理，要始终坚持质量第一的原则。要学会效益管理，要始终坚持效益最佳原则，效益最佳是创业的终极目标。学会管理还要敢于负责，创业者要对本企业、员工、消费者、顾客以及对整个社会都抱有高度的责任感。(3)学会用人。市场经济的竞争是人才的竞争，谁拥有人才，谁就拥有市场、拥有顾客。一个学校没有品学兼优的教师，这个学校必然办不好,一个企业没有优秀的管理人才、技术人才，这个企业就不会有好的经济效益和社会效益,一个创业者不吸纳德才兼备、志同道合的人共创事业，创业就难以成功。因此，必须学会用人。要善于吸纳比自己强或有某种专长的人共同创业。(4)学会理财。学会理财首先要学会开源节流。开源就是培植财源，在创业过程中除了抓好主要项目创收外，还要注意广辟资金

来源。节流就是节省不必要的开支、树立节约每一滴水、每一度电的思想。大凡百万富翁、亿万富翁都是从几百元、几千元起家的，都经历了聚少成多、勤俭节约的历程。(5)要讲诚信。就创业者个人而言，诚信乃立身之本，“言而无信，不知其可也。”创业者在创业过程中，如不讲信誉，就无法开创出自己的事业；失去信誉，就会寸步难行。诚信，一是要言出即从；二是要讲质量；三是要以诚信动人。3.创新能力。创新是知识经济的主旋律,是企业化解外界风险和取得竞争优势的有效途径,创新能力是创业能力素质的重要组成部分。它包括两方面的涵义,一是大脑活动的能力,即创造性思维、创造性想象、独立性思维和捕捉灵感的能力；二是创新实践的能力,即人在创新活动中完成创新任务的具体工作的能力。创新能力是一种综合能力,与人们的知识、技能、经验、心态等有着密切的关系。具有广博的知识、扎实的专业基础知识、熟练的专业技能、丰富的实践经验、良好的心态的人容易形成创新能力,它取决于创新意识、智力、创造性思维和创造性想象等。

从这次暑假的社会实践中让我成长了不少，也给了自己一些锻炼，明白了创业的艰辛与不易，以及创业所需要的一些能力与素质。作为在校大学生，要在这几年的大学生活里要不断地去体验生活，去锻炼自己的各种素质，同时认真的学好知识，充分利用图书馆增长自己的知识面，不断提高自己的专业能力，这样才能在以后的创业人生中游刃有余。结束语： 人都是想追逐梦想的，成功是我们大部分人的奋斗目标，或许每个人心目中成功的标准都不一样，但只要不断地坚持不懈的去追逐自己成功的梦想的人都是伟大的。大学，给了我们一个追逐梦想的舞台，我们每个大学生都应在这个舞台上尽情展示自己美好的青春。要充分的利用这个美好的机会去提升自己，为自己在以后前进的道路上走的更加自信。

谢辞：感谢在这次实践中给予我帮助的各位同事与好朋友，让我对自主创业有了更深刻的了解，对自己得人生有了更清醒的认识！

第三篇：关于大学生村官创业的思考

关于大学生村官创业的思考

摘要：选派大学生毕业生到农村担任村官，是加快新农村建设的重要举措。大学生村官在基层创业，带动了就业，也带动村民致富，加快新农村建设的步伐。而大学生村官的创业尚处于起步阶段，所以难免存在众多困境。

关键词：大学生村官，创业

选派大学毕业生到农村担任村官，是党中央加强农村基层组织建设、改善农村基层干部文化结构、知识结构和年龄结构的重要举措；更是加快培养高素质农村基层干部队伍的重要途径。大学生村官为农村带来了新思想、新观念，而他们也在农村的摸爬滚打中开阔了思路、拓宽了视野，从而促使他们萌生出创业的想法。随着大学生村官创业的日渐蓬勃，新农村建设的前景会更加光明。大学生村官创业的意义

(1)大学生村官的创业可以鼓励和吸引更多的有志大学生立足农村。为了有效推动毕业生就业，2009年国家实施了包括创业带动就业在内的一系列行之有效的政策措施，其中包括大学毕业生到农村基层创业就业。大学生村官创业成功的案例，在一定程度上给那些打算立足农村的大学生注入了强心剂。这对于增强农村发展活力、促进青年成长成才、加快社会主义新农村建设，不仅具有重要的现实意义，而且具有长远的战略意义。

(2)通过创业可以带动村民致富，为新农村建设服务。新农村建设离不开有现代知识、现代思想、现代眼光的的青年人才。现在，新农村建设人才严重短缺，大学生到农村任职成为了社会主义新农村建设的现实需要。他们年轻，有知识、有思想、有闯劲，很多人有着创业的冲动。正好可以让他们通过创业致富，既在群众中起到示范作用，又带领了群众共同致富。与村民建立广泛深入的联系，同时也是他们深入农村、取得农民信任的一条捷径。

(3)为大学生村官在服务期满之后找到了好的出路。大学生村官的服务期限一般是2-4年，服务期满之后大学生村官要重新面临就业。我们看如下数据：2009年有611万毕业生，而2010年将超过650万大学毕业生面临就业，就业形势极为严峻。而2-4年的基层服务，使他们与刚毕业的大学生相比，已无竞争力可言。虽然可以享受公务员和事业单位招考的优惠，以及进入村两委，但二者的名额极为有限，大部分村官还是要面对竞争激烈的就业市场。因此鼓励大学生村官在农村扎根创业，不仅为大学生村官找到未来的出路，为新农村建设做出贡献，而且充分实现了自己的人生价值，不失为两全其美之策。大学生村官创业的困境

(1)地方政府引导有失偏颇。大学生村官创业比较容易受到政策的影响，有些地方看中了村官创业的 “鲶鱼效应”，甚至要求 “一个乡镇要有一个大学生创业园，一名大学生村官一个创业项目”，并且把创业作为大学生村官考核的重要指标，提出“如果创业好的话将优先录用或不创业不提拔”的口号，这种做法有失偏颇。创业并不是简单地投一笔钱，给一块地，建一个项目，这其中充满艰辛和挑战。一个成功的创业者通常需要融合大量的经验、一定程度的洞察力以及一些科学知识，这些素质不是每个大学生村官都具备的。地方政府积极倡导创业，扶持创业是必须的，但是要求人人创业就显得急功近利，拔苗助长了。

(2)创业途径比较单一。由于农村的实际情况和大学生自身的局限性，使得大学生村官在选择创业项目上不知道从何入手，从而造成跟风照搬、项目单一等现象，而集中于种植、养殖等项目。还有一些人不了解市场，只凭自己的兴趣和想象，甚至是一时的心血来潮就决定干哪一行。随着农村经济的不断发展，其它项目也有比较大的发展空间，比如科技服务、经营管理、信息服务、教育培训等其它创业途径。

(3)大学生村官创业技能亟待提高。大学生村官的创业热情虽然很高，但他们对相关政策法规了解不深。并且没有相关的工作、实践经历、缺乏必要的管理经验、知识技能和足够的心理准备，在创业时无从下手，造成大学生村官创业成功率整体偏低。

(4)沟通协调不够。大学生村官的创业工作尚处于起步阶段，还缺少规范的法规、制度的支持。还有些村干部对大学生创业认识不足，致使村官们的创业举步维艰，从而挫伤了创业激情。在农村也有比较复杂的经济利益关系，如果处理不好这些关系，创业也很难进行。在实际工作中，大学生村官要加强与当地农民沟通协调，不能因为创业而影响了本职工作。3 有效促进大学生村官创业的对策和建议

3.1 政府应建立激励和扶持机制

大学生村官的创新意识强，对于新技术，他们学得快、用得好，创业的成功率也较高，经常会是一个项目拉动一群村民甚至一方农民集体创业。各级政府部门已经认识到这一现象出现的可喜之处，于是各地及时地出台了鼓励和扶持大学生村官创业的各种政策措施：湖北实施“扬帆计划”，大学生村官创业可获10万元资金扶持；山西出台六项政策扶持创业;江苏投5500万鼓励；浙江温州每年设立100万补助金；河南省创业大学生村干部将获得1万元至2万元的直接资助，发展潜力大的优秀项目最多能获得10万元资金扶持，创业成功后按承诺自愿返款，资金周期为2年，不计利息等，诸多优惠政策一时间千帆竞发。

3.2 增强创业意识，投身创业实践

首先要摈弃小富即安的心理，不要认为做了大学生村官就好比端上了“铁饭碗”，刚毕业的大学生正值人生中最美好的时光，要充分利用好这一黄金时期。通过创业大学生村官可以实现人生价值，同时也激活广大群众的创业动力，掀起全民创业的热潮，进而使人民群众过上更加殷实的小康生活。有了创业意识，还必须坚定创业信念。一位创业的大学生村官这样寄语打算创业者:“要有坚定的信念，永不放弃，并且要做好吃苦的准备。如果你连这个

准备都没有，就不要谈什么创业。白手起家创业，有那么容易吗?想要成功，只能是空想。”因此大学生村官要坚信自己，勇于挑战自我，不畏艰辛，艰辛和汗水定会换来成功的喜悦，一定可以开辟出一片属于自己的广阔天地。

3.3 提升创业能力

创业不是无源之水，必须掌握一定的技能和方法，才能够水到渠成。大学生村官的视野宽，知识面广，但是缺乏社会经验和工作经历，直接加入到创业者的行列中，尤其是面对较为陌生的项目时，很多新问题新情况会迎面而来，只有不断的学习，才能够提升创业本领。首先，要坚持向书本和网络学习。在这个信息化时代，信息渠道十分畅通，我们要充分利用信息资源。其次，要善于向已成功的创业者学习。每个地方都有一些在家门口投资兴业的获得成功者，大学生村官应主动向他们请教，学习他们的技术和创业精神。第三，还要在实践中学习。大学生村官应在创业实践中边干边学，边创业、边总结经验，把创业的过程当作一个学习提高的过程，一个真正实现自我的过程。

3.4 加强沟通与合作

一是要多与当地村干部进行交流，针对所在村的实际，认真分析村里的实际情况，因地制宜，找到适合发展的产业。二要学会组建团队，可以把几个村的大学生村官联合起来组建成一个创业团队，共同讨论形成区域发展规划，共同推动农村的产业发展。三是与农民共同创业，引领村民共同致富。其实通过创业带动村民致富，本来就是大学生村官的工作职责之一，通过创业带动了村民致富，也实现了自己的价值，一举两得。四是与大企业合作进行创业，引进大的企业集团，这样可以解决资金和技术上的困难，降低创业风险。

第四篇：大学生村官创业的思考范文

大学生村官创业的思考

自从大学生村官这个群体的出现，大学生村官创业的话题就没有停止过。当今社会需要各种各样的创业人才，大学生村官是其中重要的一份子。有的大学生村官经过自己的奋斗，在创业中找到了成功。也有的由于各方面的因素饱尝创业中的辛酸却没有达到自己满意的结果。我认为创业成功的人固然值得我们敬佩，但是没有成功的人也值得我们尊敬。任村官一年来我深深的体会到农村的贫穷很大一部分原因是因为思想观念的落后，我所在的陈墩村典型的人少地多，其实土地就是一种很大的资源，但是老百姓思想观念的落后使得他们没有干事创业的意愿，每年苦苦守着那两季的粮食还不够日常的家庭开销，少数青年外出打工换来的确是家庭、孩子教育等等问题的出现。为什么不能在家中创业呢？越是贫困的地方农民的思想越很现实的，他们只有真正看到有人通过创业富起来了，他们才会去尝试。大学生村官到农村最终目标是带领农民致富，只有通过自己干才能取得老百姓的信任，才能带动老百姓投身创业。固然有着这样那样的困难，固然有着这样那样怀疑的眼神，但是只要去尝试了我认为都是成功者。我在村里办养鸡场许多老百姓闻讯后都有办养鸡场的想法，我想这就是成功。思想通了什么也就通了。

只要我们大学生村官都能牢固树立“我能、我行、我成功！”的创业理念，带领农民致富、改变农村落后面貌的理想不会再遥远！

第五篇：关于创业大学生贷款问题的几点思考

关于大学生创业贷款问题的几点思考

盘锦市人才服务局 金立峰

近年来，在大学生就业形势严峻的现实状况下，部分大学生选择自主创业。鉴于多数大学生创业起点较低、资金匮乏等特点，盘锦市政府及有关部门根据国家、省相关文件精神，并结合我市实际，相继出台了系列关于大学生创业贷款的优惠政策。然而，通过对自主创业大学生的跟踪调查发现，我市创业大学生申请小额贷款在诸多环节上还存在着障碍。本文将针对目前大学生创业贷款难的问题，就如何充分利用小额贷款政策点燃大学生的创业热情，积极有效地为他们创业插上“腾飞的翅膀”进行了调研和思考。

一、创业贷款的现行政策规定

2003年以来，辽宁省陆续下发了《辽宁省人民政府关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》（辽政发[2003]26号）、《辽宁省人民政府关于促进普通高校毕业生就业若干政策的补充通知》（辽政发[2004]21号）、《辽宁省政府办公厅关于做好2007年全省普通高等学校毕业生就业工作的通知》（辽政办发[2007]40号）等文件，规定自主创业高校毕业生享受税费减免、贷款担保等系列优惠政策。盘锦市人事局、经委，以及市劳动和社会保障局根据我市市情也分别于2004、2006年出台了适用于我市大学生自主创业小额贷款的相关政策，主要内容是：

（一）自主创业的毕业生可享受政府小额贷款的有关政策，各级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金和中小企业担保基金及市财政设立的高校毕业生创业专项资金，可为毕业生创业提供小额贷款担保。

（二）高校毕业生自主创业并申请小额贷款的，可凭与贷款银行签订的贷款合同等相关材料和有效证件向市大学生创业资金管理部门申请贷款贴息，经资金管理部门评审通过并立项后给予贴息，贴息率最高不超过当期银行贷款利率，贴息期为1—2年，其中对从事微利项目的，贷款利息由市财政贴息50%。

（三）由市中小企业信用担保中心担保的毕业生可向协作银行申请10万元以下的小额创业贷款，贷款期限为2年，可展期1年。申请贷款毕业生持《毕业证》、《自主创业证》和《营业执照》在所属市、县区人事局填写《小额创业贷款申请表》后，到市、县区经委融资担保科办理资格认定手续。对经过审核的贷款项目，由市经委、市担保中心、承办银行共同审定，对符合贷款条件的，由市担保中心及银行及时办理贷款手续。获得贷款的自主创业人员借款实体凭借银行提供的借款人付息清单申请贷款贴息，受益财政给予两年50%的贴息（从事建筑、餐饮、娱乐者除外），展期不予贴息。

（四）由下岗失业人员小额贷款担保基金提供担保的，贷款额度由2万元提高到5万元，贷款期限为2年，可展期 1年，额度提高部分和展期内不贴息。毕业生凭《毕业证》、《自主创业证》、《营业执照》和担保手续到市劳动和社会保障局办理贷款手续。

二、主要问题及原因分析

按照上述政策规定，大学生自主创业申请小额贷款应该不难办理。然而，至今在我市已办理《自主创业证》的74名大学生中，仅有不足10名学生提出贷款申请，银行最终也只贷出3笔。是什么原因导致这种状况呢？通过对相关部门和部分创业大学生的调查，了解到以下情况。

（一）自主创业小额贷款办理手续复杂，设定门槛较高 目前关于自主创业小额贷款政策中，很多方面都有严格规定，例如：申请人必须是本市户口，必须有贷款申请金额1.2倍以上的房产或等值的有价证券作反担保抵押或有稳定工薪收入的公务员、大型企事业单位工作人员担任风险担保人等。由于大学生创业贷款属于小额担保贷款的范围，如果这些大学生没有还款能力或者没有担保，就很难获得创业贷款。而且贷款申请额度不大，手续繁杂，很多学生宁愿找熟人借钱也不愿去申请。

（二）多数银行放贷不积极

受还贷信用和经济效益等方面因素影响，多数银行对办理大学生自主创业小额贷款并不积极。市商业银行的一名工作人员曾经说过“我们是商业银行，保证信贷资产质量是第 一责任。2004年市商业银行曾为市劳动和社会保障局确定的下岗失业人员创业提供小额贷款200笔，每笔1—2万元。至今2年期限已过，仍有部分尚未收回，个别已经成为呆账。”有此“前车之鉴”，致使对大学生创业贷款的热情不高。

此外，银行贷款利率浮动最高可达基准利率的2倍，而大学生创业贷款执行的是基准利率，金融机构对收益低的小额贷款“惜贷”或以种种理由不贷；最高人民法院2004年出台关于个人一套住房不能抵押的司法解释后，部分金融机构基本不办理只有一套住房的抵押贷款业务；大学生创业贷款的考核纳入一般性商业贷款考核，不实行单独考核，承贷金融机构压力大，影响了大学生创业贷款的发放。

（三）部分大学生单凭热情创业，缺乏详细的创业准备 由于缺乏详细的创业计划和风险评估，许多创业大学生的贷款申请无法通过相关部门的审批。市中小企业担保中心的同志点评多数大学生贷款“失败”的共性问题时说：“创业贷款的申领也必须符合一定条件，也有门槛。从项目书中看出多数大学生对所从事行业了解不够，对诸如投入多少、赢利管理、本金回收期、客户群分析等都明显表述不足，要从事这行，至少得把行情吃透吧？”

另外，大学生自主创业素质有待提高，许多创业毕业生都表现出经验不足，缺乏从职业角度整合资源、实施管理的能力，创业成功率低直接影响贷款的“成功率”。

（四）大学生自主创业的社会环境和氛围还需完善 首先，政府对自主创业小额贷款的宣传力度不够，很多大学生对政府出台的现行政策缺乏了解，特别是对于创业贷款的申办条件、办理流程、所需材料及享受优惠等重要信息缺乏深刻的理解，直接影响贷款申请的结果。

其次，个别基层执行部门对政府政策的落实和执行不够准确，制约了毕业生申请创业贷款的顺利实施。

三、今后应采取的措施与建议

（一）完善政策、简化程序、降低门槛

1、根据国家和辽宁省相关政策，结合我市实际情况，进一步完善我市大学生自主创业政策和促进大学生创业的措施。特别是针对创业贷款和税费减免等热点问题，研究建立便捷准确、切实可行的长效机制。

2、人事、劳动、经委、财政、金融等各部门要通力合作，通过建立共同实地考察、联席会议与“一站式”办公制度等举措进一步简化程序；采取扩大反担保抵押物范围、降低反担保人条件和完善监管制度等手段降低门槛，提高大学生小额担保贷款申请的成功率，精简办事流程，提高办公效率，确保小额贷款发放工作顺利进行。

3、实行小额贷款与创业培训相结合的办法，要求符合贷款申请的大学生必须参加免费创业培训，凭培训合格证方能申请小额担保贷款，既使创业大学生掌握创业经营知识和 技能，又提高了创业成功率，降低了小额担保贷款的风险。

4、借鉴国外做法，引进风险投资基金，让大学生借助专门的社会资金创业。

（二）不断加大对创业大学生的扶持力度

1、政府需要继续加大对大学生自主创业的扶持力度，特别是针对各基层执行部门，加大对各类优惠政策的落实和执行的监管工作。

2、合理规划和使用政府设立的500万元大学生创业资金，专项用于扶持高校毕业生自主创业。设立高校毕业生自主创业小额贷款担保基金，为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保。

3、充分利用在市经济开发区建立的“盘锦市大学生创业孵化基地”，为大学生开展为期两年的实习、创业活动提供场所。

4、加大大学生创业贷款政策的宣传力度，落实贷款相关细则。

（三）加大创业型人才培养的力度

各高校应继续加强大学生创业型人才的培养工作，营造有利于激发大学生创业意识的文化氛围，加强从事创业教育的师资队伍建设，将创业教育融合到高校人才培养的整体体系之中，形成高校创业型人才培养的有效模式，实现人才培养的战略性转变，为我市转变经济发展方式、发展接续产业 和新农村建设培养创业型人才。

政府有关部门要加大对创业型人才培养工作的扶持力度，采取积极有效的措施降低大学生创业的门槛与风险，提高大学生创业的成功率；全社会要树立“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的风尚，形成鼓励创业、宽容失败的创业文化；学生家长要改变“小富即安”、“求稳怕险”的就业观念，积极鼓励子女创业，支持子女创业，形成“创业有为，劳动光荣”的家庭氛围。

（四）建立健全社会诚信体系

建立大学生诚信档案，将学生入学时的学籍档案作为学生个人诚信档案的载体，在个人诚信内容中加入“大学生贷款信息”项目，该项为每名大学生建立了借贷信用档案，如实记录大学生设立银行结算账户、信用卡、借用和偿还国家助学贷款以及其他类贷款的信息。在大学生自主创业小额贷款的申请过程中，诚信档案将作为贷款申请材料的一部分，审批机关可根据贷款大学生的个人诚信情况予以适当的反担保抵押减免。

社会诚信体系是一种社会管理机制，一方面通过奖励守信、惩戒失信对行为主体进行他律，另一方面通过宣传教育倡导行为主体自律，从而有效维护社会经济活动的正常秩序。健全社会诚信体系对经济的发展水平、银行体制改革、金融机制以及全民素质都有较高的要求，在当前条件下要实 现这种过渡还要经过一个较长的阶段。作为社会诚信体系中重要元素的大学生，建立诚信档案不仅是对大学生进行诚信教育管理的途径，还是有效解决大学生创业贷款担保难问题的手段，促进了社会诚信体系的健康发展。

二○○七年十一月十日