第一篇:中国共产党温州市
中国共产党温州市×××局第×次代表大会开幕词
(年 月日)
×××
各位代表,同志们:
中国共产党温州市×××局第×次代表大会,在上级领导的亲切关怀指导下,今天隆重开幕了。
首先,我代表×××局机关党委向出席这次党代会的代表,并通过你们向全局×××多名共产党员表示诚挚的问候和崇高的敬意!同时,请允许我代表温州×××局机关党委和全体党代表,向前来参加和指导我们大会的上级领导表示表示欢迎和衷心的感谢!
我们这次大会的主要任务是:
(一)审议中共××局机关党委和纪委工作报告;
(二)选举产生中共×××局第×届机关委员会和纪律检查委员会;
(三)(也可根据当前形势和任务或本局实际作出某一决议)。
温州市×××局自××年面第×次党代会以来,在邓小平理论的指导下,在市委、市政府和市直机关工委的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心任务,高举邓小平理论伟大旗帜,“三个代表”重要思想,济效益开展工作。局党委和各党组织充分发挥了政治核心和战斗堡垒作用,广大党员起到了先锋模范作用。我局在×××等方面都发生了很大的变化,社会主义物质文明建设和精神文明建设都取得了显著的成绩。
参加这次大会的代表有×××名,他们来自×××局各个不同工作岗位,代表着×××个基层党组织和×××名党员,肩负着光荣的使命。希望代表们不要辜负所在党组织和广大党员的重托,以共产党员的党性和高度的政治责任感,履行好代表的职责,认真审议党委和纪委的工作报告,选出值得信赖的温州市×××局第×届党委和纪委领导班子。
各位代表!让我们在大会主席团的领导下,以饱满的热情,以对党的事业和企业前途高度负责的精神开好这次大会,圆满完成大会提出的各项工作任务,把这次大会,开成一个振奋精神的大会、明确方向的大会、真诚团结的大会、开创未来的大会!
预祝大会圆满成功!
第二篇:温州市工商业联合会
温州市工商业联合会
关于要求市委市政府支持工商联加强 对外地温州商会联系和指导的团体提案
在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势。目前,在全国各地经商办企业的温州人约有170多万,多年来在外温州人在发展自己事业的同时,也为温州经济社会发展作出了重大贡献。截止2006年,在外温州人还在全国各地建立了141个外地温州商会,几乎覆盖了全国所有大中城市。这些外地温州商会主动加强与当地政府及有关部门的联系,及时为在外温州人了解和传递各类信息;结合在外温州人需求,开展各类培训;致力协调商会会员之间、会员与有关部门的关系,帮助在外温州人解决经济活动中遇到的实际问题;积极开展法律服务,大胆代表和维护在外温州人的合法权益;把“温州人经济”转化为“温州经济”,以及在回报家乡,投身公益事业都发挥了十分重要的作用。但是应当看到,外地温州商会工作开展和作用发挥并不平衡。多数商会组织健全,班子团结,活动正常,作用显著;有的则由于各方面的原因,造成工作难以开展,作用难以发挥;极个别地方的商会甚至成为在外温州人明争暗斗的场所,给温州商会的形象造成了不应有的损害。
为了贯彻落实市第十次党代会提出的“引导海内外温州人团结创业,鼓励在外温州人回乡创业”的号召,更好地打响外地温州商会牌子,为“温州人经济”和“温州经济”发展服务,温州市工商业联合会建议市委、市政府充分发挥工商联的独特优势,支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。
工商业联合会是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公有制经济的助手。市委、市政府支持工商联发挥工商界人民团体和民间商会职能,加强对外地温州商会的联系和工作指导,将对进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人,帮温州”,有着重要的促进作用。
一、通过发挥工商联的组织优势,有利于充分掌握外地温州商会的基本状况
据市政府经济技术协作办反映,根据属地管理的原则,141家外地温州商会80%以上都加入当地工商联,作为其团体会员,接受其业务指导。工商联组织在全国绝大多数县及县以上行政区域均建有完善的组织机构,且全国各地工商联与温州市工商联均有着紧密的联系,信息沟通、人员来访非常频繁。支持市工商联加强对外地商会工作的联系和指导,有利于市工商联充分利用组织优势,广泛了解和掌握外地温州商会的各方面情况,为市委、市政府的相关决策提供有价值的参考意见。
二、通过发挥工商联的职能优势,有利于进一步发挥外地温州商会的积极作用
第一,有利于做好在外温州籍工商界代表人士的统一战线工作,为我市“第三次跨越”凝聚人心、团结力量。工商联具有统战性的职能,外地温州商会负责人作为经商办企业的民营企业家,是温州籍非公有制经济代表人士队伍的重要组成部分,是我市经济领域统一战线的重要成员。最近八、九届市政协委员中,分别都有3名外地温州商会的代表被邀请为工商联界的市政协委员;九届市政协列席人员中,更有30多位外地温州商会负责人被邀请作为工商联界的列席人员。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,做好非公有制经济代表人士的工作,是中共中央
[1991]15号文件赋予工商联的历史性任务。支持市工商联加强对外地商会的联系和指导,有利于工商联加强同在外温州人的联系,是做好外地温州籍工商界代表人士统一战线工作的客观需要。
第二,有利于加强在外温州人与本地民营企业的联系,推进选商引资工作。工商联兼有经济性的职能,改革开放以来,工商联在帮助会员企业引进国外资金和技术,推介贸易和合作项目以及招商引资等方面均做了大量工作,取得了积极成效。市第十次党代会号召“温州人,帮温州”,为鼓励、吸引在外创业有成的温州人回乡创业创造了良好条件,也为
在外温州人回乡与本地民营企业合作共创新业批明了方向。市工商联拥有17000多家会员企业。通过市工商联这一平台,可以更好地帮助在外温州人同本地民营企业开展有针对性的合作,更有效地推进我选商引资工作。
三、通过发挥工商联的队伍优势,有利于加强对外地温州商会的工作指导
1988年,温州市工商联根据温州非公有制经济发育早、发展快的实际情况,在全国率先开展行业商会试点工作,十多年来我们在行业商会的筹建、成立、监督、管理等方面,一直认真履行着社会团体业务主管单位的职责,切实加强了行业商会的制度化、规范化建设,在全国率先提出和实践自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务的“五自原则”,形成了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特格局,温州民间商会已经成为工商联工作乃至温州经济格局中的一大特色品牌,成为温州模式的一道亮丽的风景线,在规范和促进民营经济发展中发挥着日益重要的作用。在发展和管理行业商会的过程中,以及在多年来指导外地温州商会组建、发展的过程中,市工商联积累了一套比较有效的实践经验,培养了一支有着丰富经验的商会管理队伍。市工商联现有编制27个,在岗工作人员26人,队伍精干,指导商会建设的经验比较丰富。支持市工商联加强对外地温州商会工作的联系和指导,有利于工商联发挥队伍优势和经验优势,有助于帮助外地温州商会健康发展。
四、通过发挥工商联的商会优势,有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受
从历史沿革及现实状况看,工商联的商会色彩十分浓厚,有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受。据《温州市志》记载,温州府商会成立于1901年;在党和政府领导下、在接管温州府(永嘉县)商会及其下属103个同业公会基础上,1949年成立了市工商业联合会筹委会,1955年市工商联正式成立;1990年9月,市委、市政府为进一步发挥工商联在扩大对外开放、加强对外经济交往方面的作用,批准温州市工商联增挂“温州市总商会”牌子;2005年8月,温州市总商会正式在民政部门登记注册。由此可见,工商联的商会色彩是历史形成的。再者,在外地温州商会发展初期,市工商联在指导其筹建和规范化建设等方面开展了卓有成效的工作。1995年8月,在我们的具体指导、协调下,新中国第一个合法登记的异地民间商会——昆明温州总商会正式成立,之后,在温州市工商联的具体指导和帮助下,天津、武汉、成都等外地温州商会相继成立。多年来,市工商联还积极帮助市协作办在筹建外地温州商会方面做了大量工作。许多外地温州商会在来温访问时,常常主动与市工商联联系,要求得到有关帮助;而市工商联也继续与许多外地温州商会保持联系,及时为其提供力所能及的服务。实践证明,支持市工商联加强对外地温州商地的联系和指导,比较容易为外地温州商会所接受。
综上所述,市工商联加强对外地温州商会的联系和指导,对于进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人,帮温州”,有着重要的促进作用。但是,近年来却有一种观点,认为对在外温州商会等工商社团和在外温州人进行联系、协调、指导、服务,是某政府部门的特有职能,工商联对外地温州商会的联系和指导是“越权”,是把外地温州商会的思想“搞乱了”。事实证明,这种观点不仅是狭隘的,也是不正确的,更是十分有害的。在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势,外地温州商会也是温州的宝贵资源和独特优势。有关部门都应当、也都有责任关心和支持外地温州商会的健康发展。为此,从有利于进一步加强外地温州商会建设,进一步推动“温州人,帮温州”的角度出发,我们郑重建议市委、市政府支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。
本团体提案请送交市政府办公室办理。
第三篇:温州市2010政府工作报告
政府工作报告
2010年2月25日在温州市第十一届人民代表大会第五次会议上
温州市市长 赵一德
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
过去的一年,是新世纪以来温州经济发展困难最集中、挑战最严峻的一年。我们在中共温州市委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机影响,采取和落实一系列政策措施,全力保增长、抓转型、惠民生、促稳定,较好地完成了市十一届人大四次会议确定的目标任务。
(一)保增长目标基本实现。全市生产总值2527.9亿元,比上年增长8.5%;财政总收入360.7亿元,其中地方财政收入195.6亿元,分别增长6.2%和8.6%;全社会固定资产投资837.7亿元,增长10.5%;城市居民人均可支配收入28021元,农村居民人均纯收入10100元,均增长7.1%;城镇新增就业8.4万人;外贸出口109.4亿美元,下降8.1%。着眼于保增长稳运行,大力实施“温州名购”推进计划,举办“名品进名店”对接展会,建成温州名品购物中心52家。深化“外贸企业服务月”活动,安排1.5亿元专项资金,支持开拓国际市场,外贸出口降幅低于全国全省平均水平。充分利用国家扩大内需的有利时机,加快实施“六大百亿”工程,完成重点建设投资236.9亿元。温福铁路、甬台温铁路动车组投运,使温州从铁路末端一跃成为重要铁路枢纽。诸永高速公路温州段、绕城高速公路北线主体路段建成,洞头陆域引供水工程投用;“515”防洪保安工程全面推进;永强机场飞行区扩建、南金公路龙湾段和瑞安段、雁楠公路、珊溪水利枢纽平苍引水、浙能乐清电厂二期等工程开工建设。海涂围垦完成投资10.2亿元,圈围4.6万亩。成功举办中国森林旅游节。大力培育旅游、汽车、通讯等消费热点,实现社会消费品零售总额1264.7亿元,增长16.8%。推动银企、银项对接,引导金融机构优化信贷结构,新增本外币贷款1138.9亿元,是上年的2倍。
(二)产业转型升级迈出实质性步伐。坚持把沿海产业带建设作为全局工作的重中之重来抓,温州经济技术开发区、民营经济科技产业基地等功能区建设步伐加快,完成投资135亿元,建设用海报批13542亩,推出具备招拍挂条件的产业用地11038亩。编制十大行业转型升级行动方案,在泵阀、船舶、服装、电气等领域整合重组41家企业。新建公共科技创新平台11个,发明专利授权量增长86%,高新技术产业总产值突破1000亿元。成功举办中国(温州)科技成果交易会。顺利通过创建国家知识产权示范市评定。出台支持服务业发展1+X政策,积极培育总部经济、楼宇经济,推动149家企业分离发展服务业,第三产业增加值占生产总值比重达45.9%,提高了2.1个百分点。全面落实节能减排措施,预计单位生产总值能耗下降5%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3%和4.6%。
(三)城市建设管理力度加大。认真实施大都市区推进战略,启动市域总体规划修编,加快构筑基础设施网络体系。滨江商务区市政设施、安置房建设取得新进展,沿江休闲带初步形成。城市核心区功能得到整合,龙湾中心区初具形象,瓯海中心区掀起开发建设热潮。温州生态园建设稳步推进。市区环境“四大整治”全面展开,温瑞塘河综合整治完成投资5.9亿元,新建污水管网105公里,清淤59万立方米,河道黑臭现象得到改善;拆除违法建筑140.7万平方米,城市环卫保洁、道路设施建设和流动摊贩、户外广告整治得到加强,交通违法行为查处力度加大。乐清、瑞安城市功能进一步提升,鳌江流域城镇群建设步伐加快,各城关镇、中心镇发展态势良好。
(四)新农村建设扎实推进。完成农业功能区规划编制并启动试点。实现粮食播种面积、单产和总产“三增长”,粮食产销合作进一步拓展。支持现代农业发展,推进农村土地承包经营权流转,新建效益农业基地4万亩,新增设施农业1万亩,新发展农民专业合作社775家。实施“千村整治、百村示范”工程,完成村庄整治590个,建成全面小康新社区28个。完成农村住房改造建设3.1万户。解决36.5万农村人口安全饮水问题。扎实推进“低收入农户奔小康共同跨越六大行动”,实施农业开发项目1190个,培训农村劳动力7.8万人,启动扶贫开发整村推进试点50个,下山搬迁2.4万人。实施水库移民后期扶持项目731个。
(五)改革开放取得新进展。民营经济创新发展综合配套改革试点全面实施,13个重点改革项目有序推进。深化金融改革创新,新增上市企业2家,新建小额贷款公司5家、村镇银行2家,组建全省首家信用担保集团。金融生态环境继续优化,金融服务进一步拓展。公共财政体制改革稳步推进。市属国有经济发展三年行动计划启动实施,国资国企整合重组步伐加快。集体林权制度改革取得成效。扩权强县工作得到落实,省市共下放审批管理事项443项,其中市级132项;开展小城市管理改革试点,5个强镇扩权工作扎实推进。内外温州人互动更加紧密,引进在外温州人投资项目106个,到位内资71.8亿元。实际利用外资2.3亿美元。支持民营企业“走出去”发展,新批境外投资机构43家。温州至台湾集装箱班轮航线开通。
(六)以民生为重点的社会建设成效明显。加大民生投入力度,全市财政支出增量的70.9%用于民生。加快推进保障性住房建设,开工建设经济适用房46.3万平方米,完成申购1075套;新增廉租住房保障对象2021户;市区开工建设安置房62万平方米,竣工88.6万平方米,交钥匙4210户。完善就业促进政策和援助制度,温籍高校应届毕业生初次就业率达86.9%。城乡居民社会养老保险工作深入推进,市区被征地农民基本生活保障制度进一步完善。新型农村合作医疗参保率达95.2%。全面实施义务教育学校教师绩效工资制度。推进百所薄弱学校改造,创建首批素质教育示范学校30所、现代化学校35所。启动医药卫生体制改革。实施缓解“看病难”医疗卫生设施建设行动计划,加快温医附一医新院等骨干医院建设步伐,完成20家乡镇卫生院危旧房改造,创建100家标准化社区卫生服务机构。温州医学院获得3个国家科学技术奖二等奖。甲型H1N1流感等重大传染病防控取得成效。人口计生工作得到加强。城乡文化设施建设力度加大,温州大剧院投用,瑞安、平阳、苍南“两馆”建成。国庆60周年系列活动精彩纷呈。成功举办市第三届艺术节、第十四届运动会。平安大市创建成效明显,社会治安总体稳定,“两抢”案件、命案发案分别下降36.3%和14.5%,为近四、五年来最低。成功处置“11•16”持枪劫持人质案。开展信访积案化解专项行动,初步实现“减存量、控增量”目标。加强基层安全生产监管网络建设,深化重点隐患排查整治,各类安全事故数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等指标均有不同程度下降。流动人口服务和管理得到加强。民政、老龄、慈善、残疾人事业进一步发展,民族、宗教、外事、侨务、对台、双拥、应急、人防等工作取得新成绩。支援青川县灾后重建工作进展顺利。
(七)政府服务和管理进一步加强。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,着力推进政府自身建设。深化“政企联动、克难攻坚”企业服务年活动,梳理和解决了一批制约企业发展的突出问题。落实税费减免政策,减轻企业负担37亿元。深化行政审批制度改革,“两集中、两到位”工作有序推进,市县乡三级联动的便民服务网络加快形成。严格控制行政经费支出,市级机关和全额拨款事业单位公用经费预算压缩5%。强化监察、审计工作,开展“小金库”专项治理,严肃查处违纪违法案件,促进了政府系统廉政建设。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办结人大代表建议465件、政协提案516件。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系,工会、共青团、妇联等人民团体的作用得到有效发挥。
各位代表,过去的一年,我们面对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重挑战,奋发有为,沉着应对,化危为机。一是凝心聚力促发展。着眼市场变化和企业需求,研究政策,搭建平台,强化服务,发动各级干部下基层、进企业、办实事,形成了齐心协力保增长、和衷共济渡难关的生动局面。坚持把“保稳”与“促调”结合起来,不失时机地推进沿海产业带建设、产业转型升级、企业整合重组和节能减排,努力提升区域经济发展的质量和水平。二是扭住重点抓落实。围绕事关发展、事关长远的重点工作、重大项目,明确工作量,列出进度表,建立责任制,实行每月一汇报一督查,并依靠人大、政协的指导监督之力,借助社会各界的理解和支持,善作善成,坚持不懈地加以推进。三是强攻猛进破难题。针对群众反映强烈和期盼解决的热点问题,着眼于矛盾的化解,集中精力抓调研、定方案、促进度,市区西部交通网建设、环境“四大整治”、杨府山片“臭源”治理、“清障行动”等取得重要进展,解决经营性土地出让等历史遗留问题成效明显。四是理顺机制提效能。注重从体制机制上寻求推动工作的有效途径和办法,研究出台市区旧村改造和“退二进三”政策,建立健全部门联席会议制度,坚持找准一个症结、破除一类难题、构建一项机制,努力使政府各项工作规范化、制度化、高效化。
各位代表,过去一年成绩的取得,是省委、省政府和中共温州市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个领域辛勤工作、做出贡献的全市人民和外来建设者,表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向积极参与温州建设的驻温部队、武警官兵和中央、省驻温单位,向情系家乡的广大海内外温州人,向所有关心和支持温州发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
回顾过去一年,我们也清醒地看到,发展中还有许多困难和问题,政府工作还有许多不足。主要是:发展布局、产业结构、资源要素等制约发展的深层次矛盾和问题还没有根本解决,影响科学发展的体制机制瓶颈尚未有效突破;外部需求和工业性投资严重不足,经济持续回升的基础仍不稳固;区域发展不平衡,农村社会建设滞后,农民持续增收难度不小;房价过高、交通拥堵等问题突出,城乡环境污染治理、安全生产、社会治安和教育、医疗、就业等民生工作还需进一步加强;项目审批难、落地难,发展环境有待改善;部分政府工作人员精神状态、能力素质、工作作风与新形势、新任务的要求不相适应,部门行政效能亟待提高,一些地方和领域的消极腐败现象还比较严重。对这些问题,我们一定高度重视,集中各方智慧和力量,采取更加有效的对策措施,认真加以解决。
二、2010年工作总体要求和主要目标
2010年是完成“十一五”规划目标任务、谋划“十二五”发展的重要之年,也是应对国际金融危机、巩固和发展经济回升向好势头的关键之年。当前,世界经济出现积极变化,逐步走出衰退,但全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。国内经济总体企稳向好,但仍面临着防范金融风险、管理通胀预期和稳控房地产市场等多重压力。我们必须深刻认识国内外形势的复杂性,增强忧患意识、风险意识和机遇意识,善于审时度势,敢于克难攻坚,全力推动温州科学发展、和谐建设再上新水平。根据市委十届八次全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,以沿海产业带发展、大都市区建设、生态环境优先、先进文化引领和内外温州人互动为战略重点,把转变发展方式和改善民生摆到更加突出的位置,全力以赴筑平台、拓空间、兴产业,聚精会神强保障、优环境、抓落实,确保全市经济社会持续平稳健康发展,加快建设宜商宜居的现代化大都市。
综合考虑发展趋势和目标导向,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,地方财政收入增长6%以上;研究与试验发展经费支出占生产总值比例1.3%;全社会固定资产投资增长11%以上,力争突破1000亿元,其中重点建设投资230亿元;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口总额增长6%;城市居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均纯收入增长7.1%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内;单位生产总值能耗下降3%,化学需氧量削减1.5%,二氧化硫排放量削减0.5%;城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在8‰以内。
上述主要目标,既体现了调结构、促转型的紧迫要求,也符合全市人民加快发展的强烈愿望。全体政府工作人员必须顺应时代潮流,倾听百姓呼声,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,一心一意谋发展,心无旁骛干事业,全身心地投入到温州科学发展的具体实践。必须牢固树立全市“一盘棋”思想,做到小局服从大局、局部服从整体,部门联动、上下协调,合心合力合拍地朝着既定目标迈进。必须做好持续打硬仗、打攻坚战的准备,敢于碰硬,敢担责任,敢破难题,以超常决心、超常力度、超常效率推进各项重点工作,确保目标任务圆满完成。
三、加快推进转型升级和发展方式转变
温州正处在调整转型的关键期,既要保持经济平稳较快增长,更要不失时机地加快发展方式转变,着力推动产业结构优化升级和城乡区域统筹发展,不断激发内在动力和活力,切实增强发展的协调性和可持续性。
(一)推进沿海产业带建设,构筑转型升级大平台
按照“突出重点、破解难题、严把门槛、落实项目、完善配套”的要求,全力推进重点功能区建设,确保完成投资200亿元。坚持规划引领,抓好专项规划的编制、衔接、调整和报批工作。坚持基础设施先行,加快建设南金公路、乐清湾港区一期等工程,开工建设状元岙港区化工码头,同步规划建设乐清湾疏港公路和铁路支线;建成浙能乐清电厂二期,开工建设苍南电厂等工程,抓好220千伏、110千伏及中低压网络匹配建设;大力推进浅滩一期、苍南江南等14个海涂围垦项目,完成投资10.3亿元,力争圈围3万亩,新开工建设4.1万亩,完成建设用海报批3.5万亩,转存量土地1万亩。坚持“高门槛、低地价”,严格执行项目入园导则,严把项目质量关,完成产业用地招拍挂9000亩。坚持以好项目、大项目带动大发展,突出抓好华峰尼龙66、青山镍加工、正泰太阳能、华仪风电、煤基多联产(IGCC)等项目前期工作。坚持“四统一分”,完善各功能区建设管理体制,充分调动各方积极性,为沿海产业带整体开发建设创造良好环境。
着眼温州“十二五”乃至更长时期的发展,把瓯江口区域作为产业集聚提升的新平台,举全市之力,规划建设370平方公里的瓯江口新区,经过5至10年的努力,基本形成具备现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能和一流生态功能的科学发展示范区。今年重点在规划编制、基础建设、项目对接、体制机制创新等方面取得实质性进展,为瓯江口新区开发建设奠定基础。
(二)加快产业结构调整步伐,提高发展质量和效益
积极推动特色优势行业改造提升。全面实施十大行业转型升级行动方案,分类推进汽摩配、泵阀、电气、船舶等现代产业集群示范区建设。引导优势企业通过整合重组、虚拟经营、品牌建设等方式,进一步做强主业、做优产业链。支持中小企业走“专、精、特、新”之路,融入龙头企业配套体系。落实促进中小企业发展的政策措施和成长计划,抓好中小企业公共服务平台、信息服务网络和创业基地建设。鼓励企业利用现有厂房、土地或通过淘汰落后产能腾出空间,发展技术改造和技术创新项目。推动实施一批企业信息化项目,创建一批现代企业制度示范企业。发挥重大项目对工业转型升级的支撑带动作用,狠抓产业项目落地建设,确保全年出让工业用地1万亩,完成工业性投资310亿元。
大力培育发展战略性新兴产业。立足我市产业基础和发展条件,主动对接国家、省产业发展规划,选择新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息网络等作为主攻方向,尽快形成新的经济增长点。出台新能源产业扶持政策和推广应用方案,大力发展太阳能光伏、风电装备、半导体照明及相关配套产业。制定生物医药行业发展规划,落实一批生物制药、中药制造等重点项目。抢抓节能环保产业发展机遇,推动相关设备的研发、生产和应用。坚持港口、物流、临港工业联动发展,整合港口资源,完善集疏运网络,培育壮大海洋特色优势产业,努力成为浙江海洋经济发展的重要功能区。
加快提升服务业发展水平。完善服务业发展政策体系,高起点规划一批服务业集聚区,建设一批服务业重点项目,培育一批服务业龙头企业。实施全市旅游一体化发展战略,整合旅游资源,理顺管理体制,加强营销推介,打响温州旅游品牌。着力推动“雁荡山—楠溪江”景区融合发展,完善百丈漈—飞云湖景区配套设施,加快建设洞头海洋旅游岛、南雁景区和廊桥氡泉旅游度假区。推进温州空港物流基地、瑞安江南、瓯海潘桥、平阳鳌江、苍南浙闽边贸等物流园区建设。编制城市商业网点布局规划和实施计划,建设一批现代商贸中心,加快温州商贸城改造提升步伐。制定创意产业发展扶持政策,创建中国(温州)设计中心,支持浙江工贸创意园、瓯海文化创意产业园等平台建设。加快发展信息服务业,推进自主知识产权的第三代高速无线通信网络建设,推广成熟电子商务运作模式。扶持研发设计、会计、法律、评估等专业服务业发展。继续推动企业分离发展服务业。
(三)实施大都市区推进战略,增强城市集聚辐射能力
落实省域城镇体系规划,抓紧编制实施市域总体规划,完成新一轮土地利用总体规划修编,实现经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划“三规融合”。
构筑畅通的大都市区交通体系。围绕建设国家综合交通枢纽城市,加快建设金温铁路扩能改造工程,深化沈海高速公路复线温州段前期工作,积极推进温州至杭州铁路客运专线、温州至武夷山铁路、温州至九景衢铁路的规划研究。围绕打造市域一小时交通圈、经济圈,打通中心城市各功能区块之间的快速通道,向北要开工建设瓯江过江通道,加快七都大桥建设步伐,着手开辟从七都到乐清的新通道;向南要继续推进温瑞大道建设,加快104国道西过境和绕城高速公路西线前期工作;向东要加快建设77省道洞头延伸线和大门大桥;向西要加快龙丽温(泰)高速公路前期工作进度,积极推动工程尽早开工。
着力提升中心城市功能。坚持城市有机更新,加快推进南塘风貌区、五马商圈、朔门古街等街区景区化改造,抓好沿江休闲带整体开发,努力彰显城市个性和特色。突破政策处理难点,加大滨江商务区建设力度,高标准建设金融集聚区和总部基地,着力打造城市综合体。加快龙湾中心区及其南部拓展区、瑶溪片区建设,推动瓯海中心区及其新城商务中心、火车南站站前商贸区整体开发。加强温州生态园保护与开发,启动国家级城市湿地公园创建。坚持瓯江两岸互动发展,推动永嘉三江片规划建设。加强地下空间资源和低丘缓坡的有效开发利用。出台实施“退二进三”配套政策,鼓励小区块整体规划、联动开发,促进城市功能转换和产业结构优化。
强力推进市区环境“四大整治”。坚持科学治河、依法治河、全民治河,全面实施《浙江省温瑞塘河保护管理条例》,采取片区污水管网改造、清淤疏浚、生态修复、驳坎绿化等综合措施,进一步消除河道黑臭现象。开展执法控污专项整治,严厉打击废水泥浆偷漏排、涉河违法搭建等危害水环境的行为,健全河岸河面长效管理机制。坚持规划、建设、管理和提升市民素质“四管齐下”,全力破解城市交通拥堵问题。大力度推进“建环线、打卡口、接断路”,完善市区东部和中部交通网;加快建设瓯海大道西段快速路、六虹桥路延伸段,开工建设宁波路二期、福州路二期、金丽温古岸头高速互通和330国道仰义至双屿段改建等工程,努力缓解市区西部交通压力。加快推进城市轨道交通项目前期工作,深化高架路网规划研究。坚持公交优先,调整优化线路,启动建设快速公交系统。实施出租车管理“168”工程,提高出租车行业服务水准。完善静态交通规划,新建一批停车场和立体车库。强化交通堵点乱点和“黑车”整治,规范停车收费行为。积极倡导文明出行,严格查处交通违法行为。出台城市管理标准及实施细则,加强市容文明目标管理,加快数字城管系统建设,提高城市精细化管理水平。积极推进杨府山片“臭源”治理,年内基本消除臭气问题。加大违法建筑整治力度,落实长效管理机制,切实巩固拆违成果。加强城市形态整合,启动实施10个旧村改造项目,合理利用边角地、闲置地,着力提升城市整体形象。
深入实施强县强镇战略。引导和支持各县(市)立足特色、发挥优势,发展壮大县域经济。加大对鳌江流域发展的政策扶持力度,推动人口集聚和基础设施共建共享,着力建设鳌江流域中心城市。强化市级试点强镇在规划用地、项目审批、财力保障、行政执法、维护稳定等方面的职能,加快培育小城市。推动各城关镇、中心镇转型升级,促进偏远乡镇集聚发展,逐步形成“小县大城关,小乡大集镇”格局。
(四)加大统筹城乡发展力度,加快新农村建设步伐
大力发展现代农业。实施农业功能区规划,着手建设粮食、蔬菜、茶叶、水产等现代农业示范区。落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,确保全市364.6万亩的耕地保有量。完善农业补贴制度和市场调控机制。建立健全粮食产销合作体系和粮食应急网络。加强农村土地(林地)承包经营权交易平台和流转机制建设。鼓励发展设施农业、休闲观光农业。继续扶持农业龙头企业、农民专业合作社和农业大户发展,引导工商企业、民间资本投资农业,引导大中专毕业生到农村就业创业。重视农业科技成果推广应用,建立农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管为一体的基层农业公共服务体系。加强农村基础设施和公共服务设施建设。按照增总量、优结构、重绩效的要求,加大对“三农”的投入。继续实施“千村整治、百村示范”工程,完成待整治村建设550个、乡镇连片整治15个,创建全面小康农村新社区20个。加快珊溪水利枢纽平苍引水工程建设步伐。实施农民饮水安全保障工程,解决25万农村人口安全饮水问题。完善乡村路网体系,提高农村客运通达率。建立健全农村垃圾、废水收集处理系统,加大农村河网整治力度。扎实推进新农村电气化建设,加快农村信息化步伐。完善农村金融机构网点布局。结合“515”防洪保安工程建设,大力推进鳌江、飞云江、楠溪江流域治理,加快平阳顺溪水利枢纽和鳌江干流堤防工程建设步伐,启动实施永嘉县城排涝应急等工程,开展“三江”河口综合治理研究。加强旧城区和重点城镇排涝设施规划建设。加快推进重点标准渔港建设。健全基层防灾减灾体系。
深入推进“低收入农户奔小康共同跨越六大行动”。充分发挥山区海岛特色产业和生态资源优势,强化政策倾斜、基础配套和要素保障,推动欠发达地区跨越式发展。大力实施“山海协作”工程,加快文成樟山、泰顺彭月和苍南灵江产业功能区开发。开工建设57省道复线、文成百丈漈和文泰通景公路,着力改善欠发达地区基础设施条件。加强交溪流域水电资源开发。鼓励通过扶贫小额贷款、林权抵押贷款等措施,拓宽农民创业融资渠道。扎实做好扶贫整村推进试点,加强水库移民后期扶持工作。深化“百侨百会助百村联千户”行动,落实“一户一策一干部”制度,引导社会各方面力量共同参与帮扶,减少低收入农户2万户、5万人。加大对口支援青川工作力度,按时保质完成援建任务。
(五)加强内外温州人互动,构建对外开放新格局
促进在外温州人经济与本土经济互动发展。抢抓后危机时代战略性布局调整机遇,进一步做强做优温州产品营销网络。大力实施在外温商回归工程,依托沿海产业带、滨江商务区等发展平台,引进和建设一批好项目、大项目。鼓励温籍企业家、海外侨胞在温设立公司总部,打造国际品牌营销中心。完善在外温商回乡创业服务机制,实行重大项目“一事一议”制和行政审批“代办制”。加强世界温州人联谊总会、温州市海外联谊会和在外温州商会等互动平台建设,拓宽乡情传递、文化交流和信息互动渠道,增强在外温州人的文化认同感和家乡归属感。
进一步提高对内对外开放水平。着眼于扩大温州产品的市场份额,深入实施“温州名购”推进计划,新建50家以上温州名品购物中心。调整出口市场结构,在巩固欧美传统市场的同时,积极拓展非洲、中亚、东盟等新兴市场,实现外贸出口稳定增长。编制实施服务外包产业发展规划,加快建设省级技术服务外包示范园区。加大招商选资力度,抓好重大引资项目落地,提高利用内资、外资水平。支持境外温州商品城和工业园区建设,鼓励企业到境外开发资源、收购兼并研发机构。完善对外贸易预警体系,强化对企业应对反倾销和贸易壁垒工作的指导服务。抓好温州空港扩大开放、状元岙港区正式开放和乐清湾港区开放报批工作,推动出口加工区、保税港区等海关特殊监管区建设。争取开通港澳“自由行”。积极参与长三角一体化,加快融入海峡西岸经济区,重点推进交通、物流、经贸、旅游等对接合作,抓好“苍南台湾农民创业园”等平台建设。(六)深化改革创新,增强发展的活力和动力
全面推进民营经济创新发展综合配套改革试点。引导金融机构围绕产业转型升级,创新金融产品,优化信贷结构。促进小额贷款公司、村镇银行规范发展。推动企业多渠道上市,创造条件发行企业债券,设立并购基金和创业投资引导基金,成立温州市股权营运中心,培育多层次区域资本市场。深化国资国企改革,做大做强政府投融资平台。坚持“非禁即入”原则,扫除人为障碍,组建温州民间资本投资服务中心,鼓励和保障民间资本顺畅地进入基础设施建设、金融服务、社会事业等领域。推进重点建设管理体制改革,完善重大项目前期工作机制。深化医药卫生体制改革。推进户籍制度改革。按照责权匹配原则,完善市、区两级财政体制,优化市区土地出让收入分配办法。启动城市管理体制和城管行政执法体制改革,努力提升城市管理效能。
加强区域创新体系建设。以全省推进国家技术创新工程试点为契机,实施特色优势行业科技提升行动计划,引进一批大院名校共建创新载体,启动建设中科院温州生物材料与工程研究所。突破一批关键、共性技术项目,扶持新建一批高新技术企业研发中心、重点实验室和科技企业孵化器。深入实施“质量立市、品牌强市”战略,加快建设国家工业电器、金融设备及零部件质量监督检验中心,争取国家泵阀产品质量检验中心落户温州。
高度重视人才培养、引进和使用工作。牢固树立人才是第一资源的观念,完善和落实人才政策,着力优化人才发展环境。实施“海外高层次人才引进计划”和“瓯江民营企业人才计划”,重点引进和培养一批创新型领军人才、技术创新团队。深化工学结合、校企合作,多形式建设人才开发合作基地。
(七)坚持生态环境优先,大力推进生态文明建设
始终把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程。认真实施生态环境功能区规划,加强森林资源和海洋生态环境保护。坚持整体谋划、重点突破,积极培育低碳经济、倡导低碳生活、建设低碳城市。推广能源合同管理,发展森林碳汇。完善生态补偿机制,加大扶持力度,逐步扩大生态保护区和水源地保护区经济补偿范围。强力推进珊溪库区周边环境整治,确保温州人民群众的“大水缸”不受污染。深化生态创建活动,争创一批国家级和省级生态县、生态乡镇(街道)。开展“空气清洁”行动,加强机动车排气、工业废气污染整治,突出抓好主城区公交车排气污染专项治理。实施农村环境保护规划,严控污染企业向农村和山区转移。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区等创建活动,形成全社会重视和参与生态文明建设的浓厚氛围。
全力打好节能减排攻坚战。坚持结构调整、技术进步和管理创新并举,确保完成“十一五”节能减排任务。严格执行新上项目能评、环评制度,坚决淘汰一批落后产能。实施“5个100”节能行动计划,推进工业、交通、建筑三大领域节能改造,深化公共机构节能工作。今年是实施省“811”环境保护新三年行动的最后一年,必须紧盯薄弱环节,抓好重点区域、重点行业污染整治,加快电镀企业入园步伐,确保11个省级以上开发区(工业园区)环境污染整治达标、9个市级重点严管区通过考核验收。探索建立排污权有偿使用和交易机制。科学规划建设医疗废物、危险废物等处置中心。建成市区西片污水处理厂,加强重点城镇污水处理厂及配套管网建设,加大截污纳管力度,市区污水处理率达70%、县(市)污水处理率达50%以上。
(八)以先进文化为引领,推动文化大发展大繁荣
加强社会主义核心价值体系建设,深化文明城市、健康城市创建,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动,有针对性地抓好未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,努力提高广大市民素质和社会文明程度。大力弘扬新时期温州人精神,升华温州人精神品格,形成敢为人先、开放包容、追求卓越、合作共赢的人文环境。
加快发展文化产业,培育一批文化休闲消费的知名品牌和龙头企业,繁荣城乡文化市场。抓好十大文化设施建设和十佳乡镇综合文化站创建,推进数字电影进农村和广播“村村响”工程,基本完成市、县城区有线电视数字化整体转换。强化网络管理和舆论引导,营造文明和谐的网络环境。挖掘温州优秀传统文化资源,加强名人文化研究和宣传。实施城市文化品牌战略,打响“戏曲故里、歌舞之都、书画名城、百工之乡”等地域文化品牌。加强非物质文化遗产、历史文化街区和优秀历史建筑的保护和修缮。深化奥体中心、水上运动中心项目前期工作。加大城乡公共体育设施向公众开放力度,广泛开展全民健身活动。
四、着力改善民生和促进社会和谐
坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,集中力量加快办好经济社会发展急需、人民群众热切期盼的实事,使发展成果更多地惠及全市人民。
(一)努力缓解城乡群众住房难。加大保障性住房建设力度,加快推进瑶溪、娄桥经济适用房和人才公寓建设,新开工经济适用房40万平方米,新增廉租住房保障对象1442户;市区新开工建设安置房60万平方米,竣工60万平方米,交钥匙3000户,基本解决在外过渡5年以上被拆迁户住宅安置问题。把支持农民建房作为扩大消费需求的重要举措,完善配套政策,加大推进力度,确保完成农村困难家庭危旧房改造8060户,改造建设农村住房3.5万户。加强和改善房地产市场调控,增加商品住宅用地有效供给,强化房地产市场监管,努力遏制投机行为,促进房地产市场持续平稳健康发展。
(二)高度重视就业和社会保障工作。坚持以项目扩大就业、以创业带动就业、以培训促进就业,实现城镇新增就业7.7万人。加强大学生就业实习基地建设,温籍高校应届毕业生初次就业率85%以上。重视抓好失业人员、农村富余劳动力就业工作,培训农村劳动力6万人。开展“充分就业社区”创建和“零就业家庭”就业援助活动。全面实施城乡居民社会养老保险办法,做好城镇企业职工基本养老保险关系转移接续工作,对符合条件的60周岁以上城乡居民发放基础养老金。健全城乡居民医疗保障体系,实施城镇职工基本医疗保险门诊统筹制度;新型农村合作医疗参保率稳定在90%以上,人均筹资200元以上。建立健全农民工社会保障制度。积极发展妇女儿童事业,建成市妇女儿童活动中心。重视老龄、社会福利和慈善事业发展,加快建设市社会福利中心,鼓励社会力量兴办养老服务机构。继续抓好残疾人共享小康工程,启动市残疾人综合服务中心建设前期工作。
(三)完善公共卫生和医疗服务体系。着力缓解群众看病难、看病贵问题,突出抓好市县骨干医院建设,完成市五医改扩建工程,加快温医附一医新院、附二医综合病房大楼建设,组建市儿童医院,推进市中医院、急救中心等项目前期工作。开展80家社区卫生服务机构标准化创建,抓好30家乡镇卫生院改建和1700个村级卫生室规范化建设。加强以全科医生为重点的卫技人员培训,充实基层医技力量。市辖三区和乐清、瑞安所有政府办的基层医疗卫生机构全部执行国家基本药物制度。启动公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。加快中医药事业发展。加强甲型H1N1流感等重大传染病和职业病防治,完善120急救网络体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。启动国家卫生城市创建。健全覆盖城乡的计生服务体系,完成30个乡镇服务站标准化建设。始终保持人口计生工作攻坚态势,加大出生人口性别比综合整治力度,强化流动人口计生管理,促进人口结构优化和素质提升。认真做好我市第六次全国人口普查工作。
(四)加快推进教育强市建设。全面实施中小学校舍安全工程,加大农村薄弱学校改造力度。积极推进义务教育标准化学校建设,推动优质教育资源向城郊和农村辐射,促进义务教育优质均衡发展。完善和落实义务教育学校教师绩效工资制度。大力实施素质教育,促进学生德智体美全面发展。高质量普及高中阶段教育,积极发展学前教育,重视发展特殊教育。支持温州医学院、温州大学、温州职业技术学院等高校加快内涵发展,提高人才培养、科技创新和服务社会的综合能力。坚持以就业为导向,优化职业教育专业和课程体系,抓好30所重点职业学校、市中等职业教育基地建设,启动高等职业教育基地前期工作。进一步支持民办教育做强做大。加大助学帮困力度,切实解决外来务工人员子女、困难家庭子女就学难问题。
(五)全力维护社会和谐稳定。深化平安大市建设,加快构建温州社会治安新秩序。扎实做好“护世博”、“护平安”工作,始终保持“扫黑除恶”高压态势,深化反“两抢一盗”专项斗争,狠抓治安乱点整治,力争刑事发案下降10%以上,“两抢”案件和入室盗窃案件下降15%。坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。扎实做好社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作。加大安全生产投入力度,加强消防、道路交通、危化品等重点领域和行业隐患排查治理,严格落实责任制,实现安全事故数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”。按照“减存量、控增量,打好信访工作翻身仗”的要求,集中力量解决重点、难点信访问题。深化法制宣传教育。加强人民调解工作,最大限度地把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。完善突发公共事件应急机制,健全海上应急反应体系,加强基层应急队伍建设,提高应急处置能力。高度重视宗教工作,充分发挥其在和谐社会建设中的积极作用。深化基层基础三年行动计划,着力构建基层组织、社会稳定、安全生产、流动人口“四位一体”的管理网络。加强城乡社区建设,增强社区服务功能。全面完成“十小”整规任务。开展食品药品安全专项整治,严厉打击制售伪劣食品药品行为。深化民生计量惠百姓活动,重点做好医疗卫生单位和农贸市场计量检定工作。
大力支持驻温人民解放军和武警部队建设,加强国防动员、民兵预备役和人防工作,进一步提升双拥和优抚安置工作水平,巩固和发展军政军民团结的良好局面。
五、切实提高政府的公信力、执行力和创新力
温州的机关效能和发展环境一直备受关注。效能决定兴衰,环境关系成败。围绕建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,全面开展“转作风、优环境”专项活动,大力推进政府服务理念、服务方式和服务制度创新,大力改善发展环境,切实提高政府公信力、执行力和创新力。
更加注重提高效能。扎实推进新一轮市县政府机构改革,加快建立科学高效的行政管理体制。全面落实行政审批“两集中、两到位”,完善项目联审、并联审批和联合竣工验收等做法,大幅度简化招拍挂用地建设工程审批环节。扩大乡镇便民服务中心覆盖面,完善便民服务机制。加强电子政务建设,建立网上办事大厅,推行实时电子监察。进一步精简会议、文件,规范检查评比达标活动。在政府系统大力推广“马上就办”的服务理念,切实增强为温州发展“等不起”、“慢不得”的责任感,真正做到定下来的事雷厉风行,看准了的事一抓到底,不推诿、不拖拉、不折腾。加强对县际事务的统筹协调,确保重大问题及时得到解决。建立重要工作推进责任追究制,严格奖罚措施,强化政务督查,严明政务纪律,对违反规定的,必须严肃问责。
更加注重依法行政。深入贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,增强各级政府依法行政能力。自觉接受市人大及其常委会的依法监督,认真执行各项决定决议,支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实提高人大代表建议和政协提案办理工作质量。主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受新闻舆论和人民群众的监督。依法在更大范围、更深层次上推进政府信息公开,进一步提高政府工作透明度。探索实行公共服务承诺制,建立政府公信评价机制,加大失信惩戒力度,努力形成诚信为本、有诺必践的好风尚。深入开展“破三难、促规范”征地遗留问题专项整治。深化“清障行动”,从严从快惩治阻挠、破坏工程建设的违法行为,坚决铲除“村霸”、“地霸”,有效净化建设环境。
更加注重服务创新。深入推进学习型机关建设,建立健全适合机关工作特点、讲求实效的学习制度,有序组织机关公务员到基层挂职锻炼,努力使政府工作人员的思想观念、工作方式、能力水平与新形势、新任务的要求相适应。完善公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策体系,推行重大决策和重要事项咨询、听证、公示等制度。探索建立开放式决策机制,市政府常务会议研究事关民生等重大议题时,邀请社会各界代表直接参与,以更好地问需于民、问计于民。大力推行“一线工作法”,各级领导干部带头深入基层,做到情况在一线了解、问题在一线解决、形象在一线树立。强化政府社会管理职能,鼓励商会、行业协会等社团组织和企业、公民共同参与社会管理,形成政府主导、社会协同、公众参与的社会建设管理新格局。
更加注重反腐倡廉。全面落实党风廉政建设责任制,加快构建惩治和预防腐败体系。加强廉政文化建设,切实增强全体政府工作人员的廉政意识。围绕规范领导干部住房、报告个人有关事项等领域,强化廉洁从政制度的执行监督。牢固树立过紧日子思想,落实厉行节约措施,狠刹铺张浪费之风,各级党政机关公用经费预算压缩5%。加强对促发展、保民生政策落实情况的督查,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大监察、审计工作力度。强化对公共资源交易和招投标活动的监管,狠抓工程建设领域突出问题整治。始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处违纪违法案件,以反腐倡廉的实际成效取信于民。今年,政府工作还有一项重要任务,就是科学谋划好温州“十二五”发展。深化对事关我市长远发展的重大问题研究,用世界眼光、战略思维、务实精神、创新办法认真做好规划编制工作,使之成为温州推进科学发展的方向标,加快转型升级的路线图,深化改革创新的任务书,建设各项事业的项目库。
各位代表,经历这场金融危机的洗礼,留给我们的不应该只是共克时艰的深刻记忆,更重要的是要唤起对温州发展现状和未来的深入思考,进而更加自觉主动地选择调整、创新、提升的发展道路,更好地推动温州经济社会在后危机时代实现根本转变和质的飞跃。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共温州市委的领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为全面完成“十一五”各项目标任务,再创温州发展新辉煌而不懈奋斗!
第四篇:温州市劳动合同
温州市劳动合同
温州市劳动合同1
甲方:_________________________
乙方:_________________________
根据国家有关法律、法规和规章的规定,就乙方申请来甲方单位工作一事,甲、乙双方经友好协商,约定如下:
一、工作期限自________年_______月_______日至________大学就业派遣报到证上规定的`报到时间止。
二、工作内容
1、甲方为乙方工作提供各项便利条件;
2、乙方应虚心向甲方业务员学习外贸技术,基本掌握外贸工作的程序和实务;
3、乙方应根据甲方安排积极协助甲方业务员办理外贸业务,同时完成甲方交办的其它事务;
4、乙方在工作期内应积极寻找客户,开拓业务渠道,争取在工作结束前业务能上手。
三、工作报酬
工作期间甲方根据乙方的工作态度、工作表现等给予一定的劳务费。
四、工作纪律
乙方应严格遵守国家法律、法规和甲方制定的各项规章制度,乙方在业务上受指导老师指导,行政上由甲方办公室管理,工作期满由甲方写出工作鉴定。
五、工作期间如因乙方过错造成甲方损失的,乙方应承担相应责任。
六、工作期满,若乙方符合甲方聘用条件,甲方对乙方有优先聘用权。若乙方违反此规定,应向乙方支付违约金__________元。
七、乙方向甲方交纳______________元人民币的履约定金,作为履行本协议第五条、第六条的担保。
八、本协议自双方签字盖章之日起生效。
九、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份。
甲方(签字):________________________ 乙方(签字):________________________
______________年__________月________日 ______________年__________月________日
温州市劳动合同2
甲方:
地址:
联系电话:
乙方:
身份证号码:
住址:
联系电话:
为建立劳动关系,明确双方权利义务,依据中华人民共和国《劳动法》、《劳动合同法》,在平等自愿、协商一致的基础上,订立本合同。
一、合同类型和期限
甲、乙双方选择以下第______种形式确定本合同期限:
(一)固定期限:自_________年_________月________日起至_________年_________月_________日止。
(二)无固定期限:自_________年________月________日起。
其中双方约定的试用期为_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。试用期包括在合同期内。
二、工作内容和工作地点
甲方根据工作需要,安排乙方在_________工作岗位,工作地点为_________。经双方协商同意,甲方可以调换乙方的工作岗位和工作地点。
三、工作时间和休息
工作时间按下列第_____项确定:
(一)实行标准工时制。乙方每日工作时间不超过_____小时,每周工作时间不超过_____小时。
(二)实行经劳动保障行政部门批准实行的不定时工作制。
(三)实行经劳动保障行政部门批准实行的综合计算工时工作制。结算周期:按_________结算。
甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,每日不得超过三小时,但每月不得超过三十六小时。甲方依法保证乙方的休息休假权利。
四、劳动报酬和发放时间
(一)乙方试用期间的月劳动报酬为_________元。
(二)试用期满后,乙方在法定工作时间内提供正常劳动的月劳动报酬为_______元,或根据甲方确定的薪酬制度确定为_________。
乙方工资的增减,奖金、津贴、补贴、加班加点工资的.发放,以及特殊情况下的工资支付等,均按相关法律法规及甲方依法制定的规章制度执行。甲方支付给乙方的工资不得低于当地最低工资标准。
(三)甲方的工资发放日为每月________日。甲方应当以货币形式按月支付工资,不得拖欠。
(四)乙方在享受法定休假日以及依法参加社会活动期间,甲方应当依法支付工资。第四条工作时间和休息休假
乙方实行的工时制为__________________。
(1)标准工时工作制;
(2)综合计算工时工作制;
(3)不定时工作制。
甲方应按照国家和地方有关规定,合理安排乙方的工作时间和休息休假。
五、社会保险
甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳各项社会保险费用。乙方应当缴纳的社会保险费,由甲方从乙方工资中代扣代缴。
甲乙双方解除、终止劳动合同时,甲方应按有关规定为乙方办理社会保险转移等相关手续。
乙方患病或非因工负伤的待遇按照国家和地方有关政策规定执行。
乙方工伤待遇按国家和地方有关政策法规执行。
乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇,按国家和地方有关生育保险政策规定执行。
六、劳动合同的终止与解除
甲乙双方都必须严格执行国家有关安全生产、劳动保护、职业卫生等规定。有职业危害的工种应在合同约定中告知,甲方应为乙方的生产工作提供符合规定的劳动保护设施、劳动防护用品及其他劳动保护条件。乙方应严格遵守各项安全操作规程。甲方必须自觉执行国家有关女职工劳动保护和未成年工特殊保护规定。
七、劳动争议处理
甲乙双方因履行本合同发生的劳动争议,双方当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。
八、其他
(一)本合同在履行中发生争议,任何一方均可向企业劳动争议调解委员会申请调解,也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院起诉。
(二)本合同未尽事项,按国家有关法律法规执行。
(三)本合同条款如与今后国家颁布的法律法规相抵触时,按国家新的法律法规执行。
(四)本合同依法订立,双方签字盖章后生效,双方必须严格履行。
(五)本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(单位盖章):
________年______月______日
乙方(签名):
________年______月______日
温州市劳动合同3
甲方:地址:联系电话:乙方:身份证号码:住址:联系电话:风险提示:
企业的招聘工作完成后,就进入了用工阶段,在用工前,企业一定要在员工入职一个月内与员工签订劳动合同,否则企业将为此付出巨大的代价:
一是,企业将支付未签订劳动合同期限的双倍工资。如:企业超过________年未签劳动合同,企业就得多支付员工11个月的工资。
二是,如果未签订劳动合同期限超出________年,将致使签订无固定期限的劳动合同条件成立,只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件,企业就得继续履行劳动合同规定的义务,无法解除劳动合同。 为建立劳动关系,明确双方权利义务,依据中华人民共和国《劳动法》、《劳动合同法》,在平等自愿、协商一致的基础上,订立本合同。
一、合同类型和期限甲、乙双方选择以下第______种形式确定本合同期限:
(一)固定期限:自________年____月____日起至________年____月____日止。
(二)无固定期限:自________年____月____日起。其中双方约定的试用期为________年____月____日至________年____月____日止。试用期包括在合同期内。风险提示:
试用期包含在劳动合同期限内,《劳动合同法》中对试用期长短的'限制根据合同期限的来规定,如:
1、劳动合同期限三个月以上不满________年的,试用期不得超过一个月;
2、劳动合同期限________年以上不满________年的,试用期不得超过二个月;
3、劳动合同期限________年以上的,试用期不得超过六个月。
违反以上规定进行约定的,若被员工投诉,会被劳动行政部门责令改正;如果违法约定的试用期已经履行的,单位还要向员工支付赔偿金。
二、工作内容和工作地点甲方根据工作需要,安排乙方在_________工作岗位,工作地点为_________。经双方协商同意,甲方可以调换乙方的工作岗位和工作地点。
三、工作时间和休息工作时间按下列第_____项确定:
(一)实行标准工时制。乙方每日工作时间不超过XXX时,每周工作时间不超过XXX时。
(二)实行经劳动保障行政部门批准实行的不定时工作制。
(三)实行经劳动保障行政部门批准实行的综合计算工时工作制。结算周期:按_________结算。甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,每日不得超过三小时,但每月不得超过三十六小时。甲方依法保证乙方的休息休假权利。
四、劳动报酬和发放时间
(一)乙方试用期间的月劳动报酬为_________元。
(二)试用期满后,乙方在法定工作时间内提供正常劳动的月劳动报酬为_______元,或根据甲方确定的薪酬制度确定为_________。乙方工资的增减,奖金、津贴、补贴、加班加点工资的发放,以及特殊情况下的工资支付等,均按相关法律法规及甲方依法制定的规章制度执行。甲方支付给乙方的工资不得低于当地最低工资标准。
(三)甲方的工资发放日为每月____日。甲方应当以货币形式按月支付工资,不得拖欠。
(四)乙方在享受法定休假日以及依法参加社会活动期间,甲方应当依法支付工资。第四条工作时间和休息休假乙方实行的工时制为__________________。
(1)标准工时工作制;
(2)综合计算工时工作制;
(3)不定时工作制。甲方应按照国家和地方有关规定,合理安排乙方的工作时间和休息休假。
五、社会保险风险提示:
缴纳社会保险是企业的法定义务,即使是员工自己同意不缴纳社保,还签订了相关的协议,这也不能规避企业为员工缴纳社保的义务。因此,为劳动者缴纳社会保险,是企业必须而为的行为,否则,当员工以此通过法律程序维权,用人单位就要为此付出相应的代价。甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳各项社会保险费用。乙方应当缴纳的社会保险费,由甲方从乙方工资中代扣代缴。甲乙双方解除、终止劳动合同时,甲方应按有关规定为乙方办理社会保险转移等相关手续。乙方患病或非因工负伤的待遇按照国家和地方有关政策规定执行。乙方工伤待遇按国家和地方有关政策法规执行。乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇,按国家和地方有关生育保险政策规定执行。
六、劳动合同的终止与解除甲乙双方都必须严格执行国家有关安全生产、劳动保护、职业卫生等规定。有职业危害的工种应在合同约定中告知,甲方应为乙方的生产工作提供符合规定的劳动保护设施、劳动防护用品及其他劳动保护条件。乙方应严格遵守各项安全操作规程。甲方必须自觉执行国家有关女职工劳动保护和未成年工特殊保护规定。
七、劳动争议处理甲乙双方因履行本合同发生的劳动争议,双方当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。
八、其他
(一)本合同在履行中发生争议,任何一方均可向企业劳动争议调解委员会申请调解,也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院起诉。
(二)本合同未尽事项,按国家有关法律法规执行。
(三)本合同条款如与今后国家颁布的法律法规相抵触时,按国家新的法律法规执行。
(四)本合同依法订立,双方签字盖章后生效,双方必须严格履行。
(五)本合同一式两份,甲乙双方各执一份。甲方(单位盖章):________年____月____日乙方(签名):________年____月____日
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温州市劳动合同4
甲方(用人单位)名称:____________________________
乙方(劳动者)姓名:______________________________
根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规章的规定,以平等、协商同意,自愿签订本合同,共同遵守本合同多列条款。
一、劳动合同期限
甲乙双方约定按下列____种方式确定“劳动合同期限”:
1、有固定期限的劳动合同自____________年_______月_______日起至____________年_______月_______日止,合同期满时,双方若无异议,视为本合同自动延续。
2、无固定期限的劳动合同自____________年_______月_______日起,其中________试用期自____________年_______月_______日起至________年_______月_______日止。
3、以完成________工作任务为劳动合同期限,自____________年_______月_______日起至完成本项工作任务之日______即为劳动合同终止日。
二、工作内容及要求
1、乙方根据甲方要求,经过协商,从事________部____________工作,甲方可根据工作需要和对乙方业绩的考核结果,按照合理诚信原则,变动乙方的工作岗位,乙方需服从甲方的安排。
2、甲方安排乙方所从事的工作内容及要求,应当符合甲方依法制订的并已公示的规章制度。乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务,按时完成规定的工作数量,达到规定的质量要求。
三、工作时间和休息休假及加班补助
1、甲方安排乙方的工作岗位,属于综合计算工时制,双方依法执行综合计算工时工作制规定。即:
a、享受固定底薪。
b、享受加班补助。
c、享受多劳多得的`计件提成制度。
2、乙方每周可享受带薪假一天。
3、双方约定加班每小时补助叁元整(¥_____元正)。
4、法定节假日工作享受:
A、假日红包。
B、双方约定法定节假日可调休或补休。
C、如享受红包后不再享受调休或补休、
5、乙方每月享受带薪休假的天数为实际出勤天数除以六所得。
6、乙方享受婚假_____天。
7、乙方享受直系亲属丧假_____天。
8、乙方享受产假根据实际情况双方协商。
四、劳动报酬
甲方应当每月以货币形式支付乙方工资,不得克扣或者无故拖欠乙方的工资。乙方在法定工作时间内提供了正常劳动,甲方向乙方支付的工资不得低于当地最低工资标准。
经甲乙双方协商一致,对乙方的工资报酬选择支付方式为:
1、甲方对乙方实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法,乙方的基本工资确定为每月____________元正,以后根据内部工资分配办法调整其工资;绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部分配办法考核确定。
2、甲方承诺每月________日为发薪日。
3、甲方承诺每月________日发放其他补助奖金及计件提成。
4、甲方根据当地政府公布的工资指导线、物价增长水平等,合理提高乙方工资。双方协商的工资增长办法为___________
5、甲方根据企业经营效益,为乙方提供年终红利分配,分配比例:____________
五、社会保险和福利
1、双方依法参加社会保险,按时缴纳各项社会保险费,其中依法应由乙方缴纳的部分,由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。
2、甲方应当将为乙方缴纳各项社会保险费的情况公示,乙方有权向甲方查询其各项社会保险的缴费情况,甲方应当提供帮助。
3、如乙方每月出勤天数不足__________次的外聘讲师,做员工的提升培训。
4、乙方每月从工资中缴纳¥_____年旺季(_____—_____月份)中,乙方若提出离职,需提前_____—_____个月提出,以便甲方培养和储备人才。
5、若乙方为部门主管职位及以上(含主管)提出离职,需提前_____—_____个月提出,以便甲方培养和储备人才。
6、在最后工作日前,乙方必须根据甲方要求并配合所在部门及其他部门办理所有的工作交接手续。
六、劳动争议处理
1、因履行本合同发生的劳动争议,当事人可以向本单位申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,应当自劳动争议发生之日六十日起向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
2、甲方违反劳动法律、法规和规章、损害乙方合法权益的,乙方有权向劳动保障行政部门和有关部门举报。
七、其他
1、甲方企业已有的和将来制定的各项规章制度以及乙方身份证复印件作为本合同附件。
2、本合同未尽事宜,均按国家有关规定执行,国家没有规定的,通过甲乙双方平等协商解决。
3、本合同不得涂改。
4、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份。
5、本合同_______年_____月_____日生效。
甲方(公章):______________________
乙方(公章):_________________________
法定代表人(签字):_________________
法定代表人(签字):_________________
温州市劳动合同5
甲方(用人单位):__________________________
乙方(劳动者):____________________________
(甲方)聘用_____________(乙方)为_____________,双方在平等自愿、协商一致的基础上,订立本协议,建立劳动关系,并共同遵守履行。
一、合同期限
1、甲、乙双方同意从___________年________月_______日起到___________年________月_______日止,聘请______为本公司 ;合同期限为______年。
(二)双方同意本协议有效期的前______个月为试用期。
二、工作内容
1、负责公司产品的宣传,执行公司区域营销计划的实施。
2、负责公司推销及相关业务的接洽与联系,同时将相关客户资料备案到负责人处。
3、收集、掌握并反馈竞争对手的营销策划,产品价格、市场动向等方面信息,公司经营决策提供参考。
4、跟踪并做好售后服务,及时妥善处理客户问题,收集并反馈客户对产品销售等方面的意见、建议和期望,帮助本公司改善经营策略和服务水平。
5、服从甲方安排,按时保质保量地完成甲方安排的工作任务。
三、薪酬制度
推广期实行底薪+提成方式,非推广期只计提成方式。
1、推广期薪酬:底薪 ,试用期合格后薪酬标准为:底薪.
2、非推广期薪酬:完成推广期任务后,非推广期是接受订单日期,凡是客户下了订单并结清货款的,则有提成,提成按第1点计算。
3、每个季度总结每个业务员的业绩情况,并对业绩好的业务给予一定奖励。
4、甲方每月定期以现金形式支付乙方薪酬;甲方的薪酬发放日为每月15日。
四、工作时间及差旅费用
1、工作时间:
1)每天10小时工作制(含中午)(8:30~18:30),乙方也可以根据工作需要自行合理安排工作时间,甲方根据需要可以随时要求乙方回公司安排工作。原则上每周必须回公司参加周例会,因特殊情况不能参加的,必需提前一天向公司负责人请假。
2)每月有三天休息,超出三天按每天基本工资费用扣除。事假必须提前一天向公司负责人请假,否则按旷工处理。非推广期不需要出差的,则在公司正常上班,上班时间为9:00~18:00,负责与客户日常联络等工作。
2、差旅费用:公司负责每个业务员推广费用,车费实销实报(需注明所到地方及出差成效),餐费按______元/餐。
五、双方约定
1、乙方要遵守甲方制定的公司规章制度,服从甲方的管理与工作安排。甲方有权对乙方执行情况进行督促、检查、考核和奖惩。
2、甲方有义务为乙方开展业务工作创造相应的条件和支持,乙方不得以公司的名义从事任何与本职业务无关一切活动,凡由此产生的一切后果公司不承担任何责任,全部由本人自负。
3、乙在签订本合同前必须提供本人身份证和本人家庭户口簿复印件交付公司存档。
六、劳动合同的变更、解除、终止和续订
1、甲方因签订合同时所依据的客观情况发生变化,或者乙方因个人原因,要求变更本合同条款的`,必须提前七日书面通知对方,经双方协商一致后,可以变更本合同的相关内容。变更劳动合同,双方应签订《附加协议书》。
2、严重失职,营私舞弊或泄露商业秘密,给公司的利益造成重大损害并经查实的甲方有权解除合同。
3、乙方不能胜任工作,连续二个月未给公司带来任何业绩的甲方有权解除合同。
4、甲方不按本协议规定支付劳动报酬或提供劳动条件的乙方有权解除合同。
除本合同另有规定外,任何一方解除或终止本合同,需提前三十日通知对方,如通知时间不足的,应当按相差的天数,以解除或终止合同前一个月乙方的日平均工作为标准,支付赔偿金给对方。
七、本合同壹式贰份,甲乙双方各执壹份,具有法律效力,自双方签订之日起生效。
甲方(盖章):___________________
乙方(签名):___________________
___________年________月_______日
___________年________月_______日
温州市劳动合同6
甲方(用人单位)名称:_______________________
乙方(职工)姓名:___________________________
根据《中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定,甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。
一、合同期限
(一)合同期限
双方同意按以下第_________种方式确定本合同期限:
1、有固定期限:从___________年________月_______日起至___________年________月_______日止。
2、无固定期限:从___________年________月_______日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件)
3、以完成一定的工作为期限:从___________年________月_______日起至_________工作任务完成时止。
(二)试用期限
双方同意按以下第_________种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内)
1、无试用期。
2、试用期从___________年________月_______日起至___________年________月_______日止。
(试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的,试用期不得超过十五日;合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日;合同期限在一年以上两年以下的,试用期不得超过六十日。)
二、工作内容
(一)乙方的工作岗位(工作地点、部门、工种或职务)为___________________。
(二)乙方的工作任务或职责是______________。
(三)甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位,按变更本合同办理,双方签章确认的协议或通知书作为本合同的附件。
(四)如甲方派乙方到外单位工作,应签订补充协议。
三、工作时间
(一)甲乙双方同意按以下第_________种方式确定乙方的工作时间:
1、标准工时制,即每日工作_________小时,每周工作_________天,每周至少休息一天。
2、不定时工作制,即经劳动保障部门审批,乙方所在岗位实行不定时工作制。
3、综合计算工时工作制, 关爱留守儿童实践报告,即经劳动保障部门审批,乙方所在岗位实行以_________为周期,总工时_________小时的综合计算工时工作制。
(二)甲方因生产(工作)需要,经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除《劳动法》第四十二条规定的情形外,一般每日不得超过一小时,因特殊原因最长每日不得超过三小时,每月不得超过三十六小时。
四、工资待遇
(一)乙方正常工作时间的工资按下列第(_________)种形式执行,不得低于当地最低工资标准。
1、乙方试用期工资_________元/月;试用期满工资_________元/月(_________元/日)
2、其他形式。
(二)工资必须以法定货币支付,不得以实物及有价证券替代货币支付。
(三)甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资,乙方在六十日内未提出异议的视为同意。
(四)甲方每月_________日发放工资。如遇节假日或休息日,则提前到最近的工作日支付。
(五)甲方依法安排乙方延长工作时间的.,应按《劳动法》第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。
五、劳动保护和劳动条件
(一)甲方按国家和省有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所,切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害,甲方应按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益。
(二)甲方根据乙方从事的工作岗位,按国家有关规定, 大学生面试技巧,发给乙方必要的劳动保护用品,并按劳动保护规定每(_________年/_________季/_________月)免费安排乙方进行体检。
(三)乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业,对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为,有权要求改正并向有关部门检举、控告。
六、社会保险和福利待遇
(一)合同期内,甲方应依法为乙方办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续,社会保险费按规定的比例,由甲乙双方负责。
(二)乙方患病或非因工负伤,甲方应按国家和地方的规定给予医疗期和医疗待遇,按医疗保险及其他相关规定报销医疗费用,并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费。
(三)乙方患职业病、因工负伤或者因工死亡的,甲方应按《工伤保险条例》的规定办理。
(四)甲方按规定给予乙方享受节日假、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假等带薪假期,并按本合同约定的工资标准支付工资。
七、劳动纪律
(一)甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项规章制度,应向乙方公示;乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度,严格遵守安全操作规程,服从管理,按时完成工作任务。
(二)甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。
(三)如乙方掌握甲方的商业秘密,乙方有义务为甲方保守商业秘密,并作如下约定:
_______________________________________。
八、本合同的变更
(一)任何一方要求变更本合同的有关内容,都应以书面形式通知对方。
(二)甲乙双方经协商一致,可以变更本合同,并办理变更本合同的手续。
九、本合同的解除
(一)经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。由甲方解除本合同的,应按规定支付经济补偿金。
(二)属下列情形之一的,甲方可以单方解除本合同:
1、试用期内证明乙方不符合录用条件的;
2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;
3、严重失职、营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
4、乙方被依法追究刑事责任的;
5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的;
6、乙方患病或非因工负伤,医疗期满后不能从事本合同约定的工作,也不能从事由甲方另行安排的工作的;
7、乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
8、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行,经当事人协商不能就变更本合同达成协议的;
9、本合同约定的解除条件出现的。
甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的,需提前三十日书面通知乙方,并按规定向乙方支付经济补偿金, 其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。
(三)乙方解除本合同,应当提前三十日以书面形式通知甲方。但属下列情形之一的,乙方可以随时解除本合同:
1、在试用期内的;
2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬,克扣或无故拖欠工资的;
4、经国家有关部门确认,甲方劳动安全卫生条件恶劣,严重危害乙方身体健康的。
(四)有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:
1、乙方患病或非因工负伤,在规定的医疗期内的;
2、乙方患有职业病或因工负伤,并经劳动能力鉴定委员会确认,丧失或部分丧失劳动能力的;
3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
4、法律、法规规定的其他情形。
(五)解除本合同后,甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。
十、本合同的终止
本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现,本合同即行终止。
本合同期满前一个月,甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向,并及时办理有关手续。
十一、违约情形及责任
(一)甲方的违约情形及违约责任:
_____________________________。
(二)乙方的违约情形及违约责任:
_____________________________。
十二、调解及仲栽
双方履行本合同如发生争议,可先协商解决;不愿协商或协商不成的,可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解无无效,可在争论发生之日起六十日内向当地劳动争议仲栽委员会申请仲栽;也可以直接向劳动争议仲栽委员会申请仲栽。对仲栽决不服的,可在十一日内向人民法院提起诉讼。
十三、其他
(一)本合同未尽事宜,按国家和地方有关政策规定办理。在合同期内,如本合同条款与国家、省有关劳动管理新规定相抵触的,按新规定执行。
(二)下列文件规定为本合同附件,与本合同具有同等效力:
1、___________________;
2、___________________;
3、___________________。
(三)双方约定(内容不得违反法律及相关规定,可另加双方签名或盖章的附页)
__________________________________。
甲方(盖章):___________________
乙方(签名):___________________
___________年________月_______日
___________年________月_______日
温州市劳动合同7
______________公司(单位)(以下简称甲方)______________(以下简称乙方)
身份证号:________________________________________________________
家庭住址:________________________________________________________
联系电话:________________________________________________________
依照国家有关法律条例,就聘用事宜,订立本劳动合同。
第一条 试用期及录用
(一)甲方依照合同条款聘用乙方为员工,乙方工作部门为_________职位,工种为,乙方应经过三至六个月的试用期,在此期间,甲乙任何一方有权终止合同,但必须提前_____天通知对方或以_____天的试用工资作为补偿。
(二)试用期满,双方无异议,乙方成为甲方的正式合同制劳务工,甲方将以书面方式给予确认。
(三)乙方试用合格后被正式录用,其试用期应计算在合同有效期内。
第二条 工资及其它补助奖金
(一)甲方根据国家有关规定和企业经营状况实行本企业的等级工资制度,并根据乙方所担负的职务和其他条件确定其相应的工资标准,以银行转帐形式支付,按月发放。
(二)甲方根据盈利情况及乙方的行为和工作表现增加工资,如果乙方没达到甲方规定的要求指标,乙方的工资将得不到提升。
(三)甲方(公司主管人员)会同人事部门,在如下情况,甲方将给乙方荣誉或物质奖励,如模范地遵守公司的规章制度,生产和工作中的突出贡献或物质奖励,技术革新、经营管理改善,乙方也
由于有突出贡献得到工资和职务级别的提升。
(四)甲方根据本企业利润情况设立年终奖金,可根据员工劳动表现及在单位服务年限发放奖金。
(五)甲方根据政府的有关规定和企业状况,向乙方提供津贴和补助金。
(六)除了法律、法规、规章明确提出的要求补助外,甲方将不再有义务向乙方提供其它补助津贴。
第三条 工作时间及公假
(一)乙方的工作时间每天为_____小时(不含吃饭时间),每星期工作五天半或每周工作时间不超过__________小时,除吃饭时间外,每个工作日不安排其它休息时间。
(二)乙方有权享受法定节假日以及婚假、丧假等有薪假期。甲方如要求乙方在法定节假日工作,在征得乙方同意后,须安排乙方相应的时间轮休,或按国家规定支付乙方加班费。
(三)乙方成为正式员工,在本企业连续工作满半年后,可按比例获得每年根据其所担负的职务相应享受_____天的有薪年假。
(四)乙方在生病时,经甲方认可的医生及医院证明,过试用期的员工每月可享受有薪病假一天,病假工资超出有薪病假部分的待遇,按政府和单位的有关规定执行。
(五)甲方根据生产经营需要,可调整变动工作时间,包括变更日工作开始和结束的时间,在照顾员工有合理的休息时间的情况下,日工作时间可做不连贯的变更,或要求员工在法定节假日及休息日到岗工作。乙方无特殊理由应积极支持和服从甲方安排,但甲方应严格控制加班加点。
第四条 员工教育
在乙方任职期间,甲方须经常对乙方进行职业道德、业务技术、安全生产及各种规章制度及社会法制教育,乙方应积极接受这方面的教育。
第五条 工作安排与条件
(一)甲方有权根据生产和工作需要及乙方的能力,合理安排和调整乙方的.工作,乙方应服从甲方的管理和安排,在规定的工作时间内按质按量完成甲方指派的工作任务。
(二)甲方须为乙方提供符合国家要求的安全卫生的工作环境,否则乙方有权拒绝工作或终止合同。
第六条 劳动保护
甲方根据生产和工作需要,按国家规定为乙方提供劳动保护用品和保健食品。对女职工经期、孕期、产期和哺乳期提供相应的保护,具体办法按国家有关规定执行。
第七条 劳动保险及福利待遇
(一)甲方按国家劳动保险条例规定,为乙方支付医药费用,病假工资、养老保险费用及工伤保险费用。
(二)甲方根据单位规定提供乙方宿舍和工作餐(每天_________次)。
第八条 解除合同
(一)符合下列情况,甲方可以解除劳动合同
(1)甲方因营业情况发生变化,而多余的职工又不能改换其它工种。
(2)乙方患病或非因工负伤,按规定的医疗期满后,不能从事原工作,也不能调换其它工种
(3)乙方严重违反企业劳动纪律和规章制度,并造成一定后果,根据企业有关条例和规定应予辞退的,甲方有权随时解除乙方的劳动合同。
(4)乙方因触犯国家法规被拘留,劳动教养、判刑,甲方将作开除处理,劳动合同随之终止。
(二)符合下列情况,乙方可以解除劳动合同。
(1)经国家有关部门确认,劳动安全,卫生条件恶劣,严重危害了乙方身体健康的。
(2)甲方不履行劳动合同或违反国家政策、法规、侵害乙方合法利益。
(3)甲方不按规定支付乙方劳动报酬的。
(三)在下列情况下,甲方不得不解除劳动合同。
(1)乙方患病和因工负伤,在规定的医疗期内的。
(2)乙方因工负伤或患职业病,正在进行治疗的。
(3)女员工在孕期、产期或哺乳期的。
(四)乙方因工负伤或患职业病、医疗终结经政府有关部门确认为部分丧失劳动能力的,企业应予妥善安置。
(五)任何一方解除劳动合同,一般情况下,必须提前一个月通知对方,或以一个月的工资作为补偿,解除合同的程序按企业有关规定办理。
(六)乙方在合同期内,持有正当理由,不愿继续在本企业工作时,可以提出辞职,但须提前一个月书面通知甲方,经甲方批准后生效。辞职员工如系由企业出资培训,在培训期满后,工作未满合同规定年限的,应赔偿甲方一定的培训费用。未经甲方同意擅自离职,甲方有权通过政府劳动部门,要求乙方返回工作岗位,并赔偿因此给甲方造成的经济损失。
第九条 劳动纪律
(一)乙方应遵守国家的各项规定和企业的《员工手册》以及单位的各项规章制度。
(二)乙方如触犯刑律,受法律制裁或违反《员工手册》和甲方规定的其它规章制度,甲方有权按《员工手册》等规定,分别给予乙方相应的纪律处分,直至开除,因乙方违反《员工手册》和其它规章制度,造成本企业利益受到损害,如企业声誉的损害、财产的损坏,甲方根据严重程度,可采取一次性罚款措施。
(三)如果乙方违反合同规定,,严重玩忽职守或有不道德、粗鲁行为,引起或预示将引起严重损害到他人人身和财产利益,乙方触犯刑律受到法律制裁等,上述种种,甲方有权立即予以开除,并不给予“合同补偿金”和“合同履约金”。乙方或损害他人人身和财产利益所造成的损失。由乙方负完全承担赔偿责任。
(四)乙方在合同期内和以后,不得向任何人泄漏本企业的商业机密消息。乙方在职期间不得同时在与本企业经营相似的企业、团体以及与本企业有业务关系的企业团体兼职。乙方合同终止或其他原因由本企业离职时,应向部门主管人员交回所有与经营有关的文件资料,包括通信、备忘录、顾客清单、图表资料及培训教材等。
第十条 合同的实施和批准
(一)本合同经_____________讨论制定,报经_______批准,用_______文字书写,内容以中文为准,合同解释权属本公司人事部。
(二)单位《员工手册》、《雇员犯规及警告通告》及其它经济纪律规定均为合同附件,是合同的组成部分。
(三)本合同一经鉴定,甲、乙双方必须严格遵守,任何一方不得单方面修改合同内容,如有未尽事宜或与政府有关规定抵触时,按政府有关规定处理。
(四)本合同自鉴定之日生效,有效期为______年于______年____月____日到期,合同期满前两个月,如双方无异议本合同自行延长_____年。
(五)本合同一式两份,甲乙双方各执一份,由甲方上级主管部门和国家劳动管理部门监督执行。
甲方(签字)____________________________
乙方(签字)____________________________
______________________年_____月_____日
______________________年_____月_____日
温州市劳动合同8
甲方(用人单位):_______________________________
法定代表人:____________________________
地址:_________________________________________
联系方式:______________________________
乙方(劳动者):__________________________________
身份证号:_____________________________
地址:_________________________________________
联系方式:______________________________
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限
按照甲乙双方协商采用________种方式确定劳动合同期限:
(一)固定期限劳动合同:本合同于______________年_____月_____日生效,其中试用期至______________年_____月_____日止。本合同于______________年_____月_____日终止。
(二)无固定期限劳动合同:本合同于______________年_____月_____日生效,其中试用期至______________年_____月_____日止。
(三)以完成一定工作任务为期限劳动合同:本合同于______________年_____月_____日生效,至_______________工作任务完成时止。
二、工作内容和工作地点
(一)乙方同意根据甲方工作需要,担任____________________________岗位工作。
(二)乙方的工作区域或工作地点为________________________________________。
三、工作时间和休息休假
乙方在甲方工作期间执行_______工时制度,实行(二)、(三)工时制的需经劳动行政部门批准,自批准之日起按批准文件执行。
(一)标准工时工作制,每周休息日为。
(二)综合计算工时工作制度。
(三)不定时工作制度。
四、劳动报酬
甲方每月_____日前以货币形式支付乙方工资,工资为每月__________元。
乙方在试用期期间的工资每月为__________元。
五、社会保险及其他保险福利待遇
(一)甲乙双方按国家和(社会组织住所所在地)的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续,并承担相应社会保险义务。
(二)乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、(社会组织住所所在地)有关规定执行。甲方按__________支付乙方病假工资。
(三)乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和(社会组织住所所在地)的'有关规定执行。
六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
(一)甲方根据生产岗位的需要,按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施,发放必要的劳动保护用品。
(二)甲方根据国家有关法律、法规,建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
七、劳动合同的解除、终止和经济补偿
有下列情形之一的,甲乙双方应变更劳动合同并及时办理变更合同手续:
(一)甲乙双方协商一致的;
(二)订立本合同所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行的;
(三)订立本合同所依据的法律、法规、规章发生变化的。
经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。
乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反劳动纪律或者甲方规章制度,按照甲方单位规定或者本合同约定可以接触劳动合同的;
(三)严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任的。
有下列情形之一的,甲方可以解除本合同,但应当提前__________日以书面形式通知乙方:
(一)乙方患病后者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作或者不符合国家和本市从事有关行业、工种岗位规定,甲方无法另行安排工作的;
(二)乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
(三)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行,经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
八、劳动争议处理及其它
(一)双方因履行本合同发生争议,当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
(二)本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等的法律效力。
甲方(盖章):___________________
乙方(签字):___________________
_______________年_____月_____日
______________年_____月_____日
温州市劳动合同9
甲方(用人单位):__________________________
乙方(劳动者):____________________________
根据《劳动法》、《_______省劳动合同条例》,经双方平等协商,自愿签订本合同。
一、甲方义务
(一)遵守国家及省、市的法律、法规和政策,保障乙方的合法权益;
(二)按时足额为乙方缴纳社会保险费;
(三)按时支付乙方的工资,不得克扣和无故拖欠;
(四)为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品;
(五)依法对女职工和未成年工实行特殊保护;
(六)依法支持乙方参加合法的社会活动;
(七)保证乙方依法享受国家规定的有关休假待遇;
(八)乙方因工或非因工死亡,按国家规定支付丧葬费、抚恤费等;
(九)乙方因工负伤或患职业病,按国家有关规定办理。
二、乙方义务
(一)遵守国家及省、市的法律、法规和政策,维护甲方的合法权益;
(二)遵守甲方不违反法律、法规的规章制度,服从甲方的领导、教育和工作安排;
(三)认真履行岗位职责,严格遵守安全操作规程,完成甲方规定的生产(工作)数量、质量指标(要求);
(四)自愿委托甲方代为扣缴国家规定本人应缴纳的社会保险费;
(五)在本合同期内,保守甲方的商业秘密。
三、本合同期限、工时制度、工作内容、工资给付
(一)本合同期限选用____:A(固定期限);B(无固定期限);C(以完成一定的工作为期限)。A:本合同自____年____月____日起生效,至____年____月____日终止。其中生效后的前____个月为试用期。
B:本合同自____年____月____日起生效,至下列条件出现时终止,其中生效后的前____个月为试用期。
C:本合同自____年____月____日起生效,至________工作(任务)完成日终止,其中生效后的前____个月为试用期。
(二)本合同期内工时制度采用____:A(定时工作制);B(不定时工作制);C(综合计算工时工作制)。
A.乙方每天为甲方工作不超过8小时,平均每周工作不超过40小时,每周至少休息1天。甲方因生产经营需要,经与工会和乙方协商后可适当安排乙方延长工作时间或在休息日、法定节假日加班。但延长工作时间每日不得超过3小时,每月不得超过36小时。
B.不定时工作制(按劳动保障行政部门批准的办法执行)。
C.综合计算工时工作制(按劳动保障行政部门批准的办法执行)。
(三)工作内容:乙方同意甲方安排其从事____________工作。
(四)工资给付:
1.甲方以法定货币至少每月支付一次乙方工资。乙方提供了正常劳动的,甲方支付给乙方的工资不低于当地最低工资标准。甲方可根据其生产经营效益状况和职工生活费用价格指数变动情况,适时调整乙方工资。
2.非因乙方原因造成停工、停产在一个工资支付周期内的,甲方应支付乙方的正常工资;停工超过一个工资支付周期的,甲方每月按____________标准发给生活费。
3.加班工资:
(1)甲方安排乙方延长工作时间,须按乙方小时工资标准_______%支付工资;
(2)甲方安排乙方在休息日工作又不能安排补休的,须按乙方日工资标准的_______%支付工资;
(3)甲方安排乙方在国家法定节假日工作,须按乙方日工资标准的_______%支付工资。
四、劳动合同的终止、解除和续订
(一)经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。
(二)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除本合同(后四项甲方应提前30日以书面形式通知乙方):
1.在试用期间被证明不符合录用条件的;
2.严重违反劳动织律或甲方规章制度的:
3.严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
4.被依法追究刑事责任及劳动教养的;
5.乙方患病或非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;
6.乙方不能胜任工作,经甲方培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
7.本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行,甲、乙双方协商不能就变更本合同内容达成协议的;
8.甲方濒临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难,经报劳动保障行政部门确需裁减人员的。
(三)乙方有下列情形之一,又不存在上款第2、3、4项情况的,甲方不得解除本合同:
1.患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
2.患病或者负伤.在规定的医疗期内的;
3.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
4.法律、法规、规章规定的具他情形。
(四)有下列情形之一的,乙方可随时通知甲方解除本合同。
1.在试用期内的;
2.甲方以暴力、威胁或以非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的;
3.甲方不按本合同第三条第(四)款第1项约定支付工资的或经有关部门鉴定甲方未履行本合同第一条第(四)款义务的;
4.甲方强迫乙方集资、入股或者缴纳风险抵押性财物的;
5.甲方拒绝依法为乙方缴纳社会保险费的';
6.甲方低于当地人民政府规定的最低工资标准支付乙方工资报酬的。
(五)除上款外,乙方提出解除本合同应当提前三十日以书面形式与甲方协商。
(六)经协商一致同意续订劳动合同的,双方应在本合同期满前办理续订手续。
五、解除劳动合同的有关补偿
(一)甲方因本合同第四条第(一)款、第(二)款的第6项解除合同的,甲方按乙方在本单位工作年限每满1年(不满1年的按1年计。下同)发给相当于1个月工资的经济补偿金,但最多不超过12个月。
(二)甲方根据本合同第四条第(二)款的第7、8项、乙方根据本合同第四条第(四)款的2、3项解除合同的以及甲方被撤销或者解散与乙方解除合同的,甲方按乙方在本单位工作年限每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金。
(三)甲方根据本合同第四条第(二)款第5项解除合同的,甲方除应按乙方在本单位工作年限每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金外,再发给乙方不低于6个月工资的医疗补助费。如乙方属患重病或绝症的,甲方还须分别按照乙方应享受的医疗补助费的_______%或_______%增发医疗补助费。以上各款所称月工资,是指甲方正常生产经营情况下乙方解除合同前12个月的平均工资,乙方月平均工资低于甲方月平均工资的,按甲方月平均工资标准计算。
六、医疗期及待遇
(一)乙方患病或非因工负伤,甲方应按国家规定给予医疗期。
(二)乙方在医疗期内停工医疗累计不超过_______天的,甲方发给乙方工资_______%的病假工资;超过_______天的,发给乙方工资_______%的疾病救济费。医疗待遇按照有关规定执行。
(三)乙方因故意自伤、打架斗殴、参与违法犯罪活动而致伤致病的,在医疗期间,甲方可停发乙方的工资和各种津贴、补贴。医疗费由乙方自理。
七、违约责任及其它约定事项
在本合同期间,任何一方违反本合同规定给对方造成经济损失的,应承担赔(补)偿责任。
(一)甲方克扣或者无故拖欠乙方工资以及拒不支付乙方加班工资的,除全额支付乙方工资报酬外,还须加发相当于工资报酬_______%的经济补偿金。
(二)甲方支付乙方工资报酬低于当地最低工资标准的,除补足低于标准部分外,还应给乙方加发相当于补足部分_______%的经济补偿金。
(三)甲方违反本合同第五条规定,除全额发给乙方经济补偿金外,还须加发该经济补偿金数额_______%的额外经济补偿金。
(四)乙方属甲方出资培训、招聘的,尚未达到双方约定的服务期而解除本合同的,应按有关规定或约定赔偿甲方为其实际支出的培训费用。
(五)双方约定:________________________________________。
八、附则
(一)本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
(二)甲乙双方因履行本合同发生争议,可在争议发生之日起_______日内到有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
(三)本合同内容与国家规定不一致或本合同未尽事宜,按国家及省的相关规定执行。
(提示:合同双方应在了解本合同内容后,再决定是否签名。一经签订,须严格履行。本合同的乙方必须由本人签名,不得代签;甲方必须加盖法人印章并由法定代表人或其委托代理人签名盖章)
甲方(盖章):___________________
乙方(签名):___________________
___________年________月_______日
__________年________月_______日
第五篇:温州市财政局
温 州 市 财 政 局 温 州 市 科 技 局 温州市知识产权局
温财教〔2008〕254号
文件
关于印发《温州市专利专项资金管理办法》的通知
各县(市、区)财政局、科技局、知识产权局(办): 为贯彻落实党的十七大精神以及市委市政府《关于增强自主创新能力加快建设科技强市和创新型城市的若干意见》(温委发[2006]86号)中关于积极实施知识产权战略的要求,推进以企业为主体的专利制度建设,进一步鼓励发明创造,激励自主创新,完善专利专项资金管理,提高资金使用绩效,我们对市专利专项资金管理办法进行了修订。现将修订后的《温州市专利专项资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题,请及时与市财政局、市科技局联系。
二○○八年七月三十日
温州市专利专项资金管理办法
第一章 总则
为进一步鼓励发明创造,激励自主创新,完善专利专项资金管理,提高资金使用绩效,根据市委市政府《关于增强自主创新能力加快建设科技强市和创新型城市的若干意见》(温委发[2006]86号)精神,结合我市专利事业发展的新情况和知识产权保护工作的特点,特修订本办法。
第一条 专利专项资金来源:
(一)市科技型中小企业创新基金;
(二)国家、省专利专项资助资金;
(三)社会团体和个人的捐赠;
(四)其它资金。
第二条 专利专项资金主要用于补助:
(一)专利申请(授权)
1、国内外授权发明专利;
2、《专利合作条约》(PCT)专利申请。
(二)专利实施
1、专利技术产业化项目(包括受让或许可);
2、专利技术质押作价投融资。
(三)专利试点示范
1、市级知识产权(专利)试点示范企业、学校、区域(乡镇)、园区;
2、国家级知识产权试点示范企业、知识产权强县,省级知识产权试点示范县(市、区)、园区。
(四)专利保护
1、专利行政执法和执法条件建设;
2、对我市经济、社会影响大的企业涉外专利维权诉讼。
(五)专利奖励
1、当年获得中国专利金奖、中国专利优秀奖的奖项;
2、当年获得温州市重大发明奖的奖项;
3、当年被评为全市专利系统工作先进的单位。
(六)专利活动
1、市政府批准的全市大型专利活动;
2、知识产权(专利)宣传和人才培训;
3、国内外知识产权(专利)交流与合作活动;
4、专利预警和专利战略实施;
5、知识产权(专利)基础条件平台建设。第二章 专利申请(授权)项目的申请与审批
第三条 申请专利申请(授权)项目补助的专利申请人、专利权人必须以本市地址申请专利,并符合以下条件之一:
(一)本市注册的企事业单位、机关、团体;
(二)具有本市常住户籍或者在本市工作、学习并持有《温州市人才居住证》或《留学人员来温工作证书》或在本市连续两年居住证明的个人;
(三)在我市全日制大专院校学习的学生;
(四)在其他地区全日制大专院校学习的温州籍学生。第四条 申请专利申请(授权)项目补助应同时具备以下条件:
(一)专利已获得授权且在授权公告之日起一年内;或依照《专利合作条约》(PCT)规则提交国际申请,进入指定国家审查阶段起三年内;
(二)本市法人、自然人为第一专利权人,或本市法人、自然人为第二专利权人,但第一专利权人为本市行政区域以外的大专院校、科研院所等法人组织。
第五条 专利申请(授权)项目的补助额度:
(一)发明专利
国内发明专利授权后每件补助人民币6000元。在美国、日本、欧盟等国家获授权的发明专利每件补助人民币3万元,在其它国家或地区(包括港澳台)获授权的发明专利每件补助人民币1万元。
同一件专利最多补助2个国家或地区。
(二)《专利合作条约》(PCT)申请补助
法人组织每件补助8000元,自然人每件补助5000元。同一件专利最多补助2个国家或地区。第六条 申领专利补助需提交以下材料:
(一)温州市专利申请(授权)项目补助申请表(另制);
(二)专利证书及复印件;
(三)工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证、居民身份证、户口簿、《温州市人才居住证》、《留学人员来温工作证书》等申请人的有效身份证明及复印件;
(四)国外授权专利和PCT申请还需提供代理机构支付申请国费用或国际申请费用的复印件;
(五)申请人为单位的需提供本单位开具的收款收据。第七条 补助申领程序
(一)国内专利补助的申请人向所在地的县(市、区)、经济技术开发区知识产权(专利)管理部门申请办理。
(二)国外专利补助、PCT申请补助的申请人以及市直单位向市科技局(市知识产权局)申请办理。
(三)申请的项目及经费,经市科技局会同市财政局审核确定后下达。
第八条 下列情况不予专利补助:
(一)通过购买、转让、专利权著录事项变更等方式取得专利权的;
(二)未按国家有关规定申请国外专利的;
(三)在授权之日起一年内未提出申请补助的;
(四)在市财政局、市科技局正式发文公布补助名单之日起一年内未办理申领手续的。
第三章 专利实施项目的申请与审批
第九条 专利技术产业化项目补助对象和范围:
(一)在本市范围内实施专利技术产业化,且在本市依法登记注册并具独立法人资格的企事业单位。
(二)授权之日起有效期内实施产业化的发明专利、实用新型专利。
第十条 专利技术产业化项目申报条件:
(一)申报项目应当拥有一件或一件以上发明或实用新型专利(包括受让或许可)。申报项目应不存在知识产权纠纷或侵犯他人知识产权的情况。
(二)项目所属的技术领域应符合国家及省、市产业政策。项目产品的生产、销售已有一定规模。
(三)承担项目单位有较强的技术创新开发能力,重视知识产权保护工作,重视专利管理人才培养,并有较好的实施条件。
第十一条 专利技术产业化项目实行事后审核立项、直接核定预算并一次性补助的方式,一般不实行合同制管理。项目的申请与评审办法另行制定。
第十二条 专利技术质押作价投融资项目补助办法视工作发展情况另行制定。
第四章 专利试点示范的申请与审批
第十三条 对被认定为市级知识产权(专利)示范企业的单位,给予3万元的一次性补助。市级知识产权(专利)示范企业每两年复核一次,复核不合格的,取消示范企业称号。
第十四条 市级知识产权(专利)示范企业的认定条件、申报与评审程序按照市科技局、市经贸委制定的有关文件执行。第十五条 市级知识产权(专利)试点示范学校、区域(乡镇)、园区的培育和补助办法视工作发展情况另行制定。
第十六条 对列为国家级知识产权试点示范企业、知识产权强县的单位,分别给予10万元的一次性补助。对列为省级知识产权试点示范园区、县(市、区)的单位,都分别给予5万元的一次性补助。
第五章 专利保护的申请与审批
第十七条 专利行政执法和执法条件建设根据计划安排必需的经费支出。
第十八条 对我市经济、社会影响大的企业涉外专利维权诉讼,诉讼胜诉的,根据企业申请给予适当的项目补贴资助。
第六章 专利奖励的申请与审批
第十九条 重大发明奖分发明专利重大发明奖和实用新型专利、外观设计专利重大发明奖两类。重大发明奖每三年评选一次。
发明专利重大发明奖,每届评选不超过5项,每项补助30万元;实用新型专利、外观设计专利重大发明奖,每届评选若干项,每项补助10万元。两类奖项合计每届不超过10项。
第二十条 温州市重大发明奖的推荐和评审具体按照《温州市重大发明奖评选办法(暂行)》执行。
第二十一条 对当年获得中国专利金奖、中国专利优秀奖的奖项,每项分别给予30万元、10万元的一次性补助。
第二十二条 对当年评定为全市专利系统工作先进的单位,给予适当的工作经费补助。
第七章 资金监督和管理
第二十三条 专项资金实行专款专用,当年资金若有结余,可结转下一继续使用。
第二十四条 专项资金实行绩效评价制度,市财政局和市科技局对专利专项资金的使用情况进行绩效考评。
第二十五条 申请补助的单位和个人应提供真实的材料和凭证,如有弄虚作假者,一经发现,全数收回已资助的经费,并依法追究其责任。
第八章 附则
第二十六条 本办法自发布之日起施行,原《温州市专利专项资金管理办法》(温市科发[2006]8号)同时废止。第二十七条 本办法由市财政局、市科技局负责解释。
主题词: 专利 资金 管理 办法 通知
温州市财政局办公室
2008年7月31日印发