我市外来务工人员服务与管理工作情况汇报[小编推荐]

第一篇：我市外来务工人员服务与管理工作情况汇报[小编推荐]

我市外来务工人员服务与管理工作情况汇报

根据市府办通知精神，现将我市外来务工人员服务与管理工作有关情况汇报如下：

一、主要工作和措施

我市现有外来务工人员37万人左右，主要来自四川、安徽、江西、湖南、河南、贵州、湖北等省，大多数人员分布在生产企业和服务性行业。外来务工人员占全市劳动力总量的46.25%，已成为推动我市经济社会发展的一支重要力量。我们按照××党[2007]15号文件精神和要求，切实做好外来务工人员服务与管理工作，取得了积极成效。

（一）落实政策。我们认真贯彻落实市政府余政发[2006]44号文件精神，着力促进外来务工人员就业再就业、提高劳动技能和享受社会保障待遇。一是鼓励全市职业介绍机构积极为外来人员提供职业介绍服务，规定每介绍成功1人，给予20元的职业介绍补贴。据统计，2007年共有3.5万余名外来人员通过各类职业介绍机构实现就业再就业，共支出职业介绍补贴70余万元。二是加强外来务工人员参加岗位技能提升培训，规定给予每人300元的培训费补贴。据统计，2007年有9500名外来务工人员参加了电子仪器仪表装配、注塑工、维修钳工等免费培训，既提高了劳动技能，又稳定了就业，也增加了收入。三是督促外来务工人员参加社会保险，落实各类企业都要为劳动者办理社会保险，缴纳社会保险费的规定。到2007年底，全市已有30150人参加基本养老保险，有22123人参加失业保险，有97350人参加工伤保险，有31019人参加医疗保险，有6676人参加生育保险，使部分外来人员进入了社会保险安全网。

（二）健全网络。为加强对外来务工人员在劳动保障方面的服务与管理，我们主要建立一个平台、打造一个基地、抓好一支队伍。一是建立了以乡镇（街道）劳动保障服务机构为核心、297个社区、行政村为支点的覆盖城乡的劳动保障服务平台，为外来务工人员提供劳动保障政策咨询、职业介绍、技能培训等各种服务，外来务工人员能够就近就地解决劳动保障方面的服务问题。二是打造了以市职业培训技能鉴定中心为龙头、39个培训机构为骨干力量的外来务工人员技能培训基地，保证外来人员有培训场地、有授课老师、有资金保障，为提高劳动技能，实现企业与职工双赢创造了条件。三是抓好了一支由近300名社区、行政村等干部组成的劳动保障协理员队伍，近距离加强对外来务工人员的政策宣传、纠纷调解和劳动保障有关业务办理，使外来务工人员身在异乡胜于家乡，处处感受党和政府的关怀和温暖。

（三）着力维权。主要做好三件事：一是抓好外来务工人员工资清欠。我们按照上级要求，制定工资清欠考核办法报市政府同意后印发各责任单位，建立工资清欠责任制，全市外来务工人员工资基本上能够按时足额领取，全年未发生一起因拖欠职工工资引起的恶性事件，促进了社会安定。二是畅通维权渠道。我们向社会公布了“12333”举报投诉专线电话，落实12小时值班制度，及时查处举报投诉案件，维护投诉人权益；开通劳动争议仲裁绿色通道，对外来务工人员社会保险方面的案子，做到快立案、快调解或快仲裁，维护其权益，全年共有301件涉及外来务工人员的劳动争议案件获得法律援助，其中群体性案件11件，累计为受援人员减免仲裁费49330元；同时开设工伤处理快速通道，委托各乡镇、街道劳动保障服务中心具体负责医疗费1000元以下的工伤认定，使参保人员及时享受工伤保险待遇。三是探索跨省外来务工人员维权新机制。目前，安徽涡阳、怀远两县在我市建立了办事机构，主要为在××的当地劳动力提供服务和管理，配合劳动保障部门处理和协调劳动关系，维护劳动者合法权益。据统计，2007年两驻××机构共输入当地劳动力2688名，协助解决当地农民工群体性劳资纠纷10多起，促进了社会稳定。

二、面临的问题及下步打算

从总体上看，我市外来务工人员劳动保障方面服务与管理情况良好，享受到了第二故乡的温暖和改革发展的成果。但我们也清醒地看到，当前还面临以下困难和问题：一是有相当一部分外来务工人员流动性大，就业还不稳定；二是有些企业不为外来务工人员缴纳社会保险费，侵害劳动者权益的事情时有发生；三是外来务工人员还不了解当前劳动保障政策法规，自我保护意识还较弱。

下步，我们要以实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》为契机，进一步加强对外来务工人员的服务与管理。一是要加强劳动保障政策法规宣传和培训，进一步提高企业和广大外来务工人员的法律意识，促进和谐稳定劳动关系建立。二是要尽快提交《××市外来务工人员社会保险暂行办法》，经市政府同意后印发，把在××的37万外来务工人员全部纳入社会保险安全网。最后要进一步加强劳动保障服务体系建设，为外来务工人员平等就业、公平享受社会保险待遇、公正讨回合法权益提供实实在在的服务，为建立富裕和谐新××作出新贡献。

第二篇：外来务工人员服务与管理02

外来务工人员服务与管理

第2期

江北区外来务工人员服务与管理领导小组办公室 2011年3月8日

江北区构建“三位一体”外来务工人员

帮扶体系“温情牌”巧解用工荒

近年来，江北区围绕解决包括外来务工人员在内的职工实际困难，先后建成1个区级职工维权帮扶中心、8个镇级职工维权帮扶站、552个企业援助点，形成区、街道(镇)、企业和工会三级帮扶网络体系，努力实现困难职工零距离服务。2010年，全区共为2万多名困难职工提供就业服务；实施医疗综合减负2234人次，530多万元；实施医疗救助3293人次，医疗救助资金达260万元；加大社会救助力度，农村低保标准提高到城镇居民低保标准的90%，全年为低保1478户2363人发放低保金720.5万元。2011年，该区职工返工率达95%，并无出现明显用工不足情况。其主要做法是：

一、创新服务机制，打造“一小时”帮扶援助圈

一是“实打实”提供法律援助。由区总工会与司法局联合成立法律援助中心工会职工法律援助站，并邀请有关部门、专家学

— 1 — 者和社会法律工作者担任顾问和工作人员，负责受理职工法律援助案件。同时，建立区职工法律服务团，免费为职工诉讼代理。2010年以来，已先后为职工提供法律援助160件，提供法律咨询1800件，接听热线求助电话2000多个，其中寻求法律援助200多个，及时解答近180个，依法维权300多人次。

二是“百分百”处结信访援助。完善职工信访维权网络，建立重大疑难信访问题会商制度，及时开通区、街道（镇）两级职工24小时维权热线电话，努力做到职工信访“事事有记录，件件有回音”。2010年，共接待职工信访来电、来信、来访268起，办结率达95％，其中99％以上的信访问题及时在基层解决，有效避免越级上访。

三是“面对面”实施困难援助。通过自上而下制定方案，层层发动摸清底数，想方设法筹措经费，着力加大民生工程帮扶力度。如2010年以来，该区已先后出台政策，将困难职工纳入经济适用房申请范围，将特困职工纳入低保范围，使困难职工生活居住得到最大限度保障。扩大廉租住房保障范围，2010年新增受惠家庭484户，发放租金补贴622万元；落实配租房源408套，实现配租对象即申即保。累计投资3.4亿元；完成1247户住房困难家庭的经济适用住房申购认购工作；新推出经济适用住房房源425套。

二、创新服务方式，打造“一站式”帮扶新模式

一是提供“一帮一”就业指导。积极组织人员摸清本地区各类企业和新开工项目的用工需求，有效对接岗位信息和人力资源信息，帮助困难职工按需就业、就近就业。同时，建立外来务工 — 2 — 人员招工信息发布网络，有针对性地为困难职工提供招工信息、岗位信息，并不定期在区电视台、市广播电台、《新江北报》、区劳动保障局网站等媒体上发布招聘信息，实现信息资源共享。据不完全统计，2010年该区共提供发布就业信息、招工信息、岗位信息10000多条。

二是提供“一对一”技能培训。发挥成人校、培训基地及其他教育培训机构的主阵地作用，大力开展职工的岗位技能培训和新知识新技术培训，先后投入培训经费300多万元，举办各类培训100多场，培训企业在职职工5000多人。同好，制定实施“家政服务工程”、“月嫂工程”，及时开展困难职工技能培训，先后举办“家政、月嫂”6个培训班，培训学员600名，共有570名取得合格证书，合格率达95％，有效提高困难职工就业能力。

三是提供“一助一”就业推荐。今年以来以举办“送岗位、送法律、送健康”现场招聘会为契机，积极发动劳动保障、工会组织相继举办专场招聘会25场，组织用工企业2万余家，成功介绍岗位2500多个。一方面，开发公益性岗位安臵就业困难群体，目前全区已开发公益性岗位1500个，全部用于安臵困难群众。另一方面，帮助困难职工向家政公司、职业介绍机构、老年公寓、医院、物业公司以及社区街道等单位推荐就业，共有1600多人达成就业上岗，就业上岗率达100％。

三、创新服务载体，打造“一体化”帮扶新格局

一是开展“心连心”大病关怀。制定出台《江北区城乡困难群众医疗救助办法》，针对符合条件的困难职工，在扣除各类医疗保险报销、单位报销和各种补(救)助后，个人年自负数额超过

— 3 — 1万元以上的或职工遭受重大意外事故，基本生活发生严重困难，经单位及各方帮困救济后生活仍有较大困难的，原则上实行一次性补助。今年以来，全区共发放“心连心”大病救助款32万元，救助82人。

二是开展“手牵手”入学关怀。积极开展“金秋助学”活动，广泛动员社会力量关爱困难职工子女，切实保障困难职工子女上学受教育的权利，并不断扩大助学范围，逐步提高助学资金，凡符合条件的困难职工子女，均给予每位大一新生助学5000元，大二到大四学生助学3000元，高中(含初中中专、技校)助学1000元。截至目前，仅区本级就为120名困难职工子女发放工会助学金26万多元。

三是开展“肩并肩”节日关怀。以“心系职工，情暖万家”为主题，坚持开展走访慰问困难企业、困难劳模、困难职工和下岗失业人员活动。同时，将困难职工补助标准提高到每人每户1600元，并对突发变故的家庭开展临时性救助，帮助困难职工渡过难关。据不完全统计，今年以来，全区已筹集送温暖款物300多万元，慰问困难企业16家，慰问困难职工、困难劳模、农民工等1200户。

区卫生局七大平台提升外来人员公共卫生服务水平

春近年来，江北区公共卫生工作不断深入实施基本公共卫生服务项目，不断推进公共卫生服务均等化进程，依托“七大平台”，— 4 — 重点做好外来务工人员的公共卫生服务工作，保障他们的健康权益。

（一）年会平台。从2007年起我区每年召开一次全体成员单位及联络员参加的工作会议暨公卫联络员业务培训会议，会议对前外来人员公共卫生工作进行总结，部署当工作任务，表彰在此领域表现突出的公共卫生联络员。

（二）例会平台。创立公共卫生管理员工作月例会制度，例会采用区公卫委办及各街道（镇）轮流主办的方式，总结前期全区公共卫生主要工作，部署近期工作重点，共同商讨工作思路，分析外来人员公共卫生服务中存在的薄弱环节，2010举行工作例会11次。

（三）报表平台。社区（村）、企业联络员承担流动人口的排摸登记，每月填报《公共卫生联络员信息月报表》，并在每月5日前将上一个月的报表报送给所属公共卫生管理员，公共卫生管理员将报表收集汇总后，报送给街道（镇）社区卫生服务中心防保科，2010年，广大联络员共上报流动人口儿童排摸数、非法行医窝点、农村家庭聚餐等各类有效信息共计5000余条。

（四）短信平台。为实时传达各项工作信息，区公共卫生工作委员会办公室还建立了短信群发平台，该平台收集了全区公共卫生各成员单位分管领导、责任科室负责人、各街道（镇）公共卫生管理员及广大联络员的通讯数据，能够第一时间将各项工作指令传达到相关人员，极大地提高了工作效率。特别是在麻疹及脊髓灰质炎疫苗强化免疫工作中，外来人员的子女占据很大比例，通过该平台，能够让广大外来人员家长及时掌握工作动态及

— 5 — 要求，提高了接种率。

（五）文件平台。为加强对各街道（镇）公共卫生工作的指导与贯彻落实，区公共卫生工作委员会办公室还充分利用区公卫委办文件，下发各项外来人员公共卫生服务工作方案，转发上级有关政策要求，通报工作检查情况，将全区公共卫生工作最新动态以文件形式及时向各街道（镇）进行传达，形成共识。

（六）评先平台。为激发各街道（镇）及广大联络员投身于外来人员公共卫生工作的热情，我区公共卫生工作委员会办公室注重营造激励氛围，对他们的每项工作进行充分的肯定，每年评选区级公共卫生工作先进集体及区级公共卫生联络员先进个人若干名，给予一定的奖励。通过评先评优机制，展示各街道（镇）公共卫生工作的特色和亮点，挖掘一批一线公共卫生工作者的先进事迹，以此来带动全区公共卫生各项工作的不断提升。2007年至今，已评选出公共卫生先进单位6家、公共卫生联络员先进个人95名。

（七）授课平台。我区以全民健康生活方式启动仪式为契机，在全区开展了以倡导健康生活、全民共同参与为主要内容的公共卫生知识授课机制，每月安排专业师资进农村、进社区、进学校、进企业讲授基本公共卫生知识、食品安全知识、健康生活小贴士及健康体检报告解读等广覆盖、重基础、易接受的卫生知识讲座，得到了外来人员及企业的广泛好评和积极参与，反响热烈。

— 6 — 洪塘街道“新春三计”缓解企业用工难问题

又到一年开春时，近年来多次上演的“用工荒”今年更为剧烈，作为以劳动密集型企业为主体的洪塘，开年后就有不少企业负责人向街道反映许多年前返乡的员工选择在家乡就业，而现招工人又存在很大难度。为此洪塘街道通过整合各部门资源，制定了“新春三计”尽力缓解企业用工难问题。

第一计：提倡日月组合招聘，解决企业燃眉之急。2月20日，由洪塘街道主办的“百家企业”大型招聘会在洪塘姚江小学盛大举行，当日共有216家企业到场招聘，累计提供10500个就业岗位，1万余名外来务工人员进场应聘，其中有2249人达成了初步就业意向，在一定程度上缓解了企业用工难问题。同时洪塘街道劳动保障将继续推行月招聘会与日常职介相结合的双模式招聘，努力为企业搭建招聘平台。

第二计：引导企业变招工为留工，增强员工归属感。随着中西部地区与东部沿海地区务工收入差距的逐步缩小，不少外来务工人员选择了在家乡就业，如何留住现有的外来务工人员，洪塘街道总工会拟通过建立完善工资集体协商制度，提高外来务工人员的工资待遇，同时深化和谐企业创建工作，引导企业为外来务工人员提供住宿、就餐、娱乐等福利待遇，建立一整套完善的晋升体系，增强外来务工人员对企业的归属感，把员工留在企业。

第三计：鼓励企业调整产业结构，实现产业升级。造成用工难最根本的原因是当前中西部地区承接了东部沿海地区的劳动密集型产业，但东部沿海地区仍旧以劳动密集型企业为主体，未

— 7 — 实现产业转型升级，导致两地区出现“抢人”现象。要从根本上解决企业的用工难问题，实现企业的转型升级是最本质的办法。为此，洪塘街道在制定2011年经济政策时，重点突出了对企业转型升级方面的奖励，街道方面出台了有史以来力度最大的奖励政策和配套资金，鼓励企业加大在科技、技改、人才等方面的投入，实现企业自动化生产，完成产业转型升级。

庄桥街道多管齐下 实现新市民再就业

开通职业介绍绿色通道。今年针对企业“用工荒”的特殊情况，街道职介窗口专门开设了外来务工人员就业服务通道，安排专人对辖区内的外来务工失业人员具体信息进行登记。登记信息包括外来人员的年龄、技能水平、求职需求等具体信息。同时根据辖区内各企业登记的用工信息、各企业反馈的空岗信息进行有针对性的结对介绍，双向调动促进新市民再就业。

做好再就业宣传工作。为充分调动新市民就业积极性，同时让他们能及时了解最新的招聘信息，街道今年广开渠道，通过ECP短信平台、QQ平台、村（社区）宣传牌以及分发宣传纸等方法做好再就业宣传工作。通过ECP（电信短信平台）将招聘第一手资料发送到新市民手中；通过QQ平台建立企业交流群，及时搜集空缺岗位信息、发布招聘会公告，与企业人员进行更直接的交流；通过村（社区）宣传拦、招聘信息宣传牌张贴牌及时公布各类空岗信息，同时街道安排工作人员到外来务工人员集中的区域发送 — 8 — 招聘信息传单，让外来失业人员能在第一时间获取招聘信息。

组织参加各类招聘会。本月区就业管理处组织召开了“春风送岗位”就业洽谈会。街道积极组织了100余名有求职需要的人员参加了此次洽谈会，其中有70名为外来求职者。同时我街道计划三月下旬组织推出春季招聘会，专门针对我辖区内失业的本地及外来人员，在招聘会岗位搜集过程中，街道特别考虑到了外来求职者受教育水平普遍偏低，掌握特殊技能的人数较少，因此岗位搜集人员特意搜集了一批技术难度较低、上手较快，待遇有保障的适合外来求职者求职要求的岗位。

白沙街道三措并举破解外来务工妇女服务难题

一是开展技能培训，解决就业难。外来务工妇女普遍文化程度低，劳动技能差；而一些用工单位重男轻女，岗位择男不择女，造成这些妇女面临的最大难题就是找工作难。为此街道实施积极的培训扶持政策，利用街道新市民学校，通过政府支持、企业主导、个人自愿、社会参与的方式，鼓励用人单位、教育培训机构及社会力量对外来务工妇女开展各类技能培训。近年来，举办培训班60多期，500余名外来妇女参加，经培训推荐上岗的有 380多人.二是依托法律服务，解决维权难。外来务工妇女较易受到用工单位侵权、家庭暴力等系列问题。街道一方面积极宣传法律，帮助外来妇女提高维权意识，另一方面，也主动承担起为她们维

— 9 — 权的责任。街道成立了流动人口妇女儿童工作站和法律维权中心，充分利用义工俱乐部优势，聘请3名导司律师事务所工作人员，每月20日定时定点为外来务工妇女提供法律援助服务，保障了她们的合法权益。

三是做好思想教育和心理疏导，解决融入难。街道积极向外来妇女传递新思想、新理念，帮助她们树立新市民的光荣感和自豪感，树立城市的主人翁意识。街道在举办“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“邻居节等活动时，将辖区外来务工妇女纳入其中，组织她们利用工作之余，学习法律法规、礼仪交往、子女教育等方面的知识，外出进行参观，拓宽了她们的视野，同时倡导邻里和谐，促进外来人员更好得融入社区生活。

抄送：张南芬区长，蒋旭灿常务副区长，丁培人副区长、戴瑜副区长，贺

昌元副区长，周明力副区长，邹宇明副区长，颜金芳顾问，陈军副 区长，区委办公室，区政府办公室，区委政法委，区委宣传部，区 总工会，团区委，区妇联，区发改局，区统计局，区安监局，区教 育局，区科技局，区民政局，区司法局，区财政局，区人事局，区 劳动保障局，区建设局，区城管局，区卫生局，区人口计生局，规 划江北分局，国土江北分局，公安江北分局，各街道、慈城镇。

第三篇：外来务工人员服务与管理工作情况汇报

外来务工人员服务与管理工作情况

外来务工人员在城市化进程中发挥着越来越重要的作用,为深入贯彻党的十七大精神，加快构建和谐社会的工作步伐，把全面加强对外来务工人员教育、服务、管理作为重要任务，通过建立健全长效机制，最终达到使外来务工人员享受“市民待遇”，成为和谐**的重要组成部分。

一、抓教育，提高外来人员的综合素质

为了拓宽外来人员的学习知识面，提高他们的综合素质，增强他们依法保护自身合法权益的能力，帮助他们知情、明理、守法、创业，充分调动和发挥他们的积极性和创造性，街道采取多种形式和措施，加强外来务工人员的素质教育。

一是加强对外来务工人员家庭的家长培训。街道利用社区学校教育资源对外来家庭家长进行如何教育子女、如何确立家长责任意识和如何成为一个好公民的道德培训。此外，我们还开展了一季一次的律协进社区活动，帮助解答居民生活工作中遇到的法律难题。

二是推进对外来务工人员家庭的学生教育。针对外来学生在校学习时间长、负担重、课外活动较少的情况，街道建立了爱心课堂，并借此成立学习厅、书画队、音乐吧等活动室，以丰富外来学生们的课余生活。

三是开展对外来务工人员成员的劳技培训。为提高外来务工人员的生活水平，尽可能的缓解就业压力，多方了解各单位的用工需求，街道在外来人员间开展各种对口技能培训，如编织技巧学习班、计算机基础能力培训班、插花技术培训班、面点加工培训班等，帮助他们以提高劳动技能实现就业。

二、抓和谐，激发外来务工人员的创业热情

一是构建组织网络，为外来人员提供周到服务。街道以“外来务工人员联谊会”为平台，让外来务工人员自主融入到社区大家庭中来，达到以外管外、以外带外、以外促外的积极效果。联谊会会员大会下设计划生育、综合治理、卫生及妇联等分会，协助社区做好各项工作。

二是开展扶贫帮困，为外来务工人员完善保障体系。为了使外来员工有宾至如归的感觉，街道每年都拿出专用资金，大力资助外来务人员，以实际行动解决他们生活上的困难，今年街道还设立流动党员困难救助金，实现流动党员生活援助当地化。

三是拓宽帮扶内容，为外来务工人员解决实际困难。针对外来员工子女上学困难的现实情况，街道通过努力，和周边学校积极进行沟通协商，让这些学校给外来员工子女预留名额，并鼓励辖区企业对这些学校进行办学上的资助。另外,街道在走访慰问辖区流动党员过程发现一流动党员子女因学校报名截止时间无法入学消息后,立即积极伸援之手联系区教育局,破例准许她就近到段塘学校报名入学。

四是强化人性化服务，为外来务工人员营造就业环境。邀请流动党员参加本社区的组织活动。其中**|**等社区的流动党员还和当地的党员一起到南湖革命圣地开展党员宗旨教育。开放各类公共文化资源。将全街道各社区的图书阅览室、党员活动中心等公共活动场所和文化娱乐设施向外来人员免费开放，方便他们随时可以阅读各类书籍报刊和相关文件，并鼓励他们参加诸如家庭趣味运动会、五湖四海厨艺大比拼、新老居民交流会等活动。

三、抓管理，打造外来务工人员的人文环境

一是建立外来劳动力数据库。

1、通过社区社保室掌握外来劳动力基本情况，实行动态掌握。

2、建立企业岗位平等制度，社保站、室与辖区内的各类企业建立联系制度，及时了解掌握企业用工的需求。

3、建立岗位信息发布制度，定期或不定期地将供求双方的信息及时传输给用人单位和求职者。

4、建立就业援助绿色通道，对迫切需要就业的外来劳动力，千方百计提供岗位帮助其尽快就业。

二是加强劳动监察与调解力度。劳动监察方面在尽力维护外来务工人员的合法权益方面具体做好两方面工作：一是强化对用人单位农民工的监察力度。二是调解劳动投诉，为外来务工人员追讨工资。今年来共解决劳动纠纷案件二十多件，帮助农民工追讨被用人单位克扣、拖欠的工资计三万五千余元。

三是针对外来人员特点创立四大计生协会。

1、在用工100人以上的企业成立企业计划生育协会；

2、在私营小企业中成立私营企业联合协会；

3、在出租房多的社区成立房东联合会；

4、在新居民集中居住地成立新居民联合会。此外，还广泛深入开展了“婚育新风进万家”、“三查一服务”、“知情选择”等活动。

四是举办新老居民文化艺术节。在新居民联谊会成立时候起，街道就十分注重文化活动的影响力和凝聚力，举办了“十个一”、“两地情、一家亲”、“温馨大家园”等系列活动，都得到了新老居民的积极参与，今年街道还举办了新老居民文化艺术节，组建了第一支新居民文化团体。街道今年举办的首届全民运动会，新居民也将组成代表队角逐三个项目比赛。

第四篇：外来务工人员管理规定专题

外来务工人员管理规定

为加强对外来务工人员的管理，保护外来务工人员和用人单位的合法权益，依据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本企业各工程项目部的实际，制定本规定。

第一条、本规定所称外来务工人员是指：凡在本公司或各工程项目部务工。而务工部或单位以地处外地，且常住户口又不在成都市范围内的劳动者。

第二条、外来务工人员的年龄必须是年满16岁至55周岁的健康人员，性别不限。

第三条、外来务工人员必须持有本人身份证、当地乡镇以上政府或部门出具的外出务工证明和计划生育证明。

第四条、从事特殊或专业工种的务工人员必须持有主管部门颁发的技术等证明或岗位培训证明，同时还应持有县级以上医疗机构出具的健康证明。

第五条、外来务工人员签订用工合同后，应至所在工程项目治安门卫室办理注册登记手续，离开时应及时注销。

第六条、外来务工人员必须遵守国家法律、法规和用工单位的各项规章制度，自觉接受所在单位的各项管理。

第七条、外来务工人员应积极协助和配合用人单位按照当地公安机关的有关规定办理《暂住证》和《治安责任书》。

第八条、外来务工人员或务工单位必须与所在工程项目部签订

《劳务用工合同。和治安消防责任书》。

第九条、外来务工人员认为用工单位违反劳动法律、法规侵犯了自己的合法机益，可向劳动行政管理部门举报、投诉。

第十条、各工种项目部应将已用人数、时间报公司行政办公室、公司行政办公室按规定到劳动行政管理部门办理《用工证》。

第十一条、各工程项目部应及时与外来务工人员签订各种《劳动合同》和相关责任书。共同履行合约确定的责任和义务。

第十二条、各工种项目部应按照劳动法律、法规的规定，为外来务工人员提供相应的劳动条件，保障其合法权益。

第十三条、各工程项目部应坚持对外来务工人员进行日常管理，并经常性地开展文明生产、安全生产、治安消防、思想道德、遵守法规教育和业务技能培训，提高外来务工劳动者的思想素质和劳动技能。

第五篇：关于外来务工人员情况

关于外来务工人员情况

前言

首先要对老师说对不起，因为我并没有10份的调查问卷，或者说是我在看过问卷后觉得这份拿着这份问卷问农民工，实在是有些可笑。因为问卷中太多的问题没有任何问的意义，比如保险，比如他们的压力如何分个等级。但是，我想就我自己了解到的几点，来阐述我的观点。

一.——为什么他们是农民工

调差农民工，首先要了解为什么他们要来城里务工，而不是选择在家乡种田。老实说，中国这五千年来的阶级情况一直没有变过，只有两个，一个是权贵阶级，一个是农民阶级。我们的农民生活情况很差，原因有以下几点：

1.我们不像欧洲那般有上千年制造业的积累而孕育出的资本主义和一批工人阶级。中国的制造业虽然曾今发展过一段时间，但是一直没有走向正规，制造业的不发达，是我们缺乏蓝领阶层的一个重要原因。而制造业的发展和农业的发展是相互促进的，可以让农民的农耕更有效率也更加方便。而中国的农民在21实际仍然采用几千年前的手工耕作，加上土地资源的限制，导致了农业的不发达和农民收入不足。

2.地方政府一心只想做基础建设，破坏了大量的农民耕地，开发商的介入让农民不得不远

离自己的家园，到别的地方去生活。我们和西方国家不同，土地都归国家所有，而国家在对地方政府的行政指标和监管上的不足导致地方政府一味地追求功绩而盲目发展，铁公基一直是这么多年地方政府工作的主题，而地方政府在债务上的危机导致土地成为他们手上唯一可以拿来避风头的工具，从而最后受伤的都是农民和他们的土地。

3.政府印钞导致严重的经济滞涨。在物价不断提升的情况下，城市里的人生活的压力也在不断地变大，但是相应的，农民的收入并没有随着物价的提高而增加，反而更加困难。为什么菜价涨了，农民收入却没涨呢？我们发现中间环节给农产品造成了太大的附加价格。比如物流运输的成本，比如最后市场的店租，比如那个搞笑的增值税，导致了菜贵伤民，菜贱伤农的情况。

而国内一些不法分子开始和国外资本家联手炒作一些农业物资，去年的大豆，大蒜，生姜等都是最好的势力。政府应该在这方面加强监管，切实保证消费者和农民的利益不受到如此的侵害。

为什么说这么多，就是因为以上种种原因，才有那么多人不得已背景理想，选择到城市做着各种低贱的工作。于是，农民工就成了既不是农民又不是工人的这样一个特殊团体。

二．——农民工的待遇

农民工虽然在称号上有一个“工”字，但实际上却并不属于工人阶级。他们大多都是做着简单地下工作的临时工，硬要给他们的身份分个阶层的话，会是比较接近古埃及时期的奴隶阶层。在城市里属于最底下的社会人群，拿着最低廉的工资，是不是还得被城管这样的地痞追打喊杀的。于是，问卷中的待遇基本可以不谈，农民工在城市里根本没有待遇可言。

我们在一所大学里很难认识到农民工平时的生活和处境。我在大一暑假走访过许多工地，看着当地工人恶劣的工作环境和生活环境，炎炎夏日，在他们休息的地方基本是没有风扇的。而且这些农民工大多没有正式工作合同,因为房地产的工程全都是赶工的，开发商也都是请临时的工程队来做，所以农民工很多的合法权益都没法受到保障。于是在工资都领不到的情况下，谈什么保险，城镇住房，不觉得很扯吗？

最搞笑地就是家中是否有干部这一个问题，这要叫人如何回答。但凡是个中国人都知道答案。因为没有正常的劳工合同，所以农民工既不会享受到各种医疗保险，社会保险，以及体检等等。其次，农民工也很难享受到职业技术培训，这对他们整个职业生涯和人生都是非常

不利的，我们国家在高等教育“突飞猛进”的时候是不是也考虑下你的基础教育还十分落后，你的各种职业培训还十分欠缺，你的大学教育还都是菜市场的水准。

三．——农民工的生活

这点是我认为最难向农民工们问出口的。理由很简单，他们在城市根本不是为了生活，而是为了生存！他们做的一切，只是能为了继续活下去，能满足一个文明社会的人类生活所需的基本要求，但有更多的时候，我们伟大的国家连这些基本的要求都满足不了。第一点我想说的，就是农民工子女的教育问题还有户口问题。

看看今年福建省的高招情况，你可能真的以为中华民族正在走向伟大复兴的道路，可是，有更多有良心的媒体给了我一些很不一样的报道，这些东西，我想是我自己很难弄到，但却是能真实地反映某些情况的。拿北京这个城市来说，今年加大了对一些民办的农工工子女的学校做清除工作，名义上是说这些学校都并不合格，实际上是为了把孩子们全部赶到公立学校，并借机收取所谓的赞助费。赞助费这个词我从小听到大，我从小学赞助到初中，为什么？因为户口问题，以及城市内学校教育资源的极不平等的分配，没有赞助费，很多孩子根本无法到相对条件好的学校去念书。更何况农民工子女，大多户口都在老家，因为家中祖父祖母的年纪都大，为了能更好地照顾孩子，父母进城务工时都会带着自己的孩子，但是孩子却因为户口的问题没有学上，要上学必须回到老家，可是中国有千千万万的山村教育资源都极其匮乏，甚至没有。为了能给孩子好的教育情况，农民工父母不得不从自己的牙缝里再抠出钱来给公立学校交所谓的赞助费，而还有很多的农民工父母拿不出这笔钱，他们的孩子只能辍学在家。看到这里，我是不是能理解，我们国家所谓的义务教育，就是老百姓要义务教赞助费的教育？

然后我们再来说说健康的问题。因为工作环境的极其恶劣以及反复无常的加班（加班对都市白领都是习以为常，何况农民工），导致他们的健康情况不断加重。很多农民工都会患有这样那样的职业病，但是他们对自己的身体从来不会爱惜，因为他们实在看不起病。在中国各位经济学家社会学家热烈讨论美国医改问题的时候，请先看看我们自己。（我老是说拿一个世界倒数的政府和世界第一是没有可比性的）一个小小的感冒我们在公立医院就要花掉一两百块钱，而农民工所患的职业病都是一个比一个富贵，一般的小诊所无法治疗，而公立医院的费用又吓得惊人。看病难，看病贵这是很多现代都市人头疼的问题，而对于农民工来说这根本算不上问题，因为根本没法看。于是，我再请问，当我们国家建成所谓世界最先进的高速铁路，又要再花4万亿投入水利建设的时候，有没有想过为你们修建的那些基建的农民工此时也许正在饱受病痛的折磨。

最后一点来自农民工在城市生活是否被人看不起。总体来说，现在社会跟过去不同了，外来务工人员一般不会再受到城里人异样的眼光看待，但这就是真正的平等了吗？这些都是表面现象，要做到真正的平等，首先社会在给予人们机会的时候就应该建立在一个公平的起点上。回到户口的问题，多少农民工因为户口的问题在和城里人竞争时处于完全的下风。中国社会重新回到了远古时期那个拼爹的时代，上一代的社会地位和财富将直接决定下一代的命运。为什么这点不能向美国学习？当年布什在拟定取消遗产税的政策的时候，比尔盖茨以及巴菲特等顶级富豪联名在纽约时报上发表抗议，称这将会让美国从此失去竞争力，因为年轻人得到过多不属于自己的财富，将不再会有去竞争的意识。再看看我们，我们有美国那么多富豪吗？我们的富豪靠着卖自然资源发家，美国的富豪们靠着企业，创新和产品发家。在这样一个中国社会，一般家庭出生的都市人跟官二代和富二代相比完全没有竞争的可能，于是他们只能跟城市城市社会底层的农工工去抢饭碗。而本来就没有受过良好教育的农民工此时就被排挤到社会的最边缘阶段，所以一直以来只能做着最简单也是最劳累最没有保障的工作。

以上就是我论文的全部内容。这是我认真完成的论文。很多情况我们都完全了解，很多事情

问及农民工反而会伤害他们的自尊。社会的不公和腐败是不断加重农民工压力的根本原因，这些其实我们都懂，但是却没有人愿意去做。这是篇不需要调查的论文，就好像之前的世界政府满意度调查一样，所谓的结果都是自欺欺人。如果这篇我认真完成的作业不能够达到老师的要求的话，下次我一定会接触google和系统复制功能来为老师写出一篇令领导和老师都满意的论文，但是，自己骗自己，再让同学骗老师这样的事情真的有意义吗？希望老师三思。（PS:格式什么的随意吧，清楚整洁就好，重在内容，即时要被退回来，还是希望老师能够认真阅读一遍。）

以上

09茶1 黄宇丰