外商投资企业用工情况调查报告

第一篇：外商投资企业用工情况调查报告

近年来，部分外企较高的劳动合同签订率和参保率吸引了大量的求职者，成为无锡市吸纳劳动力的渠道之一。但是，无锡市劳动保障部门2006年末开展的一项用工调查却显示，相当部分外企用工中的短期行为较为突出，职工合法权益受到侵害现象不容忽视。

——劳动合同越签越短，用工手续不规范。无锡市目前有外企5300余家，从业人员近10万人。调查显示，60％以上外企的劳动合同短期化现象突出，1年期限和3年以下期限的劳动合同分别占全部劳动合同的55.8%和86.8％。用人单位劳动合同越签越短，导致职工流动性过大，影响了员工队伍的稳定。虽然外企的劳动合同签订率较高，但许多外企用工手续并不规范，普遍存在先试用一段时间再与劳动者签订劳动合同的现象，违反了劳动法律的明确规定。

——大量使用劳务派遣工。无锡市的外企员工占全市企业职工总数的15.9％，但使用的劳务派遣工却占了全市劳务派遣工总数的17.7％，有的外企使用的劳务派遣工人数已大大超过企业职工人数。一个值得注意的倾向是，现在出现了职工劳动合同到期后被转为劳务派遣工的现象。

——工资增幅低于全市水平，违反工时制度现象时有发生。一些外企为了降低成本、增加利润，实行每日12小时工时制；有的外企的计件定额标准偏高，劳动者为完成生产定额不得不超时加班，却又拿不到加班工资。这不仅侵犯了职工的合法权益，而且超负荷劳动严重影响职工的身心健康。另外，无锡市外企的工资增长幅度也普遍低于全市平均水平。

——劳动纠纷持续上升。近几年，随着外企快速增多，外企的劳动争议纠纷也持续上升。据有关部门统计，2005年和2006年，全市外企每年发生劳动争议纠纷近千起，年增长率达45.6％。

有关部门的调查分析认为，外企出现这些问题的原因是多方面的，既有招商引资政策环境的因素，也与企业用工制度不健全、不规范以及职工维权意识薄弱等有关。

近几年，各地为加快经济发展，普遍加大了招商引资的力度并对外企给予各种优惠政策或非国民待遇，却很少过问或干预外企的用工问题。这种指导思想上的偏差，使部分外企产生了“受宠爱”的心理，不能自觉地遵守国家的劳动保障法律法规。另外，尽管劳动保障监察部门每年都对外企进行专项检查，但经常性检查不够，检查内容不全面、不细致，只是在外企发生过激投诉或群体投诉时才引起重视和认真处理。外企主管部门和工商部门对外企资金到位率抓得较紧，而对用工方面的问题很少过问。工会组织仍然不健全。调查表明，无锡市组建工会的外企只占外企总数的1／3，工会组建率甚至低于私营企业，尤其是外资独资企业很少建工会。由于中外双方对建工会意见不统一，有的虽然建立了工会，也空有其名，没有发挥应有的作用。外企工会力量薄弱、用工缺少约束，导致难以形成劳资矛盾协调机制，同时也导致签订集体合同主体缺位。

劳动保障部门和企业界人士分析指出，外企用工的短期行为使得职工流动过于频繁，侵害了职工的合法权益，而且不利于企业的稳定发展，防止和治理外企用工的短期行为必须有的放矢地采取综合性治理措施。

首先，政府要端正招商引资思路，坚持发展经济和构建和谐社会两手一起抓，两手都过硬。一视同仁地对待外企和其他类型企业，既热情支持又严格管理，在外企营造依法用工、公平竞争的环境。其次，劳动监察、工商行政管理等相关职能部门要强化对外企的监督检查力度。除了定期开展专项检查外，还要进行经常性的检查和回访。对外企实行信用分类管理，尤其要督促外企按照我国的劳动保障法规建立透明、规范的用工制度。有关部门要及时核查、处理外企侵犯职工合法权益的举报、投诉。严重违法违规的，要在媒体曝光，以警示外企依法、诚信用工。第三，要进一步提高外企职工的维权意识和维权能力。通过广泛宣传《劳动法》、《劳动保障条例》等法律法规和成功维权的典型案例，使外企职工掌握维权知识，强化维权意识，提高依法维权能力。最后，必须加强外企工会组织建设工作。在市、县、区工会的督促指导下，要求达到一定规模的外企必须建立工会组织并配备有责任心、威信高、工作能力强的职工担任工会负责人，经常了解职工的意见和建议，沟通与外企老板的关系，规范劳动用工，及时有效地化解劳动纠纷。

第二篇：外商投资企业用工合同

甲方（用工单位）名称：＿＿＿＿

性质：＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿

法定代表人：＿＿＿＿

乙方（工人）姓名：＿＿＿＿

性别：＿＿＿＿

年龄：＿＿＿＿

籍贯：＿＿＿＿

现住址：＿＿＿＿

乙方属性：（在□打上√号）

原固定工　□

合同制工　□

临时工□

身份证号码：＿＿＿＿

×劳合　号单位劳同书号

甲方因生产（工作）需要，按照用工有关规定考核后，同意招、聘、雇为本公司员工。双方根据《中华人民共和国劳动法》及，同意签订本合同，并达成协议条款如下：

一、工作任务及工种：

乙方同意按甲方生产（工作）需要在岗位，承担工作任务，为工种，因生产情况变化，甲方有权调整乙方岗位工种，如乙方认为难于适应调整的岗位、工种、可申请离职。

二、合同期和试用（熟练）期：

合同期从一九年月日起至年月日，试用（熟练）期满，甲方应及时对乙方进行考核，合格者定级定薪，不合格可延期或辞退（延期不得超过三个月）。如过期不考核，视为合格，履行合同。合同期届满，经双方同意，可以续订合同。

三、劳动时间、报酬、保险、福利和政治待遇：

１．劳动时间：每周实行日工作制，每日为小时制，每月预计加班小时，月加班时间不超过３６小时。

２．劳动报酬：

（１）按规定甲方结汇后的职工工资部分，由甲方依照政府现行有关规定办理实行，根据乙方的岗位、责任、技术水平、工作（业务）性质，暂定为每日工资元×２５．５＝月工资元。晋级加薪每年的月工资增元至元不等。

实行计件工资制的，月工资按计件单价结算，具体办法可在本合同双方约订栏中约定，甲方因故停工连续天以上，或月累计天以上，每天发给乙方元作为基本生活费。甲方每月至少发放一次工资，每月日为发薪日，超过规定日期的从第六日起生意安拖欠工资的％赔偿乙方损失。

（２）奖金：应按单位的经济效益和乙方的劳动贡献定，一般每月元至　元；年终奖金每年视效益另定。

（３）加班工资：法定节日为％。公休假日和平时为％。从事夜间（２２时至次日６时）工作的，每班发给元作为夜餐津贴。

３．劳动保险和福利待遇；①甲方必须按规定为乙方办理退休养老保险、待业保险和工伤保险，按规定缴纳保险金（临时工的社会保险每月自付元，先由甲方支付，后在其当月工资中扣除；临时工不享受待业保险待遇，在未实行工伤保险前及甲方没有为乙方办理工伤保险时，乙方在合同期间因工伤、残、亡的，按现行规定、办法执行）；②乙方在合同期患疾病或合同期满但在治疗期内的，甲方应根据其工龄或累计投保工龄发给一定比例的工资：根据其工龄或累计投保工龄发给一定比例的工资：年以下的％，年至年为％，年至年为％；年的以上为％，其医药费报销％，或每月发给乙方元包干使用。需住院治疗的应经公司批准，其住院的医药费应实报实销。③乙方为已婚女工的，产假期间甲方发给１００％的月工资及生活补贴和全勤奖。④在合同期内，乙方服务每满一年，甲方应根据有关规定每年为其安排探亲假一次，共天，夫妻生活在一地，与父母异地的，每满四年为其安排探亲假一次，共天。临时工在甲方工作满一年以上再续签合同的可安排探亲假，其探亲假为天；满一年以上的，每年探亲假为天，在批准探亲期间，均发给月工资及各种补贴（不影响年终奖）；路费按规定报销或实行包干制。⑤法定节日及遇乙方婚、丧假期，甲方必须将乙方按规定所休假天数视为有薪假期；如超过几天数经批准可作事假处理，否则，按旷工处理。

４．政治待遇：乙方在合同期间，有权参加员工大会和经选举的员工代表大会，参加政治活动、技术文化学习、评选先进、晋级提拔及申请参加工会、党、团组织。在不影响生产（工作）的情况下，甲方应允许乙方参加上述组织的活动。

四、劳动保护和劳动条件：

１．甲方必须为乙方提供生产厂地和生产工具，乙方个人专用工具应

妥善保管，丢失应按使用年限折旧赔偿。２．甲方必须根据国家有关规定和乙方岗位工作需要发给劳动保护用品：＿＿＿＿丢失不补；保健食品（费）：＿＿＿＿。３．甲方应为乙方提供住房，房租、水、电费由乙方自付。如房租按商品化标准收取的，甲方应给乙方住房补贴。每月为元；如乙方自行解决住房的，甲方应给乙方住房补贴。每月为元；４．膳食：甲方自办食堂的，按饭菜成本收费；不办食堂，在外搭膳的，所需管理费由甲方支付。甲方给乙方膳食补贴每月元。

五、劳动纪律：

乙方在合同期必须遵守如下纪律；１．按时上下班。不得迟到早退；２．严格遵守操作规程，保证安全生产；３．爱护单位财产，不得无故损坏，不得贪污、盗窃单位财物；４．上班工作时间，不得做私事，不得看无关书报；５．保质保量（合理的）完成当班、当月任务，不得投机取巧；６．听从指挥，服从调配，不得打、骂、吵闹，影响正常的工作秩序；７．有事要请示报告，不得擅自主张。

六、合同的解除及其责任：

１．有下列情形之一的，可以解除劳动合同；①双方一致同意的；②符合本合同本条下述第３项和第５项规定的；③乙方试用期满，不符合录用条件或本人不愿意供职的；④乙方患病（不含职业病）或非因工负伤，经治疗不能复工或调整工作岗位后仍不能从事正常工作的；⑤甲方濒临破产处于法定重整（整顿）期间需要裁减人员的；⑥甲方因生产、经营、技术条件发生变化，经劳动主管部门确认无法调剂的富余人员；

第三篇：怀化市外商投资企业现状调查报告

怀化市外商投资企业现状调查报告

文章来源：怀化市商务局作者：商务局发布时间：2009-07-31 12:54:49近年来我市利用外资呈逐年上升趋势，现有运营外商投资企业63家，在全市经济中发挥了越来越重要的作用。为准确把握我市外商投资企业发展现状，积极应对国际金融危机等不利因素对外商投资企业带来的不利影响，进一步优化投资环境，2009年3月9日—12日，由市商务局和市外汇管理局分管领导带队，成立调查组，对我市外商投资企业进行了一次调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

这次调查采取问卷、企业实地考察、座谈会和部门了解等多种形式进行。其中3月9日—10日到沅陵县进行调研，实地走访了西澳矿业公司、港海矿业公司、嘉汉板业（沅陵）公司、永鑫置业公司等4家企业；3月12日到怀化工业园进行调研，召开座谈会并实地走访了北京汇源集团怀化公司、娃哈哈恒枫饮料公司、海联食品公司和景达服饰(怀化)公司。

我市外商投资企业投资规模和质量不断提高。1991-2000年企业平均实际投资规模为85万美元；2001-2008年企业平均实际投资规模为206万美元。这次调查走访企业平均投资规模为1659万美元，其中西澳矿业公司总投资4980万美元、北京汇源集团怀化公司总投资2597万美元、娃哈哈恒枫饮料公司总投资2000万美元。调查情况表明我市外商投资企业整体情况较好，大部分企业资金到位快，前期进展情况较理想，除娃哈哈恒枫饮料公司等部分企业在建外都已经运营。外资主要投向林业资源、矿产资源开发和农产品加工、服装加工等领域，立足本市资源优势，具备良好的发展前景，仅以上重点调查的8家企业全部达产，就可实现销售近8亿元，新增税收过亿元，新增就业4000余人。

二、存在问题

虽然外商投资企业在我市整体发展态势较好，但企业在发展过程中仍然存在不少问题。

1、受国际金融危机的影响，部分企业运营困难。港海矿业公司是一家在沅陵县投资的港资企业，主要从事重晶石的开采和加工，由于国外需求减少，产品价格很低，企业不敢开工生产，处于停产阶段，开采出来的原矿已经堆满了整个厂区。投资商反映如果不开辟深加工线，发展新产品，企业就只有坐等行情回升，但新开生产线仅固定资产投入就需1000多万元，目前企业只有能力解决固定资产投入部分，由于缺乏相应的担保，无法从银行进行借款，尚欠缺300万元左右的流动资金。永鑫置业公司是一家澳门客商投资企业，主要从事房地产开发，受金融危机的影响，企业二期开发的项目销售情况不理想，投入难以及时回收。嘉汉板业（沅陵）公司目前主要生产细木工板，因为房地产行业不景气，也处于减产状态。北京汇源集团怀化公司受金融危机影响，浓缩汁价格由2000元/吨降到1000元/吨，严重影响到企业利润。

2、周边环境问题较多，影响企业正常生产。西澳矿业公司是由澳大利亚西澳资源有限公司投资的企业，主要从事矿产品开发。目前已到位资金4000万美元，并收购了沅陵官庄的8个小矿，但企业在经营过程中多次发生当地村民阻工现象，并发生1次伤人事件。同时周边农民征地要求过高，企业一些基本建设难以开展。公司还反映工地经常发生内外勾结偷窃矿的事件，但当地公安部门打击力度不大，事件时有发生。永鑫置业公司在开工建设过程中也经常发生当地老百姓堵工现象，工期受到严重影响。

3、劳动用工问题较突出，企业投资积极性受挫。景达服饰(怀化)公司由凯盈服饰（香港）有限公司在市工业园投资建设的企业，根据公司设计规模拟用工人数为3000—4000人，公司一期投产后招收了500名工人，但目前仅剩余278名。公司反映不仅工人数量少而且工人熟练程度不够生产效率不高，企业很多定单只好放到其它地方去做。一些本地工人由于离家较近经常请假回家，对企业正常生产带来影响。嘉汉板业（沅陵）公司反映当地工人培训难度大，工人纪律性不强，同时新《劳动合同法》的实施短期内增加了较大的用工成本，企业的劳动力成本增加了20%-30%。北京汇源集团怀化公司反映招工不足，不久前从怀化学院招来的15名实习生来工厂

一天后就走了。娃哈哈恒枫饮料公司招的20多名工人，培训结束后没留下一名工人。海联食品公司反映企业和工人矛盾协调机制还不完善，希望政府在工伤事件调解中发挥更加积极作用。

4、服务力度不够，行政效能有待提高。永鑫置业公司反映原来与沅陵县政府签定了合同，享受有关优惠政策，该县后来又出台了新的文件对以往优惠政策作了调整，该企业虽然仍然可以享受原来的一些优惠政策但却需要企业到每个部门一项项申请，企业感到办事难。同时房屋验收只统一进行，严重影响到交房，增加了企业成本。港海矿业公司反映一次性5万美元结汇额度给企业带来了不便，希望有关部门积极向上级呼吁，根据目前实际情况调整现行政策。嘉汉板业（沅陵）公司反映在本地收购木材不足，而一些木材商受利益驱动利用各种名目偷逃检察，将木材外运，希望林业部门加大监管力度，主动为企业营造更好的经营环境。

三、建议

1、多方努力，解决劳动用工问题。一是劳动部门进一步加大宣传力度，营造浓厚招工氛围。把春节、国庆、元旦等月份定为招工宣传月，采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资，积极配合好外商投资企业用工信息的发布工作。在有线电视、信息广告等新闻媒体发布各外商投资企业用工信息。在乡镇利用用工企业设点摆摊，悬挂条幅，刷写墙报，发放宣传资料。二是加大政策资金扶持，加强劳务培训和协作。依据怀化市情制定相应政策，建立专业人才培训的激励机制；同时加强资金扶持，并安排专人抓落实。进一步发挥怀化职院等院校人员培训功能，充分利用县级学校和万昌等非公办学校资源，加强人才培育和人员培训。开办专场招聘专场会，利用职业介绍中介机构的作用，积极与各县市区和外地职业介绍机构联系，加强劳动力信息的沟通并形成长效机制。三是做好用工跟踪服务。在企业招用工人的过程中，免费为企业办理所有的用工手续和劳动合同，并做好跟踪服务；成立用工服务协调小组，与企业、劳务协作市县保持经常性的联系，加强劳动仲裁工作力度，及时妥善解决劳动争议纠纷，切实维护劳动双方合法权益。

2、建立健全外商投资企业金融服务体系。一是加大对外商投资企业的信贷力度。积极争取政策性贷款扶持力度，尤其是对企业进行技术改造和升级积极予以扶持。创新信贷产品，拓宽担保种类，满足企业多样的融资需求，解决企业融资难的问题。二是建立专业化的、以外商投资企业为服务主体的中小型金融服务机构，以有力地将政府支持政策持续、长期地落到实处。在办理信贷业务过程中精简审批流程，提高办事效率。三是外汇管理部门研究措施宽松出口收结汇联网核查办法，便于企业资金的及时运转。同时完善对备用金结汇的额度管理，方便企业开展日常工作。

3、进一步优化投资环境。一是强化周边环境的整治力度。对恶意阻工、乱建乱搭强揽工程等行为，有关执法部门要依法及时予以查处，建立县、乡、村多级联络员挂点服务制度，并实行周边环境领导责任追究制。对于问题较为突出的地方，采取多部门联合行动，集中进行打击，对重点项目和企业建立投诉协调和公检法服务绿色通道，实行限时办结制度，并在有条件的地方设立相关派驻机构。二是提高效能，强化服务。我市政务环境较以往有了较大幅度提高，但行政效能不高，服务质量不优等问题依然突出。建议以“绿色通道服务”为突破口狠抓行政效能的提高，同时通过在县市区推广项目代理制提高行政服务水平和质量，彻底杜绝行政执法部门、行业主管部门故意设卡刁难、拖延不办以及乱收费等行为。三是进一步加大督查力度。半年组织一次市、县级督查，平时不定期对外商投资企业项目进展和环境情况进行抽查，并将发现的问题及时予以通报、公布。

第四篇：企业用工情况调查报告

企业用工情况调查报告

为深入分析我市园区企业用工趋势，积极主动地为企业提供服务，近日，市人社局组成调查小组，对全市各工业园区企业展开了用工情况调查。连日来，调查小组深入各地工业园区，通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展现场调查，对企业用工数量、用工需求、劳动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行了详细的调查和统计，较全面地掌握了园区企业用工情况。接下来，将在此基础上，形成专题调研报告，针对企业用工需求提出切实可行的措施，对企业改进自身条件，增强吸引力提出了可行性建议。

一季度扶持就业困难对象就业成效明显

今年以来，我市继续加大就业困难对象就业帮扶工作力度，开展了“就业援助月”、“春风行动”等一系列就业服务专项行动，积极落实就业扶持政策，着力解决就业困难人员就业问题。通过调查摸底，充分掌握就业困难人员的动态，具体了解其面临的实际困难和就业需求，提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务，帮助其就业。一季度，共计帮助下岗失业人员再就业3752人，完成全年目标任务的41.7%，其中，实现就业困难对象再就业1866人，完成全年目标任务的62.2%。

市就业局以作风整肃力促经办能力提升

广安市就业服务管理局近日组织召开了干部作风整肃工作会议，认真学习了中国共产党广安市委、市人力资源和社会保障局相继下发的《关于开展干部队伍作风整肃工作的实施意见》，并对开展干部作风整肃工作作了重要部署。会议强调，2012年是全市人力资源和社会保障系统经办能力提升年，全市就业服务系统要以干部作风整肃工作为抓手，围绕“庸、懒、软、散、浮、奢、梗”七个方面的着力整治，深化延伸“创先争优”和创建优质服务窗口活动，促进干部职工始终保持脚踏实地、勤勉敬业、奋发有为的精神状态，始终发扬使命为责、实干为本、奉献为荣的优良作风，树立作风清新、服务优质、执法文明、廉洁高效的部门形象。

我市失业保险基金抗风险能力进一步增强

截止4月15日，我市各区市县失业保险基金存款余额已全部上解到市级收入户，失业保险基金统筹层次实现真正意义的市级统筹，基金抗风险能力进一步增强。

去年以前，我市失业保险基金统筹层次为县级，统筹层次低、基金规模小、调剂能力弱，一定程度上制约了失业保险制度功能的发挥。为进一步规范失业保险工作，切实保障人民基本生活，增强基金抗风险能力，去年底市政府出台了《关于印发广安市失业保险市级统筹办法的通知》，失业保险基金统筹层次提升为市级，全市统一参保范围和对象，统一缴费比例，统一缴费基数核定标准，统一确定待遇项目和标准办法。

今年初，由市审计、人社、财政部门工作人员组成的工作组对全市失业保险基金帐务进行了清理。目前，各地的失业保险基金存款余额已全部上解到市级失业保险基金统筹基金收入户，全市失业保险各项工作正式进入市级统筹程序。

我市将45家企业用工情况纳入失业动态监测范围

为准确把握经济形势对我市就业、失业的影响，健全失业监测预警制度，我市将启动失业动态监测制度，对部分企业用工变化情况实施动态监测。目前，此项工作已进入准备阶段，全市45家企业用工情况将纳入首批监测范围。

为做好此项工作，我市成立了失业动态监测工作小组，按照“突出重点、注重实效、简便易行、稳步实施”的原则制定了工作方案和措施，考虑企业规模、从业人员、行业分布等因素，将华蓥山广能集团有限责任公司、四川省星星建设集团有限公司、岳池港华燃气有限公司、四川绿好食品有限公司等45户企业纳入了监测范围，涉及10多个行业的20000余名从业人员。全市就业部门将每月收集监测企业从业人员变动情况，对采集的数据进行对比分析，对减员数量多、减幅大的企业深入分析原因及影响程度，并结合同期城镇登记失业率、企业劳动用工备案等情况，形成分析报告并进行失业预警。

目前，此项工作已进入数据采集、核实和建档工作阶段，7月1日起正式开展定期监测工作。

我市再次提高失业保险金发放标准为确保我市失业人员的基本生活，近日，市人社局出台文件，再次提高了失业保险金发放标准。

广安区城镇失业职工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了400.4元，增加104.4元；岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市城镇失业职工失保金由每月455元提高到了560元，增加了105元，农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了364元，提高了68元。其他失业保险待遇相应调整。

这一惠及民生的政策从2012年1月1日起执行。

5880人签约园区企业就地就业新年刚过，各地按照全市开展“春风行动”的统一安排，在全市12个工业园区牵头组织举办了大型专场招聘会15场次。进场招聘企业146户，提供就业岗位8926个，求职参加应聘人员达21963人，报名参加职业技能培训1314人，达成就业意愿及签订劳动合同5880人。全市共发放就业促进政策、企业用工信息、劳动权益保障等宣传资料10余万份，提供职业指导、职业介绍和政策咨询服务10万余人次。

第五篇：企业用工情况调查报告

2014年xx区企业用工需求表

填表人签名（盖章）： 日期：2015 年月日篇二：企业用工情况调查表2011-4-1 1、2011年一季度末贵单位共有从业人员（包括使用的劳务派遣人员）农民工（即使用的农村劳动力）人。

2、贵单位2011年一季度末从业人员比年初是：

（1）净增加 人，其中：农民工增加 人

（2）不变

（3）净减少 人，其中：农民工减少 人

3、当前贵企业的生产经营状况如何？

（1）很好，利润增长10%以上

（2）较好，利润增长5-10%之间

（3）基本正常，利润-5-5%之间

（4）较差，利润下降5-10%之间

（5）很差，利润下降10%以下

4、与去年同期比，当前贵企业用工情况如何？

（1）增加很大

（2）增加较大

（3）变化不大

（4）减少较大

（5）减少很大

5、当前贵企业是否存在招工难现象？

（1）不存在（2）存在

6、如存在招工难现象，则最难招工的岗位是（限第5题填（2）的企业填报）：

（1）一线操作工，（2）技术工人

（3）管理人员

（4）专业技术人员

7、您认为造成企业招工难的直接原因是：

企业用工情况调查表-123-篇三：关于我市企业用工的调研报告

鹤壁市企业用工调查报告

鹤壁市加快职业教育发展领导小组办公室

为进一步加快我市职业教育发展步伐，切实掌握企业用工需求情况，使政府及时了解和掌握我市企业用工现状，为政府推动职业教育发展提供决策参考，鹤壁市加快职业教育领导小组办公室于4月3日至10日在全市范围内开展了企业用工情况抽样调查工作，并分别召开了企业和政府有关部门参加的座谈会，对一些重点企业进行了专门调研，现将有关情况报告如下：

一、鹤壁市就业情况及企业用工现状

截止目前，我市共有企业766户，职工105283人，其中男性68219人，女性37064人，共使用农村劳动力10536人。为便于了解我市企业用工状况，我们共抽样调查企业93户，其中国有及国有改制企业19户；集体及集体改制企业27户；私营企业31户；股份制企业16户。调查对象涉及一般职工、管理人员、企业负责人及外来务工人员。

通过调查，我市企业职工现状如下：

从以上数据可以看出，我市企业用工主要有以下几个特点： 一是企业主要使用本地劳动力，外地劳动力对我市劳动力就业冲击不大；

二是劳动者求职受到年龄限制，企业职工年龄在18-30岁的 占59%，46岁以上的劳动者就业比较困难；

三是女工主要集中在服务、纺织、机械加工等行业； 四是企业职工学历偏低，54%的职工只有初中文凭，大专以上文化程度的只占8%。取得职业资格证书的职工数量少，取得高级工及技师以上职工资格证书的只有10%。职工工资待遇相对较低，大多数职工约工资在500-800元之间。

二、鹤壁市企业用工需求预测

2005年，我市坚持以经济发展带动就业，以就业促进经济发展的思路，强力推进招商引资和大项目建设，继续深化各项改革，实现了经济快速健康发展，企业大多呈现良好发展势头。根据调查，我市70%左右的企业存在不同程度的缺工，部分企业空岗情况如下： 我市企业缺工有以下特点：

一是缺工企业主要集中机械、服装、纺织、食品加工、化工等行业；

二是从企业规模看，中小型企业缺工现象严重，大型企业职工队伍则相对稳定；

三是从企业用工要求看，企业需要有一定工作经验、技术熟练的技能型职工,而对管理人员需求较小； 四是从用工性别来看，服装、纺织业需求大量的女工，而对男工需求量较小；

五是企业用工待遇较低，平均工资在600元左右，对技术人 员吸引力不足。

市劳动和社会保障局提供的数据显示，2005年我市企业共提供用工岗位13146个，有8592名劳动者经职业介绍到岗工作；今年1-3月份我市企业共提供用工岗位1875个，已安排762名劳动者走上工作岗位。预计2006年新增岗位20000个，比去年增长近52%，用工需求量继续呈上升趋势，将出现企业结构性招工难情况，企业用工紧缺与农村劳动力转移、外地技能工人引进困难的矛盾将成为我市企业加快发展的一个突出问题。

三、鹤壁市企业用工出现短缺的主要原因

㈠劳动者择业观念陈旧，缺乏吃苦耐劳精神。许多求职者特别是年轻人，求职时都追求劳动强度小，工作时间短，工资报酬高的工种，部分下岗失业人员中还存在国营单位比私营企业强的思想，工作中怕苦怕累。有的年轻人宁可在家吃父母，游手好闲，也不愿去学技术，凭一技之长实现就业。

㈡劳动者素质有待提高，职业教育培训需要进一步加强。在调查中发现，当前我市企业招工出现这样一种现象，一方面企业有大量空岗而招不到工人，而另一方面是大量的劳动力找不到合适的工作岗位，其主要原因有：

一是劳动者技能和学历普遍较低，缺乏一技之长，且对岗位的期望值过高。企业现有的技术工种岗位招不到人，也不完全是工资待遇低的原因，而是劳动者的学历层次和技能水平达不到要求。这一点从这次调查的数据可以看出，我市劳动力从学历层次看，大专以上占8%，高中（含职高技校）学历占38%，而初中及

其以下学历占54%；从技能水平看，初级工及普工占78%，中级工占12%，高级工及其以上占10%。再看一组市劳动和社会保障局提供的数据：2005年，全市申请技能鉴定人数为2774人，通过考核取得职业资格证书的2775人。其中，初级工295人，占总数的13%；中级工1777人，占总数的78%；高级工93人，占总数的4%，；技师110人，占总数的5%。在申请技能鉴定的人员中，两所技校毕业生约占70%，企业在职职工占不到30%，外出务工人员等其他人员所占比例极小。这组数据说明一是我市其他职业学校毕业生申请技能鉴定比例较小，二是部分劳动者还没有认识到取得职业资格证书对其在就业及工资待遇方面的重要性。

在调查中，我们发现相当一部分求职者对工作期望值远远超过自身工作能力，学历初中，无特长，无工作经历，但在找工作时要求工作不累，可以正常休息，工资在800元左右。他们高期望值与自身能力之间和企业用工要求之间有相当大的差距，造成企业招工难，求职者就业难共存的局面。

二是职业学校毕业生缺乏必要的职业道德教育和体能训练。调查中部分企业负责人反映，职业学校的毕业生吃苦耐劳和敬业精神较差。有的毕业生尽管学历较高，但实业期过短，动手能力较差。部分毕业生体质差，不能适应机械、服装等行业工作时间、劳动强度大的需求，在企业工作很短的时间便辞职，给企业用工造成很大麻烦。

三是职业学校不能科学、合理的开设培训专业。