人力资源业务外包的效益和风险探析

第一篇：人力资源业务外包的效益和风险探析

人力资源业务外包的效益和风险探析

摘 要：人力资源部门在企业中的地位已经在不断地由事务型管理、职能型管理向战略型管理转变，如何“使人力资源部门真正成为企业最高管理者的战略伙伴，为企业的发展做出更大的贡献”是企业管理者需要解决的一个难题。对于这个问题的解决，“人力资源业务外包”无疑是一种有建设性的解决途径。

关键词：人力资源；外包；效益；风险人力资源业务外包的效益分析

外包是传统商业模式的一个跳跃，组织可以将有限的资源集中于核心业务和核心战略中。

1.1 确定外包前，应先考虑外包的主要原因 

企业的人力资源管理活动选择外包主要是基于二个原因：一是外部专业机构能够以比本企业在内部以更低的成本提供服务，二是外部专业机构能够比本企业更为有效地完成工作。组织在考虑外包时，首先要清楚企业长期和短期的目标，一定要清楚外包什么以及需要外包的原因，不能因为这比较流行或者看起来简单而采用。外包前对以下二个问题必须分析清楚：A、外包后人力资源部是否可以更集中于核心业务？B、成本与质量：专业机构是否能确保做得更好，而且花费更低? 

1.2 通过外包可以节约时间，集中有效的资源 

一位专家曾指出，“今天组织面对的挑战是，必须用客户观点来重新思考HR。”这里的客户指的是公司员工，员工“买”的产品和服务是薪酬、福利、培训等。为了使客户满意，人力资源部的事情在不断的增多，为了做好这些，人力资源部投入了很多的时间和精力。实际上很多事务性的工作是烦琐却又是员工所最关心的，如户口、档案、培训等。这些工作往往占去了人力资源部很多的时间和精力，影响了他们对具有战略意义的工作的专注性。如果把这些事务性的工作转交给第三方，部门则可以从日常行政管理职责中解脱出来，集中核心能力去解决一些更难以解决的问题，更好地参与企业高层的战略规划职能。同时，外包出去的将会被完成的更好。因为专业机构对这些方面的现行措施、市场行情更为了解。任何一个公司都不可能去雇佣每个方面的专家，而专业机构却可以。

1.3 降低管理成本 

企业的目的是尽可能以最小的成本追求最大的利润，因此，企业在考虑外包时肯定优先考虑成本问题。如果选择的外包成本比雇用员工完成工作的成本要高，那么外包肯定失去了意义。由于外包管理改善了人力资源管理的职能，组织可以不必持续投资维护先进的人力资源体系和服务平台，公司的HR成本自是下降不少。

1.4 提高HR工作效率 

管理就是在降低成本的基础上不停的寻找加快企业运行的捷径，HR的主要职责之一就是探讨怎样以较低的成本把事情做得更好。因此，讨论外包肯定涉及到外包的有效性问题。由于承担外包的机构具有专业化的特点，建立和培育起一整套可以普遍适用于企业的综合性

专业知识、经验和技能，擅长于其实际操作，可以更为容易更有效率地完成，其提供的服务能力是企业专职的人事助理所不能企及的，并且其高效的办事程序可以使企业从而获得较高员工满意度。人力资源业务外包的风险

所谓风险，是指由于某事或某行动的不确定性，所带来的负面影响。笔者将从3个角度来分析外包给企业带来的风险。

2.1 企业内部员工角度

人力资源的外包一方面必然会给员工带来巨大的竞争压力，如担心失业等，并且使企业面临平衡内部员工和外部人才关系的新问题，在发挥外部人才优势的同时有可能挫伤内部员工的积极性。另一方面，企业对员工技能培训的过程本身就是内部员工不断提升生产技术知识和自身能力的过程，外包使得内部员工丧失这样的学习发展机会。此外，外包还面临外部人才泄露企业商业机密的风险，这就要求企业既要作到让外部人员更多、更全面地了解企业发展的问题，又要作好核心技术的保密工作。

2.2 企业与外包供应商关系角度

由于信息的不对称性，一方面，有的外部人才可能会隐瞒自己真实的情况，有的外包供应商可能会夸大自身的实力，而企业和外包供应商就人才需要方面也可能存在缺乏完全沟通等问题，从而导致企业误选了外包供应商或推荐的人才不适合企业等不利的局而出现：而另一方面，由于外包供应商是独立运作的法人实体，它和企业的关系是合作关系而不是上下级的隶属关系，因此，企业对外包供应商的控制是很有限的。这样就使企业在人力资源外包上必须承受外包供应商为自身利益不履行或不完全兑现合同的风险。此外，人力资源外包还缺乏法律后盾的有力支撑。就目前而言，我国还没有规范人力资源外包业务的相应法律法规，这使得人力资源外包存在着没有专门法律法规保障的风险。

2.3 企业文化的融合角度

人力资源外包容易使企业面临与外包供应商或外来人才存在文化冲突的风险。企业本身的文化很有可能与外包供应商或外来人才的理念不一致，外包供应商是否为企业度身推荐相应人才，外来人才是否能与企业的内部员工在理念上达成一致，这是企业保持和谐团结，发挥内外人才优势的重要问题.此外，当企业解除与外包供应商关系时，企业同样面临重新选择和处理好与原外包供应商关系的问题，有内部信息的泄漏等风险的存在。人力资源业务外包的风险规避

3.1 管理和控制好外包安排

人力资源外包实际是把企业的内部人力资源风险管理外部化，因此企业应对财务和风险上的管理做出适当的安排，尤其是在确定战略方针和目标方面应该设定必要的审批程序。要在管理结构上为外包活动安排设计合理的构建、管理、控制机制：要塑造跨结构的团队，充分发挥内部人力资源专业管理人员在协调企业与外包机构之间关系的积极作用，以促成企业对外包机构服务的有效监管：要积极主动地控制与外包机构的关系，及时针对问题和焦点采取应对措施，解决冲突；要善于识别和准确界定外包目标，尤其是外包机构的责任，并设定

合理的评价标准，以便科学地评价外包机构的履职情况；要注意周期性地审查外包合同，并根据环境和企业人力资源发展的需要及时修改合同、重新设定服务标准。

3.2 选择合适的外包供应商

外包供应商的选择，是确保企业人力资源外包顺利实现的关键。外包供应商的经验、能力、技术、资本、信誉、对本行业的熟悉程度、自身发展的稳定性、己有的类似业绩等等都是影响外包能否按约完成的重要因素。因此，企业必须慎重结合自身的需求，科学、合理地评价和选用外包供应商。同时，企业还应设计必要的应急方案。针对外包供应商可能发生的不履行合同或者不能履行合同等紧急问题，企业应制定应急措施，并通过合同来确保其可执行性。

3.3 实行严格的合同管理机制

人力资源外包的完成状况在很大程度上取决供应商是否能够准确地把握企业对外包的预期和目标。为此，企业必须注意以下几点：（1）通过谈判与外包供应商签订一个能准确、清楚地表述双方的预期和责任的合同。同时，企业必须在合同的签订上注意保持合同对未来环境变化的充分估计。（2）为了确保合同的完备，应该在合同中规定如下内容：外包范围；协议涉及的术语界定：对各种附属服务最低标准的规定；支付要求：激励条款；保留与第三者合作的权利；合同分包的可否：数据与资料的所有权的保护及保密等等。（3）合同必须对服务机构的人员与技术要求做出明确约定。外包成功与否，在很大程度上依赖于服务机构管理员或者技术人员的稳定。企业应注意在外包合同中，就外包供应商的人员素质和义务做出严格而明确的规定。特别需要对直接参与相关项目的关人员进行宣传，告知其各种法律的强制性义务和道德性义务。（4）鉴于外包合同的重要性，企业应该注意结合运用外聘律师审查与内部法律顾问审查相结合的机制。

3.4 构建良好的控制机制

人力资源外包由独立的外包供应商自主按照合同要求来完成，企业对外包供应商的控制直接关系到预期目标的实现。因此，企业必须清楚地在合同中界定对外包供应商的安全控制，并应通过适当的履行措施来保持这种控制的有效性，尤其需要在合同中要求外包供应商在其内部建立相应的内控机制，确保企业控制目标的有效执行。基于此，企业应该通过合同构建自己内部或者外部审计平台，建立对外包机构进行审查评估的有效机制。

3.5 有效地控制外包风险

除企业自身需要做出预防外，外部健全的监管机制也是一个重要因素。国家应当构建相应的监管制度，一方面指引人力资源外包在控制风险的前提下正常开展，另一面也为政府对人力资源外包市场的监管提供可操作性的规程和依据。

第二篇：人力资源业务外包协议书

人力资源业务外包协议书

合同编号：

甲方：（以下简称“甲方”）法定代表人：

住所地：

邮编：

联系电话：

乙方：（以下简称“乙方”）

法定代表人：

住所地：

联系电话：

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，遵循公平、自愿、诚实信用的原则，甲乙双方经协商一致，就甲方的人力资源业务外包事宜达成如下协议：

一、总则

1.本协议鉴于乙方接受甲方的委托，为甲方提供安排劳动力、代发工资、代

缴社会保险和住房公积金等服务。

2.本协议鉴于乙方有提供外包服务的合法资格及能力并愿为甲方提供外包

服务。

3.本协议中乙方提供的外包服务仅适用于甲方委托乙方办理人事外包业务

所涉及的员工。

4.如甲方出现有关劳动法律、法规或政策中规定的须向当地劳动行政部门审

批或备案情形时，甲方应当向其所在行政区域内的劳动行政部门办理相关事项，乙方可以协助办理。

二、协议期限：年月日至年月日。

三、服务内容及服务标准

服务内容：

1.代理甲方委托人才中心保管档案，并代甲方办理与档案相关的业务；

2.代为缴纳养老保险金□失业保险金□工伤保险金□医疗保险金□生育保

险金□（根据甲方需要在项目后画“√”）；

3.代为缴纳住房公积金□（根据甲方需要在项目后画“√”）。

甲方选择服务项目中项服务。

服务标准：准确、及时、专业、规范。

四、有关费用及支付方式

甲方应于每月 15 日前支付乙方外包服务费，服务费包括代发的工资、代缴的社会保险费和住房公积金及 30 元/人/月的管理费，服务费的计算方法以乙方为甲方提供人事外包服务的人员为准。如果甲方委托人事外包服务的人数不足10人的，甲方应按300元/月支付管理费。

五、甲方的权利与义务

1.甲方应依约以现金或支票等形式及时向乙方支付外包服务费。

2.甲方有义务向乙方提供代缴社会保险金、住房公积金所需的个人资料，并

保证其提供材料的真实性。

3.甲方应在每月 10 日前将社会保险金及住房公积金缴纳基数变动情况书

面告知乙方。

4.如需甲方向乙方出具有关委托手续或法律文件，甲方应按乙方的要求及时

提供。

5.甲方如认为乙方的外包服务工作存在问题，有权随时向乙方反映有关情况

并要求乙方予以说明；如果甲方所反映的问题确实存在，并且不违反法律、法规或政策的规定，乙方应及时与甲方沟通，并及时予以纠正或弥补。

6.甲方在移交人事外包人员档案时应按乙方要求补全档案材料与用工手续，因甲方原因导致档案材料与用工手续不全，由此引起的有关责任概由甲方承担。

7.因甲方迟延拨付社会保险费、住房公积金或者迟延移交社会保险、住房公

积金手续，或者因社会保险、住房公积金经办机构的原因造成的损失，由甲方承担。

8.如甲方另行委托乙方提供劳动力的，应另行支付乙方服务费用。

六、乙方的权利与义务

1.乙方应按照双方约定的服务标准完成外包服务工作。

2.乙方应指派专业人员为甲方提供外包服务。

3.乙方提供外包服务工作时，除要求甲方履行配合义务外，所有工作均应当

由乙方工作人员完成。

4.乙方有权按照本协议书的约定收取外包服务费用。

5.乙方应对甲方所提供的材料及信息保守秘密，不得外泄或用于非本协议约

定的用途。

6.如甲方委托代办的各项社会保险金、住房公积金费用及管理费未依约支

付，乙方有权为其人员办理终止手续，因此造成的损失由甲方承担。

7.甲方未按照本协议约定支付管理费的，乙方有权按每月 5 元/人的标准收

取滞纳金。

七、如果甲方因故需将社会保险金、住房公积金缴至乙方户名下，档案以乙

方名义存放，甲方须将代办人员的劳动合同在乙方备案一份，并且双方应对代办人员的个人信息进行确认。

乙方以自己名义代甲方办理社会保险待遇、工伤赔偿等事宜，在乙方依约履

行合同义务的情况下，甲方与其职工间发生的关于社会保险、住房公积金纠纷等一切劳动争议均与乙方无关。

如果需以乙方的名义承担赔偿或补偿责任的，甲方应当将相关款项先行支付

乙方，由乙方支付所涉职工；如果须由乙方垫付的，甲方应当出具还款承诺书，并在乙方支付后5日内将赔偿或补偿款足额返还。

八、协议的变更、解除、终止

1.甲乙双方应共同遵守本协议的各项条款，在本协议履行期间，未经对方同

意，任何一方不得变更或解除；因不可抗力或法律、法规及相关政策变化等因素，若一方不能继续履行本协议，应及时通知对方，双方通过协商可对本协议进行变更，协商不成的可解除本协议。

2.本协议期满前，若一方不欲续签，须于期满前一个月及时通知对方，协议

到期即可终止。

3.一方违约，经守约方催告后在三十天内仍拒不履行的，守约方即可解除本

协议，违约方应赔偿给对方造成的一切损失。

4.一方宣告破产或因注销、吊销等其他方式终止经营资格的，另一方即可解

除本协议，违约方应赔偿给对方造成的一切损失。

九、违约责任

甲乙双方任何一方违反本协议约定的义务或法定义务均视为违约，违约方应

支付违约金并承担由此造成的损失。

十、本协议书一式两份，甲乙双方各持一份；双方代表签字或盖章后生效

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

负责人（签字）：负责人（签字）：

签订日期：年月日

附：人员名单

第三篇：业务外包廉政风险

随着主多分开改革的深化推进和“三不指定”等规范管理要求的实施，供电企业配网工程建设基本以外包为主，虽单个项目涉及资金少，但数量多、总额大、情况各异、涉及面广，加上当前配网建设市场准入门槛及规范化程度较低，外包队伍鱼龙混杂、素质良莠不齐，基层供电企业对外包工程的管理监督尚处于起步阶段，这些因素均造成配网外包工程监管难度大，廉政风险突出。

截止8月1日，泰州供电公司共清理了因资格不合格、信誉及施工质量较差等问题的4家业务外包单位，标志着该公司开展业务外包廉政风险防控已初见成效，从而增强了风险防控的实效性。

今年以来，泰州供电公司以强化业务外包廉政风险防控为契机，切实做好廉政风险的诊断排查、防控改进等工作，为建立反腐倡廉工作常态化运行机制提供组织保证。一方面，成立了由公司主要负责人任组长的业务外包领导小组，健全了业务外包风险管控体系和责任体系，明确了风险管控职责、准确辨识风险、强化流程管控、完善配套支撑等工作目标。另一方面，组织企业人员学习了《江苏省电力公司“强化廉政风险防控、构建廉洁生态系统”行动方案》及外包规章制度汇编等相关文件，增强了公司干部员工对相关廉政制度的认知程度。与此同时，重点对外协单位的安全生产许可证、营业执照和无行贿记录证明等5大项31款进行资格严格审查。

据了解，该公司对施工外协单位实行严格考核，强化管控，主动将廉政防控工作纳入公司考核范畴，确立了在签合同的同时，必须签订《廉政协议》的原则。对发现违规违纪行为的，一经查实，业务外协单位将被纳入“黑名单”，不得入围供电工程名录，对违反规定的内部职工将依据规章制度给予严肃处理。

一、工程项目管理全过程廉政风险点

1.施工队伍招投标、物资采购及合同签订环节

由于相关各方的私下场外交易难以纳入监督视野范围之内，招投标领域廉政风险指数较高。主要表现为：内定施工队伍或供货商，“量身定做”招标条件，暗中泄露标底信息，确保关系人最后中标；施工队伍或供货商在账外暗中以现金、实物、高档娱乐消费、旅游等方式实施商业贿赂，形成利益勾结；故意压低报价、变更设计、模糊合同文本，谋取私利。

2.项目分包及劳务分包环节

接到工程任务后，按照工程量核定分包金额，对下属施工单元进行项目劳务分包或单项分包。由于核定分包金额比例受人为因素控制，所以较易产生廉政风险。主要表现为：工程项目不以工程量清单计划为依据，分包金额存在较大随意性；既定劳务队伍违规分包，工程安全、质量难以保证。

3.施工管理环节

该阶段是廉政风险的易发、多发环节，容易发生低职、群体腐败现象。

（1）征地、青苗赔偿等协调工作：农村基层干部乘机贪污受贿，故意卡拿索要钱物，造成施工方迫不得已上下打点；施工人员与被征方勾结，虚报房屋、树木等数量结果，多付补偿费受贿或者冒领私分。

（2）资金使用：项目经理权限大，导致工程法人单位财务管理失控；项目部人员配备不足，存在预算员（管理员）一人管理几个工地的现象，预算员（管理员）没有经过专业培训，记账方式、资金保管方式不规范，致使资金管理混乱，甚至发生贪污、挪用；私设“小金库”，利用业务招待费私款公报，滥发奖金，假公济私；协调费、生活费、小工费等客观上存在无发票、开白条、冲成本的现象。

（3）劳务队伍：劳务队伍为了顺利承揽工程、通过验收或者拿到工程款，除了在关键时刻重点“打点”之外，还在节假日以各种名目“看望”甲方管理人员，数额不大，范围很广；项目管理人员在对劳务队伍验工、计量、结算时，采取多计工程量、多计工时、多计材料费等方式虚报，从中收受贿赂，损公肥私。

（4）工程监理：工程监理单位与施工单位同吃同住，形成较稳固的合作关系，极易被施工方拉拢，不认真履行职责，造成监理缺位，虚报工作量或者隐瞒质量问题。

4.竣工验收环节

该环节主要易发生施工单位贿赂质监人员及验收人员的问题。主要表现为：隐瞒工程质量问题，弄虚作假，让不合格的设备通过验收；双方勾结串通，使施工单位擅自追加材料或者项目得以追认。

5.决算审计环节

工程项目竣工结算作为工程造价的最后一道关口决定着整个工程的最终金额，因此该环节是继工程发包之后“猫腻”最多的一个环节。主要表现为：在工程决算书中采用虚设施工项目、重复计算、夸大工程量、虚报材料、价格等手段，想方设法提高工程报价，同时向审核决算人员、相关管理人员行贿，谋求决算书审核通过；审核决算人员或者相关管理人员乘机刁难，拖延结算，吃拿卡要；施工单位采取“倒推”成本的方式，虚报冒领、套取截留工程余额，将差额部分转入小金库或者侵吞私分。

二、电力工程项目廉政风险产生的原因

1.工程项目管理粗放

电力工程项目管理制度和流程缺乏对具体管理方法与手段的研究，针对性、操作性和稳定性不强，导致制度执行力度不够；项目前期深度不够、设计与现场不符、队伍招标和物资供应不及时等一系列问题，导致抢工期、赶工期、“三边”（边设计、边施工、边修改）现象依旧存在，给不法分子以可乘之机；项目部人员紧张，组织构架和职能定位不够合理清晰，管理中存在众多交叉、盲点；工程建设满足于“差不多、过得去”，远未达到精确、量化和规范的要求。

2.项目管理监督机制不足

工程建设领域的监督机制不健全，项目部分包、采购、结算等交易行为缺乏有效的约束和监督。参建单位由于接受多方管理，存在“三多三少”的问题，即：原则规定多、具体细则少；禁止规定多、配套处罚少；部门规定多、统一规范少，导致合规与违规、遵纪与违纪、合法与违法、罪与非罪难以确定，边界模糊，项目管理、施工人员在实践中往往不知不觉地撞红灯、冲底线。

3.少数项目人员思想道德防线松懈

少数项目管理人员长期忙于施工生产，放松了自我学习教育，理想信念缺失、法制意识淡薄，对党风廉政建设的重要性认识不够，党风廉政建设责任制落实不力。

4.电网建设外部环境复杂

电网建设牵涉到土地预审、规划红线、环境评价、土地征用、青苗赔偿等多个环节，与政府职能部门、物权所有者产生多重关系，受外部环境的制约很大。受制于工期压力，为了快办事、办成事、办好事，电力工程施工方不得已屈从于包括地方政府在内的“潜规则”，请吃饭，送红包，协调环境日益复杂。

三、电力工程管理廉政风险的防范措施

1.加强廉政思想教育，提高依法办事能力

针对参建人员多、素质参差不齐、内部管理不严的情况，通过采取固定学习时间、宣讲廉政案例、手机短信提示、开展预防性调查等方式，加强员工廉政思想教育。

加强重点岗位人员的教育、培训和管理，按照分层分类原则，组织项目经理、对外协调人员、预算员等关键岗位人员开展综合业务、专业知识学习、法律知识教育培训，强化按程序办事与民主决策，超前防范岗位廉政风险。

2.加强项目过程控制，规范外施队伍管理

强化外施队伍施工情况评估，审慎推荐外施队伍。探索外施队伍“子母”寄生培育体系，建立核心队伍库。

杜绝外施队伍层层转包，违法分包。明确外施队伍管理专责，建立外施队伍动态管理档案。细化合同签订环节，在严把资质关的同时，通过核查关键人员的劳动合同、社保缴纳、工资发放等技术手段，甄别外施队伍投标基本情况的真实性，并将核心队伍人员纳入劳务合同签订范畴。不定期对外施队伍人员进行检查，控制流动人员数量，确保外施队伍人员素质稳定。

3.加强项目资金管理，严格控制使用流程

（1）强化工程预决算管理。严禁在建设成本中列支概算外项目以及国家法律、法规规定以外的各种违规支出。制定概算、预算、决算审核管理办法，建立建设项目、集中管理项目费用和定额标准，准确分配各项目工程费用，对每笔资金使用情况要有据可查，确保手续齐全。强化核查审批流程，对工程设计变更、补偿费、协调费等因素造成的计划外支出，要严格按程序逐一上报审批。

（2）强化资金安全管理。项目工程款的支付必须采用支票、汇票等汇兑结算形式，严禁用大额现金支付工程款、赔偿款。小额赔偿尽量减少现金支付，推行电子转账并履行签字手续。严格控制项目部借支金额、时间，不得将公款以个人名义存入银行，杜绝人为滞留、挤占、挪用项目资金、私设“小金库”、非法转移资金、逃避财务监督等严重违反财经纪律的行为。建立资金使用公示制度，对工程建设的总预算费用、各项支出要在一定范围内公开，接受监督。

4.加强工程项目物流管理，严控物资流通渠道

（1）规范物资采购程序。从物资、设备编制计划、申请采购、合同签订、入库保管、发放使用等各个环节建立监控措施，制定管理制度。对不在招标范围内的物资要通过竞价采购的方式，确保采购金额和物资质量在同时期、同类型中的性价比。

（2）强化物资现场检验。严格检验物资质量和相关出厂证明，杜绝不合格产品。物资采购的数量、型号要符合设计需求，收发手续要齐全，避免出现冒领、多领等情况，物资管理员要定期盘存，做到物账相符。

（3）规范废旧物资处置。进行工程项目废旧物资预估以及全过程废旧物资监控。现场废旧物资及时上交物资管理单位，做好登记，统一进行处理，废旧物资处置应有第三方监督。

5.加强工程项目内部管理，严格内控监督机制

（1）健全工程项目内控制度。针对工程项目劳务队伍选择、使用、管理，物资设备采购，工程量计价结算，资金拨付、废旧材料处理等重要环节，按照《项目部标准化工作手册》流程，规范运作。强化项目部的备用金管理，注重原始单据的存档备查，严格财务监督机制。加强工程项目监察力度，对容易发生以权谋私、权钱交易部门的权力进行合理分解和科学配置，加大环节约束力度，用制度管人办事、用制度堵塞漏洞。

（2）明确变更设计的权限和程序。变更设计应在不降低技术标准、不改变使用功能、不扩大工程规模、不延长施工工期的原则下进行。对批准变更的项目要坚持变更核定程序，在施工过程中严格控制工程质量和工程数量，认真核实上报数量的真实性，杜绝弄虚作假、虚报数量的行为，做到施工图纸与实地相符。

（3）建立督办、反馈、审计工作机制。挑选对工程设计、施工、物资、验收等环节熟悉的人员组建督办审计工作小组，随时抽查工程建设中资金、物资、施工工艺的落实情况，对发现的问题下达整改通知书，明确整改期限，监督整改落实到位。将检查、审计情况公示，接受公众监督，同时监督重点岗位人员权力运行情况，实行阳光运作。全面落实“一岗双责”，强化定责、考责、问责的有效统一。

6.加强廉政风险防范，构建第三方监督平台

（1）联合互动，强化统一领导和综合执纪监督检查。纪委、监察审计部门通力合作，“全程接入、严格监督”。经常对关键环节和重点部门进行审计监督，根据不同时期、不同内容、不同热点问题，组织各有关部门开展联合效能监察，快速提高反应项目动态管理的纠正性能力。

（2）加强工程项目部党风建设责任制的落实。紧抓党风廉政建设责任制这条主线，一级抓一级、层层签订《党风廉政建设责任书》，对直接掌管人、财、物等实权岗位的权力进行适当分解并签订《廉政承诺书》，形成权钱分离、相互制约、规范严密的工作流程。

（3）加大违纪违法事件处理力度。纪检监察部门要加大工程监督检查的频率和范围，对发现的隐患要限期采取补救措施，将侥幸心理扼杀在萌芽状态。对监督中发现的违纪违法问题要坚决予以处理，追究相关部门和人员的责任。

（4）规避电力工程项目廉政风险，方法途径很多，本文仅从制度层面进行了分析探讨，而对道德层面、文化层面、大体制机制环境层面未有涉及。要遏制工程建设领域的腐败行为，既要坚决、严肃查处以身试法者，又要深刻反思廉政风险产生的深层次原因，坚持预防、惩治两手抓，不断完善防腐机制，创建良好秩序，强化监督制约，促使外部环境风清气正，内部管理规范有序。

第四篇：人力资源外包风险与规避

人力资源外包风险与规避

一、人力资源管理外包风险分析

人力资源外包风险，大体可以分为两个类型。一类是外包项目的效果。如果不能够达到预期的效果，不但会造成资源的浪费，更重要的是可能因为错过时机丧失获取竞争优势的机会；另一类风险就是在外包项目过程中可能引发的对企业经营的负面影响，如造成企业自身人力资源管理能力薄弱，以及企业信息外泄等。

（一）来自外包动机的风险

企业的人力资源为何外包，是应该首先明确的。有的企业往往忽视了选择外包的真正动因，将重点放在了“节约成本”与“省事”上，选择信誉低、服务质量差的承包商，这就完全背离了外包的宗旨，也就会导致外包最终失败。

（二）经营安全的风险。

由于人力资源管理外包出现较晚，国内市场发展还不太成熟，市场竞争不规范，在外包过程中，企业需要向外包商透露企业的有关信息，在这个过程中存在着企业的机密泄漏的风险。

（三）来自外包服务商选择的风险

目前国内市场上人力资源外包服务商的数目众多，但是这些机构的水平参差不齐，企业很难对服务商的背景、资质准确了解，而真实的水平往往在过程中才能被准确评估。人力资源外包服务的质量和效果与服务提供商的优劣有直接关系，因此服务商选择的决策风险不可忽视。

二、规避风险及克服障碍的对策分析

虽然在实施人力资源管理外包方面存在一些风险和障碍，但只要找到规避风险及克服障碍的对策，中小企业就可以充分的利用外包的优势来服务本企业。主要对策有：

（一）完善企业人力资源外包的立法

为了规范、维护人力资源外包市场秩序，降低人力资源外包风险，国家必须尽快制定出台相关政策法规，以求企业的权益得到法律的保障，降低经营风险。

（二）选择合适的外包服务机构

外包服务机构的选择应考虑以下几个因素：第一，企业文化。第二，专业技能。第三，职业道德。外包服务机构应诚实守信，妥善处理一些涉及企业商业机密的问题。

（三）做好对员工沟通，营造变革氛围

文化差异上，企业应与外包商密切沟通，发现问题及时解决，采取因地制宜的措施，弹性处理人力资源业务。同时，在选择外包商时应注意对其文化的考察。消除员工之间的习惯性防卫心理和内在抵制行为，树立外包共赢的理念。

（四）对承包商进行有效的监控

由于企业与外包商是一种协作关系，必须用具有法律效力的外包合同来约束双方的行为。在签订外包合同时，双方将所要外包的职能进行细分好，并及时与承包商进行信息反馈与沟通。

第五篇：人力资源外包业务中有哪些项目

人力资源外包业务中有哪些项目？业务流程？收费标准？

人力资源外包业务的项目及收费标准

1、企业诊断根据企业规模一般2-7天，收费标准1000元/天

3、企业组织架构设计和岗位胜任力模型设计根据企业规模，收费标准为3000元---8000元

4、企业基本规章制度设计根据企业规模，收费标准为3000元---8000元

5、企业员工招聘 根据岗位不同，招聘费用为100-10000元/人（含岗前培训）

6、企业培训体系设计 根据企业规模，收费标准为1000-3000月

9、企业薪酬体系设计根据企业规模，收费标准为3000元---8000元

11、劳动关系管理，处理劳动合同以及员工关系

12、人事工作、即传统的人事工作，如人事档案管理。

企业如何进行HR外包

首先要与人才服务机构或其他专业部门就需要进行的人事外包服务项目签订人力资源外包协议，用以明确目标、规范双方在托管期间的权利和义务。

其次就是向外包机构提供必要的相关材料，配合其进行资料收集，建立资料系统。

第三、配合进行相关的项目调查等

对于接受外包业务的机构来说，首先要通过人力资源电子化档案，把客户所有员工的资料、薪资、考勤、考核等整合在一个系统中，并完成及时更新

第二是帮助客户完成事务性的操作，确保企业用工的正确，符合当地法规，保障公司及员工利益，使得企业HR从繁琐的日常工作中解脱出来，投入到更重要的策略性工作。

通过人事外包，企业得到专业人员的服务和保障，同时不用承担很大的HR成本。

2012/5/16百度文库

招聘外包服务收费标准

1、单个岗位收费标准：

普通岗位（劳务、普通、主管）收费标准为月薪的30-100%，其中普通岗位30-60%，主管级岗位50-100%。具体收费标准为三种：

1.成功后收费：普通岗位（劳务、普通、主管）分别按30%、60%、80%月薪收费。预付30%的定金，不退还。人才被录用一周内费用支付完毕。

2.按简历收费：按企业需求的简历数量收费。我人才公司提供基本符合条件的应聘资料，企业可挑选符合条件的简历，我们仅对选中的简历收费。每份简历按各级别费用标准的10%收费。不保证人才能够被录用，仅当简历与候选人的实际经历有重大出入（学历、主要工作经历虚假）时退款。预付10%的定金，不退还。人才简历被选中后费用支付完毕。

3.预先付费：无论是否成功，预先支付服务费。每职位按各级别费用标准收取50%的服务费。

中高级人才收费标准为岗位年薪的30%，具体程序见猎头服务项目。

3、项目制招聘外包收费标准：

根据招聘外包项目大小、招聘岗位多少、难易程度等综合协商确定。

1、企业诊断

2、人力资源规划

3、企业组织架构设计和岗位胜任力模型设计

4、企业基本规章制度设计

5、企业员工招聘（含岗前培训）

6、企业培训体系设计

7、绩效考核

8、人员调配综合掌握人员信息，把正确的人用到正确的岗位上

9、企业薪酬体系设计

10、福利与津贴的设计规划

11、劳动关系管理处理劳动合同以及员工关系

12、人事工作即传统的人事工作，如人事档案管理。