商洛市招商引资奖励暂行办法

第一篇：商洛市招商引资奖励暂行办法

商洛市人民政府

关于印发商洛市招商引资奖励暂行办法的通知

商政发〔2012〕32号

各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

《商洛市招商引资奖励暂行办法》已经市政府2012年第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

商洛市人民政府

2012年8月15日

商洛市招商引资奖励暂行办法

第一条 为了加大招商引资力度，充分调动单位和个人招商引资的积极性，吸引和鼓励国内外企业、组织或个人在我市投资兴业，促进全市经济社会持续、快速、健康发展，特制定本办法。

第二条 我市引进资金数额以实际到位金额为准。外资按进账当天的国家外汇牌价折合人民币计算。

第三条 招商引资奖励资金由同级财政预算安排，专项用于招商引资工作奖励。

第四条 奖励对象

（一）完成年度招商引资任务且业绩突出的县区政府、商丹园区管委会和市直部门。

（二）为我市引进资金、项目并在项目推进中做出突出贡献的个人,即引荐人。

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第五条 我市招商引资工作实行属地管理，分级奖励。市政府重点奖励当年招商引资业绩突出的先进县区、园区和部门以及为我市引进重点项目的引荐人。各县区政府、商丹园区管委会根据各自实际，对在招商引资工作中做出突出贡献的集体和个人进行奖励。

第六条 奖励标准

（一）对完成或超额完成年度招商引资目标任务且受到市政府表彰的“招商引资先进县区”、“招商引资先进部门”，分别给予奖励。

（二）对重点项目的引荐人或项目落地推进有突出贡献的个人，且单个项目当年引进资金实际到位过1亿元的，凭相关证明材料，依照本办法第八条的有关规定，按下列标准奖励：

1、当年引进资金实际到位在1亿元-5亿元之间（含5亿元）的，奖励资金1-5万元；

2、当年引进资金实际到位在5亿元-10亿元之间（含10亿元）的，奖励资金5-10万元；

3、当年引进资金实际到位在10亿元-50亿元之间（含50亿元）的，奖励资金30-50万元；

4、当年引进资金实际到位50亿元以上的奖励资金按到位资金的万分之一计算，最高奖励不超过100万元。

所引进的重点项目应当是能够促进我市循环发展、科技含量高、附加值高、带动性强并且符合产业发展规划的示范性项目。

现代农业、服务业项目及国家鼓励类投资项目当年引进资金实际到位在5千万元-1亿元（含1亿元），奖励资金5千元-1万元。

第七条 市招商服务局负责对各县区政府、商丹园区管委会和市直部门招商引资目标任务完成情况及资金实际到位情况进行半年和年终考评，提出奖励意见，报市政府审定。

第八条 招商引资项目引荐人的认定及奖励程序

（一）引荐人应当提前向项目所在地的县区、商丹园区招商服务机构填报《引进项目备案确认书》，并且提供能够反映投资者真实身份、投资意向等有效证明材料及引进项目计划书，进行登记备案。各县区、商丹园区招商服务机构应当及时将有关资料报市招商服务局备案。

引荐人应当为引荐项目洽谈、签约、落地、推进和投产等提供优质服务。

（二）项目成功引进并落地开工后，引荐人可以向当地招商服务机构提出书面奖励申请，并且提供下列证明资料：

1、招商引资奖励申请表；

2、引进项目备案确认书；

3、引进市外资金、推进项目落地工作报告；

4、投资方出具的证明材料；

5、项目合同文本及批准文件；

6、投资者身份证明或有效委托书；

7、引进项目在商注册公司工商执照复印件；

8、验资报告、银行进帐单或相关设备购货发票等有效的资金到位证明；

9、《商洛市招商引资项目引荐人登记表》。

（三）各县区、商丹园区招商服务机构对申请人资格进行审查并出具意见，经县区政府、商丹园区管委会审核同意后，将奖励名单及相关资料报市招商服务局复核。

（四）市招商服务局经过复核后，根据奖励标准等提出奖励意见，报市政府审定。

第九条 市政府每年召开表彰大会，对全市招商引资工作先进集体和先进个人进行奖励。

第十条 跨年度建设的招商引资项目分年度考核，到位资金按本年度实际到位数计算。

对同一项目的引荐人只奖励一次，同一项目资金分期到位的，按当年实际到位资金分期进行奖励。同一项目只奖励多名引荐人中的首位引荐人或共同引荐人的委托人，引荐者为多人时，奖金由引荐者自

行协商分配。个人所得税由受奖者自行缴纳。

第十一条 对引进500强企业投资项目的奖励按照《商洛市人民政府关于加快推进循环发展的实施意见》（商政发〔2012〕3号）的有关规定执行，从争取的省上奖励补助中按比例给予奖励；招商引资企业财源贡献奖励按照《商洛市人民政府关于印发商洛市财源建设奖励办法的通知》（商政发〔2011〕42号）的有关规定执行，从财源建设奖励资金中支出。

第十二条 对弄虚作假骗取奖金的单位和个人，由有关招商服务机构会同相关部门追回奖金，并追究其相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 公职人员因职务原因引进项目和资金的不适用本办法。第十四条 本办法自2012年9月20日起施行，至2014年9月19日废止。

第二篇：重庆市代理招商引资奖励暂行办法

重庆市代理招商引资奖励暂行办法.txt蜜蜂整日忙碌，受到赞扬；蚊子不停奔波，人见人打。多么忙不重要，为什么忙才重要。渝府发〔2003〕57号

重庆市人民政府关于印发重庆市代理招商引资奖励暂行办法的通知

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市代理招商引资奖励暂行办法》已经2003年5月8日市对外开放领导小组第1次会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年八月二十九日

重庆市代理招商引资奖励暂行办法

第一条为了创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，扩大招商引资规模，结合我市实际，特制定本暂行办法。

第二条重庆市外经贸委负责对全市代理招商引资（外资）工作进行指导、协调和管理。

第三条代理招商引资是指引资方或投资方将拟寻求合作的项目委托给境内外的中介人，要求中介人按照双方约定促进项目合作，政府根据项目利用外资的成果给予中介人一定物质奖励的经济行为。

第四条中介人是指受项目责任单位委托，为重庆市利用外资工作牵线搭桥，引荐国外、港澳台侨商来渝投资的法人、自然人以及重庆市设在境内外的代理招商引资机构。上述对象不包括国家有关法律法规明文禁止从事有关经济活动的国家公务人员。

第五条中介人的资格条件

（一）与境内外投资者有较广泛的联系；

（二）熟悉招商引资工作；

（三）有固定的地址或住所；

（四）信誉良好。

第六条委托关系的确定

（一）本办法所称委托含投资方委托中介人寻求投资市场的委托关系和招商引资方委托中介人引进项目和资金的委托关系。

（二）招商引资方包括重庆辖区内的招商引资企业和拟招商引资的重庆市各级政府及其工作机构。

（三）委托关系的存续是界定中介人权利和义务以及明确代理招商引资项目合作成功后政府奖励对象的要件。

（四）委托关系以委托方与被委托方（中介人）的书面协议而确定。

第七条对代理招商引资项目的认定

（一）代理引进的项目必须符合国家和重庆市的外商投资产业政策。

（二）代理引进的项目已完成各项审批和注册程序，按照合同规定履行出资义务。

（三）市计委、市外经贸委定期公布不实行代理招商引资的项目。

第八条申报程序

（一）拟引进项目属于市级部门负责组织建设的重大投资项目的，中介人持项目主管部门与其签订的委托介绍证明向市外经贸委备案；属于区县引进的项目，中介方持投资方或引资方与其签订的委托介绍证明向项目纳税所在区县（自治县、市）或开发区外经贸部门备案。

（二）项目实施后，中介方持外资到位的有效证明（以实物出资的，实物要实际抵达接受单位且验收合格，出具海关报关单、商检证明及资产价值鉴定报告或资产评估报告等；以资金出资的，出具有资质的会计师事物所的验资证明、付款凭证等），经外经贸部门查验符合奖励条件的，中介方持外经贸部门的证明到有关部门领取奖金。

第九条实施奖励及标准

（一）奖励依据：根据中介方实际引进的外资支付奖金，外资指按国家商务部最新统计制度明确的外商投资企业（含港澳台投资企业）注册资本中的外方出资部分和外方股东以自有资金向外商投资企业的贷款。

（二）奖励标准：以资金投入的（包括外商购买企业产权投资），按实际到位外资的5‰给予奖金；以设备投入的，经有关部门认定、海关估价、检验检疫部门检验后，按其实际价值的3‰给予奖金；引进高新技术项目或利用高新技术嫁接改造地方企业项目，符合国家颁布的高新技术产品目录的，按实际到位外资的6‰给予奖金。

（三）按照“谁受益、谁出钱；谁委托、谁支付”的原则，凡引进项目直接落户区县（自治县、市）或开发区的，由该项目纳税所在区县（自治县、市）或开发区财政向中介方支付奖金。

（四）市级部门负责组织建设的市级重大投资项目利用外资的，其奖金由市级项目主管部门用项目前期工作经费支付应付奖金的50%，项目纳税所在区县（自治县、市）或开发区财政支付应付奖金的50%。

（五）奖金均以人民币方式支付（汇率按支付奖金当日汇率计算）。

（六）支付期限：奖金分两次支付，第一次为引进项目按合同、章程规定全部到位外资后，支付应付奖金的80%；第二次为引进的项目全部到位外资后3年内无撤资行为的，支付应付奖金的20%。

第十条中介方获得的奖金应当依法纳税，并由奖金支付部门从其所获奖金中代扣个人所得税。

第十一条中介方应得奖金得不到兑现时，可凭委托协议到重庆市外商投诉中心投诉，投诉中心应在10个工作日内给予明确答复。应予核发的奖金，在受理投诉后30个工作日内由投诉中心督促应支付奖金的单位兑现。若仍不能兑现，中介方可通过法律程序解决。如有弄虚作假或冒领奖金者，经查明属实，追回奖金，并提请有权机关追究直接责任人员的法律责任。

第十二条鼓励和支持引资项目法人单位或投资方与中介方之间就代理招商引资按国际惯例实行代理佣金制，即引资项目法人单位或投资方在代理项目成功后按照约定支付中介方一定佣金。

第十三条中介方按照第十二条领取代理佣金后，不得再按照本办法领取各类招商引资奖金。

第十四条各区县（自治县、市）和开发区可根据本办法出台相关实施细则，其奖励标准按照本办法规定标准执行，具体付款方式在引资协议中约定。

第十五条本办法只适用对引进外资的奖励，对引进市外境内资金的奖励，各区县（自治县、市）和开发区可根据具体情况另行规定或参照本办法执行。

第十六条本办法自公布之日起施行。

第三篇：攸县招商引资奖励暂行办法

攸县招商引资奖励暂行办法

第一条为充分调动全社会招商引资兴办工业企业的积极性，加快实施“三百兴工”战略步伐，着力服务园区攻坚、城市提质、旅游开发“三大战役”，推动县域经济又好又快发展，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称企业，指在攸县境内注册登记的具有独立法人资格的固定资产投资额在500万元以上的新办工业企业（矿产采掘业除外）。

第三条优秀单位奖。对完成招商引资目标管理任务且工作业绩优秀的单位，根据相关考核办法进行综合考评，分别评选出一、二、三等奖，对获得一、二、三等奖的单位分别给予3万元、2万元和1万元的奖励。

第四条中介服务奖。凡引进县外投资者在我县投资新办企业，并正式投产的，按固定资产投资额的一定比例给予招商引资中介人奖励：

（一）固定资产投资额在500—1000万元（含500万元，不含1000万元）的，给予招商引资中介人3万元奖励；

（二）固定资产投资额在1000—2000万元（含1000万元，不含2000万元）的，给予招商引资中介人6万元奖励；

（三）固定资产投资额在2000万元—5000万元（含2000万元，不含5000万元）的，给予招商引资中介人10万元奖励；

（四）固定资产投资额在5000万元以上（含5000万元）的，按固定资产实际投资额的1%给予招商引资中介人奖励。

第五条投产服务奖。各乡镇每成功落户一家新办企业，且正式投产，按每家5万元的标准，给予属地乡镇工作经费奖励。

第六条税收分成奖。新办企业所缴纳的税收，纳入当年财政税收分成奖励范畴。

第七条飞地招商奖。各乡镇引进投资商到攸州工业园或其他乡镇新办企业，新办企业头三年所缴纳的税收计入招商乡镇的税收完成额给予奖励。

第八条引进国有及国有控股企业、非工业类企业，采取“一事一议”的办法进行奖励。

第九条引进落户于攸州工业园的企业另行制定奖励办法。

第十条考核办法。本办法规定奖励的考核工作，由县政府办牵头，县商务、财政、企发、监察、审计等部门组成考核小组，由考核小组提出奖励方案，报县人民政府审定。

第十一条本办法自印发之日起三十日后施行，有效期为两年。原有关规定与本办法不一致的，一律以本办法为准。

第四篇：商洛市棚户区改造管理暂行办法

商洛市棚户区改造管理暂行办法

本办法自2015年3月20日起施行

商洛市棚户区改造管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了切实加快棚户区改造工作，进一步完善城市功能，改善人居环境，促进全市经济社会健康协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》等相关法律法规和中省关于棚户区改造的相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于商洛市行政区域内的所有棚户区改造项目。

第三条 本办法所称棚户区是指因历史原因形成的房屋密度大、建筑质量差、使用年限久、安全隐患多、市政设施不完善、环境条件脏乱差的集中成片居住区域（包括国有土地上棚户区和集体土地上棚户区）。

本办法所称棚户区改造，是指为了公共利益的需要，根据中心城市及各县经济社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和专项规划，对棚户区进行综合改造的行为。

第四条 市委、市政府成立棚户区改造工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导、审定全市棚户区改造有关政策规定、计划、实施方案和中心城市改造项目规划，协调解决棚户区改造工作中的重大问题。

市棚户区改造工作办公室（以下简称市棚改办）负责研究、拟定棚户区改造的相关政策文件，会同有关部门编制棚户区改造中、长期规划及实施计划，负责改造项目方案审核、计划下达、贷款申报和进度督查，协调领导小组各成员单位工作，牵头棚户区改造考核奖惩的组织实施工作。

第五条 各县区政府负责本辖区内的棚户区改造工作。县区棚改办具体负责本辖区内棚户区改造工作的组织实施和监督管理。

市、县区政府有关部门应当按照各自职责，协同做好棚户区改造工作。供水、供热、供电、供气、通讯等经营企业，应当配合、支持棚户区改造工作。

第六条 棚户区改造按照“政府主导、市场运作，科学规划、分级负责，依法征收、安置先行，配套建设、整片推进”的原则进行。

第七条 棚户区改造项目应当符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，纳入市、县区国民经济和社会发展计划。

第二章 规划管理 第八条 市、县区棚改办应会同同级规划部门，根据城市（县城）总体规划和土地利用规划，编制棚户区改造专项规划，经同级人民政府批准后组织实施。经批准的棚户区改造专项规划，任何单位、个人不得擅自改变。

第九条 棚户区改造涉及城市规划确定的城市基础设施建设项目，且项目用地基本具备建设条件的，应当优先列入城市建设计划，与棚户区改造同步进行。

棚户区改造安置项目配套设施应与安置项目同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。

第十条 棚户区改造项目实施主体应当编制修建性详细规划，报同级规划主管部门审查批准。

主要地段、文物景点周边等重要地段的改造规划（包括城市设计内容），应在广泛征求公众意见后报同级政府批准。涉及文物保护的应按程序报批。

第十一条 对确需调整规划指标的棚户区改造项目，参照《商洛市建设用地容积率管理办法》执行。

第十二条 实行异地安置的棚户区改造项目，应充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，合理规划选址，科学设定户型面积。

第三章 项目管理

第十三条 棚户区改造项目实行计划管理。市棚改办根据棚户区改造专项规划，统筹安排全市棚户区改造实施计划。

对存在社会公共安全隐患或重点项目建设需要，确需改造的棚户区项目，可以优先纳入改造计划。

国有企业实施或参与棚户区改造的，应按有关规定报同级人民政府国有资产监管部门和企业主管部门同意。

第十四条 棚户区改造项目的申报确定程序为：

（一）项目建设单位向同级棚改办提交书面改造申请和改造实施方案。实施方案内容应包括项目概况、改造模式、投资主体、规划及土地利用方案、房屋征收与补偿安置方案、建设方案与实施计划、项目可行性分析报告、社会稳定风险评估报告及成本测算等附件。

（二）县区棚改办审查申报资料，提请县区政府研究审定，审定通过的由县区人民政府统一报市棚改办。

（三）市本级棚户区改造项目由市棚改办审查申报资料。

（四）市棚改办汇总全市棚改项目并报市棚户区改造工作领导小组审定，审定后由市棚改办向省建设厅申报，争取列入计划。市棚改办根据省建设厅下达的计划，向各县区人民政府下达项目实施计划。

第十五条 项目建设单位持项目实施计划批文及其他有关资料，向发改、国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目立项、用地、规划、施工许可、环评报告等相关手续。

第十六条 棚户区改造项目应建立健全用地情况调查、房屋确权测量、征收安置补偿等档案，实行台账式管理，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。将征收房屋的图文影像资料同时建档，一户一档。

第十七条 已列入计划的棚户区改造项目，不得擅自变更调整。确需调整的，须按程序报批。

第四章 土地利用

第十八条 棚户区改造安置住房用地纳入全市保障性安居工程建设优先安排，优化审批流程，提高审批效率。涉及新增建设用地的，应在土地利用计划中优先安排、单列指标。市县国土部门应在每年第三季度末汇总次年棚户区改造用地规模并编制计划，提前申报用地指标。

第十九条 棚户区改造安置住房中涉及的经济适用住房、保障性租赁住房和市政公用设施通过划拨方式供地。其他用地以公开出让方式供地。

第二十条 按照节约土地、集约用地的原则，在棚户区改造过程中，棚改项目周边少量非棚户区地块可以纳入项目规划，合并改造。

第五章 征收补偿

第二十一条 棚户区改造项目房屋征收与安置补偿标准按照中、省现行有关法律法规和政策规定执行，中心城市棚户区改造按《商洛市中心城市棚户区改造项目房屋征收补偿安置标准》执行，各县可参照标准自行制定。

第二十二条 棚户区改造项目征收补偿方案应组织有关部门进行论证，征求社会公众意见，按程序公示期满（不少于30日），并得到改造区域多数群众同意后，由市、县区政府作出房屋征收决定。作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。房屋征收决定应当及时公告，载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

第二十三条 多数被征收人认为征收补偿方案不合法的，市、县区政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

第二十四条 房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当将拟征收项目的名称、范围、房地产价格评估机构选定方式等相关事项在征收范围内予以公告，并告知被征收人有协商选定房地产价格评估机构的权利，被征收人应在5日内协商选定房地产价格评估机构。被征收房屋所在地街道办事处、社区居委会可组织被征收人协商选定房地产价格评估机构。

被征收人在5日内协商选定评估机构不成的，按照《陕西省国有土地上房屋征收房地产评估机构选定办法》规定执行。

第二十五条 房地产价格评估机构必须入户对被征收房屋进行实地查勘，必要时通过录音、录像等方式取得相关资料，逐户出具评估报告，并将评估结果予以公布。

第二十六条 被征收人对评估报告无异议的，房屋征收实施单位应在规定期限内与被征收人签订补偿安置协议。征收补偿协议签订后，一方当事人不履行协议约定的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

被征收人对评估报告有异议，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。在规定期限内达不成征收补偿协议或者被征收人房屋产权不明确的，由作出房屋征收决定的机关依法作出补偿决定，并在棚户区改造范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第二十七条 被征收人在法定期限内不申请行政复议又不提起行政诉讼，在补偿决定规定期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第二十八条 棚户区改造房屋补偿安置实行“产权调换与货币补偿相结合”的方式，被征收人可以自主选择。鼓励被征收人选择货币补偿，由被征收人采取购买现房的方式进行安置。

第二十九条 被征收人选择产权调换的，按照先签约、先搬迁、先选房的原则进行实物安置，同期签约、同期搬迁的以抽签、摇号等随机方式确定安置房选房顺序。

第三十条 产权调换实行就地安置和异地安置，实行异地安置的可享受一定的政策奖励。

第三十一条 棚户区改造项目实行征收、招商、建设相分离的办法。县区政府是棚户区改造项目房屋征收的实施主体，招商、建设主体由市县区政府根据项目建设实际情况具体确定。

第六章 建设管理

第三十二条 棚户区改造房屋拆除工作由房屋征收实施单位委托具有相应资质的单位组织实施。

第三十三条 房屋拆除后的建筑垃圾清理应严格按照城管部门审批的时间、路线组织清运，不得随意拉运倾倒，影响市容环境，妨碍交通秩序。

第三十四条 棚户区改造项目安置房、商品房以及基础设施、公共服务设施应严格按照法定程序进行建设，实行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制，执行国家工程建设的强制性标准和施工技术规范。

第三十五条 安置房小区应保证供暖、供电、供气、供水、排水、通讯等基础设施配套齐全，并做好小区内道路硬化、绿化、亮化，确保功能完善，环境整洁。

第三十六条 棚户区改造项目竣工后，应按有关规定进行综合验收。项目建设单位应向回迁安置户出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。商品房开发部分，应执行预售许可证制度。

第三十七条 安置房小区公共服务物业用房应按《陕西省物业管理条例》相关标准设置，并与安置住房同步规划设计、同步施工建设、同步交付使用。

第三十八条 安置住房设计方案经审定后原则上不得调整。确需变更设计的，应当经设计单位同意并出具正式变更文件，由项目实施单位报同级棚改办审核公示无异议后实施。变更内容较大的，应提请同级棚户区改造工作领导小组批准。

第七章 资金筹措管理

第三十九条 市、县区建设（棚改）、发改、财政、国土、环保等部门应积极支持配合棚户区改造项目申报工作，争取中省专项补助资金支持。

第四十条 市县区财政应加大棚户区改造工作的资金投入力度，每年从城市维护建设税、城镇公用事业附加费、城市基础设施配套费和土地出让收入中安排一定资金用于棚户区改造支出，也可从国有资本经营预算中适当安排部分资金用于国有企业棚户区改造工作。

棚户区改造项目中收取的土地出让收入，优先用于棚户区改造项目中的房屋征收货币补偿、安置房建设以及基础设施配套建设。

第四十一条 市、县区棚改办和棚户区改造贷款用款人应加强与各金融机构的合作，争取更多信贷资金支持棚户区改造。市、县区城投公司应创造条件进入资本市场融资，多渠道筹集棚户区改造资金。

第四十二条 市县区有关部门应积极落实民间资本参与棚户区改造的各项支持政策，支持有实力、信誉好的房地产开发企业参与棚户区改造。

第四十三条 市、县区财政部门应将贷款合同约定的还本付息数额列入财政支出预算，确保按期还本付息。

第四十四条 鼓励企业出资参与棚户区改造，企业参与政府统一组织的国有工矿、林区棚户区改造的，对企业用于符合规定条件的支出，准予在企业所得税前扣除。

第四十五条 棚户区改造项目资金原则上由项目业主单位自筹，自求平衡，自负盈亏。属非经营性项目的，由同级财政统筹安排。

第四十六条 市县区财政部门按照“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”的原则，加强城市棚户区改造补助资金管理，确保资金安全、规范、有效使用。

城市棚户区改造补助资金专项用于补助政府主导的城市棚户区改造项目，包括拆迁、安置、建设以及相关基础配套设施建设等开支，不得用于其它住房开发和经营性设施建设支出。

第八章 优惠政策

第四十七条 棚户区改造项目免征城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金。

第四十八条 市、县区税务部门要落实好国务院棚户区改造安置住房税收优惠政策。

（一）对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。

在商品住房等开发项目中配套建设安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收（拆迁）补偿协议或棚户区改造合同（协议），按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

（二）企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

（三）对经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的，免征契税。

（四）个人首次购买90平方米以下改造安置住房，按1%的税率计征契税；购买超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税。

（五）个人因房屋被征收而取得货币补偿并用于购买改造安置住房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得改造安置住房，按有关规定减免契税。个人取得的拆迁补偿款按有关规定免征个人所得税。

第四十九条 电力、通讯、网络、有线电视及供水、供气等企业要按照相关政策对入网、管网增容等经营性收费给予50%的减免。

第九章 督查考核

第五十条 市政府将棚户区改造工作纳入对县区政府及市级相关部门目标责任考核，实行月检查排名、季点评通报、考核奖惩。

第五十一条 对未按进度要求完成工作任务或连续两次排名末位的责任单位，除目标责任考核不能评定为优秀等次，市政府将按照有关程序对县区、市直部门主要负责人进行约谈问责。

第五十二条 各级审计部门应当加强对棚户区改造资金的审计监督。各级监察部门要加大对棚户区改造工作中出现的失职、渎职等行为的行政问责力度。

第十章 法律责任

第五十三条 棚户区改造应当依法征收、文明搬迁。实施单位在改造过程中应当遵守相关法律法规的规定。对弄虚作假，侵占、私分国有、集体资产的违法行为，依法追究其法律责任。

第五十四条 棚户区改造项目实施方案和征收补偿方案与法律、法规及有关规定不符的，同级棚改办应书面告知编制单位限期改正，逾期不改正的，由同级人民政府责令其改正。

第五十五条 棚户区改造实施单位应当严格按照经批准的棚户区改造项目实施方案进行改造，未按照方案进行改造，或者违反本办法规定擅自改变方案的，由同级人民政府依法处理。

第五十六条 在实施棚户区改造过程中，违反土地、建设、规划等法律、法规规定的，依法予以处理。

第五十七条 棚户区改造管理工作人员应当认真履行职责，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规给予党政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章 附 则

第五十八条 本办法自2015年3月20日起施行，至2017年3月19日废止。

第五篇：岳麓区招商引资中介人奖励实施暂行办法

岳麓区招商引资中介人奖励实施暂行办法

岳办发[2008]9号

第一条为进一步加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，根据长招商发[2007]02号《长沙市招商引资奖励实施（修改）办法》文件精神，结合我区实际，特制定本办法。

第二条申报条件

1．凡引荐长沙以外的投资者（单位、机构）前来岳麓区投资，经投资者确认的、与我区项目单位建立联系并最终促成投资成功的直接介绍人，按项目所在产业、内外资类型进行奖励。

中介人可以是一个人或一个单位，也可以是数个人或数个单位。

2．申报中介人奖励的项目，必须是市、区政府鼓励类产业项目。市、区政府鼓励类产业项目指：新型工业化项目（先进制造业和现代物流业、现代金融业、信息服务业、会展产业、跨国中介服务业等生产性服务业项目），现代服务业项目（参见岳政办发[2007]28号文件《岳麓区促进服务业发展实施办法》第二条之规定）。

第三条奖励标准

招商引资中介人奖，依据产业和投资类型确定，不重复计奖。

1．引进境外资金的外资项目（简称“外资项目”）实际到位在500万美元以上（含500万美元）按实际到位资金的0.5%计算奖金；引进市外境内资金的内资项目（简称“内资项目”）形成固定资产在5000万元以上（含5000万元）按形成固定资产部分的0.3%计算奖金。

其中，新型工业化“外资项目”实际到位在500万美元以上（含500万美元）按实际到位资金的0.6%计算奖金；新型工业化“内资项目”形成固定资产在5000万元以上（含5000万元）按形成固定资产部分的0.4%计算奖金。

引进的新型工业化项目和现代服务业项目须分别经区招商引资工作协调领导小组和区现代服务业领导小组确认。

2．原有外商投资企业增资扩股，以实际增资扩股额为基数计算奖金，奖励给该企业的主要经营负责人。已奖励过的内资项目增资扩股，原则上不再奖励，但因滚动发展或扩大生产规模，对其一次性追加投资形成的固定资产超过1亿元人民币的项目，可予以奖励。

3．引进境外世界500强企业或世界行业排名靠前的境外企业来我区直接投资企业的，均按实际到位资金的0.6%计算奖金。

4．总投资在1亿美元或10亿元人民币以上，建设周期较长的二产业、基础设施重特大项目，因分期投入分期竣工，且当年实际投入达到本办法奖励标准第二条规定的条件，可在第一期工程完成后，按每期（阶段）项目所在产业、内外资类型给予奖励。

5．奖金的计算。境外资金以实际到位资金为基数，按实际到位之日国家外汇管理局公布的外汇兑换率折算；市外境内资金以相关部门认定的形成固定资产额为基数，流动资金不在计奖之列。

6．已从投资方或合作方获取佣金的，不得申报奖金。

7．单个投资项目申报奖励累计奖金以500万元为限。

8．单个项目中介人奖励只实施一次，已获得省、市奖励的项目中介人不再申报区级奖励。

第四条奖励程序

项目签定正式协议前，中介人必须到区招商合作局进行身份备案登记；凡符合奖励申报条件的，引进境外投资的项目资金到位后、引进市外境内投资的项目正式投产后，中介人可持合法验资机构出具的资金到位证明、固定资产评估报告或其他有效证明材料、新企业的营业执照和税务登记证、投资者出具的确认中介人证明、中介人身份证、投资方营业执照或身份证、中介人引资情况和过程的文字说明及相关资料，到岳麓区招商合作局领取和填写《岳麓区招商引资中介人奖励申请表》，提出奖励申请。经区招商合作局初审后，由区招商合作局会同区财政局、区监察局审核，报区政府审批。

第五条奖金来源

区财政预算每年安排招商引资中介人奖励专项资金。奖金税收由区国库集中支付核算局统一代扣代缴。

第六条本办法从2008年1月1日开始施行。与本办法不相适应的文件以本办法为准。

第七条本办法由区招商合作局负责解释。