第一篇：在农场文明大行动会议上的动员讲话
在文明大行动会议上的动员讲话
（2011年11月18日）
同志们：
今天，我们召开农场“海南文明大行动”会议，旨在认真贯彻落实省委、省政府于10月31日召开的“海南文明大行动”动员大会和农垦总局11月8日召开的电视电话会议精神，对农场开展文明大行动工作进行动员和部署，利用三年左右的时间，在全场范围内广泛开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大行动，不断提高人的文明程度和水平，为建设农场美好的家园，为海南国际岛建设作出我们应有的贡献。刚才，某副书记就农场开展文明大行动作了具体工作安排和部署，我完全同意，各单位要认真贯彻落实。下面我提几点要求。
一、要明确开展文明大行动的重大意义
开展全省文明大行动，是贯彻党的十七届六中全会精神、推进社会主义核心价值体系建设的一项重要举措，是全面建设国际旅游岛的内在要求，是全面提升公民文明道德素质的迫切需要。我们务必提高认识，把思想统一到全省开展文明大行动上来，进一步明确农场开展文明大行动重大意义。文明包含三个方面内涵：一是社会进步状态意义上的文 1
明，指人类社会发展到高级阶段的社会状态，与蒙昧、野蛮相对立；二是总体意义上的文明，指人类在改造客观世界和主观世界活动中的全部成果和成就。三是精神层面的文明，指人类通过共同的民族、语言、宗教和生活方式等形成的共同体。从这个意义上来说，农场近50年的历史，就是一部波澜壮阔的文明发展史。特别是成立经济开发区以来，农场始终坚持开发建设为主线，深化改革，加快发展，努力推进农场城镇化发展进程，并取得了巨大的成绩。但同时一些不文明现象和行为依然影响或制约着农场的改革与发展。远有92年的土地**，近有某队群众的8.19堵路事件、某队群众围堵旅游学校事件，以及集体上访、越级上访、缠访、闹访等等，这些不文明现象和违法行为，严重损害农场形象，阻碍农场发展。所以，农场在加快改革发展的同时，必须采取集中力量打攻坚战的办法，狠狠地向不文明现象和行为宣战，扫清前进道路上的障碍，努力培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚，营造文明和谐的社会环境，不断促进农场经济社会全面发展，不断提高人公共文明程度。
二、要切实加强组织领导。在11月8日海南农垦文明大行动电视电话会议上，王书记站在海南农垦改革发展全局的高度，深刻地阐述了开展文明大行动对维护海南国际旅游岛形象，提升农垦软实力，塑造农垦新形象具有重大而深远的意义。他特别强调，各级党委和广大干部一定要充分认识这项行动的重大意义，把思想统一到中央六中全会精神上来，把行动统一到省委省政府的决策部署上来，加强领导把开展文明大行动作为当前和今后一个时期重大任务进行开展。
加强领导，关键在于实行“一把手”负责制，要落实属地管理以及谁主管谁负责的原则。各单位、各部门“一把手”要把这项任务当作检验我们执政能力和工作能力的重要方面，切实承担起领导责任。要对辖区文明大行动进行全面部署，不留死角，不留盲点。要加强管理，看好自己的人，做到人人抵制不文明行为，处处清除不文明现象。
三、要强化宣传引导。开展文明大行动，是解决农场区域“脏乱差”问题，树立农场新形象，建设农场幸福家园的迫切需要。我们将利用三年左右的时间，在全场范围内广泛开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大行动，重点是文明礼仪、文明环境、文明经营行动，不断提高农场的公共文明程度和水平，为“稳场兴垦”创造和谐稳定的大环境，充分发挥农场在海南国际岛建设中应有的作用。
此次开展文明大行动要运用各种宣传办法和手段，形成强大的舆论氛围，动员全场积极参与。宣传部门要精心策划、组织、宣传文明大行动，大胆地曝光不文明行为、不文明现象和工
作推进不力的单位和部门，始终保持正确的舆论导向。同时，通过其他渠道和办法，不断强化人的文明意识。
四、要加大落实力度。农场文明大行动是一项从根本上维护干部职工群众切身利益的民生工程、德政工程。各单位、各部门要把文明大行动摆在十分重要的位置来谋划和布局，要把文明大行动与创建文明社区、文明村（队）、文明家庭很好地结合起来，要把文明大行动与创先争优活动结合起来，按照蒋定之代省长所说的以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，加大力度，各司其职，形成合力抓落实。
各单位、各部门在制订措施的时候，要立足实际、充分论证，切忌空对空，把工作停留在纸上。要制定有效的激励和惩戒措施，对成绩突出的单位和个人要给予表彰，对工作不主动、不积极、无所作为的单位和领导要批评，对问题严重的要进行必要的处理，对不负责任、玩忽职守、存在严重问题的单位和部门主要负责人和直接责任人要进行行政问责，绝不姑息迁就。对以会议落实会议、以文件落实文件、工作中消极应付的，也要通报批评。各单位、各部门所制定的方案及措施，要及时上报农场文明大行动办公室。
五、要建立制度保障。文明大行动是一项系统工程。搞好这项工作，既要有阶段性的工作重点，又要有长远工作目标；既要抓突击整治，又要抓长效机制。农场文明大行动开
展，各单位、各部门要根据实际，制定刚性和柔性相结合的制度，保证农场文明大行动的顺利开展。主要从五个方面着手。一是开展专项整治工作。针对本单位、本部门中存在的公共文明中突出问题进行专项整治，常抓不懈，巩固成果。二是建立定期报告制度。每个月要把本单位、本部门推进文明大行动情况逐层向上报告，提出意见和建议。农场文明大行动办公室要及时做好汇总、提升工作，并向农场文明大行动领导小组报告。三是建立定期或不定期督察制度。要通过随机抽查、日常检查、定期督导、通报评比等方式，了解文明大行动情况，及时对活动中出现的好人好事进行肯定、嘉奖，对不良现象进行披露、限期整改；对活动中造成严重失误、产生严重社会不良影响的，要对领导干部实行严肃的问责，促进公共文明建设经常化、制度化、规范化。四是建立文明规范制度。既要发挥法律法规、规章制度的强制约束作用，又要坚持重在教育的原则，把工作的着力点放在提高人的思想觉悟和道德修养上，增强我们的自觉性和内在动力。各单位、各部门要根据省文明办制定了文明大行动系列测评办法和标准，结合实际，研究操作性比较强的具体量化指标，分阶段开展自评自查和督促检查，把文明大行动的成效纳入本单位、本部门年度综合考评体系。五是制定舆论宣传计划。宣传部门要积极配合文明大行动的开展，根据各个阶段的目标任务和工作重点，制定宣传计划，创新宣传形式，营造浓厚的舆论氛围。要切实加强正面宣传引导，及时发现和总结
文明大行动中涌现出来的先进事迹和新鲜经验，树标杆，扬正气。要加大舆论监督力度，对影响农场精神风貌的行为和现象，对久治不愈的不文明“顽症”，要大胆公开曝光，形成舆论压力。要充分利用广播、场报、墙报、宣传牌等宣传教育资源，通过多种形式和手段，广泛宣传文明理念，大力倡导文明新风。同时，通过运用群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地传播先进文化、弘扬社会正气、塑造美好心灵，使这次文明大行动真正做到家喻户晓、深入人心。
“真正的文明是所有人种植幸福的结果。”同志们，农场文明大行动的序幕已经拉开。我们要把思想统一到省委、省政府以及农垦总局和农场党委开展文明大行动的战略部署上来，精心策划，认真组织，齐心协力，脚踏实地，把文明大行动这场硬仗打好、打赢，不辜负省委、省政府及农垦总局的殷切希望，不辜负甘苦与共的职工的信任、理解和支持，不断提高农场在社会上的知名度、信誉度以及追求美好生活的幸福度。
第二篇：领导在交通道路交通秩序整治大行动动员会议上的讲话
关尧副市长在全市道路交通秩序
整治社会大行动启动仪式上的讲话
同志们：
今年，市委、市政府决定在全市开展道路交通秩序整治社会大行动。今天，市区两级在这里举行启动仪式，主要目的是动员市区各部门、各单位和广大干部群众积极行动起来，上下联动，齐抓共管，下决心解决道路交通管理中的突出问题，全面提升道路交通管理水平，进一步树立金张掖的良好形象。刚才，市道路交通秩序整治社会大行动办公室负责人对集中整治工作做了安排。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强道路交通秩序整治工作的责任感和紧迫感
近年来，市、区两级政府及相关职能部门在加强道路交通基础设施建设、维护道路交通秩序方面做了大量工作，取得了一定成绩。但随着经济社会的发展，人流、车流、物流与日俱增，城区交通秩序混乱，车辆拥堵现象严重，停车难问题日渐突出，道路交通事故长期居高不下，成为全市上下普遍关注的热点、难点问题。特别是甘州城区机动车行车停车无序、城市公交车、出租车随意停靠、乱鸣喇叭、行人不遵守交通规则等交通违法行为，给市区道路交通和人民正常 1
生活秩序带来了很大影响，混乱拥堵的交通秩序与古甘州历史和文化名城的形象极不相称，与实现人与自然和谐共处的要求不相适应，也与服务民生、改善民生的本职要求有一定差距。因此，整治交通秩序，已到了势在必行、刻不容缓的地步，必须下大力气加以认真解决。对此，各级政府、各有关部门和各相关单位务必有清醒的认识，要切实增强使命感、责任感和紧迫感，不折不扣地把这项工作抓实抓好，抓出成效。
二、明确任务，实出重点，扎实开展道路交通秩序集中整治工作
开展交通秩序整治，要解决的问题都是一些长期积累、经过多次整治，但效果不明显的老大难问题。为此，我们要站在全市经济社会发展的高度，以最坚定的决心、最强硬的态度，打一场道路交通秩序整治的攻坚战和歼灭战。要按照“部门为主、联合执法、标本兼治、重在长效”的原则，坚持部门日常管理与联合执法集中治理相结合、阶段性专项整治与区域性集中治理相结合、路面集中执法与源头管理相结合，建立完善长效机制，逐步实现由突击性治理向规范化、长效化管理转变，充分运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段，集中时间、集中力量、整合资源，全力整治，切实整出规矩、整出氛围、整出效果。在整治中，要坚定整治目标任务不动摇，重拳整治突出问题不手软，抓住关键环节不放松，采取多种手段，切实加强管理，共建安全、文明、有序、畅通、和谐的道路交通环境。
三、精心组织，强力推进，迅速掀起交通秩序集中整治的高潮
交通秩序整治工作是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重，涉及的单位多。希望大家一定要在市委、市政府的统一领导下，识大体，顾大局，不推诿，不扯皮，凝聚力量，齐抓共管，形成上下联动、协调高效的运行机制。各县（区）政府要加强组织领导，加大经费投入，加强道路交通基础设施建设和交通安全宣传，积极营造良好的安全出行氛围。宣传部门要充分利用报纸、广播电视、网络等媒体，深入宣传开展全市道路交通秩序集中整治的意义、目标、任务和要求，在市、县区电视台等主流新闻媒体开设专栏或专题，播放交通安全公益广告、宣传教育片，营造全社会关心、支持交通秩序整治的浓厚氛围；教育部门要把交通法律知识纳入学校日常教学内容，强化对在校学生的交通安全教育；各大中专院校和中小学校要在学生中组织交通安全志愿者队伍，利用周末和节假日，广泛开展交通安全宣传、文明交通劝导等活动；交通运输部门要加强运输从业人员的交通安全宣传教育；机关、部队、企事业单位、社会团体以及其它组织要建立驾驶人集中学习制度，切实加强对本单位驾驶员的道路交通安全教育和文明交通管理；司法部门要将交通安全法律法规及相关规定作为对全民普法教育的重要内容，落实教育计划，加强考试检查，务求教育效果；工商部门要通过严格工商登记、证照年审和市场监管，加强教育管理，取缔马路市场，规范商户从业行为；与此同时，各县（区）政府都要建
立城市交通管理“责任区”制度，以分片包干的形式，由各机关、团体和企事业单位每天轮流安排干部、职工在城区各什字路口和路段疏导交通、开展安全宣传。交警、城管、交通、工商、教育等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大，是活动的主要落实者和推动者，对整治活动成败起着关键性的作用。这几个部门的“一把手”要亲自上阵，分管领导要具体指挥，把这项工作作为近期首要的、重中之重的工作来对待，超前做好各项预案，尽量把工作做实做细，对工作中遇到的困难和问题，要及早应对、妥善处理，牢牢把握工作主动权。甘州区政府要本着“守土有责”的精神和属地管理的原则，督促各职能部门积极配合搞好本辖区内的整治工作。
同志们，全面开展道路交通秩序整治社会大行动，积
极营造文明、畅通、有序的交通环境，既是各级各有关部门的神圣职责，也是广大市民的殷切期盼。我们一定要按照市委、市政府的要求，众志成城，攻坚克难，扎扎实实搞好道路交通秩序整治社会大行动，为市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷！
第三篇：在创建省级文明县城动员会议上的讲话
在创建省级文明县城动员大会上的讲话
马宏玉
（2010年6月9日）
同志们：
为了进一步巩固“双创”工作成果，不断提高城乡居民综合素质，提升县域经济社会发展软实力，树立靖边良好形象，县委、县政府决定召开全县创建省级文明县城动员大会，正式启动这项工作。因此，本次会议的主要任务是动员全县上下进一步统一思想，提高认识，落实责任，真抓实干，迅速掀起全民参与创建省级文明县城的热潮。为了开好这次会议，扎实推动我县创建工作，去年以来，县委宣传部等部门多次深入调研和学习考察，广泛征求意见，结合我县实际，制定了《靖边县创建省级文明县城的实施意见》。刚才，志琴同志对创建活动做了全面的安排部署，双创办、张家畔镇负责人作了很好的表态发言，我完全同意。特别是省文明办沈主任、市委钱常委、市文明办王主任等领导同志在百忙之中参加我县创建省级文明县城工作动员大会，并作了重要讲话，对我县的创建工作提出了许多宝贵的意见，在具体工作中我们要认真加以贯彻落实。会议还对牛玉琴等10名我县首届道德模范、2009精神文明建设先进个人、关心下一代工作先进个人和第三届文化艺术精品奖进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府对他们表示热烈的祝贺！下面，我就创
建工作再强调三点意见。
一、统一思想，凝聚共识，充分认识创建省级文明县城的重大意义
创建省级文明县城，是树立靖边发展新形象，实现与时代同步、谋求更好更快发展的必然要求，是我们主动融入全国、全省发展大局，以更加开放的姿态，在新的起点上推动县域经济社会新跨越的重大举措，是一项长期而艰巨的任务。
创建省级文明县城，是提升我县县域经济社会综合竞争力的客观需要。县域经济社会的发展，不仅要见“物”，更要见“人”。当前，县域经济已迎来了一个加快发展的关键时期，各县区之间的竞争越来越激烈，而各县区之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，还有环境、文化和人才等方面的竞争。创建文明县城，不仅仅是为了拿一块牌子，拿一项荣誉，更主要的是为了推进经济发展、优化发展环境、展示对外形象、增强城市综合竞争力，是“双创”工作成效的巩固、延伸和加强。现在企业选择一个地方进行投资，不仅仅要看你的政策是否优惠，还要看你的社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备了整齐清洁的市容市貌，畅通有序的人流物流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务体系的城市，才是一个有凝聚力、吸引力的城市。近年来，经过全县广大干部群众的共同努力，我县的经济社会取得了长足发展，主要经济发展指标始终保4-
第四篇：在审计工作动员会议上的讲话
在审计工作动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全体干部职工大会，目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气，心往一处想，劲往一处使，同心同德，力争上游，以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。
前几天，我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习，学习过程中大家态度谦逊诚恳，认真听讲，特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言，不仅起到了互相取长补短共同促进的作用，更重要的是通过集中学习，我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信，在短时期内，我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境，迎来新一轮的曙光，审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重，我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。
下面，我就2021年审计工作谈几点意见。
一、提高认识，围绕审计工作重心，打一场漂亮的歼灭战
审计组接到审计任务后，教育审计人员要提高政治站位，统一思想认识，统一行动，增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，支部委员要积极行动起来，各司其责，协助局领导做好各自的工作：组织委员要做好政治思想教育工作，宣传委员要做好宣传动员工作，纪检委员要加强纪检检查工作，党员干部要切实起到先锋模范带头作用，其他审计人员要服从局领导统一指挥，听从审计组长的工作安排，全局上下同频共振，形成合力，营造一种昂扬向上的审计工作氛围，打一场漂亮的歼灭战，不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。
二、明确职责，层层压实责任，把审计计划内的各项任务落到实处
领到审计任务后，各股室要有足够的思想准备，不等不靠，及时开展审前调查，积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥，股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥，做到工作人员对股室负责人负责，股室负责人对局领导负责，层层把关，压实责任，对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报，对隐情不报的，要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过，根据《审计现场管理办法》的规定，在审计期间，实行审计组长负责制，业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施，审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限，这一权力的授予，不仅是审计现场工作的需要，更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来，发扬团结协作精神，工作中互相关心互相爱护，人人奋勇，个个争先，勇挑重担，争创一流，工作中做到既要分工负责，又要协作配合，既能分得开，又能合得拢，同心同德，不负众望，圆满完成局领导交办的各项审计任务。
三、严把审计纪律关
如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任，纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证，审计任务能不能按期完成，遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人，同样也要接受别人的监督，这就要求我们的审计人员，在人员少任务重的情况下，更应严格要求自己，遵守各项审计纪律和制度。工作中，既要接受纪检监察的监督检查，又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间，每一位同志都不可能成为
“绝对自由人”，每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束，你们的工作场所虽然暂时离开了审计局，但你们仍然是审计局的主要力量，要使我们的同志们明白，我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任，我们的使命是光荣的，我们的工作是高尚的，我们只有严格要求自己，自觉遵守廉政纪律的各项规定，在“清者自清，浊者自浊”的环境中，才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里，我也希望我们在座的全体审计人员，在做好本职工作的同时，认真看书学习，既要学审计业务知识，又要学党纪政纪的各项规定，提高自己的认知水平，增强拒腐防变能力，远离贪腐，远离吃拿卡要，做到业务精素质硬，树立牢固的政治信念，改善和优化营商环境，从我做起。
四、审计期间的工作要求
做好审计工作，单靠个人自觉是远远不够的，必须有相应的管理制度做保障，在遵循各项纪律制度的前提下，经局长办公会议研究决定：（一）审计组组长要切实履行第一责任人的职责，工作中出现的问题及时向主要领导请示报告；（二）计划每周一上午召开一次审计例会，会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题，并安排本周工作计划，请各审计组长提前做好准备工作；（三）外出现场审计必须到审计局办公室签到，并填写派遣单；根据法治政府对行政执法全过程记录的要求，到达工作现场后，审计人员要及时向局办公室上传工作照片，办公室要安排专人负责管理此项工作；（四）请假制度：审计组审计人员有特殊情况需要请假时，经审计组长同意，提前报主要领导批准，审计期间内原则上一律不准请事假，未经批准擅离职守的，按旷工处理。具体处理办法为：每月事假累计达到5天、病假累计达到10天，停发当月外勤津贴；全年事假累计达到20天，按国家规定取消休假补贴；每月旷工达到两天，责令在全局干部大会上作书面检查，并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行，请办公室做好统计工作，每月月底将统计情况上报局领导，分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度，做好日常监督检查工作；（五）办公室要做好后勤保障工作，确保一线审计人员工作中无后顾之忧，全身心投入审计业务工作。
同志们，今天是审计工作动员会，我们之所以要强调审计工作的纪律和制度，就是因为任何工作任务的完成，都需要由纪律和制度作保障。我相信，我们的审计人员，一定会在审计局的统一领导下，在时间紧任务重的情况下，内加动力，外竖形象，团结战斗，攻坚克难，以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神，不辱使命，再创辉煌，向党和人民交出一份满意的答卷。
第五篇：在青贮动员会议上的讲话
同志们：
旗委、政府组织召开这次会议，主要目的是落实青贮窖池建设任务，部署青贮养畜工作，进一步统一思想，提高认识，全民动员，上下联动，形成合力，扎实抓好牲畜“营养工程”建设，促进农区畜牧业快速发展。刚才刘旗长通报了青贮窖池建设进度并讲了很好的意见。下面，我就进一步抓好青贮窖池建设和秸秆青贮工作再讲几点意见。
一、审视旗情，统一思想，充分认识秸杆青贮的重要作用和意义。
发展农区畜牧业是我旗农村经济结构调整已经确定的战略目标，在这个问题上，我们要坚定信心，思想上不动摇，工作上不松劲，要下大决心，强化措施，持之以恒地抓下去。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料几年来，我们在扩张总量、品种改良等方面取得了一定的成绩，发展态势良好。但在发展过程中，仍然存在着粗放经营，整体饲养水平低，秸杆青贮转化普及率滞后等问题，严重制约着肉羊产业的发展。当前，已进入秋收季节，正是抓好秸杆青贮工作的关键时期。前几天，旗委、政府已对青贮窖池建设和青贮工作做了具体安排，明确了工作任务。能否～地完成任务，关键是看各级领导干部的思想认识到位不到位，如果认识上去了，办法也就多了，思想观念转变了，工作进度也就快了。结合我旗实际，我认为应从以下四方面来充分认识搞好秸秆青贮工作的重要意义。
一是要站在有效利用资源优势、实现循环经济发展的高度来认识秸秆青贮工作。秸秆青贮是经济结构调整的需要，是快速扩张牲畜数量的坚实物质基础。它既不与农业争土地，又不与人类争粮食，反而通过秸秆过腹还田，反哺农业，增加土壤有机质，减少化肥施用量，提高无公害绿色农作物生产能力，可以达到农牧互补、节本增效、良性循环、高效发展的目的。青贮是秸秆转化最省时、最有效的途径，通过收获、加工、青贮一次完成，省时省工，节本增效。实践证明，用青贮饲草喂牲畜与单一饲草喂养相比，每只羊饲养成本降低30%，效益提高70%，与传统散养形式相比，效益能提高3-4倍。多少年来，农民摆脱不了长草整喂的旧习惯，既浪费了饲草，又增加了饲养成本。从现在起各级干部要树立科学的发展观，引导农民转变观念，建设永久性窖池，年年搞好秸秆青贮，提高秸秆资源的利用率。
二是要站在营养均衡供给、科学饲养的高度来认识秸秆青贮工作。当前，世界上畜牧业经济发达国家牲畜所需营养的95%来源于以玉米整株青贮为主的青贮饲料上，而且实现了长年饲喂、四季营养均衡供给。目前我们的牲畜所需营养基本上依靠补饲来完成而且还是阶段性的，最终的结果是先天营养不足，后天营养不良，个体生产性能低下，养畜效益不明显。牲畜营养不能均衡供给的问题，已经成为发展效益型畜牧业的主要制约因素，而玉米整株青贮恰恰可以解决这一问题。因为整株青贮是在秸秆和籽实营养最佳时期进行的，经过科学的处理，极大地提高了可消化蛋白，增加了营养价值，特别是有效解决了能量与营养的有机协调和统一，提高了转化率，等于办了一个小型饲料加工。经专家们测定，青绿玉米秸秆的粗蛋白含量8.19%，风干玉米秸秆的粗蛋白含量仅保持3.94%，总养份损失30—50%，胡萝卜素损失80—90%，青贮能保持90%以上的营养物质。我旗农区肉羊产业化只所以发展速度慢，主要是营养水平不高，过不了“营养关”，而现有的秸秆还是多数整株饲喂，得不到有效利用。因此，要实现畜牧业的高水平发展，必须四季内有青绿饲草供给，青贮正是解决四季青草供给问题的唯一有效途径。
三是要站在转变生产经营方式、巩固禁牧成果的高度来认识秸秆青贮工作。从2000年起，我旗在农区实行了禁牧，但偷牧、夜牧现象时有发生，偷牧者打着游击战，给禁牧工作造成一定难度。为什么禁而不止现象时有发生，其主要原因是饲草料贮备不足，经营方式落后。如何解决这一个问题？只有进行窖池建设、棚圈改造等配套设施建设，增加饲草总量供给，提高转化利用效率。为舍饲精养创造条件，才能巩固禁牧成果，形成禁牧—舍饲—青贮—快速育肥—加快出栏—增加收入的经营格局，实现粗放型经营向集约型经营转变。
四是要站在改善生态环境和农牧业协调发展的高度来认识秸秆青贮工作。现在我们的农民由于思想认识不高，秸秆青贮转化技术不能广泛普及，农作物秸秆不能充分合理地利用，到了秋冬季节各类农作物秸秆乱堆乱放、丢弃闲置、自然腐烂或放火焚烧。今年春季因秸秆乱堆乱放、管理不好引发了多起火灾，造成了重大经济损失。如果我们将各类农作物秸秆及附产品均青贮转化为饲料，既美化了环境，减少了污染，又避免了火灾等现象的发生。青贮又可起到变废为宝的作用，像籽瓜皮、葫芦皮、菜叶、葵花秆等青贮后均是很好的饲草。今年我们要杜绝农作物秸秆整喂、烧毁、丢弃，要全部实行青贮、黄贮、粉碎贮藏，户外不能再乱堆乱放。
二、突出重点，把握关键，打一场青贮窖池建设和青贮养畜攻坚战
青贮窖池建设是搞好青贮工作的基础和前提条件。市委、市政府十分重视青贮窖池建设工作，7月8日召开全市扶贫开发暨青贮窖池建设现场观摩培训会，近期市委邓书记、市委督查室又分别来我旗督查青贮窖池建设情况，这充分说明市委、市政府高度重视青贮工作。8月5日，旗委、政府召集灌区各乡镇的主要负责人召开了青贮窖池建设和青贮工作专题会议，落实了窖池建设任务，明确了窖池建设标准和时限，具体安排了青贮工作。灌区五乡镇新建永久性窖池以每个村小组建设8座为基数，共新建1232座，每个青贮池窖容积在15立方米以上，利用10天时间集中人力、物力突击建设。从青贮窖池建设进度来看，整体进度较为缓慢，已新建 个，在建 个，还有 个没有动工建设，现距离建设期限仅有3天，时间很紧，任务很重，各乡镇要加大工作力度，采取有力措施，狠抓落实，迎头赶上，按时保质保量完成建设任务。在建设永久性窖池时，还要建设大量简易窖池，修缮原有的旧窖池，采取多种途径、多种形式，提高青贮量和青贮普及率。
现即将进入青贮期，各乡镇要按旗委、政府安排的五个阶段，及早动手，及早准备，及早落实，青贮窖池怎样建设、青贮机具怎样配置、青贮原料怎样落实、劳动力怎样组织，这些都要一一加以落实，做到心中有数，为青贮会战做好各项准备工作。青贮要求时令性很强，一定要集中时间、集中力量进行。在青贮会战中，我们要坚持数量和质量并重的原则，根据农作物的生长期分时段收割，做到快运快切快入窖。在霜期到来之前完成各类农作物秸秆及附产品的青贮任务，确保全旗青贮普及率达到70%以上，百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村的普及率达到90%以上。
三、加强领导，明确责任，为全面完成青贮窖池建设和青贮养畜提供有力保障
（一）加强组织领导。今年，我旗要把青贮窖池建设和青贮养畜工作作为一项政治任务来抓，作为近期的头等大事来抓，要与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来，切实把这件实事办好办实。要健全旗乡主要领导负总责，分管领导具体抓，各级领导干部共同抓科技人员承包抓的领导体系，任务明确，责任到人。要实行好四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作，承包单位个个有指标，承包人员人人有任务。旗领导一人一个点，点上的青贮普及率要达到90%以上。每个单位承包一个村，每位干部至少承包一个组。旗领导要率先垂范，扑下身子，带头与群众同吃同住同劳动，帮助农户建设青贮窖池，搞好青贮；各级干部都要深入青贮会战一线上，帮助承包村、组、户解决一些实际问题，真正把保持共产党员先进性教育活动的成果体现出来。
（二）加大扶持力度。今年，旗委、政府要拿出183.98万元，扶持发展农区畜牧业。在青贮窖池建设上，给新建每座窖池无偿提供水泥1吨，共补贴资金33万元。为了解决好“三秋”矛盾，实现青贮机械化，旗财政补贴18万元给农区5乡镇购置6台玉米饲草联合收获机，建立6户青贮加工专业户，组建青贮专业队。同时把争取到12万元的购置农机具补贴款，用于购买中小型草粉机。旗直承包单位要根据各自的实际情况，都要出资出力帮助青贮户建设窖池、购买青贮薄膜等，使包扶工作见到实效。各乡镇要把补贴物资真正利用到青贮工作中，把有限的资金用在刀刃上。
（三）强化科技服务。在青贮大会战中，农牧业、农机、科技等涉农部门要组织技术人员深入一线，承包青贮技术指导工作，严把“四关”，即“窖池关、机具关、操作关、用料关”，做到青贮一池，成功一池，青贮一户，成功一户。同时要把先进技术和成功经验与我们实际相结合，通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式，广泛培训群众，让群众真正掌握青贮技术要领。
（四）搞好宣传报道。旗电视台和宣传部要派出记者深入基层、深入一线及时地宣传报道青贮窖池建设和青贮大会战的进展情况以及会战期间涌现出来的好作法、好经验、先进事迹，树立典型，弘扬先进。
（五）严格督查考核。旗委、政府在灌区每乡镇已派出一名督查员，督查员既是督战员，又是指导员，要认真负责做好督促指导工作，要将青贮窖池建设和青贮进度真实及时地上报旗委办、政府办，便于领导准确掌握实情。两办督查室、农区畜牧业专项推进办公室和考核办要不定期组织好检查验收工作。会战期间，各乡镇从8月20日开始，每七天给农区畜牧业专业推进办公室汇报一次青贮进度。青贮窖池建设和青贮工作是乡镇班子调整后的一项重点工作，这项工作是对新班子是否有战斗力和号召力的一次严峻考验。今年要把这项工作作为年终领导实绩考核重要内容，并加大考核分值比例。各乡镇的领导要高度重视，精心组织，狠抓落实，全力完成任务。在青贮工作结束后，我们还要召开总结会议，评比青贮窖池建设和青贮工作，“以实绩论英雄”，对因领导不力，不能按时完成任务的乡镇要给予通报批评，并要追究乡镇领导和包扶单位负责人的责任。
另外，为了加快肉羊改良速度，提高肉羊品质，今年我旗在农区各乡镇建立了人工配种站，在抓好青贮工作的同时，要抓人工配种工作。目前，即将进入牲畜秋防季节，各苏木乡镇要切实做好牲畜疫病防治工作，防疫密度要达到100%，确保外疫进不来，内疫不发生。
同志们，眼下即将进入各类农作物秸杆青贮的最佳时期，我们一定要加强领导，齐心协力，强化措施，扎实工作，～完成今年的青贮窖池建设和青贮工作，为肉羊产业的发展奠定坚实物质基础，推进农区畜牧业发展再上新台阶。
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