第一篇：河池市开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实施方案
河池市开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”
大讨论活动实施方案
根据《中共河池市委员会关于开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（河发〔2012〕6号）精神，为扎实有序推进全市“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）的开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区第十次党代会关于“五区”建设的部署，以“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”为主题，以学用政策、强化执行力为载体，以大力弘扬广西精神、发扬老区传统为主线，以各级领导班子、领导干部和党员干部为重点，重点解决制约河池科学发展、赶超跨越的思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，进一步统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，为扎实推进产业增量提质工程、城乡新貌新风工程、民生保障提升工程、开发扶贫攻坚工程、执行力提升工程等“五大工程”建设，实现上档进位，赶超跨越，加快推进幸福河池建设提供强大的精神动力。
二、活动具体安排
这次大讨论活动总体时间为2012年1—10月，分学习动员阶段（1—3月）、调查研究出成果阶段（3—5月）、整改落实阶段（6—10
月）三个阶段进行。具体工作要求如下：
（一）学习动员阶段（1月—3月）
1.动员部署。各县（市、区）、各部门、各单位要按照市委要求及时召开动员会，一把手亲自动员，进一步增强党员干部对开展大讨论活动重要意义的认识，统一思想，迅速掀起大讨论活动高潮。
2.制定方案。要结合本地本部门本单位实际，制定切合实际的工作方案，明确各阶段工作目标、任务和要求，明确领导分工和工作措施。各县（市、区）、各部门、各单位于3月31日前将活动总体方案报送市大讨论活动领导小组办公室综合组（联络方式见附件5，下同）。
3.完善机构。各县（市、区）要参照市委成立大讨论活动领导小组及其办公室、三个专题实践活动办公室等相应工作机构，落实分管领导和具体工作人员，并指定一名领导和一名干部作为联络员，与市大讨论活动领导小组办公室保持畅通联系。各县（市、区）请于3月31日前将成立相应机构的文件及成员联系电话、联络员电话、办公室公共电子邮箱报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。市级各部门各单位要指定一名分管领导负责主抓此项工作，并安排一名干部作为联络员与市大讨论活动领导小组办公室保持联系，具体名单及联系电话请于3月31日前报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
4.加强学习。要切实增强学习的紧迫性和自觉性，紧密联系本地本部门本单位工作实际，拓宽学习形式，通过集中学习、专项学习，举办研讨会、报告会、知识竞赛等方式，调动和激发党员干部学习热情，增强学习效果，形成学习促作风转变、学习促创新的良好氛围。要求
要有学习笔记本，每人写一篇心得体会文章。
5.深入联系点，开展宣讲活动。确定开发扶贫、新农村建设、库区包村帮扶联系点，明确驻点干部。组织干部职工深入各联系点，开展宣讲活动，把中央和自治区惠民利民政策、全国“两会”精神、“广西精神”、“老区传统”及市委、市人民政府重大决策部署传达到群众中，指导群众学用政策，理清发展思路。
6.明确“上档进位”目标。按照市委、市人民政府有关今年各项工作上档进位的要求，提出上档进位具体目标，围绕目标分解任务、细化责任，进行公示。各县（市、区）、各部门、各单位组织落实情况，市委督查工作组将在4月份进行督查。
各县（市、区）、各部门、各单位请于4月5日前将学习动员阶段小结报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
（二）调查研究出成果阶段（3月—5月）
1.开展大调研活动。要围绕如何解放思想，如何凝心聚力，如何提质发展，如何赶超跨越等问题，深入基层，深入实际，深入群众，深入实践，开展调查研究。各县（市、区）要参照市委、市人民政府做法，明确研究课题，由有关领导牵头带课题开展调研，并撰写调研报告。市级各部门各单位要围绕影响和制约本单位、本行业科学发展的瓶颈问题，确定一个调研课题，由领导带队，在深入调研基础上撰写调研报告。各县（市、区）、各部门、各单位请于4月10日前将调研课题名称及牵头领导报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。各县（市、区）调查研究形成的调研报告，由各县（市、区）大讨论活
动办公室收集梳理；市级各部门各单位调查研究形成的调研报告，于6月30前报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
2.“进乡入村”开展帮扶活动。每个机关单位要与一个贫困村建立结队帮扶；每个机关党支部与一个农村党支部建立结对共建；各县（市、区）、各部门、各单位领导班子成员要确定1个基层党支部为联系点，每位成员联系5户群众（包括贫困户、五保户、困难党员、村干部、致富能手、专业户）；其他干部要与1户群众建立结对帮扶。各级各部门各单位领导干部要带领干部深入联系点调查研究，有条件的，要与当地群众同吃、同住、同劳动，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难；帮助基层党员干部学习文件，用活政策，认清形势，促进发展。领导干部全年深入联系点4次以上，为群众办好事实事1—2件，每人写1篇民情日记。各县（市、区）分别在4、5月份向市大讨论活动领导小组办公室宣传组共报送2篇关于“进乡入村”开展帮扶活动的信息；市级各部门各单位“进乡入村”活动亮点以信息形式及时报送市大讨论活动领导小组办公室宣传组，每个部门在4—5月份期间至少报送1篇。
3.讨论问题交流思想。要围绕“九破九立”，创新力不强和推进“五大工程”，通过召开班子会或专题座谈会，专题讨论查找工作作风、思想观念和执行力方面存在的差距和不足，通过交流思想，互相启发，共同提高。
4.征求梳理意见建议。采取专题恳谈会、走访、问卷调查、设置征求意见箱、设立热线电话和网络征集等多种形式，向下级单位、业务联
系密切的单位和群众征求对班子成员和单位的意见，并认真梳理，建立台帐，特别要找出久拖未决的问题。
5.提出整改措施。要在深入调研和征求意见的基础上，逐一列出班子成员及单位存在的问题，集中研究，认真分析梳理，提出整改措施。各县（市、区）、各部门、各单位请于6月5日前将调查研究出成果阶段小结报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
（三）整改落实阶段（6月—10月）
1.制定整改方案。针对调查研究出成果阶段查找出来的问题与差距，各县（市、区）、各部门、各单位党组织要制定具体的整改方案，并广泛征求机关干部和社会各界对“整改方案”的意见，认真吸纳建议，不断补充完善，明确整改事项、整改内容、整改措施、整改时限、整改责任人。各县（市、区）、各部门整改方案要在7月31日前报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
2.解决问题。要对照“九破九立”，在“破”上有新举措，在“立”上有新效果。要采取切实有效措施，对需要解决的问题认真解决，不能走过场，不能应付了事，不能只解决表面而不触动深层原因。各县（市、区）、各部门、各单位要在8月底前将解决问题情况报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
3.建章立制。结合学用政策，结合整改方案，制定提升执行力，促进跨越发展的办法、政策、制度，形成一批为民、便民、利民的措施，促进机关管理运作的科学化、规范化和制度化，形成长效机制。各县（市、区）、各部门、各单位建立的规章制度要建立台帐做好记录。
4.公布措施。将整改措施的落实情况、取得的效果及本地本部门本单位出台的便民利民措施向社会公开，接受社会监督。
5.总结提升。认真总结大讨论活动的成功经验和做法，积极探索建立运用大讨论成果推进“五大工程”的长效机制，对大讨论活动中涌现出的先进事迹和典型人物要广泛进行宣传。各县（市、区）要推出1—2个先进典型，并10月10日前将典型材料报送市大讨论活动领导小组办公室综合组（电子版发送至宣传组和材料组电子邮箱）；市级各部门各单位结合创先争优活动，积极向市大讨论活动领导小组办公室宣传组报送先进典型信息。
各县（市、区）、各部门、各单位请于11月5日前将开展大讨论活动总结报送市大讨论活动领导小组办公室综合组。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级各部门各单位要把开展大讨论活动作为今年一项重点工作来抓，要抓出成效，抓出特色。各县（市、区）大讨论活动办公室要加强对三个专项办公室和各相关工作小组的指导和协调。落实办公场地、具体办公人员及办公设施，保障工作正常运转的经费。
（二）加强组织协调。各县（市、区）、各部门、各单位党组织要认真制定和落实开展大讨论活动的具体方案。要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的长效机制。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。要加强档案收集管理，对涉及大讨论活动的各种文件、资料、心得体会、调研报告及征集的意见建议要建立档案。
（三）营造浓厚氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用。各级各类新闻媒体要制定宣传工作方案，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，开设专栏、专题，利用各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道。各县（市、区）要制作一批大讨论活动的宣传牌、宣传标语、公益广告，在本县（市、区）公路沿线、主要街道、广场等公共场所展示。除按阶段报送信息和小结外，各县（市、区）要组织编印简报，并及时将简报一式7份寄送市大讨论活动领导小组办公室综合组，同时将电子版发送至宣传组电子邮箱。
（四）加强督促检查。各级各部门各单位要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。市委督查工作组将适时派出督查组，对活动开展情况进行督导。要充分发挥人大、政协监督、纪检监督、媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。
第二篇：3最新整理开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实施方案
XX市XX区XXX
关于印发《XX市XX区XXX开展解放思想大讨论活动实施方案》的通知
各支部、各科（局）室：
现将《XX市XX区XXX开展解放思想大讨论活动实施方案》印发给你们，请认真
贯彻执行。
XX市XX区XXX
二〇一*年三月三十一日
XX市XX区XXX
开展解放思想大讨论活动实施方案
为全面贯彻落实市委提出的关于开展“解放思想、凝心聚力提质发展、赶超跨越”大讨论活动的重大决策，XX区委于201*年3月10日以“金发[201*]6号”文件出台了《中共XX市XX区委员会关于开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》，根据市委、XX区委和上级院的总体布署，结合我院工作实际，经院党组研究决定从3月中旬开始在全院开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动（以下简称大讨论活动），并制定本实施方案。
一、开展大讨论活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现经济跨越式发展、民生显著改善、社会长治久安为目标，以领导班子和领导干部为重点，认真查找影响和制约XX区科学发展、跨越式发展的突出问题，进一步理清发展思路、创新体制机制、完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在推动跨越式发展上实现新突破，在改善民生上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。作为检察机关，在活动中必须做到四个坚持，一是坚持把服务发展作为首要任务，紧紧围绕区委的重大决策部署，进一步调整、完善和落实为经济发展服务的措施，找准服务发展的切入点、着力点，研究系统、整体推进工作的思路和措施，确保在服务发展上有新的贡献。
二是坚持严打高压态势，全力做好维护社会稳定的各项工作。突出维护社会稳定、促进和谐。在依法履行各项检察职能中全面正确贯彻宽严相济刑事政策，既要通过办案着力解决群众反映突出的问题，最直接地化解社会矛盾，又要注意妥善处理敏感案件、正确处理人
民内部矛盾，坚持把推进社会管理创新作为强化法律监督的出发点，强化工作措施，打实社会稳定的基础。
三是坚持不断加大执法办案力度，深入推进反腐败斗争。正确处理执法办案与服务大局、办案力度与办案质量、办案与预防等关系，在全部检察工作中坚持以执法办案为中心，保障和促进法律监督职能全面强化。
四要坚持提高执法公信力。检察机关承担着强化法律监督与强化自身监督的双重任务，要把强化诉讼监督放在更加突出的位置，进一步强化职责意识，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，切实提升法律监督的实效，确保廉洁公正执法。
二、开展大讨论活动的目标任务
全院干警要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密结合工作实际，充分发挥惩治预防犯罪、维护社会稳定，强化法律监督，维护公平正义，化解矛盾纠纷、保障改革发展的职能作用，准确把握、努力实现区委提出的“赶超式发展”的内在要求。并要从剖析具体问题入手，对自身存在的与科学发展、赶超发展不相适应的思路、观念、作风，深刻反思，触及灵魂，认真整改，从而进一步统一思想、凝聚力量，为在新起点上推进XX区赶超式发展注入强大的思想精神动力。
1、认真处理好依法履职与服务大局的关系，牢固树立服务大局的意识。发展是硬道理，服务大局是大道理。全院干警要将思想认识统一到市区委和上级院的决策上来，统一到解放思想谋发展、科学发展促赶超上来，要在发展大局中谋划检察工作，确保个体利益服从整体利益，部门利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益，从而坚持结合职能搞好服务，做到在开展服务中履行职能，在履行职能中开展
服务，为我区经济发展做好优质高效的服务保障工作。
2、认真处理好依法履职与优化环境的关系，牢固树立优化环境的意识。全院干警在立足依法履行检察职能的同时，要重管理更重服务，要坚持打击与服务、保护相结合，依法惩治犯罪者，支持改革者，保护创业者，挽救失足者，教育失误者。要坚定不移地贯彻宽严相济的刑事政策，创造宽松和谐的创业环境，为招商引资营造“亲商、护商、利商”的外部环境。
3、认真处理好依法履职与干事创业的关系，牢固树立开放创新的意识。思想的先进是本质的先进，观念的落后是根本的落后。观念的转变必然带来机制、体制的更新必然带来开放意识的创新。全院干警尤其是党员干部要克服墨守成规、怕担风险的思想，解决好创造力不足的问题，要敢于、善于创造性地开展检察工作。
4、认真处理好依法履职与促进和谐的关系，牢固树立规范执法的意识。全院干警要进一步规范执法行为，坚决贯彻以人为本、构建和谐社会的理念。要通过规范执法解决客商和企业最关心、最直接、最现实的利益问题。要正确对待他们的合法诉求，注重维护他们的合法权益，为他们解决实际问题。
三、基本原则
一是把握正确方向。要紧紧围绕“推动跨越发展、加快富民强区、实现长治久安”这一主题，把握导向，抓住重点，带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。增强解放思想的针对性，着力探索促进我院检察工作科学发展、跨越发展的新思路、新途径、新举措。
二是突出领导带头。党组班子成员、中层领导要带好头，充分发挥表率作用，以自己的实际行动教育和引导全院干警，形成全院上下思想大解放、谋求大发展、实现大跨越的强大声势。
三是强化分类指导。要着眼于解决本院、本科室改革发展稳定中的实际问题，密切联系干警的思想实际和工作实际，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，有的放矢、务求实效。要从业务工作实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。
四是坚持群众路线。必须深入群众，贴近群众，尊重群众，认真听取、广泛征求人大、政协的意见建议，凝聚智慧和力量，把征求的意见引入决策机制，使解放思想大讨论的根基深入扎实，在全院营造一个解放思想人人有责的浓厚氛围。
四、大讨论活动的主要内容
1、组织开展党组中心组专题学习讨论活动。院领导班子要以党组中心组学习的形式，深入学习自治区党委、政府和市委、市政府领导同志对XX区工作的一系列重要批示、指示精神，认真学习自治区第十次党代会、市第三次党代会、区第三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，就立足检察工作如何进一步解放思想，积极展开讨论学习。
2、配合区委和上级院开展解放思想大学习、大讨论活动。结合学习十七大精神和中央政法委书记***同志在全国政法工作会议上的讲话精神，在全院开展“解放思想，贯彻落实科学发展观；立足本职，促进赶超式发展”的大学习、大讨论活动，深挖落后思想根源，切实提高工作作风，努力提高执法和服务水平。
3、开展为促赶超办实事活动。积极组织全院干警开展好“为促赶超办实事”活动。如：开展创建“文明接待室”活动，完善检察长接待制和首办责任制，并深入开展以案释法、警示教育和法律咨询等多种形式的法制宣活动。
4、配合区委和上级院开展其他相关活动。主要包括：开展“千名干部入乡住村”主题实践活动，开展“学用政策抓落实，强化执行促跨越”主题实践活动，开展“弘扬广西精神、发扬老区传统”主题实践活动以及市委、市政府“五大工程”建设活动等。
五、大讨论活动的方法步骤及工作要求
大讨论活动时间为201*年1月至12月，分学习动员和调查研究阶段（3中下旬）、分析检查（4月至5月）、整改落实(5月至10月)三个阶段进行。具体方法步骤及工作要求如下：
（一）学习宣传和调查研究阶段（3月中下旬）
1．学习宣传。制定大讨论具体方案，抓紧时间进行学习宣传发动，大力营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神和老区传统、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。
2．调查研究。围绕实现科学发展、跨越发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。要结合“千名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会精神，在学习的基础上统一思想，对照市第十三次党代会提出的目标任务和工作部署，深入开展调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，举办讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神，发扬老区传统
”活动，广泛征求人大代表、政协委员对检察机关的意见和建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，撰写调研文章，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。要结合“五个年”活动，认真研究解决活动开展过程中遇到的新问题、新矛盾，勇于改革创新，善于总结归纳，形成推进园区经济社会科学发展的长效制度。
（二）检查问题和分析症结阶段（4月至5月）
1．检查问题。在广泛学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神和继承老区优良传统等方面存在的主要问题进行分析梳理，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神发扬老区传统，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动我院各项工作的新突破新跨越。
2．分析症结。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照党中央、国务院及自治区的系列文件精神，结合党委及上级检察院的部署，对本单位本部门的实际情况进行查摆。对梳理出来的阻碍发展的问题，把征求服务对象的意见，认真进行梳理，集思广益，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。
（三）整改落实和考核评议阶段(6月至10月)
1．整改落实。各支部、各科室要研究改进工作的意见，在整改落实上下硬功夫。要制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。要针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。
2．考核评议。加强对大讨论活动成效的考核评议，推动跨越发展取得实效。以大讨论活动促进自治区第十次党代会、XX市第三次党代会和我市第十三次党代会精神的贯彻落实，以贯彻落实会议精神及“五个年”活动的成果检验大讨论活动的成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时，认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，确保保三目标任务的完成和
“上档进位”，确保各项工作总体部署的顺利实施。
六、开展大讨论活动的组织领导
（一）加强组织领导。为使大讨论活动的各项内容有序有效开展，院党组决定成立大讨论活动领导小组，成员名单如下：
……
（二）营造浓厚氛围。开设专栏、专题、横幅、板报等各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现我院推动新跨越建设的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全院上下形成解放思想、赶超跨越的生动局面。
（三）强化督促检查。各支部开展大讨论活动的工作情况，要按阶段及时报送我院大讨论活动领导小组下设的办公室。领导小组要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。大讨论活动领导小组下设的办公室组成督查工作组，负责对活动开展情况进行督查。督查组要认真履行职责，加大督查力度，防止形式主义和走过场。在督查中，要总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。定期通报各支部解放思想大讨论活动的开展情况，推动各项工作落实到位，确保大讨论活动达到预期目的。
（四）务求活动实效。我院要把大讨论活动同抓好当前检察工作、完成全年任务，实现全市检察机关绩效考评保三目标任务结合起来，深入思考在实施赶超战略、推动跨越式发展等方面存在的差距，认真研究群众反映强烈的热点、难点问题，制定实实在在的措施并进行整改。要严格按照确定的方法步骤开展活动，做到学习有笔记、讨论有记录、阶段有总结，要建立大讨论活动考勤制度，不搞形式，不走过场，切实将活动引向深入，努力做到在理论武装、思想认识、解决问题、决策部署、发展实践上见成效。
XX区XXX
二0一*年三月三十一日
第三篇：开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实施方案
金检发字〔2012〕3号
XX市XX区XXX 关于印发《XX市XX区XXX开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实
施方案》的通知
各支部、各科（局）室：
现将《XX市XX区XXX开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实施方案》印发给你们，请认真 贯彻执行。
XX市XX区XXX
二〇一二年三月三十一日
XX市XX区XXX 开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实施方案
为全面贯彻落实市委提出的关于开展“解放思想、凝心聚力提质发展、赶超跨越”大讨论活动的重大决策，XX区委于2012年3月10日以“金发[2012]6号”文件出台了《中共XX市XX区委员会关于开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》，根据市委、XX区委和上级院的总体布署，结合我院工作实际，经院党组研究决定从3月中旬开始在全院开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动（以下简称大讨论活动），并制定本实施方案。
一、开展大讨论活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现经济跨越式发展、民生显著改善、社会长治久安为目标，以领导班子和领导干部为重点，认真查找影响和制约XX区科学发展、跨越式发展的突出问题，进一步理清发展思路、创新体制机制、完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在推动跨越式发展上实现新突破，在改善民生上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。作为检察机关，在活动中必须做到四个坚持，一是坚持把服务发展作为首要任务，紧紧围绕区委的重大决策部署，进一步调整、完善和落实为经济发展服务的措施，找准服务发展的切入点、着力点，研究系统、整体推进工作的思路和措施，确保在服务发展上有新的贡献。二是坚持严打高压态势，全力做好维护社会稳定的各项工作。突出维护社会稳定、2 促进和谐。在依法履行各项检察职能中全面正确贯彻宽严相济刑事政策，既要通过办案着力解决群众反映突出的问题，最直接地化解社会矛盾，又要注意妥善处理敏感案件、正确处理人民内部矛盾，坚持把推进社会管理创新作为强化法律监督的出发点，强化工作措施，打实社会稳定的基础。三是坚持不断加大执法办案力度，深入推进反腐败斗争。正确处理执法办案与服务大局、办案力度与办案质量、办案与预防等关系，在全部检察工作中坚持以执法办案为中心，保障和促进法律监督职能全面强化。四要坚持提高执法公信力。检察机关承担着强化法律监督与强化自身监督的双重任务，要把强化诉讼监督放在更加突出的位置，进一步强化职责意识，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，切实提升法律监督的实效，确保廉洁公正执法。
二、开展大讨论活动的目标任务
全院干警要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密结合工作实际，充分发挥惩治预防犯罪、维护社会稳定，强化法律监督，维护公平正义，化解矛盾纠纷、保障改革发展的职能作用，准确把握、努力实现区委提出的“赶超式发展”的内在要求。并要从剖析具体问题入手，对自身存在的与科学发展、赶超发展不相适应的思路、观念、作风，深刻反思，触及灵魂，认真整改，从而进一步统一思想、凝聚力量，为在新起点上推进XX区赶超式发展注入强大的思想精神动力。
1、认真处理好依法履职与服务大局的关系，牢固树立服务大局的意识。发展是硬道理，服务大局是大道理。全院干警要将思想认识统一到市区委和上级院的决策上来，统一到解放思想谋发展、科学发展促赶超上来，要在发展大局中谋划检察工作，确 3 保个体利益服从整体利益，部门利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益，从而坚持结合职能搞好服务，做到在开展服务中履行职能，在履行职能中开展服务，为我区经济发展做好优质高效的服务保障工作。
2、认真处理好依法履职与优化环境的关系，牢固树立优化环境的意识。全院干警在立足依法履行检察职能的同时，要重管理更重服务，要坚持打击与服务、保护相结合，依法惩治犯罪者，支持改革者，保护创业者，挽救失足者，教育失误者。要坚定不移地贯彻宽严相济的刑事政策，创造宽松和谐的创业环境，为招商引资营造“亲商、护商、利商”的外部环境。
3、认真处理好依法履职与干事创业的关系，牢固树立开放创新的意识。思想的先进是本质的先进，观念的落后是根本的落后。观念的转变必然带来机制、体制的更新必然带来开放意识的创新。全院干警尤其是党员干部要克服墨守成规、怕担风险的思想，解决好创造力不足的问题，要敢于、善于创造性地开展检察工作。
4、认真处理好依法履职与促进和谐的关系，牢固树立规范执法的意识。全院干警要进一步规范执法行为，坚决贯彻以人为本、构建和谐社会的理念。要通过规范执法解决客商和企业最关心、最直接、最现实的利益问题。要正确对待他们的合法诉求，注重维护他们的合法权益，为他们解决实际问题。
三、基本原则
一是把握正确方向。要紧紧围绕“推动跨越发展、加快富民强区、实现长治久安”这一主题，把握导向，抓住重点，带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。增强解放思想的针对 4 性，着力探索促进我院检察工作科学发展、跨越发展的新思路、新途径、新举措。
二是突出领导带头。党组班子成员、中层领导要带好头，充分发挥表率作用，以自己的实际行动教育和引导全院干警，形成全院上下思想大解放、谋求大发展、实现大跨越的强大声势。
三是强化分类指导。要着眼于解决本院、本科室改革发展稳定中的实际问题，密切联系干警的思想实际和工作实际，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，有的放矢、务求实效。要从业务工作实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。
四是坚持群众路线。必须深入群众，贴近群众，尊重群众，认真听取、广泛征求人大、政协的意见建议，凝聚智慧和力量，把征求的意见引入决策机制，使解放思想大讨论的根基深入扎实，在全院营造一个解放思想人人有责的浓厚氛围。
四、大讨论活动的主要内容
1、组织开展党组中心组专题学习讨论活动。院领导班子要以党组中心组学习的形式，深入学习自治区党委、政府和市委、市政府领导同志对XX区工作的一系列重要批示、指示精神，认真学习自治区第十次党代会、市第三次党代会、区第三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，就立足检察工作如何进一步解放思想，积极展开讨论学习。
2、配合区委和上级院开展解放思想大学习、大讨论活动。结合学习十七大精神和中央政法委书记***同志在全国政法工作会议上的讲话精神，在全院开展“解放思想，贯彻落实科学 5 发展观；立足本职，促进赶超式发展”的大学习、大讨论活动，深挖落后思想根源，切实提高工作作风，努力提高执法和服务水平。
3、开展为促赶超办实事活动。积极组织全院干警开展好“为促赶超办实事”活动。如：开展创建“文明接待室”活动，完善检察长接待制和首办责任制，并深入开展以案释法、警示教育和法律咨询等多种形式的法制宣活动。
5、配合区委和上级院开展其他相关活动。主要包括：开展“千名干部入乡住村”主题实践活动，开展“学用政策抓落实，强化执行促跨越”主题实践活动，开展“弘扬广西精神、发扬老区传统”主题实践活动以及市委、市政府“五大工程”建设活动等。
五、大讨论活动的方法步骤及工作要求
大讨论活动时间为2012年1月至12月，分学习动员和调查研究阶段（3中下旬）、分析检查（4月至5月）、整改落实(5月至10月)三个阶段进行。具体方法步骤及工作要求如下：
（一）学习宣传和调查研究阶段（3月中下旬）
1．学习宣传。制定大讨论具体方案，抓紧时间进行学习宣传发动，大力营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神和老区传统、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。
2．调查研究。围绕实现科学发展、跨越发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。要结合“千名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会精神，在学习的基础上统一思想，对照市第十三次党代会提出的目标任务和工作部署，深入开展调查研究，帮助基 6 层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，举办讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神，发扬老区传统”活动，广泛征求人大代表、政协委员对检察机关的意见和建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，撰写调研文章，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。要结合“五个年”活动，认真研究解决活动开展过程中遇到的新问题、新矛盾，勇于改革创新，善于总结归纳，形成推进园区经济社会科学发展的长效制度。
（二）检查问题和分析症结阶段（4月至5月）
1．检查问题。在广泛学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神和继承老区优良传统等方面存在的主要问题进行分析梳理，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神发扬老区传统，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动我院各项工作的新突破新跨越。
2．分析症结。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照党中央、国务院及自治区的系列文件精神，结合党委及上级检察院的部署，对本单位本部门的实际情况进行查摆。对梳理出来的阻碍发展的问题，把征求服务对象的意见，认真进行梳理，集思广益，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。
（三）整改落实和考核评议阶段(6月至10月)1．整改落实。各支部、各科室要研究改进工作的意见，在整改落实上下硬功夫。要制定解决问题、指导改革发展的整改措施，7 推动各项工作落实，实现跨越发展。要针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。
2．考核评议。加强对大讨论活动成效的考核评议，推动跨越发展取得实效。以大讨论活动促进自治区第十次党代会、XX市第三次党代会和我市第十三次党代会精神的贯彻落实，以贯彻落实会议精神及“五个年”活动的成果检验大讨论活动的成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时，认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，确保保三目标任务的完成和 “上档进位”，确保各项工作总体部署的顺利实施。
六、开展大讨论活动的组织领导
（一）加强组织领导。为使大讨论活动的各项内容有序有效开展，院党组决定成立大讨论活动领导小组，成员名单如下：
……
（二）营造浓厚氛围。开设专栏、专题、横幅、板报等各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现我院推动新跨越建设的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全院上下形成解放 8 思想、赶超跨越的生动局面。
（三）强化督促检查。各支部开展大讨论活动的工作情况，要按阶段及时报送我院大讨论活动领导小组下设的办公室。领导小组要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。大讨论活动领导小组下设的办公室组成督查工作组，负责对活动开展情况进行督查。督查组要认真履行职责，加大督查力度，防止形式主义和走过场。在督查中，要总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。定期通报各支部解放思想大讨论活动的开展情况，推动各项工作落实到位，确保大讨论活动达到预期目的。
（四）务求活动实效。我院要把大讨论活动同抓好当前检察工作、完成全年任务，实现全市检察机关绩效考评保三目标任务结合起来，深入思考在实施赶超战略、推动跨越式发展等方面存在的差距，认真研究群众反映强烈的热点、难点问题，制定实实在在的措施并进行整改。要严格按照确定的方法步骤开展活动，做到学习有笔记、讨论有记录、阶段有总结，要建立大讨论活动考勤制度，不搞形式，不走过场，切实将活动引向深入，努力做到在理论武装、思想认识、解决问题、决策部署、发展实践上见成效。
XX区XXX
二0一二年三月三十一日
第四篇：开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动情况汇报
XX市XX区XXX开展“解放思想、凝心聚力提质发展、赶超跨越”大讨论活动情况汇报
按照区委《关于开展“解放思想、凝聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（金发办[2012]6号）文件精神，XX市XX区XXX党组高度重视, 制定方案, 健全组织，加强领导，周密安排，精心组织,严格按照规定的方法步骤扎实开展了“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动（以下简称大讨论活动）。目前，已初步完成了第一阶段的各项任务，现将该阶段的活动开展情况汇报如下：
一、是成立机构，加强组织领导。根据区委关于开展进一步解放思想大讨论活动统一部署，我院行动迅速，于3月19日及时召开了院党组会议，对开展解放思想大讨论活动进行了认真研究，成立了大讨论活动领导小组，XXX任组长，XXX为副组长，领导小组下设办公室负责活动开展的具体工作，负责大讨论活动的组织实施，研究部署各阶段的重点工作，督导检查活动开展情况，确保大讨论活动的顺利开展。
二、是制定方案，明确责任。结合检察工作实际情况制定具体工作方案，确定方法步骤，一一分解每一阶段的工作任务，明确责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。确保大讨论活动的深入开展。
三、是深入动员，统一思想，明确方向。3月28日，召开了全院大会，会上XXX作了重要讲话，将开展大讨论活动作为我院2012年重要工作之一作了部署，传达学习区委《关于开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》文件精神，并结合检察工作实际制定下发了《XX区XXX开展进“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动实施方案》，从开展解放思想大讨论活动的指导思想、目标任务、主要内容、方法步骤、组织领导、工作要求等6个方面作了具体安排部署。同时将第一阶段任务细化分解，详细列出了学习内容、讨论题目、具体要求、组织形式、责任部门等，把要做的工作都一一列明，使全院干警做到心中有数，从而进一步增强了全院干警参与大讨论活动的自觉性和积极性。
四、是营造氛围。为了进一步将解放思想大讨论活动引向深入，在全院营造浓厚的舆论氛围，我院还开展了“解放思想大家谈”活动。内部局域网上开设了“解放思想大家谈”专栏，鼓励全体检察干警在大讨论活动中积极投稿，发表自己对大讨论的看法和对检察工作的意见建议，通报各支部、各部门大讨论活动的开展情况，交流好的做法、好的经验。同时制作了宣传板报，在办公大楼一楼大屏幕显示屏上展示院领导班子成员关于提高执行力的箴言锦句，在院办公大楼大门悬挂“解放思想，提质发展，实现工作上档进位”宣传横幅。同时指定XXX挂任贫困村第一书记，XXX挂任新农村指导员，深入联系点积极开展宣讲惠农政策等等
四、下一步工作思路
通过前阶段的工作，全院干警对开展思想解放大讨论活动的目的、意义有了更加明确的认识，进一步找准了工作上特别是思想观念上的差距。下一阶段，我院将制定安排，围绕落实科学发展观，实现XX区“奋力建设河池首善之区，加快实现全区跨越式发展”这一主题，结合检察工作，进一步查找差距，认真分析存在差距的根源，制定出切实可行的整改方案，进一步树立开放意识、责任意识、创新意识、服务意识。想发展、议发展、谋发展，为进一步优化司法环境，推动XX区和谐快速发展汇聚新的思想动力。
XX市XX区XXX 二0一二年三月三十日
第五篇：解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越心得体会
“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”
大讨论活动心得体会
2012年2月23日上午，河池市市召开全市“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会。市委书记黄世勇在会上作重要讲话，全面阐述了这次“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重大意义，明确提出了大讨论活动的目标任务和要求。黄世勇强调，全市上下要认真按照自治区党委和市委的部署，结合实际，敢于突破、敢作敢为，高标准、高要求、高质量抓好大讨论活动，迅速掀起新一轮思想大解放热潮，在解放思想中赶超跨越，为建设幸福河池提供强大的精神动力。我镇也开展了关于“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动，以下是我学习讨论的一点心得体会：
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们党适应新形势、战胜新挑战、推动新发展、实现新跨越的强大思想武器。只有思想大解放、观念大转变，才能带来经济社会大发展。我们在实际工作中，也要以解放思想来指导自己的基层工作，新的历史阶段下，必须创新工作方式，来迎接农村面临的新困难和新挑战，以更好的促进农村新发展。结合河池市委提出的重点推动“五项工程”，我认为，在今后的工作开展中，我应该主要做到以下几点：
一是产业增量提质工程。在农村基层，主要是引导群众大力发展新型农业，倡导绿色环保，以科学的方法开展种养，比如推广甘蔗科学种植及护理，指导群众养殖甲鱼、六画山鸡等，提高农业产业发展的同时着重利用六甲的资源优势发展生态旅游，形成新的产值和效益。
二是城乡新貌新风工程。在镇党委政府的领导下，要充分利用中央和自治区对茅草房改造、危旧房改造和城镇保障性住房建设的契机，做好挂村工作关于危房改造、城乡风貌改造、卫生改厕等相关工作，营造一个良好的居住生活环境。
三是民生保障提升工程。要围绕以民为本、以人为本，充分用好国家民生政策，在自己的业务范围内做好城乡低保户五保户和困难群众的生活保障工作，同时配合党委政府要求，大力宣传各种农业、民生政策，做好六十岁老人新型养老保险工作和新型农村合作医疗等工作，切实保障群众的利益，提高群众的生活质量。
四是新十年扶贫攻坚工程。今年河池市大力开展扶贫攻坚工程，分片包干我负责的六甲社区成为此项工程的受益者，六甲社区拉幕片区屯级公路硬化在市新阶段扶贫攻坚战的现场会后着手开工，惠及拉幕长洞等附近300多户群众，在日后的工作中，把中央和自治区扶贫开发政策全面贯彻到工作中去，紧密结合我镇实际，力争获得各个方面更多支持。同时解放思想，创新方式，把六甲特有的资源优势转换成产值优势，要转换扶贫开发思路，从传统的扶贫开发思维定式转到开发扶贫的新思路。
五是执行力提升工程。要践行“六戒”，把“六戒”结合到个人和具体的工作，通过“六戒”的全面实行来提升执行力，通过执行力的提升来加强各项工作，确保各方面工作目标的实现。真正的做到全心全意为人民服务。
通过“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论学习活动，我树立了日后的工作指导方向和目标，我要以更加饱满的热情、更高昂的斗志、更坚定的信念、更务实的作风，进一步解放思想，更新观念，凝心聚力扎实推进基层工作顺利开展，以思想的大解放推进自身业务工作的增量提质，以思想的大解放推进自身工作执行力的提升，不断推动工作取得新进展，获得新突破，以自己的力量为推动我镇经济跨越发展作出应有的贡献。
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