北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法

第一篇：北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法

北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法

北京市人事局北京市财政局北京市地方税务局等

关于印发《北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法》的通知

京人发[2005]57号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构 :

经市政府同意，现将《北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。

北京市人事局

北京市财政局

北京市地方税务局

北京市发展和改革委员会

北京市人民政府国有资产监督管理委员会

北京市科学技术委员会

北京市商务局

北京市工业促进局

北京市文化局

北京市体育局

北京市广播电视局

北京市新闻出版局

北京市文物局

二○○五年六月二十八日

北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法

第一章总则

第一条为鼓励、吸引各类人才在京创业工作，统筹规范管理本市各项高级人才奖励项目，充分发挥奖励资金的整体效益，根据《北京市吸引高级人才奖励管理规定》(以下简称《奖励管理规定》)制定本办法。

第二条高级人才奖励项目是指受奖励人一次性获得奖励金额超过 1万元(含)或因同一原因累计获得奖励金额超过1万元(含)的人才奖励项目。

第三条市人事局、市财政局负责对本市高级人才奖励工作进行综合管理和监督。

第二章设立、备案与调整的申报程序

第四条凡2005年6月30日后申请设立高级人才奖励项目的，须由组织实施部门报市人事局、市财政局审核，经市政府批准后方可实施。

设立高级人才奖励项目应提交以下材料：

（一）高级人才奖励项目的申请报告(含奖励目的、奖励范围、奖励额度、奖励周期、奖励项目的社会及经济效益等内容)；

（二）拟开展的高级人才奖励项目的申报评审程序；

（三）设立高级人才奖励项目申请表(一式三份)。

第五条在2005年6月30日前设立实施的高级人才奖励项目须由组织实施部门向市人事局、市财政局备案后方可继续实施。

履行备案手续应提交以下材料：

（一）设立高级人才奖励项目的法律、法规、行政规章或政策性文件；

（二）开展高级人才奖励项目的申报评审程序；

（三）高级人才奖励项目的实施情况；

（四）高级人才奖励项目备案表(一式三份)。

第六条对高级人才奖励项目的奖励范围、奖励额度、奖励周期等内容进行调整的，组织实施部门须在实施前三个月向市人事局、市财政局提出申请报告，经市人事局、市财政局审核报经市政府批准后方可实施。

调整高级人才奖励项目应提交以下材料：

（一）调整高级人才奖励项目内容的申请报告；

（二）高级人才奖励项目的执行情况；

（三）调整高级人才奖励项目内容申请表(一式三份)。

第三章奖励资金预算与管理

第七条设立“北京市高级人才奖励专项资金”，该项资金由市财政专项拨付，用于本市高级人才奖励项目奖励经费支出。

第八条“北京市高级人才奖励专项资金”的使用遵循公开公正、注重实效、合理安排、专款专用的原则。

第九条高级人才奖励项目的组织实施部门应在每年 9月底前编制下一年度高级人才奖励资金预算报市人事局，市人事局审核汇总后送市财政局。

编制高级人才奖励资金年度预算应提交以下材料：

（一）本年度人才奖励资金年度预算执行情况；

（二）高级人才奖励资金下一年度预算申请报告及增减变化情况说明。

第十条对于高级人才奖励项目执行过程中预算资金额度出现缺口时，须由组织实施部门提前 1个月向市人事局提出追加申请，市人事局审核汇总后送市财政局。

第十一条对于高级人才奖励项目执行过程中预算资金额度出现结余时，经市人事局、市财政局核准后可结转下一年度使用。

第四章高层次人才奖励的范围

第十二条《奖励管理规定》第五条第一款所称外商投资企业是指在本市依法设立和认定且注册资本金全部到位的以下各类外商投资企业(含港、澳、台地区投资)：

（一）经商务部批准认定为地区总部或市商务局批准并已取得《跨国公司在京地区总部确认证书》的外商投资企业；

（二）经商务部批准并已取得《外商投资企业批准证书》的投资性公司；

（三）经商务部及科学技术部批准并已取得《外商投资企业批准证书》的创业投资企业；

（四）经商务部批准并取得《外商投资企业批准证书》的具有采购、分销、结算经营范围的外商投资企业；

（五）经中国银行业监督管理委员会批准取得《经营金融业务许可证》并取得营业执照的外商投资银行；

（六）经中国保险监督管理委员会批准取得《经营保险业务许可证》，并取得营业执照的外商投资保险公司；

（七）经财政部批准，并取得营业执照的外商投资会计师事务所；

（八）世界500强中境外公司的在京投资企业；

（九）其它注册资本 1000万美元及以上的外商投资企业。

《奖励管理规定》第五条第一款所称担任副总经理以上或相当职务是指担任副董事长、副总裁、副总经理以上（含）职务，事业部制企业的事业部总监；任职时间以任命书或任职

聘书日期为准。奖励申报工作由市商务局或其委托机构负责。

第十三条《奖励管理规定》第五条第二款所称软件企业是指经市科学技术委员会批准并取得《软件企业认定证书》的企业。

《奖励管理规定》第五条第二款所称软件企业高级管理人员是指担任企业部门经理以上职务的人员；任职时间以任命书或任职聘书日期为准。奖励申报工作由市科学技术委员会或其委托机构负责。

第十四条《奖励管理规定》第五条第二款所称集成电路企业是指经市工业促进局批准并取得《集成电路企业认定证书》的企业。

《奖励管理规定》第五条第二款所称集成电路企业高级管理人员是指担任企业部门经理以上职务的人员；任职时间以任命书或任职聘书日期为准。奖励申报工作由市工业促进局或其委托机构负责。

第十五条《奖励管理规定》第五条第三款所称北京科技研究开发机构是指经市科学技术委员会批准并取得《北京科技研究开发机构认定证书》的企业。

《奖励管理规定》第五条第三款所称担任主任或相当职务是指驻京研发机构中的第一负责人；任职时间以任命书或任职聘书日期为准。奖励申报工作由市科学技术委员会或其委托机构负责。

第十六条《奖励管理规定》第五条第四款所称来京投资企业是指经市发展和改革委员会批准并取得《来京投资企业认定证书》的企业。

《奖励管理规定》第五条第四款所称担任常务副总经理以上及总会计师、总工程师、总经济师是指担任常务副董事长、常务副总裁、常务副总经理以上职务及总工程师、总经济师、总会计师且年薪 10万元以上的人员；任职时间以任命书或任职聘书日期为准。奖励申报工作由市发展和改革委员会或其委托机构负责。

第十七条《奖励管理规定》第五条第五款所称金融企业是指中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会等国家金融监管部门批准的，在京注册并具有独立法人资格的金融企业。其他对首都金融业发展有特殊贡献的非法人金融机构经市政府金融工作协调小组批准可参照执行。

《奖励管理规定》第五条第五款所称副总经理以上或相当职务的人员是指获得中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会等国家金融监管部门资格认定，并担任董事长、副董事长、总经理（行长）、副总经理（副行长）、监事长的金融企业高级管理人员。任职时间以在京实际任职时间为准。奖励申报工作由市政府金融工作协调小组或其委托机构负责。

第十八条《奖励管理规定》第五条第六款所称在京国际、国内文化艺术名人、名家和民族传统艺术专家、体育明星、优秀教练员及杰出文化艺术体育产业经营管理人才是指经市优秀文化体育人才认定委员会认定的且在京创业工作的优秀文化、艺术、体育人才。奖励申报工作由市优秀文化体育人才认定委员会或其委托机构负责。

第五章高层次人才奖励申请程序

第十九条《奖励管理规定》第五条的专项奖励申报人由主管税务机关对其上一年度所缴个人工薪收入所得税额进行确认后，通过所在单位于每年的5月至9月间向组织实施部门申请，由组织实施部门将申报材料审核汇总后报市人事局核准发放兑现相关奖励，奖金免征个人所得税。对于符合奖励条件但本年度未申请的，下一年度不能申请补报兑现上一年度的奖励。

申报人员应提交以下材料：

(一)企业法人或分支机构营业执照副本和相关认定证书、批准证书及许可证书原件和

复印件；

(二)申报人的有效身份证件(身份证或护照)原件和复印件；

(三)申报人任命书、任职聘书、聘用(劳动)合同等证明及学历等证书原件和复印件；

(四)企业所在地税务部门出具的上一年度缴纳个人工资薪金收入所得税完税证明原件和复印件。

(五)申报人购房的《房屋买卖合同》、购房发票、《房屋所有权证》，申报人购车的购车发票、《机动车登记证书》原件和复印件，申报人参加专业领域培训的费用证明资料或工商行政管理机关出具的投资证明和高新技术企业认定证书原件和复印件。

(六)用于接受奖励款项的申报人银行帐户或借记卡有关信息资料。

第二十条在2005年6月30日前按照《北京市外商投资企业高级人才购房购车专项奖励暂行办法》、《关于北京市软件企业高级人才专项奖励管理暂行办法》、《关于来京投资企业购买经营办公用房申请财政专项资金支持和来京投资企业高级管理人员购房专项奖励实施办法》等规定已兑现的奖励金额与《奖励管理规定》实施后的奖励金额合并计算。对于合并计算奖励金额已超过30万元的申报人员，不再予以奖励；对于合并计算奖励金额未超过30万元的申报人员，可继续申请奖励。

第六章附则

第二十一条各相关单位和当事人应如实提供申报材料，对相关材料的真实性和准确性承担相应行政及法律责任；如有弄虚作假，一经查实，追回奖励，并承担相应法律责任。第二十二条社会公众可通过市人事局、市财政局设立投诉举报电话(65245084、68480466)对高级人才奖励项目实施情况进行监督。

第二十三条本办法由市人事局、市财政局负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起实施。《北京市外商投资企业高级人才购房购车专项奖励暂行办法》、《关于北京市软件企业高级人才专项奖励管理暂行办法》等规定及《关于来京投资企业购买经营办公用房申请财政专项资金支持和来京投资企业高级管理人员购房专项奖励实施办法》中与本办法不符的部分相应废止。

附件：北京市高级人才奖励项目管理机构

一、受理机构

(一)市投资促进局

1、受理范围：符合《实施办法》第十二条规定的高级人才奖励申报的受理

2、办公地点：朝阳门北大街8号富华大厦F座3层318室

3、联系电话：65547116、65542598-310 65547117(FAX)

(二)市软件行业协会

1、受理范围：符合《实施办法》第十三条规定的高级人才奖励申报的受理

2、办公地点：海淀区知春路23号大运村13号楼1305室

3、联系电话：82358631 82358691(FAX)

(三)市半导体协会

1、受理范围：符合《实施办法》第十四条规定的高级人才奖励申报的受理

2、办公地点：海淀区北三环中四路31号测试大厦508室

3、联系电话：82001850(FAX)

(四)市科学技术委员会政策法规与体制改革处

1、受理范围：符合《实施办法》第十五条规定的高级人才奖励申报的受理

3、联系电话：66153403(FAX)

(五)市经济合作服务中心

1、受理范围：符合《实施办法》第十六条规定的高级人才奖励申报的受理

2、办公地点：朝阳区工体北路6号凯富大厦709室

3、联系电话：85235214 85235212(FAX)

(六)市政府金融工作协调小组办公室

1、受理范围：符合《实施办法》第十七条规定的高级人才奖励申报的受理

2、办公地点：北京市宣武区枣林前街70号

3、联系电话：83970400 83970399(FAX)

(七)市优秀文化体育人才认定委员会文学艺术、广播影视、新闻出版、文博、体育分会办公室

1、受理范围：符合《实施办法》第十八条规定的高级人才奖励申报的受理

2、办公地点及电话：

1)文学艺术分会办公室（市文化局人事教育处，地址：西城区西长安街7号，电话：66036792）

2)广播影视分会办公室（市广播电视局人事处，地址：北京市建国门外大街14号，电话：65159081）

3)新闻出版分会办公室（市新闻出版局人事教育处，地址：朝阳区和平街11区甲24号，电话：84251807）

4)文博分会办公室（市文物局组织宣传处，地址：东城区府学胡同36号，电话：64040682）

5)体育分会办公室（市体育局人事处，地址：丰台区光彩北路10号，电话：87244824）

二、审核机构

(一)市商务局外商投资管理处

1、受理范围：符合《实施办法》第十二条规定的高级人才奖励申报的审核

2、办公地点：东城区朝内大街190号

3、联系电话：65236688-2182 65236088(FAX)

(二)市科学技术委员会信息技术处

1、受理范围：符合《实施办法》第十三条规定的高级人才奖励申报的审核

2、办公地点：西城区西直门南大街16号

3、联系电话：66153422(FAX)

(三)市工业促进局电子信息产业发展处

1、受理范围：符合《实施办法》第十四条规定的高级人才奖励申报的审核

2、办公地点：朝阳区工体北路6号

3、联系电话：85235964(FAX)

(四)市科学技术委员会政策法规与体制改革处

1、受理范围：符合《实施办法》第十五条规定的高级人才奖励申报的审核

2、办公地点：西城区西直门南大街16号

3、联系电话：66153403(FAX)

(五)市发展和改革委员会区域经济合作处

1、受理范围：符合《实施办法》第十六条规定的高级人才奖励申报的审核

2、办公地点：北京市复兴门南大街丁2号

3、联系电话：66415588-0339 66415588-0340(FAX)

(六)市政府金融工作协调小组办公室

1、受理范围：符合《实施办法》第十七条规定的高级人才奖励申报的审核

3、联系电话：83970400 83970399(FAX)

(七)市优秀文化体育人才认定委员会文学艺术、广播影视、新闻出版、文博、体育分会办公室

1、受理范围：符合《实施办法》第十八条规定的高级人才奖励申报的审核

2、办公地点及电话：

1)文学艺术分会办公室（市文化局人事教育处，地址：西城区西长安街7号，电话：66036792）

2)广播影视分会办公室（市广播电视局人事处，地址：北京市建国门外大街14号，电话：65159081）

3)新闻出版分会办公室（市新闻出版局人事教育处，地址：朝阳区和平街11区甲24号，电话：84251807）

4)文博分会办公室（市文物局组织宣传处，地址：东城区府学胡同36号，电话：64040682）

5)体育分会办公室（市体育局人事处，地址：丰台区光彩北路10号，电话：87244824）

三、核准机构

(一)市人事局流动调配处

1、受理范围：高级人才奖励申报的核准

2、办公地点：东城区台基厂大街三条三号

3、联系电话：65245084

(二)市财政局预算处

1、受理范围：高级人才奖励申报的核准

2、办公地点：海淀区阜成路15号

3、联系电话：68480466

第二篇：北京市计划生育奖励实施办法

关于修改《北京市计划生育奖励实施办法》的决

定

【颁布单位】北京市人民政府

【颁布日期】20000308

【实施日期】20000401

《北京市人民政府关于修改〈北京市计划生育奖励实施办法〉的决定

》已经2000年1月11日市人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自200 0年4月1日起施行。

市长 刘淇

二○○○年三月八日

北京市人民政府关于修改《北京市计划生育奖励实施办法》的决定市人民政府决定对《北京市计划生育奖励实施办法》作如下修改：

一、第三条由五款修改为四款，第一款中增加“„„或者由男方享受 奖励假。”

第三款中的“工商行政管理机关”修改为“市场主办单位”。删去原第五款。

二、第四条第一款由五项修改为六项，第一项中的“满14周岁止”修 改为“满十八周岁止”。

第三项中的“满11周岁止”修改为“满十五周岁止”。

增加一项作为第五项：“农村应当逐步推行独生子女父母养老保险制 度，为独生子女父母优先办理养老保险。”

原第五项修改为第六项，“农村生产合作社”修改为“农村集体经济 组织”。

删去第二款中的“第一项”，“发给奖励费”修改为“享受”。

三、第五条修改为：“依照《条例》规定可以再生育一个子女的夫妻，向所在单位或当地计划生育主管机关书面表示不再生育的，给予表彰，并给予1000元至2000元的一次性奖励。”

四、第六条中的“可以生育但不生育子女的„„”修改为“独生子女

父母、无子女的„„”。

五、第七条由六项修改为七项，第二项和第三项中的“村农业生产合 作社”修改为“村集体经济组织”；第六项中的“由当地工商行政管理机 关发给”修改为“由乡(镇)人民政府、街道办事处发给，经费由区、县人 民政府承担。”

增加一项作为第七项：“在人才交流中心和劳务市场存档的人员，单 位委托存档者，由委托单位负责发给；个人委托存档者，由聘用单位发给。”

六、增加一条作为第九条：“夫妻因实行计划生育做节育手术的，凭 经卫生行政部门准予施行节育手术机构出具的证明，按国家和本市有关规 定，手术费用予以报销，接受手术者享受相应的休假待遇，休假时间算作 劳动时间。”

七、原第九条修改为第十条，将“„„生育第二个子女„„”修改为 “„„再生育一个子女„„”。

此外，对个别文字及条款顺序作相应调整。

本决定自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府发布的《北 京市计划生育奖励实施办法》根据本决定修正后，重新发布。

附：

北京市计划生育奖励实施办法

第一条 根据《北京市计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本 办法。

第二条 对实行计划生育依照《条例》第六章规定应当给予优待与奖 励的，适用本办法。

第三条 机关、企业事业单位职工(以下简称职工)晚婚的，除享受国 家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假 外，增加奖励假30天；不休奖励假的，给予女职工一个月工资的奖励或者 由男方享受奖励假。

个体工商户的雇工晚婚、晚育的，按前款规定给予奖励。

个体工商户晚婚、晚育的，由市场主办单位给予适当减免摊位费、设 施租用费等奖励。

农民、城镇无业居民晚婚、晚育的，给予适当奖励。

第四条 依照《条例》第三十条规定领得《独生子女父母光荣证》(以 下简称《光荣证》)的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给5至10元的独生子女父母奖励费。奖励费自领得《光荣证 》之月起发至其独生子女满十八周岁止。

(二)独生子女的托幼管理费和医药费，由夫妻双方所在单位依照有关 规定报销。

(三)女职工除享受本办法第三条规定的产假外，经所在单位批准，可 再增加产假3个月。增休3个月产假的，独生子女父母奖励费发至其子女满 十五周岁止。

(四)城镇分配或出售、出租住房，农村安排宅基地，应予优先并在条 件上适当照顾。

(五)农村应当逐步推行独生子女父母养老保险制度，为独生子女父母 优先办理养老保险。

(六)乡(镇)人民政府和农村集体经济组织应当积极扶持独生子女家庭 发展生产。对有困难的独生子女家庭成员，可以适当减少集体义务工或者 优先安排到乡(镇)、村办企业工作。本条规定，适用于一胎双胞或多胞的 夫妻，但无论双胞或多胞，均按生一个子女享受。

第五条 依照《条例》规定可以再生育一个子女的夫妻，向所在单位 或当地计划生育主管机关书面表示不再生育的，给予表彰，并给予1000元 至2000元的一次性奖励。

第六条 独生子女父母、无子女的夫妻，在丧失劳动能力或退休时，由其所在单位或当地人民政府给予优待和照顾。

第七条 本办法第三条、第四条第一款第(一)项、第五条规定的奖励 费，除已有规定的外，由女方所在单位或户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处出具证明，按下列规定发给：

(一)夫妻均为职工的，由双方所在单位各发给50%。

(二)一方为职工，另一方为农民、城镇无业居民的，由职工所在单位 和另一方户口所在地的乡(镇)、村集体经济组织或者街道办事处各发给50 %；另一方为个体工商户雇工的，由雇主发给50%。

(三)夫妻均为农民或城镇无业居民的，由户口所在地的乡(镇)、村集 体经济组织或街道办事处发给；双方户口不在一地的，由各自户口所在地 的乡(镇)、村集体经济组织或街道办事处各发给50%。

(四)停薪留职人员、公派出国人员，由其原单位发给。

(五)单位聘用的临时工、农民合同工，工作期限半年以上的，由其聘 用单位发给。

(六)个体工商户，由乡(镇)人民政府、街道办事处发给，经费由区、县人民政府承担。

(七)在人才交流中心和劳务市场存档的人员，单位委托存档者，由委 托单位负责发给；个人委托存档者，由聘用单位发给。

第八条 在计划生育工作中做出成绩的单位和个人，由各级人民政府 或计划生育主管机关通报表彰，或授予先进单位、先进个人等荣誉称号，并给予奖励。

第九条 夫妻因实行计划生育做节育手术的，凭经卫生行政部门准予 施行节育手术机构出具的证明，按国家和本市有关规定，手术费用予以报 销，接受手术者享受相应的休假待遇，休假时间算作劳动时间。

第十条 已享受本办法第四条、第五条规定的各项奖励的夫妻，申请 并经批准再生育一个子女的，应从批准之月起，停止其奖励与优待，退还 已领取的奖励费，交回《光荣证》。

第十一条 本办法执行中的具体问题，由市计划生育委员会负责解释。

区、县人民政府可根据本地区实际情况，规定其他奖励办法。第十二条 本办法自1991年6月1日起施行。

第三篇：北京市人民政府办公厅转发市人事局市财政局关于北京市吸引高级人才

京政办发[2005]18号

北京市人民政府办公厅转发市人事局市财政局关于北京市吸引高级人才奖励管理规定的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

市人事局、市财政局制订的《北京市吸引高级人才奖励管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇五年四月二十二日

北京市吸引高级人才奖励管理规定

市人事局市财政局

（二〇〇五年三月）

为进一步优化首都人才发展环境，建立和完善人才激励、吸引机制,规范本市各项高级人才奖励政策，制定本规定。

一、设立北京市高级人才奖励专项资金，由市财政部门专项拨付，按照公开公正、注重实效、综合平衡、规范管理的原则，用于本市高级人才奖励。

二、对于奖励额度超过1万元（含）的高级人才奖励项目，按照自主申报、综合评审、审核公示、财政发放的程序进行评审和奖励。

三、依据本规定对现有高级人才奖励项目进行规范。需保留的奖励额度超过1万元（含）的高级人才奖励项目，组织实施部门须将奖励依据、奖励范围、奖励额度、评审程序等规定报市人事局、市财政局审核备案后方可继续实施。

四、新设或调整奖励额度超过1万元（含）的高级人才奖励项目，组织实施部门须拟定包括奖励目的、奖励范围、奖励额度 等内容的可行性报告，经市人事局、市财政局审核报市政府批准后方可实施。

五、鼓励各类高级人才在京创业和工作，对于在本市工商注册且税务登记的企业聘用的缴纳个人所得税的个人，符合下列条件之一者，可按其上一所缴个人工薪收入所得税地方留成部分80%的标准予以奖励，用于其在本市购买商品房一套、汽车一辆、以现金出资在本市投资兴办高新技术企业、参加专业领域培训，每年限申报一次，奖励总额累计不得超过其购房、购车、投资及培训所付款项且原则上不超过30万元：

（一）被跨国公司地区总部，注册资本1000万美元（含）以上的外商投资企业，世界500强中的境外公司在京投资的企业及世界知名会计师事务所在京设立的会计师事务所聘用，连续2年以上担任副总经理以上或相当职务的人员；

（二）被软件企业、集成电路企业聘用连续2年以上且年薪10万元（含）以上的高级管理人才和专业技术人才；

（三）被北京科技研究开发机构聘用，连续2年以上担任主任或相当职务且年薪10万元

（含）以上的人员；

（四）被来京投资企业聘用，连续2年以上担任常务副总经理以上职务及担任总会计师、总工程师、总经济师的人员；

（五）被来京金融企业聘用，连续2年以上担任副总经理以上或相当职务的人员；

（六）在京国际、国内文化艺术名人、名家和民族传统艺术专家、体育明星、优秀教练员及杰出文化艺术体育产业经营管理人才。

六、符合第五项规定的人员，由税务部门对其上一所缴个人工薪收入所得税额进行确认后，可通过其所在单位分别向市商务局、市科委、市工业促进局、市发展改革委等部门申请高级人才奖励，经受理部门审核汇总后报市人事局核准，由市财政局核定兑现相关奖励。

七、组织实施高级人才奖励项目的各有关部门应根据本规定，按照预算编制要求编制人才专项奖励预算，由市人事局审核汇总后报市财政局在预算中统一安排。

八、各相关单位和当事人应如实提供申报材料，对相关材料的真实性和准确性承担相应行政及法律责任；组织实施高级人才奖励项目的相关政府部门应按职责分工及时受理审核，兑现相关奖励并接受社会监督。

九、本规定实施细则由市人事局、市财政局会同市有关部门制定。本规定实施过程中遇到的具体问题，由市人事局、市财政局协调解决。

十、本规定自2005年6月30日起施行。

北京市人民政府办公厅

2005年4月27日

第四篇：《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法

《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法

2000年7月24日北京市人民政府第60号令发布

第一章 总则

第一条 为实施《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条市和区、县民政部门负责本办法的组织实施。

公安、财政、精神文明、劳动和社会保障、人事、教育、卫生、工商、税务等部门应当按照各自职责权限，做好对见义勇为人员的奖励和保护工作。

第三条新闻宣传部门应当及时、客观报道见义勇为事迹，大力弘扬社会正气；对见义勇为人员及其家属要求保密的情况，应当予以保密。

第二章 见义勇为的确认

第四条下列行为应当确认为见义勇为行为：

（一）同正在进行的侵犯国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的；

（二）同正在进行的危害国家安全、妨害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的；

（三）在抢险救灾中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的；

（四）其他为保护国家、集体利益或者他人生命财产安全免受正在遭受的侵害，不顾个人安危，挺身救助的行为。

第五条见义勇为由行为发生地的区、县民政部门确认；本市居民在本市行政区域外见义勇为的，由其户籍所在地的区、县民政部门确认。

对区、县民政部门确认有困难或者有争议的，有确认权的区、县民政部门可以移交市民政部门确认。在确认过程中，民政部门可以组织公安、劳动和社会保障、卫生等有关部门、专家进行确认或者邀请市民代表参加。

第六条个人或者组织反映见义勇为情况或者申请确认见义勇为，应当在行为发生之日起３０个工作日内向行为发生地的区、县民政部门提出；反映情况或者申请确认时，应当提供有关线索或者证明材料。

民政部门应当自接到反映或者申请之日起９０个工作日内调查核实，并做出书面确认结论；对需要以公安、司法等部门的处理结论为依据的，民政部门应当自公安、司法等部门作出处理结论之日起３０个工作日内作出书面确认结论。

第七条确认见义勇为应当做到行为事实清楚、证明材料充分。

下列材料经民政部门调查核实，可以作为确认见义 勇为的依据：

（一）公安、司法等部门提供的证明；

（二）街道办事处、乡镇人民政府或者居、村民委员会提供的证明；

（三）受益人提供的证明；

（四）外省市县级以上人民政府提供的证明；

（五）其他单位或者个人提供的证明。

第八条确认为见义勇为的，民政部门应当自作出确认结论之日起７个工作日内，书面通知见义勇为人员所在单位、户籍所在地的区、县民政部门和街道办事处或者乡、镇人民政府。

第三章 见义勇为基金和基金会

第九条市和区、县人民政府设立见义勇为基金（以下简称基金）。

基金是由政府拨款的专项经费，各级财政部门应当予以保障，并列入财政预算。

第十条市级基金的用途：

(一)市政府对见义勇为人员的表彰和奖励；

(二)对影响较大的突发性的见义勇为人员的表彰和慰问；

(三)市民政部门核定的其他开支。

第十一条区、县基金的用途：

(一)对见义勇为人员的评比、表彰和奖励；

(二)见义勇为人员的医疗费用；

(三)见义勇为人员及其家属的生活困难补助；

(四)事业单位见义勇为人员的伤残补助金；

(五)区、县民政部门核定的其他开支。

第十二条基金应当严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。

第十三条本市依法设立见义勇为基金会（以下简称基金会），基金会是依法成立的社会团体法人。第十四条基金会可以依法向社会募集基金，用于对见义勇为人员的奖励和保护。

第十五条基金会应当建立、健全基金的使用和管理的规章制度，并由理事会行使基金的使用权和管理权。

基金会应当实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布帐目。

第四章 奖励和保护

第十六条对见义勇为人员及其家属的奖励和保护，由行为发生地和见义勇为人员及其家属户籍所在地的区、县人民政府，按照本办法分别负责。

第十七条市人民政府每年对上一事迹特别突出的见义勇为人员进行表彰，授予“首都见义勇为好市民”称号，颁发不低于１万元的奖金；区、县人民政府每年对事迹突出的见义勇为人员及时进行表彰，授予“见义勇为积极分子”称号，颁发不低于５０００元的奖金。

对见义勇为人员的奖金免征个人所得税。

第十八条医疗机构对见义勇为负伤人员应当及时组织抢救，不得延误救治；在治疗过程中精心护理，提供良好服务；医疗费用应当适当减免。

第十九条见义勇为负伤人员的医疗费用，有加害人或者责任人的，由加害人或者责任人依法承担；无加害人或者责任人以及加害人或者责任人不明的，按照以下办法解决：

（一）参加社会保险的，由保险机构按规定支付；不足部分由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。

（二）无工作单位或者有工作单位未参加社会保险的，由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。

（三）非本市人员在本市见义勇为的，其医疗费用由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。第二十条无工作单位的见义勇为负伤人员在医疗期间，由行为发生地的区、县民政部门从基金中给予不低于本市当时城镇居民最低生活保障标准的经济补助。

第二十一条因见义勇为致残的国家机关工作人员、军人、企业职工、无工作单位人员，其伤残等级由有关部门依照有关规定评定。

因见义勇为致残的事业单位工作人员，其伤残等级由市民政部门参照有关优抚规定评定；伤残待遇所需经费，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中支付。

在评残过程中，卫生、医疗机构等部门应当积极配合。

第二十二条因见义勇为牺牲的，其抚恤按照国家有关因公（工）死亡规定办理；国家没有规定的，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中给予一次性抚恤金。

第二十三条见义勇为人员受伤致残后尚有一定劳动能力而无工作单位的，应当依据《中华人民共和国残疾人保障法》和本市有关规定解决就业；生活不能自理且家庭供养困难的，经本人申请，所在区、县民政部门批准，可以安置到社会福利机构。

第二十四条 因见义勇为牺牲或者致残丧失劳动能力的人员，其家属没有生活来源的，由人事、劳动和社会保障部门在同等条件下优先推荐就业；愿意从事个体经营的，由工商、税务等部门给予优先办理证照、减免有关税费等照顾。

第二十五条见义勇为牺牲人员家属、致残人员及其家属，在支付住房租金、医疗费、子女上学费等方面有实际困难的，经区、县民政部门调查核实，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中给予经济

补助，有关部门应当适当减免费用。

第二十六条对获得区、县级以上人民政府见义勇为荣誉称号的人员，由人事、劳动和社会保障部门优先推荐就业；由教育部门在普通、各类成人高等学校统一招生和研究生招生中的录取分数线等方面给予照顾，具体办法由教育部门另行规定。

第二十七条见义勇为人员及其家属需要法律援助的，法律援助机构应当积极给予帮助。

第二十八条对奖励和保护见义勇为人员工作成绩突出的单位，市和区、县人民政府

应当给予表彰。

第五章 附则

第二十九条非本市人员在本市行政区域内见义勇为，或者本市居民在本市行政区域外见义勇为，《条例》中规定的奖励和保护措施应当由本市有关单位落实的，按照《条例》和本办法执行。

第三十条本办法自2000年8月1日起施行。

第五篇：北京市户外广告管理规定

北京市户外广告管理规定

发布单位: 北京市人民政府

发布日期:1998.11.15-实施日期:1998.11.25

(北京市人民政府令第18号)

北京市户外广告管理规定

第一条 为了规范本市户外广告的设置，加强户外广告的管理，根据国家和 本市有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内户外广告的设置和管理。

本规定所称户外广告是指以灯箱、霓虹灯、路牌、电子显示屏（牌）等为载 体形式，利用城市道路、公路、建筑物、构筑物、交通工具等户外广告阵地设置 的商业性或者公益性广告。

第三条 市市政管理委员会是本市户外广告管理的主管机关，负责组织本市 户外广告设置的审批和监督管理，市户外广告审批管理办公室负责日常管理工 作。

各区、县市政管理部门按照职责权限，负责组织本行政区域内户外广告设置 的审批和监督管理。

市工商行政管理机关是本市的广告监督管理机关，负责本市户外广告的登 记、内容审查和监督管理。

市城市规划行政管理部门依法负责本市户外广告设施的规划审批和监督管 理。

市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门按照各自的职责权限，依法负责户外广告的审批和监督管理工作。

第四条 本市户外广告的设置，应当适应首都的地位和城市性质，遵循统一 规划、合理布局、符合地区功能要求、与周围环境相协调的原则。

第五条 户外广告设置的规划和技术标准，由市市政管理委员会会同市规

划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门按照统一 规划、总量控制的原则制定，并经市人民政府批准后实施。

第六条 户外广告阵地的广告设置使用权可以通过协议、招标和拍卖等方式 取得。

利用本市重要地区、城市道路和公路以及重点商业区的公共户外广告阵地设 置户外广告的，应当通过招标或者拍卖方式取得设置使用权。

第七条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用或者妨碍安全视距 和车辆、行人通行的；

（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；

（四）侵占绿地，损毁城市绿化设施的；

（五）国家机关、外国使（领）馆、国际组织驻京机构的建筑物、构筑物及 其建筑控制地带；

（六）风景名胜区和区、县以上级文物保护单位的建筑物、构筑物及其建筑 控制地带；

（七）利用危房或者可能危及建筑物和设施安全的；

（八）烟草广告；

（九）市或者区、县人民政府规定禁止设置户外广告的其他区域。

第八条 本市户外广告设置的审批管理实行两级政府分级管理制度。

市市政管理委员会负责组织审批的户外广告：

（一）长安街及其延长线、迎宾线、二环路、三环路、四环路建成路段、天 安门广场、中南海地区、北京站、北京西站、亚运村、首都体育馆、北京工人体 育场（馆）、奥林匹克体育中心以及首都机场路、京昌高速路、京通快速路、京 津塘高速路、京石高速路等地区的户外广告，上述地区的具体范围由市市政管理 委员会会同市规划部门划定；

（二）在市政公共设施和交通工具上设置的户外广告；

（三）户外广告设施高度超过７米或者单体面积超过６０平方米的；

（四）在高度超过２４米的建筑物、构筑物上设置的户外广告；

（五）电子显示屏（牌）的设置；

（六）国家或者本市举办的重大活动有商业性宣传的户外广告。

除前款规定外，其他户外广告的设置由各区、县市政管理部门负责组织审批 管理。

第九条 在本市从事户外广告经营的，应当依法经工商行政管理机关审查，并取得本市户外广告经营资格。

在本市进行临时性广告经营活动，涉及发布户外广告的，主办单位应当经市 工商行政管理机关批准，领取《临时性广告经营许可证》后方可发布。

第十条 申请利用户外广告阵地，设置户外广告的，应当提供下列材料：

（一）书面申请，包括：单位名称、地址、载体形式、规格、设置地点、朝 向、时间等；

（二）营业执照、广告经营许可证等相应的合法资格证明；

（三）户外广告设施的彩色效果图；

（四）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用 权单位签订的使用协议等；

（五）利用建筑物设置户外广告的，应当提供由具有合法资格的房屋安全鉴 定机构或者设计单位出具的建筑物安全证明材料。

申请设置公益性户外广告的，还应当有主管宣传的部门的批准文件。

第十一条 户外广告设置的审批按照下列程序办理：

（一）设置户外广告的申请者按照审批权限将设置户外广告的申报材料提交 市户外广告审批管理办公室或者区、县市政管理部门，由市户外广告审批管理办 公室或者区、县市政管理部门分送规划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安 交通、市政工程等管理部门；

（二）规划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理 部门应当依法对申报材料予以审查，并在自接到申报材料之日起１０个工作日内 将审查意见送市户外广告审批管理办公室或者区、县市政管理部门；

（三）市市政管理委员会或者区、县市政管理部门负责定期组织规划、工商 行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门对申请者提出的设 置户外广告的申请进行联合审批，对可以设置户外广告的，市户外广告审批管理 办公室根据审查意见通知申请者按照规定程序到有关管理部门办理相应手续。申请者自批准之日起６个月内未设置户外广告的，应当重新办理审批手续。

第十二条 户外广告设施的设置，应当按照批准的时间、地点、使用性质、载体形式、规格、制作材料等实施，不得擅自变更；确需变更的，应当按照规定 的审批程序办理变更手续。

第十三条 户外广告的设置期限不超过２年。设置期限届满的应当及时拆 除。

设置期限届满需要延长的，应当于到期之日前３个月向原审批部门重新办理 审批手续。

第十四条 户外广告的内容必须真实、健康，符合社会主义精神文明建设的 要求，并符合《中华人民共和国广告法》的有关规定。

第十五条 户外广告设置者对户外广告设施负有安全管理责任，对户外广告

进行日常维护管理，保证其牢固安全、整洁美观，字体规范完整，夜间照明和显 亮设施功能完好。因户外广告画面污损、字体残缺、灯光显示不完整、户外广告 牌空置等影响市容市貌的，应当及时维修或者更换。

第十六条 未经批准，擅自设置户外广告设施影响市容市貌的，由市容环境

卫生管理部门责令停止违法行为，限期清理、拆除，并可处以２００元至１００ ０元罚款。

设置的户外广告因画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容市貌的，由市容环境卫生管理部门依照有关市容环境卫生的法规、规章予以处罚。第十七条 设置户外广告设施，依法应当取得建设工程规划许可证件而未取

得的，或者违反建设工程规划许可证件规定的，由城市规划行政管理部门按照违 法建设处理。

第十八条 房屋安全鉴定机构或者设计单位弄虚作假，对不符合安全要求的建筑物出具建筑安全证明材料的，由市市政管理委员会或者区、县市政管理部门 给予警告，并处以１０００元至５０００元罚款；发生安全质量事故造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十九条 经批准设置的公益性户外广告不得擅自改作商业性广告。擅自变

更的，由市市政管理委员会或者区、县市政管理部门责令限期改正，并处以１０ ００元以下罚款。

第二十条 侵占绿地或者损毁城市绿化设施的，由城市绿化管理部门依法处 罚。

第二十一条 违反本规定，利用交通安全设施、交通标志设置户外广告，或

者设置户外广告影响交通安全设施、交通标志使用以及妨碍安全视距和车辆、行 人通行的，由公安交通管理机关依照国家和本市有关道路交通管理的法规、规章 予以处罚。

第二十二条 违反本规定第九条、第十四条规定的，由工商行政管理机关依 法予以处罚。

第二十三条 违反本规定，属于违反交通、市政工程、公安交通等管理方面 的法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处罚。

第二十四条 因户外广告设施倒塌、坠落，造成人身和财产损失的，户外广 告设置者应当依法承担赔偿责任。

第二十五条 本规定具体执行中的问题，由市市政管理委员会负责解释；其

中属于户外广告的登记、内容审查和监督管理工作中的问题，由市工商行政管理 局负责解释。

第二十六条 本规定自１９９８年１１月２５日起施行。