浙江德清女性参政和培养选拔女干部调研

第一篇：浙江德清女性参政和培养选拔女干部调研

浙江德清女性参政和培养选拔女干部调研

女性参政议政是实现男女平等、保障妇女政治权利的重要内容，是体现妇女生存与发展状况的重要指标；培养选拔女干部工作是党的干部工作的重要组成部分，是落实科学发展观、推动经济社会持续平稳较快发展的必然要求；妇联基层组织是党的基层组织的重要补充，是妇联工作的基础和活力的源泉。近年来，浙江德清县全面贯彻落实省、市妇女发展规划，认真制定“十一五”《德清县妇女发展规划》，高度重视女性参政议政和培养选拔女干部工作，千方百计为女干部脱颖而出营造环境、创造条件，加强基层妇联组织建设，进一步提高了妇女参与决策和社会公共事务管理的广度和深度。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）女性参政议政

目前，浙江德清县共有副科级以上女性领导干部78名，其中副县级以上领导5名，正科级领导11名，副科级领导62名；研究生学历3名，大学学历59名，大专学历16名，呈现出思想政治素质高、年纪轻、学历高、业务素质良好等特点。2009年德清县党政机关事业单位中女干部1032人，占干部总数的27.9%。全县11个乡镇女领导的配备率为100%。40个县级机关部门领导班子配备了女干部，占县级机关部门领导班子总数的67.8%；县人大代表、县政协委员中，女性分别占21.9%、23.3%。

（二）基层妇联组织建设

目前，全县乡镇（开发区）已建妇女组织12个，组建率达100%；县级机关部门、事业单位已建妇女组织20个，组建率77% ；行政村已建妇女组织166个，组建率达100%；社区已建妇女组织20个，组建率达100%；全县12个乡镇（开发区）共有妇联干部15名，其中年龄在35岁以下的有10名，占66.7 %；大学本科学历8名，占53.3%；全县166个行政村中有16名村级主职女干部，村妇代会主任100%进村“两委”。

二、主要做法

（一）女性参政议政

1、坚持组织领导与责任落实相结合，切实提高培养选拔女干部工作认识。县委对照中央和省、市委关于大力培养选拔女干部工作的要求，坚持把女干部的培养、选拔纳入到全县干部工作的大体系中来，纳入到全县领导班子建设总体规划之中，通盘考虑，总体部署。制定下发了《德清县妇女发展规划（2006－2010年）》、《德清县妇女干部培养规划》等文件，明确县委、县政府工作部门中领导班子配备女干部的比例、乡镇党政领导班子配备正职女干部的比例、县管后备干部队伍中女性比例。县委常委会定期听取县委组织部、县妇联的工作汇报，研究分析女干部队伍建设情况，提出工作目标和要求，并就如何培养选拔女干部进行探索和研究。同时，建立健全领导责任制，县委组织部作为主管部门，认真履行职责，加强具体指导，为县委当好参谋；各乡镇、部门党委（党组）书记为主要责任人，实行一级抓一级，层层抓落实，做到目标明确、责任到位、措施具体。

2、坚持党性锤炼与实践锻炼相结合,全面提升女干部能力素质。按照德才兼备、以德为先的要求，从加强党性锤炼和实践锻炼两方面着手，切实加强女干部的培育工作。一是创新党性锤炼方式。以女干部培训班为主要载体，每年举办一期女领导干部培训班、每两年举办一期基层妇女干部培训班，通过理论学习、研讨，专题组织生活会，“走村入户、服务群众”主题实践等一系列活动，把党性锻炼贯穿始终。二是健全“三点一线”实践锻炼机制。围绕县委、县政府工作重点，每年有计划地安排女干部到重点工作一线、矛盾热点一线和基层难点一线“三点一线”实践锻炼。2007年以来，先后选派17名女干部到信访局、县长热

线办参与信访督查，选派28名女干部到京沪杭等地驻点招商，选派36名女干部到申嘉沪杭高速、临杭工业区等重点工程参与征地拆迁工作。三是加大上挂、下派、外派挂职锻炼力度。坚持锻炼干部和推动工作相结合，加大干部上挂、下派、外派锻炼力度。2007年以来，选派19名女干部到中央部委和省级机关上挂锻炼，选派24名女干部到上海、杭州、宁波等发达地区挂职锻炼，选派108名女干部到农村、社区、企业开展服务工作。

3、坚持竞争选拔与优先选配相结合，不拘一格提拔使用女干部。坚持拓宽视野，广开渠道，创新选拔机制，让更多的优秀女干部在更高、更广的平台上展示自我、发展自我。一是认真落实《规划》，优先选拔优秀女干部。充分利用乡镇、部门领导班子集中调整或日常调整的机会，采取全额定向推荐、拟任职位差额推荐等办法，把更多的优秀女干部推出来。2007年以来，共有37名工作实绩明显、群众认可度高的优秀女干部得到提拔。二是完善竞争机制，大胆提拔优秀女干部。进一步完善公开选拔机制，把公开竞争选拔活动作为选拔使用优秀女干部的重要渠道。从2001年以来，已先后举行过7次公开选拔活动，共选拔20名优秀女干部。尤其是2009年创新选拔方式，面向“80后”、具有全日制大学本科以上学历、学士以上学位的年轻干部，其中2名副科级领导干部、3名乡镇团委书记和3名乡镇妇联主席共8名女干部脱颖而出。三是注重基层导向，重视在基层一线培养选拔女干部。树立重视基层的导向，把基层一线、艰苦地区和复杂岗位作为培养女干部的重要阵地，把基层工作经历作为选拔任用女干部的重要依据。2007年面向行政村主要负责人公选了一名女性党支部书记担任乡镇副科级领导干部。近年来，有12名有基层一线工作经历的女干部得到提拔使用，13名优秀的乡镇女干部交流到部门任职。同时，5名缺乏基层工作经历的县级机关部门女干部交流到乡镇进行重点培养。

4、坚持监督管理与关心关爱相结合，确保女干部健康成长。认真落实从严管理干部的要求，把对干部的关心关爱体现于严格管理中，真正做到既满腔热情爱护干部又严格要求管理干部。一是完善动态考核机制。建立日常考核、年度考核和专项考察相结合的动态考核机制。结合乡镇、部门年度考核，组织党员群众对女干部进行民主测评、民主评议和民主推荐。通过定期督查、座谈了解、书面函询等途径，跟踪考察参与专项活动的女干部表现。二是建立定期分析制度。每年对女干部队伍建设情况至少进行一次全面分析，提出进一步加强女干部队伍建设的意见和措施。健全后备干部年报制，及时动态考察调整。三是落实谈心谈话制度。严格落实领导干部谈心谈话制度，对女干部做到“六必谈”：提拔、交流必谈；工作失误必谈；受到诫勉必谈；群众举报必谈；班子内部有闹不团结现象必谈；有其他重大情况时必谈。完善导师帮带制，导师与帮带对象每年谈心谈话不少于两次。

（二）基层妇女组织建设

1、加强组织领导，营造良好环境。近年来，德清县各级党委政府积极贯彻男女平等基本国策，切实加强对妇联组织和妇女工作的领导，注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用。每年，县委专门召开党建工作会议，对群团工作进行统一布置，特别是2008年以来，县委统一出台了《中共德清县委关于实施“党带群团一体共建”工程的意见》，进一步明确了“党群组织一体化共建、创业创新一体化共推、和谐社会一体化共创”三个一体化建设目标，将“党带群团一体共建”工程纳入党委、群团组织领导班子的考核内容，与党建工作同步规划、同步实施、同步推进、同步考核，着力构建“党带群团动、党强群团活”的工作格局，为新时期妇联组织建设指明了方向，营造了良好环境。同时，各乡镇（开发区）认真贯彻《意见》精神，专兼职干部配备到位，各项工作有序推进，亮点纷呈，全县党建带动妇建、妇建服务于党建的工作局面逐步形成。

2、巩固基础阵地，拓展重点领域。近年来，紧跟基层党建工作推进步伐，同步巩固、充实、健全、完善了基层妇联组织，乡镇和村、社区妇联组织得到进一步的巩固和加强，机关、事业单位妇委会和各类妇女组织得到延伸和拓展。同时，根据妇女群众分布多样、需求多元、流动加快、新群体不断出现的特点，积极探索灵活多样的组织模式和设置方式，着力抓好“两新”领域的妇女组织组建工作。探索在各类协会、行业组织、经济合作组织中建立妇女组织，有效提高了妇女的组织化程度；同时在村妇代会主任中开展“带头致富、带领致富”的“双带”活动，强化基层组织的引领作用。采取组建女企业家联谊会的形式，吸引部分女私营企业家参加妇联的各项活动，妇联组织的影响力不断增强。

3、创新工作思路，激发基层活力。近几年来，全县各级妇联组织紧紧围绕党委的中心工作，面向广大妇女开展了各种宣传、组织和服务活动，在全县的文明建设中发挥了重要作用。在农村，基层妇女组织适应形势发展的需要，组织广大妇女深入开展“双学双比”活动，建立科技示范基地、妇字号示范龙头企业、争创“巾帼示范村”、开展妇女创业创新行动，涌现了一大批带领群众致富奔小康的女能人。在城市，各社区妇联组织广大妇女积极开展特色家庭创建、“四有”、“四自”教育、普法教育、实施“春蕾计划”、扶贫济困等多种活动，有力地推动了妇女儿童规划的实施，切实维护了妇女儿童的合法权益。在机关事业单位、“两新”组织中，积极开展“巾帼建功”活动，税务、金融、建设、教育、卫生等系统和单位的妇委会组织女职工开展岗位练兵、技术比武，鼓励职工岗位成才、岗位建功；各窗口服务单位积极投身“巾帼文明岗”争创活动，激发了广大女职工爱岗敬业，争创一流的热情，有效地促进了单位各项工作的开展；同时，面对全球性的金融危机带来的冲击，各基层妇联组织积极开展“妇女创业创新行动”、“就业援助计划”等，努力为女大学生和失业女性提供服务，帮扶她们创业就业。

4、加强能力建设，提高队伍素质。为适应新形势和新要求，县妇联和各基层妇联组织进一步整合培训资源，开发培训渠道，拓展培训内容，创新培训方式，多层次、分类型培训妇联干部。近年来，分别组织乡镇（开发区）妇联主席、城市妇委会主任、村社区妇代会主任赴省妇干校、市委党校、市女子培训学校、县委党校学习培训；同时，组织女干部、女企业家赴县外、省外培训交流，进一步开阔眼界、拓宽思路、提升能力。2007年以来，全县及各乡镇（开发区）妇联共举办妇女干部培训班30多期，培训了1000余人次。

三、存在问题

“十一五”妇女发展规划实施以来，我县女性参政议政、培养选拔女干部工作和基层妇联组织建设虽然有了新的发展，但与新形势新任务新要求相比仍有一定的差距。

1、针对性的培养措施不够多。面对工作对象的复杂化，领域扩大化，内容多样化趋势的挑战，对女干部的竟争意识、综合素质和领导能力提出了新的更高的要求，但是针对性强的培养措施还较少，在一定程度上影响了女干部的成长。

2、女领导干部的配备和使用有待于进一步优化。全县乡镇、部门领导班子中女干部的配备率还不是很高，尤其是综合部门的女领导干部存在偏少，各年龄段女干部的作用还有待于进一步激发。

3、基层妇联组织不够广。根据“哪里有妇女群众那里就有妇女组织”的目标要求，妇女组织的覆盖面还不是很广，尤其是非公有制经济领域的妇女组织建立健全存在欠缺，这有待于有关部门、领导提高思想认识，促进新经济领域妇女组织建设触角的进一步延伸。

四、对策建议

1、加强教育培养，全面提高女干部工作能力。围绕增强领导科学发展的能力，开展“能力素质提升年”活动，加强干部教育培训，创新培训内容，实施“3+X”模块化教学，满足我县经济发展需要和女干部成长个性化、差异化需求。创新培训方式，深化“英溪大讲坛”，构建集中培训与自主选学、调查研究相结合的开放教学体系。开展多岗位、横向纵向的学习交流活动，重视培养的针对性，加强乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间的交流，有计划地选派女干部到上级机关、经济发达地区或条件艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方挂职锻炼，使女干部进一步领会上级机关的工作作风和领导方法，扩大女干部的知识面，开

拓视野，学习发达地区的先进经验，提高领导科学发展能力和工作水平。选送重点部门、乡镇和业务骨干，到同济大学、上海财经大学等知名院校举办社会管理等方面的专题研修班，丰富专业知识，提高公共管理服务和维护稳定的能力。

2、注重宣传引导，为女干部成长营造宽松的氛围。利用《今日德清》、电视台、网络等各种新闻媒体，积极宣传女干部在全县经济社会发展中发挥作用方面好的做法和典型，并加大对优秀事迹和先进典型的宣传力度，积极宣传各条战线上涌现出来的女干部的先进事迹，扩大她们在全县经济社会建设中的影响力，引导社会各界充分认识女干部在经济社会各项建设中所作出的重要贡献，在全县上下形成关心支持培养选拔女干部的良好氛围。

3、坚持择优选拔，不断优化女干部队伍的结构。坚持高标准、高起点，不断调整充实现有女后备干部名单，巩固和提高后备干部中女干部的比例。重点掌握一批比较成熟和能够担任党政正职及近期可进领导班子的女干部名单。注意把那些年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大的年轻女干部选拔上来，以改善各级领导班子的年龄、知识和专业结构。在公开选拔、竞争上岗中，设置部分职位定向选拔女干部。

4、拓展阵地建设，扩大妇联工作覆盖面和影响力。要坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，按照“巩固、延伸、拓展、提高”的工作思路，坚持组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖有机结合的工作要求，加强基层妇女组织建设。尤其要加强与妇女集中的非公企业的联系与沟通，加大宣传，提高新经济领域妇女组织的组建率，辐射服务更多的妇女，真正做到哪里有妇女，那里就有妇女组织。同时，继续探索在各类协会、行业组织、经济合作组织中建立妇女组织，有效提高妇女的组织化程度，扩大妇联组织影响力。

第二篇：女干部培养选拔

泗阳县四步工作法做好女干部培养选拔工作

泗阳县坚持从选“苗子”、扩“路子”、压“担子”、搭“梯子”四个环节入手，认真做好女干部培养选拔工作，使71名优秀女干部脱颖而出走上乡科级领导岗位，327名妇女进入村“两委”班子。

一是选“苗子”蓄才。建立女干部后备人才库，每年结合干部考察和常态考察，采取组织推荐、群众推荐、个人推荐等多种方式推荐女干部，并将80名优秀女干部优先列入后备干部队伍。同时，根据基层女干部配备需要，因地制宜地组织开展“四公开、四差额”公推公选乡镇科级后备女干部工作，共选拔产生19名女干部后备人选，平均年龄31.5岁。

二是扩“路子”育才。把女干部培训工作纳入干部教育培训规划，坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，先后在县内举办女干部培训班7期，在清华大学等院校举办女干部培训班2期，受训女干部500余人次。根据岗位特点，本着实际、实用、实效的原则，突出抓好乡镇女干部对新农村建设和农村计生、农林、土地等政策法规的理解，抓好村级女干部带头富、带领富本领的提升，深入开展结对帮带活动和 “巾帼创业行动”等特色活动，不断提高女干部综合素质。

三是压“担子”炼才。组织实施女干部“五个一线培养工程”，分期选派260名优秀机关事业单位女干部到县重点工程 1

一线、招商服务一线、城市管理一线、信访稳定一线和新农村建设一线培养锻炼，增强女干部实践能力。加大女干部换岗交流力度，把一大批表现优秀的女干部从党务部门调到经济部门、从单一型部门调到综合管理部门，让她们经受全面的锻炼和考验，全县共有17名经过实践锻炼的女干部因实绩突出被提拔到乡科级领导岗位。

四是搭“梯子”用才。在坚持“德才兼备”和“公开、平等、竞争、择优”原则的前提下，做到在同等条件下优先选拔使用，逐步提高女干部比例。在今年乡镇党委换届中，全县共配备乡科级女干部36名，其中党委书记2名、镇长1名，16个乡镇党委领导班子全部配备女干部，配备率100%；在去年村“两委”换届中，采取村妇代会主任100%进“两委”班子、女党员交叉任职的方式，使327名女同志进入村“两委”班子，保证了全县250个村（居）全部实现“两委”班子各有一名女干部。（泗阳县委组织部）

第三篇：培养选拔女干部工作调研报告

培养选拔女干部工作调研报告

培养选拔女干部工作调研报告2007-02-08 08:04:07

培养选拔女干部工作调研汇报

大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。做好女干部的培养选拔工作，有利于调动广大女干部的积极性、创造性，推动妇女参政议政，充分发挥她们在我市经济发展和社会进步中的“半边天”作用。

一、我市培养选拔女干部工作中取得的成效

近年来，我市在女干部队伍建设上，坚持从多渠道、多层面培养和选拔女干部，使全市女干部的数量得到普遍提高。2001年以来我市共提拔县处级女干部77人，其中正处级17人；提拔正

科级女干部173人，占提拔总数的%；副科级女干部308人，占提拔总数的%。截止2004年底，全市各类女干部共63386人，占干部总数的%；其中机关干部中，科级女干部1165人，占同级干部总数的%；县处级女干部达到110人，占同职干部的%。目前我市市直机关及县（市）区共有县处级正职干部22名，占同职干部的%。11个县（市）区中分别有9个党委、7个政府班子中配备了女干部。全市114个乡镇中分别有63个党委、62个政府班子中配备了女干部。她们在本职岗位上认真履行职责，开拓奋进，扎实工作，为我市的改革发展稳定事业做出了积极贡献。

二、我市培养选拔女干部的几点做法

几年来，我市采取各种措施切实做好女干部培养选拔工作：

一是市委高度重视对女干部的培养和选拔。市委及相关部门从政治文明的高度来重视女干部工作，把培养选拔

女干部工作纳入重要议事日程，纳入领导班子建设和干部队伍建设的总体规划，建立了领导责任制。定期分析女干部队伍现状，有针对性地制定加强女干部培养选拔的政策措施。如研究制定了《2001年-2005年徐州市培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，召开了全市培养选拔女干部、发展女党员工作会议，2002年、2003年、2004年三次对全市落实《规划》情况开展督查和检查，从而保证了女干部培养选拔各项指标的落实。

二是认识上逐步实现了“五个转变”。从上级硬性要求的“要我选拔”转变为“我要选拔”；从“不敢大胆使用”转变为“大胆使用”；从“放羊式”培养转变为规范程序培养；从“时松时紧”的随意性选拔转变为“常抓不懈”的常规性选拔；从求全责备转变为看主流、看发展、看潜质。观念的更新，使培养选拔女干部工作转变为各级党委的自觉行动，全市形成了关心女干部、重视女干部、重用女干部 的良好氛围。

三是注重提高女干部的自身素质。市委组织部积极创造条件，注意对女干部进行培训。结合实施干部培训规划，对全市县处级以上女干部进行轮训；市委组织部每年举办两期的中青年后备干部培训班中，都明确规定女干部的比例或名额；定期举办女干部培训班，市委组织部、市妇联已联合举办了17期女干部培训班，对700多人次科级女干部进行了系统的理论培训；共组织了100多名女干部参加了组织部门与北京大学、南京大学、中国矿业大学等高校联办的工商管理、经济管理研究生课程班等班次的学习，等等，加强了女干部的理论修养，提高了她们的业务知识水平和职业道德水平。近年来市委组织部、市有关部门以及各县（市）区开展了选派干部到经济较发达地区挂职锻炼和学习考察等工作，都为女干部提供了锻炼学习的机会。

四是健全培养选拔女干部的政策

和措施。我市通过制定“五必须”、“四统一”、“三着重”等政策和工作思路，加强对女干部的培养选拔。“五必须”即“讨论调整领导班子必须有女干部的使用方案；在同等条件下必须优先提拔使用女干部；职务调整、岗位调换必须兼顾女干部；外出培训、考察、挂职锻炼必须安排女干部；环境复杂、工作难做时必须支持女干部”。“四统一”即市委组织部、市妇联在培养选拔女干部工作中形成了“共同开展调查研究，统一思想；共同开展推荐活动，统一步骤；共同制定工作目标，统一部署；共同落实成才措施，统一培养”的工作思路。“三着重”即着重于县处级女干部的选拔，改善领导班子结构；着重于年轻女干部的选拔，优化女干部队伍的年龄知识结构；着重于抓住换届的有利时机，加大党政领导班子女性比例。各县（市）区在培养选拔女干部工作中也积累了一些好的经验，如新沂市突出正职使用，近年来先后选拔了14名女干部担任正职领导；睢

宁县在公选领导干部时，对女干部实行“放宽条件、放宽范围”的“两放宽”政策；邳州市采取公推公选的方式选拔6名女副镇长；云龙区识才、育才、荐才、用才“四个环节”相结合，2001至2004年共提拔科级女干部73名，占同期提拔干部总数的%；九里区对女干部工作实行目标管理，目前全区科级女干部的比重比2000年增长了个百分点。等等。

五是加强后备干部工作，为培养选拔女干部提供源头活水。我们在每年民主推荐后备干部时，明确要求各地、各单位要加大女干部的选拔力度，重视把那些年轻优秀的女干部推荐出来，确保女干部的比例和数量。2001年来市委组织部、市妇联还三次在全市范围内采取集中民主推荐女后备干部的办法，通过召开全市民主推荐妇女干部大会，集中推荐了一批优秀的女后备干部人选。建立了全市统一的女后备干部库，按照培养使用方向，分专业分类别建立管理台帐，严格日常监督管理，定期补充调整，实行动态管理。目前我市副处级女后备干部队伍中，近期可进班子的成熟人选以及经过一、二年培养能够走上领导干部岗位的副处级后备干部人选共有74名，占后备干部总数的%。

三、女干部发展中面临的问题

一是思维方式和工作经验制约着女干部的成长进步。总的来说，女性形象思维强，抽象思维相对较弱，有时缺乏从宏观上把握事物的整体思维，因此在思考处理问题时，会更多地关注事物的表象和具体细节，容易犯“以偏概全”和感情用事的错误，这也造成了有些女干部在工作出现难题时显得束手无策，影响了女干部的发展。同时，女干部大多在机关成长，长时间下基层或从基层上来的很少；有一部分女同志不能正确处理家庭与事业的关系，参政意识不强；少数人安于现状，怕吃苦，不愿下基层工作，有的在一个岗位一干就是十几年，工作经历较单一。因此实践锻炼机会少，接触面不宽，基层工作经验欠缺，群众

对她们了解不够。

二是传统观念制约女性从政问题。现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男人以社会为主，女人以家庭为主”这种观念增大了女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度，进而造成了男女从政的社会环境不平等。妇女参政的意义还没有完全被全社会真正认识，一些同志思想认识不到位，对女干部存在这样那样的偏见和陈旧落后的认识。如有的同志虽然口头上也讲男女平等、尊重女同志，但在实际工作中仍然流露出“重男轻女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部‘巾帼不让须眉”，但在总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”，从而影响了女干部的选拔和使用。

三是家庭因素束缚着女干部的手脚。如何处理好工作与家庭的关系，已成为制约女干部成长和发展的瓶颈问

题。很多女干部不仅担负着本单位的重要工作，同时在家庭之中也承担着照顾长辈，抚养晚辈的职责，这就使得女干部要面临事业和家庭的双重压力，造成了女干部心理压力过大，体力负担过重的现实情况，从某种程度上约束了女干部个人能力的发挥。

四、进一步做好培养选拔女干部工作的几点思考

一是加大对女干部的培训和实践锻炼力度。针对女干部自身存在的缺陷，有的放矢的组织学习培训，通过举办女干部培训班，提高中青年后备干部培训班中的女干部培训比例，有计划地选派基础较好、有发展潜力的女干部到高等院校学习深造，鼓励女干部积极参加各类成人高等教育等等，组织她们学习理论和业务知识，不断更新知识结构，提高思维水平和理性思维能力。遵循领导人才成长规律和女干部的特点，采取定岗压担、首长助理制等措施强化她们的工作锻炼。特别是针对女干部队伍流动

性差、工作经历较单

一、基层工作经验欠缺等制约女干部发展的瓶颈问题，加大轮岗交流力度，组织她们到街道、乡镇、开发区或招商引资一线挂职，到艰苦环境和急难险重工作中去经受锻炼，使她们经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，从而开阔眼界，丰富阅历，提高实际工作能力，同时增强她们的从政热情、社交意识、竞争意识和心理素质。

二是营造女干部健康成长、脱颖而出的良好社会氛围。加强舆论导向和社会宣传，利用各种宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传在我市改革开放和现代化建设事业中开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出的优秀女干部的先进事迹，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。如2004年我们举办了全市各界

妇女为沿东陇海线产业带开发建设作贡献研讨会，组织广大女干部为我市加快发展献计献策，提高了女干部参政议政的积极性和主动性，收到了很好的效果。通过舆论导向和典型宣传，在社会上营造关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造良好的条件。

三是完善培养选拔女干部的工作制度。在组织领导上，坚持领导责任制和工作责任制，形成健全的领导体系和工作网络，使这项工作在任何地方、任何部门、任何单位都有位置、有目标、有措施、有人抓，有力地推动培养选拔女干部工作逐步规范化、制度化。在选拔使用的政策措施上，在坚持标准的前提下向女干部适度倾斜。能够委以重任的，不放在一般性的领导岗位上；能够担任正职的，不让她们当副职；能够破格任用的，不搞按部就班。坚持看本质、看潜力、看发展，讲台阶不唯台阶，论资历不唯资历，不拘一格地大胆启用优

秀女干部。选拔女干部的任务要落到实处，在一定时间内必须有一点硬性要求，有过硬的措施作保证。如我市目前推行的“对没有女干部的班子，其职数已满又有优秀人选的，采取先把女干部选配上来、以后再逐步调整到职数限额内”、“规定各级班子中的女干部数量只能增加、不能减少”等硬性措施经实践证明是行之有效的，要继续坚持下去。把握女干部的成长规律，结合我市女干部工作的实际，不断改进选拔方式，积极探索在公开选拔、竞争上岗中，确定一定比例的女干部职位，采取定向选拔女干部的新路子，不断提高培养选拔女干部工作水平。

四是关心女干部的实际困难。着力解决困扰女干部的三大问题，即：工作问题、家庭问题和身体健康问题。帮助女干部摆脱繁重的家务劳动，有效防止家庭、事业的超负荷运转和巨大生理、心理压力对女干部造成的不良影响，激发女干部的工作热情。

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第四篇：女干部培养选拔工作总结

区女干部培养选拔工作总结

**区共有女干部4300多人，占全区干部总数的40%。2000年来，我们认真贯彻落实中央、省、市关于大力培养选拔妇女干部的有关精神，本着“重要干部重点培养，紧缺干部加紧培养”的原则，狠抓妇女干部的培养锻炼，加速了全区妇女干部的成长步伐，一大批优秀女干部快速走上了各级党政领导岗位。到目前为止，全区党政领导班子中有女干部119名，占全区乡局领导干部总数（766人）的15.54%。区四大家班子中有女领导干部7人，占同级领导总数的22.58%，31个区党政工作部门中配备女领导干部30人;19个乡镇党政领导班子中共配备女干部23人，每个乡镇都配备了一名以上女干部，其中党委书记3人，较好的优化了各级领导班子结构。我们的主要做法是：

一、整体联动，注重“选”

区委专门成立了培养选拔女干部工作领导小组，把培养选拔女干部作为加强乡局级班子建设，优化乡镇、科局班子结构的大事来抓。制订了《**区2008-2012年培养选拔女干部工作规划》，要求：各乡镇党委、政府领导班子各配备1名以上女干部，其中要有3名以上女干部担任乡镇党委书记或乡镇长。区委、政府工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中教育、科技、文化、卫生、体育、人口和计划生育、民政、司法、劳动和社会保障、商务、外事、旅游、新闻出版、广播电视等部门领导班子优先选配。35岁以下的科级女干部在同级干部中的数量逐步增加。区级、乡科级党政领导班子后备干部中的女干部比例，分别不少于20%、25%等等。进一步加强组织领导。区委明确由区委副书记和组织部长分工抓，组织部门牵头抓，区妇联协助，乡镇党委和区直单位党组织为主要责任单位，基本形成了上下配合，整体联动的工作格局，真正把培养和选拔乡镇女干部工作摆上了重要议事日程。

为了使乡镇女干部真正得到重视，我们把发现和储备一批女后备干部作为首要的工作重点，放开视野，在全区范围内大张旗鼓、不拘一格地挑选人才。区委规定，定期要从新录用的公务员中选调一批优秀女大学生充实到乡镇工作，选调比例不得低于同期选调人数的1/3；每年在进行乡局级班子考察时，要把推荐年轻女后备干部作为推荐重点，凡单位推荐干部方案中没有女干部的，一律不考虑、不研究；在党政机关、事业单位二层骨干竞争上岗工作中，要设置女干部工作职位，确保骨干中有一定数量的女干部。近几年来，全区各级共发现、推荐优秀女乡镇后备干部50多名；各单位通过民主推荐、组织考察、党委审批等程序，重点推荐女后备干部83名，占推荐后备干部总数的30%；现已有 10多名年轻女后备干部进入了乡镇党政领导班子。

二、强化培养，加紧“育”

一是组织培训与鼓励自学相结合，在书本上汲取营养。我们采取脱产、半脱产、短期培训和鼓励自学等方式对女干部进行强化培训，增强他们的政治理论素养，要求熟练掌握马克思主义基本原理和邓小平理论，并能理论联系实际开展工作；要掌握2门以上农村实用技术知识，能够独立指导农村工作等，从根本上启动她们学习的积极性和自觉性。每年都要以区委党校为主要培训阵地，举办中青年干部培训班和妇女干部短训班，每期中青年干部培训班，女干部人数都在1/3以上。2000年来，共举办女干部培训班18期，培训女干部832人次。我们还重点选派了20多名女干部到省、市委党校等学习深造。为引导和鼓励乡镇女干部自学，我们要求各乡镇党委优先保证女干部的学习时间和学习经费，为他们提供宽松的学习环境。近年来，10多人参加研究生和硕士学习，已经毕业的5人。蒙泉镇党委委员王芳通过自学考上脱产研究生，区委积极为她的学习提供条件。

二是联系帮带与岗位练兵相结合，在实践中增长才干。在女干部的实践锻炼上，我们一方面突出强化了各级党政主要领导的联系帮带责任。区、乡党政主要领导干部都要联系1—2名女后备干部，实行结对帮带，重点培养，区委组织部建立专门台帐，进行跟踪管理。目前，区级主要领导明确重点帮带对象6名(区处级后备干部)，乡局单位主要班子成员明确帮带对象62名(乡局级后备干部)。帮带领导积极为女干部铺路搭桥，撑腰壮胆，让她们放手工作。

另一方面，有针对性地把女干部放到条件比较艰苦的山区乡镇锻炼，突出培养他们适应农村工作的能力和作风。近年来，我们从区直机关选派了30名优秀女干部到乡、村两级挂职锻炼，放手让她们到贫困乡镇担任党政领导职务，到经济薄弱的后进村担任党支部书记或村主任，直接参与农村经济工作。选派了20名优秀乡镇女干部到区直综合部门跟班学习。选派了1名年轻女干部到沿海发达地区挂职锻炼。

三、强化监督，严格“管”

一是开展民主评议，在评议总结中提高。我们每年都要对女后备干部，特别是女领导干部组织进行一次群众

第五篇：关于女干部的培养选拔任用的调研报告

女干部是干部队伍的重要组成部分，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解该镇女干部的培养选拔情况，**镇妇联工作人员对镇政府及村居女干部工作情况，进行了深入调查了解。

一、现状

1、女干部配备少。**镇现有13个村2个社区，共有女干部约30名，其中正职干部4名，18名妇女主任及8名村女会计。镇党委政府领导班子女干部2名，占班子成员的13%，公务员、事业单位、参公中层女干部16名，非参公人数17人。从目前实际情况工作看，有的地方民主不够，监督不力的问题还比较突出，主要表现为：选拔干部的视野不宽、渠道不畅，往往是由少数人选人、在少数人中选人，考核任用工作公开化程度不高。在基层换届选举中，每个村委会进两委班子的女性比例较低，平均每个村1-2个，担任副职以上的最多1人，正职的也很少。在考察对象的确定上重组织意图、领导意志，轻群众意愿。这些问题，阻碍了优秀人才的脱颖而出，不利于干部的健康成长，也容易产生用人上的不正之风。同时，社会上一些人对妇女领导干部存在歧视，将女领导干部的成功尤其是政治上的升迁误认为非正常提拔。干部工作民主性还需进一步加强。

2、女干部自身素质存在差距。就我们全镇基层而言，女干部的自身素质还存在一定的差距，老中青衔接不上，24-30占55%，30-45占20%，45-55占25%。由于前几年的基层工资待遇低，有很大一部分女同胞不愿来基层工作，而近两年参加基层工作的女性大多则是刚毕业的大学生，由于阅历、经验、工作方法还存在一定的差距，虽然有文化基础，但是处理工作的能力还有待提升。现有的能上的不多，已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未稳定，加上进取心不足，拈轻怕重，安于现状，部分女干部欠缺实践经验，老的因循守旧，缺乏创新精神，自主性较弱。一些基层女干部长期从事工作单一，业务范围较窄，知识面不宽，驾驭全面工作的能力不强，特别是宏观管理、统筹谋划和处理复杂问题的能力比较弱。部分女干部接受培训机会少，知识的更新速度跟不上社会发展的步伐，思想观念、工作方式不能完全适应社会主义市场经济体制的需要。

3、女干部任职与上升空间有限。由于女性肩负着工作和家庭双重责任，使得在工作过程中，精力不能完全集中，总想达到工作、家庭两不误，最终是两者兼不顾。尽管目前对女干部的选拔任用力度越来越大，但由于家庭原因和工作条件、工作难度等因素影响，大多数女干部不愿意变动单位，不愿意交流到艰苦的地方任职，个人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在机关比较单纯、休闲的工作岗位任职，即使按政策配备到基层也不能安心工作，导致变换工作岗位的难度较大。而机关单位领导职数有限，一部分基层女领导干部调入机关工作后，职务下调，在心理上产生落差，影响了女干部工作的积极性。

二、产生现状的原因

造成以上问题的瓶颈在于以下三个方面。

1．重男轻女传统观念有一定的市场，导致女干部参政受阻。现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男人以社会为主，女人以家庭为主”这种观念加大了女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度，进而造成了男女从政的社会环境不平等。妇女参政的意义还没有完全被全社会真正认识，一些同志思想认识不到位，对女干部存在这样那样的偏见和陈旧落后的认识。特别是在相对保守的传统文化背景下，表现尤为突出。如有的同志虽然口头上也讲男女平等、尊重女同志，但在实际工作中仍然流露出“重男轻女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部‘巾帼不让须眉”，但在总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”，从而影响了女干部的选拔和任用。也因此人们总是自觉不自觉地用两种价值取向和评判标准来审视和要求男女两性，男人成功的标志是事业，而女性除了事业有成外，还必须承担家庭的责任，相当一部分成功女性往往对家庭有一种负疚感，也是这种价值评判标准的一种反映，再加上在家庭中男女承担家务的不平等，造成女性参政困难重重。

2．培养选拔女干部的机制尚未健全，还有待进一步完善。

尽管政府在推动培养选拔女干部工作方面作出了很大努力，制定了培养选拔女干部、发展女党员工作规划，但各级各部门贯彻落实的措施不平衡，有的只是停留在一般号召、形式主义，缺少扎实有效的措施，使女干部的选拔任用处于自然发展状态。有的部门和领导甚至认为培养提拔女干部，只是为了完成指标，达到要求的结构比例，单纯地为选拔而选。再就是个别单位的领导思想认识不到位，对女干部的培养、选拔存在应付思想，甚至存在“凑数”、“点缀”观念。

3．妇女干部自身素质还需提升。

有为才能有位，才能争位，才能“当之无愧”。大多数女同志都认真、积极，能吃苦，细致缜密，善解人意，具有较强的亲和力，但受传统文化的影响，加之现实环境的束缚、生活的负担和生理特征上的限制，导致妇女参政意识弱化，在实践经验、宏观决策、战略思维、开拓创新等方面发展不平衡。这些因素导致有些女干部在参政上或畏手畏脚，或缩手缩脚，或束手束脚，因而在事业发展中处于不利地位。

三、对策及建议

1、提高认识，转变观念，营造全社会关心女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。加强舆论导向和社会宣传，利用各种宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传在改革开放和现代化建设事业中开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出的优秀女干部的先进事迹，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微电影等媒体平台开设《巾帼风采》、《女性半边天》等专栏，组织广大女干部为我市加快发展献计献策，提高女干部参政议政的积极性和主动性。通过舆论导向和典型宣传，积极为女干部搭建平台，创造女性人才脱颖而出的条件，在社会上营造机遇面前人人平等的良好氛围，以及关心爱护女干部成长、支持培养选拔女干部的良好氛围，让优秀女干部及时走上领导岗位。

2、加大政策倾斜力度，拓宽女干部的培养选拔渠道，全方位地选拔女干部，使更多的优秀女干部有施展自己才华的机会和平台。

加大政策倾斜力度，是培养选拔女干部的有力保证。坚持“适度倾斜、同等优先”原则，抓住党委换届、调整充实班子、村两委换届等契机。在公开选拔领导干部时，要在候选人中规定合理的性别比例，并不断有所提高；在调整提拔干部时，充分考虑女干部的比例；在条件相同的情况下，有限选拔女领导干部；在民主推荐后备干部时，明确规定推荐后备干部的比例。

3、加强教育培训和实践锻炼，逐步提高女干部的综合素质能力。

女干部的成熟、成长，离不开自身努力，更离不开组织的培养、教育。因此要按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，根据女干部的特点和需要，切实加强教育培训工作。积极创造条件，鼓励支持女干部参加各类学历达标教育，通过采取在职培训、自学函授和选送进修等多种途径，提高女干部的文化素质。

采取多种方式，加大实践锻炼力度，切实提高女干部的组织领导能力。坚持立足岗位，给女干部交任务、压担子，大胆放手使用，充分发挥她们的聪明才智，提高她们的实际工作能力。选派更多的女干部参加挂职锻炼，对长期在基层工作的女干部，要积极选派到上级部门尤其是重要综合部门任职或挂职锻炼，使她们增强全局观念、大局意识和现代眼光；对长期在领导机关工作的女干部，要有计划地选派到基层任职或挂职锻炼，使她们进一步了解民情，增强群众观念和服务意识。