文件审批制度（范文模版）

第一篇：文件审批制度（范文模版）

（1）报市妇联领导审批的文件，按照文件的审批程序和领导分工负责的原则办理。

（2）各部室报领导审批的文件，除紧急、重大或需特殊保密的事项外，均应经办公室文书呈送领导审批。

（3）市妇联收到的文电，由办公室主任按照市妇联机关公文处理有关规定，呈主席阅示后送交副主席和有关部室阅处。

（4）以市妇联党组名义上报、下发的文电，由党组书记或党组书记委托的党组成员签发。

（5）市妇联会同其他部门的联合发文或会签发文，原则上对方是哪一级领导会签，市妇联也由哪一级领导会签。

（6）以市妇联名义报告市委、市政府领导同志指示交办件的办理情况和意见时，市委、市政府领导同志指示交办件的复印件应随市妇联党组或市妇联文件一并报送，其原件由办公室留存备查。

（7）市妇联印鉴由办公室文书保管，经主席或主任签字才能使用。

第二篇：文件审批制度

（1）报市妇联领导审批的文件，按照文件的审批程序和领导分工负责的原则办理，文件审批制度。

（2）各部室报领导审批的文件，除紧急、重大或需特殊保密的事项外，均应经办公室文书呈送领导审批。

（3）市妇联收到的文电，由办公室主任按照市妇联机关公文处理有关规定，呈主席阅示后送交副主席和有关部室阅处。

（4）以市妇联党组名义上报、下发的文电，由党组书记或党组书记委托的党组成员签发，管理制度《文件审批制度》。

（5）市妇联会同其他部门的联合发文或会签发文，原则上对方是哪一级领导会签，市妇联也由哪一级领导会签。

（6）以市妇联名义报告市委、市政府领导同志指示交办件的办理情况和意见时，市委、市政府领导同志指示交办件的复印件应随市妇联党组或市妇联文件一并报送，其原件由办公室留存备查。

（7）市妇联印鉴由办公室文书保管，经主席或主任签字才能使用。

第三篇：安全技术文件审批制度

安全技术文件审批制度 第一章 总

则

第一条 安全技术文件是施工生产的最基本的指导性文件，时安全生产的源头。为全面落实安全生产责任制，进一步加强技术文件的编制和审批管理，实现企业的安全生产，保证企业职工生命及财产安全，特制定本制度。

第二条 本制度编制的依据有：

1、《安全生产法》

2、《煤矿安全监察条例》

3、《煤矿安全规程》2004版

4、《建设工程安全生产条例》

5、《矿山井巷工程施工及验收规范》

6、《中煤第一建设公司安全生产责任制》

7、《中煤第一建设公司岗位责任制》

第三条

本制度适用于公司所有施工单位。第二章 安全技术文件的内容

第四条 安全技术文件内容包括：

1、矿建、土建、安装、特凿等各类施工组织设计；

2、单位工程施工作业规程、安全技术措施；

3、重要分部工程施工作业规程、安全技术措施、技术交底；

4、特定时间空间、特定的工艺工序、特殊部位或施工环节的错做规程和安全技术措施；

5、灾害预防与处理计划；

6、事故处理技术方案、抢险救灾技术方案及安全技术措施；

7、“四新”技术应用试验安全技术措施；

8、专业技术管理制度、工种操作规程；

9、施工生产中涉及的其他安全技术文件。第三章 安全技术文件的编制

第五条 安全技术文件的编制，按照安全生产责任制的原则，分级负责，责任到人。第六条 下列技术文件由公司总工程师负责组织编制：

1、由公司承揽的总承包单项工程施工组织设计；

2、重（特）大安全事故的抢险、救援技术方案。

第七条 下列技术文件由工程处总工程师负责组织编制。

1、矿建工程

（1）所承揽新建。续建井筒（立井井筒、平硐、斜井井筒）单位工程施工组织设计；（2）直径大于4米、深度40米以上暗立井，长度300米以上、倾角大于25度的暗斜井施工组织设计；

（3）二、三期工程施工组织设计；

（4）二、三期工程通风设计（风量计算、配风、风流方向、防尘、防火措施、设施布置、监测监控、通风系统图等）；

（5）冻结法、沉井法、钻井法、帷幕法等特殊凿井工程施工组织设计；（6）针对高瓦斯项目制定的“一通三防”方案；（7）新建立井地面、工作面治水方案；（8）双突矿井的揭煤安全技术方案；（9）灾害预防与处理计划；

（10）“四新”技术应用试验的安全技术措施；（11）特殊地质条件下的施工技术方案；

（12）一般事故的处理措施和抢险、救灾技术方案；

（13）本单位系统技术管理制度（如提升运输、顶板管理、综合防尘、“一通三防”、探防治水、井筒防坠、设备防爆等）；

（14）其它需要专门编制的施工组织设计和安全技术措施。

2、土建工程：工程内容复杂，施工周期长，需各工种施工交叉频繁或结构复杂的工程，如7层以上或单跨200米以上的工业与民用建筑。

3、安装工程：

（1）深度500m以上立井井筒和长度800m以上的斜井井筒永久装备的施工组织设计；（2）井筒转入平巷的改装工程（临时改绞）施工组织设计；

（3）起吊单件重80吨以上金属构件井架、直径3.5米以上各种临时提升机，直径3.0米以上各种永久提升机，出水管直径在200毫米以上水泵，10吨以上管式锅炉，装载设备，地面煤仓及洗选设备、35KV线路及变电所，600万元以上的井下系统永久设备安装的施工组织设计；

（4）对重复安装的施工设备，根据不同施工条件编制的施工技术措施。第八条 下列技术文件由项目部技术负责人组织编制。

1、井筒、井巷、硐室、煤仓等单位工程施工作业规程；

2、深度40米以下暗立井、长度300米以下暗斜井施工组织设计；

3、单位工程专项安全技术措施；

4、重要分部分项工程的施工作业规程和安全技术措施；

5、针对本项目部灾害预防处理计划实施细则；

6、项目部“一通三防”、“井筒防坠”、“提升运输”、“顶板管理”等专项安全技术措施；

7、特定时间空间、或特殊工序的安全技术措施（如停工复工措施、瓦斯排放措施、贯通措施、井巷施工防治水措施、冬雨季施工措施等）；

8、已批施工组织设计或施工作业规程因设计变更或地质条件变化须编制的补充作业规程或安全技术措施；

9、非双突矿井的揭煤措施；

10、井巷施工边探、边掘、边注施工方案及壁后注浆、截、导水等治水措施；

11、结合实际情况编制的特种技术操作规程；

12、7层以下或单跨20m以下的工业或民用建筑施工组织设计；

13、深度500m以下立井井筒和长度800m以下的斜井井筒永久装备的施工组织设计；

14、起吊单件重80吨以下金属构件井架、直径3.5米以下各种临时提升机，直径3.0米以下各种永久提升机，出水管直径200毫米以下水泵，10吨以下管式锅炉，装载设备，600万元以下井下系统永久设备安装的施工组织设计。第四章 安全技术文件的审批、批准权限

第九条 下列技术文件由公司组织审批，公司总工程师签发批准：

1、矿建工程

（1）立井井筒、平硐、斜井掘砌工程施工组织设计；

（2）立井井筒、平硐、斜井续建、延伸工程施工组织设计；

（3）直径大于4米、深度40米以上暗立井，长度300米以上、倾角大于25度的暗斜井施工组织设计；

（4）冻结法、沉井法、钻井法、帷幕法等特殊凿井工程施工组织设计；

（5）矿井二期工程施工组织设计（需经临时改绞后施工的须有临时改绞方案及验算）；（6）矿井施工进入三期工程的灾害预防和处理计划；（7）立井井筒穿过含水层或破碎带，采用地面预注浆进行堵水或加固的注浆工程设计；（8）井筒、石门揭穿突出煤层的防突设计及措施；（9）矿井建设三期工程的通风计划；

（10）施工具有煤与瓦斯突出矿井时，综合防突措施；（11）重大事故处理计划和措施；

（12）规程规定应由公司总工程师审批的其它安全技术文件。

2、土建工程

（1）建筑面积在50000平方米以上的住宅小区，净跨在30米以上的工业与民用建筑或七层以上具有中央空调或电梯系统的单体工程项目的施工组织设计；

（2）采用新工艺、新技术、结构复杂的工程项目的施工组织设计；

3、安装工程

（1）深度500m以上立井井筒和长度800m以上的斜井井筒永久装备的施工组织设计；（2）深度500m以上立井井筒转入平巷的改装工程（临时改绞）施工组织设计；

（3）起吊单件重80吨以上金属构件井架、直径3.5米以上各种临时提升机，直径3.0米以上各种永久提升机，出水管直径在200毫米以上的水泵，10吨以上管式锅炉，装载设备，地面煤仓及洗选设备、35KV线路及变电所，600万元以上井下系统永久设备安装的施工组织设计；

（4）采用新工艺、新材料施工的大型安装工程的施工组织设计。第十条 下列技术文件由工程处组织审批，由处总工程师签发批准：

1、第七条中由工程处总工程师组织编制，但不需要上报公司审批的技术文件；

2、单位工程施工作业规程

（1）井筒（立井、斜井、平巷）施工作业规程、井筒特殊区段施工作业规程；（2）井下巷道（平巷、斜巷）、硐室、煤仓工程施工作业规程；（3）深度40米以下暗立井、长度300米以下暗斜井施工组织设计；

3、重要单位工程中，特殊工序的专项安全技术措施；

4、一般工业与民用建筑单位工程施工组织设计；

5、深度500m以下立井井筒和长度800m以下的斜井井筒永久装备的施工组织设计，深度500m以下立井井筒临时改绞；

6、起吊单件重80吨以下金属构件井架、直径3.5米以下各种临时提升机，直径3.0米以下各种永久提升机，出水管直径在200毫米以下水泵，10吨以下管式锅炉，装载设备，600万元以下井下系统永久设备安装的施工组织设计；

7、安全技术措施

（1）井筒表土冻结段采用放炮作业的安全技术措施；（2）揭煤或探查和穿透老空的安全技术措施；（3）总回风巷及一翼回风瓦斯超限的处理措施；（4）突出煤层掘进时的防突措施；（5）打开密闭排放瓦斯的措施；

（6）作业内容有重大变动的补充安全技术措施；

（7）井筒、二期工程施工组织设计中规定的以及公司审批意见要求补充的专项安全技术措施；

（8）发生重大安全隐患被迫停工，整改完成后复工或其他非正常原因停工后复工安全技术措施；

（9）其它安全技术措施；

8、项目部编报的灾害预防与处理计划。第十一条

下列技术文件由项目部审批，技术负责人签发执行，报工程处备案：

1、由工程处审批的施工组织设计、作业规程，因客观条件变化需补充内容的补充措施；

2、因施工条件变化急需采取措施处理的应急措施，如临时停电造成瓦斯积聚，排放瓦斯的措施等；

3、一般单位工程中，特殊工序的专项安全技术措施；

4、一般技术操作规程；

5、低瓦斯矿井的二期工程中，同处已审批单位工程具有相同辅助施工系统，断面在10㎡以下，工程量不超过200m的一般巷道工程或措施工程的施工作业规程；

6、分部、分项工程技术交底；

7、项目部结合项目具体情况组织编制的技术制度类文件；

8、第八条中由项目部技术负责人组织编制，但不需报处审批的技术文件。第五章 安全技术文件的审批程序和审批人员资格

第十二条

需公司审批的技术文件，应由工程处（厂）总工程师组织编制人员、相关专业人员进行初审，然后按要求上报公司。公司收到后由生产技术部召集相关部门、相关专业的技术人员参加，公司总工程师或其授权的专业副总工程师主持会审，参加会审人员必须取得中级以上专业技术职称，由丰富的实践经验和较高的专业理论水平。报送单位参加会审人员有工程处（厂）总工程师、专业副总、相关专业主要编制人员3-4人。

第十三条

需工程处（厂）审批的技术文件，应由项目部（工区）技术负责人按第十四条要求组织相关人员初审，然后按要求上报本处（厂）。处（厂）收到后在规定的时间内由工程科（技术科）组织相关部门、相关专业的技术人员参加，处（厂）总工程师或其授权的专业副总工程师主持会审。参加会审人员必须取得助工以上专业技术职称，有丰富的现场施工、管理经验。报送单位参加会审人员有项目部技术负责人、技术文件编制人等1-2人。技术文件编制人必须取得技术员及以上技术职称。

第十四条

项目部审批的技术文件，由项目部技术负责人主持，项目经理、生产副经理、专职安全副经理、调度组长、施工队长、技术员参加会审，会签后报本处（厂）备案。第六章 安全技术文件管理

第十五条

严格执行一工程一设计、一部位一措施，严格按照编制责任和审批权限进行编制、上报、审批、签发，未经批准和超越权限签发的技术文件一律无效。第十六条

各类安全技术文件在上报上级部门审批前，编制单位主要技术负责人必须严格把关，报批的技术文件要做到内容齐全、文字表达准确、层次分明、相关措施要有针对性和可执行性。

第十七条

安全技术文件按照其重要程度及覆盖范围对涉及到的技术人员或操作人员进行交底，施工现场要有专人保管技术文件。公司、处（厂）、项目部按技术文件的涉及范围各自归档管理，以确保技术文件的可追溯性。

第十八条

上级单位收到下属单位要求审批的技术文件，在14个工作日内要组织审批完毕，不得无故拖延审批时间。

第十九条

单位工程施工组织设计，要在开工前15日（合同有约定的，按合同约定的期限）内编制完成，并及时报审，单位工程施工作业规程要在单位工程开工前10日内编审完毕。无安全技术文件或技术文件未经审批的，一律不得开工。

第二十条

工程处（厂）向公司报批技术文件，必须以请示文件格式，请示文件和技术文件各呈报一式7份，请示文件应由处总工程师签发。

第二十一条

项目部向处（厂）报批技术文件，必须在项目部初审会签后进行，技术文件应随附电子文件，以便于审批过程中对技术文件的修改、补充、完善。第二十二条

技术文件批准方式：

1、由公司审批的技术文件，批复意见通过公司总工程师签发的正式文件下发并附有关部门会签的审批记录；

2、由工程处审批的技术文件，由参加审批的人员签字、部门盖章，由处总工程师签发批准，并附审批意见和审批记录，签发、签字、盖章页应装订在技术文件的首页；

3、由项目部审批的技术文件，参加会审的有关人员直接在首页上会签。

第四篇：安全技术文件审批制度

安全技术文件审批制度

一、矿井安全技术文件必须经过矿相关主管部门审批后，才能生效实施或执行。

二、安全技术文件包括：

各单项工程、单位工程开工前编制的施工组织设计、作业规程及其重大修改的补充措施，各工种操作规程，采区方案设计，采区设计说明书，采区与工作面地质说明书，矿井安全计划、生产计划及中长期安全规划，涉及安全的重大技术改造工程（包括论证、方案、设计），矿井重大安全隐患整改方案、措施及其设计，涉及安全的新技术、新工艺、新设备、新材料的试验之前的论证、安全性能检验、鉴定及其制定的安全措施等（除在编制、设计过程中应征求有关干部、工程技术人员、工人和安监人员的意见外）

三、审批程序

安全技术文件由矿技术部门或其他相关部门负责编制 安全技术文件编制完成后，须报部门负责人、矿长、矿技术负责人审批，批准后、执行前应有矿技术、安全执行负责人及有关部门负责人签字。

需重大投资的项目，须报企业业主批准。

上述中除地质说明书、设计图、各采掘作业规程、各工程操作规程外，其它应同时报矿主管部门备案；1

对上述中的各方案及其变动，由矿技术负责人组织编制或修改，另还需报上级主管部门审批后方可执行。

四、除上条之外的临时工程及其安全技术措施、作业规程、操作规程的较小改动，季度或月安全生产计划，局部较小隐患的整改措施等，报矿技术负责人批准并有相关部门负责人签字后即可下达执行。

作业规程、操作规程管理制度

一、矿各个工作岗位工作人员在作业时，必须严格按照矿制定的作业规程、安全规程作业，各操作规程必须符合相关技术、安全规范。

二、作业规程和安全规程规程是各工种作业人员，从进入工作现场，操作准备到操作结束和离开作业现场全过程的各个操作环节的行为规范要求，也是实现安全生产重要保障。各工种作业人员必须认真学习，全面领会本工种作业规程和安全规程规程内容和要领，熟练掌握其操作程序和标准，按章操作，不得违章作业。

各岗位工作人员未经作业规程、安全规程学习和考试合格，不准上岗作业。

三、各部门（科室、班组）要经常组织职工进行安全教育，总结经验教训，重温“三大规程”，引导职工用正确的方式执行规定的动作和程序，不断提高岗位安全操作技能。

四、各级管理人员在检查工作时，对错误执行作业规程、安全规程的行为应立即制止或纠正，对于习惯性违反规程的行为，安监执法人员要及时进行追查处理。

五、各部门以及各岗位职工在贯彻执行作业规程、安全规程过程中，要认真总结经验，如规程内容与现场实际和操作的动作、程序、标准、要领不相适应的情况信息应及时反

馈，以便进一步完善和规范各工种岗位作业规程和安全规程、适应安全生产的需要。

第五篇：制度-11行文及文件审批管理办法

北京中农大地科技发展有限公司行文及文件审批

管理办法

为提高发文质量，充分发挥公文在各项工作中的指导作用，特制定本办法．

一、发文的管理

公司正式文件的上报和下发由办公室负责统一编号登记并存档，各部门不得自行发送未经编号登记的正式文件。

二、发文的范围

（一）凡是以公司名义发出的通知、决议、决定、请示、报告，编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

（二）公司下行文件主要用于：

１、发布公司规章制度

２、转发上级文件或根据上级文件精神制定的公司文件。３、公布公司体制改革、机构变动或干部任免事项。４、公布公司的重大经营管理、生活福利等工作的决定。５、发布有关奖惩决定和通报。

６、其他有关的重大事项。

（三）公司上行文、平行文主要用于：

１、向董事会呈报工作计划、请示、报告、处理决定。２、同兄弟单位联系有关公司人事劳资、经营管理、党群工作等事宜。

（四）其他

公司日常经营管理中，有关工作安排、传达上级指示等

事项，应按有关制度办理，经公司领导批准后，由办公室书面或口头通知执行，一般不用文件发布。

三、公文处理流程

1、拟稿各部门根据上报内容，严格按照公文格式起草公文，应合理使用文种，坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在报告中夹带请示事项。拟稿人应填写发文稿纸首面，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、标定日期，并由本部门经理核稿、签字。

2、送审各部门起草的公文经本部门经理审核、签字（如涉及其他单位一要进行会签）后交到办公室进行审核、办理。

3、核稿公司办公室对拟报公文格式、文字等进行审核、校正，对于不符合要求的文稿进行修改或退回拟稿单位重写。

4、签发经审核符合要求的文件由公司办公室主任送总经理审阅签发，经总经理签发后，方可编号、印制。

5、编号上报公文由公司办公室统一编号。个别以公司名义向上级机关报送的某一特定范围内的公文，可由各部门自行编号，主管副总经理签字后交办公室备案。

6、印制公文经过签发、编号后，按照规定的公文格式加盖资产经营公司公章。

7、上报印刷好的正式文件经公司负责人检查后，由办公室

人员负责上报。

四、公文传递程序

1、各部门凡需向公司领导请示、报批的事项，均需使用公司内部呈文纸，按规范格式起草，交公司办公室登记、编号，办公室按公司领导管辖权限分别送交公司副总经理、总经理审批。领导批示后由办公室将文件退承办部门，由承办部门存档。

2、以公司名义对外发文，由主办部门拟稿后，交办公室核稿，办公室送总经理签发；公司对内发文，拟稿、核稿程序同上，办公室送总经理签发。办公室负责统一编号、打印、核对，盖章后发出、存档。

3、各单位接上级或同级单位来文，一律先交公司办公室登记，由办公室提出拟办意见，报公司总经理或主管领导，办公室按批示意见交承办部门。承办部门在规定时间内办理完成后，将办理结果及来文一并交办公室，办公室负责向公司领导反馈及存档。

4、公文传递中，领导批示件须在24小时内办理完毕，遇特殊情况可适当延长批阅时间。

5、为提高公文运转速度，提高办公效率，办公室负责公文传递中的催办工作。

6、所有正式文件的制作、打印、分送均由办公室负责，以确保公文质量。

五、本制度自发布之日起执行。