洪江区小区业主授权委托书

第一篇：洪江区小区业主授权委托书

小区业主授权委托书

委托人（详见委托人名单）

委托受托人（详见受托人名单）为委托人所在小区成立业主委员会、参加业主大会、代表委托人行使投票权等事务的委托代理人。

委托权限：全权委托（代理委托人行使下列权利：

1、提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议;

2、提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议;

3、参加业主大会会议（定期会议和临时会议），行使投票权;

4、选举业主委员会委员，并享有被选举权;

5、监督业主委员会的工作;

6、监督物业管理企业履行物业服务合同，选聘、解聘物业管理企业;

7、对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;

8、监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用;

9、法律法规规定的业主所享有的其他的权利）。

第二篇：洪江区社区建设情况汇报

**区社区建设情况汇报

一、基本情况

目前全区共有社区93个，其中城市社区75个，农村社区27个。84.8%的城市社区居民规模在1500户以上。近年来，随着重视基层、关心基层氛围的不断浓厚，和谐开福建设、文明城市创建的深入推进，社区基层组织建设得到进一步加强，基础设施进一步改善，社区干部文化素质明显提升，队伍结构逐步优化。全区共有社区干部651人，“两委”成员438名，主职（党组织书记、居委会主任）95人，其中交叉任职的37人，平均每个社区9.86人。一是从性别结构来看，男性170名，占26.1%，女性481名，占73.9%。二是从年龄结构来看，30岁以下的116名，占社区干部总数的17.8%；31岁至35岁的134名，占20.6%；36岁至45岁的社区干部293名，占45.9%；46岁至54岁的102名，占15.7%；55岁以上的6名，占1%。三是从文化层次来看，高中及以下学历的社区干部210人，占32.3%；大专学历的350人，占53.7%；大学本科学历的91人，占14%。四是从来源方式来看，选举产生的社区干部273名，占41.9%；聘用的217名，占33.3%；街道下派的78名，占12%；其他来源的83名，占12.8%。五是从工作年限来看，社区干部中有4年以上社区工作经历的占41.9%，其中10年以上的占20.5%。绝大多数社区干部思想稳定、工作责任心强，能认真履行职责，服务社区群众，特别是在城市建设拆迁、社区综合治理、文明城市创建以及抗冰救灾等重大工作中，坚持扎实工作、负重奋进，发挥了不可替代的基础性作用，做出了重要贡献，得到居民和各界的广泛好评。

二、近几年加强社区建设的主要成效

1、基础设施逐步改善。近年来，在区委、区政府的关心支持和街道、社区的努力下，我区社区建设的经费投入逐年增加，基础设施建设有了很大进展，通过撤并社区、新建、购买、改扩建等途径，社区用房基本得到解决，办公条件有了明显改善，90%以上的社区建成了自有办公场地，93个社区办公和活动用房面积达到了300平方米以上。各社区逐步配套完善了“六室二站一场一校一市一中心”，大部分实行了“一站式”办公，功能上实现了办公、服务、学习、教育、活动“五位一体”，基本满足了社区办公、居民活动的需要。

2、保障投入普遍提高。2005年以来，市财政按照每年每个社区下拨4万元，区财政按1：2.5配套，使每个社区下拨经费由2003年的4万元增加到现在的14万元以上。经统计，2007年各社区上级拨款共计1173.19万元，平均每个社区17.7万元。财政投入力度的加大，为社区干部经济待遇提供了基本保障。2007年，我区社区党组织书记、主任年平均收入为32487元，其中基本工资收入为17562元，奖金、福利及补贴14925元。各地主要是通过设立年终考评奖金、发放补贴等措施增加了社区干部的收入，**塘、**路等街道2007年对年终考核合格的社区书记、主任发放的补贴达到20000元以上。同时，全区90.9%的社区干部参加了养老保险，77.8%的社区干部参加了医疗保险，53%的社区干部参加了失业保险，部分经济条件较好的街道还落实了工伤和生育保险。2009年制定下发了《关于加强社区建设构建和谐城区的意见》，从6月开始，在全区社区经费提高到20万、24万、28万元，进一步提高了社区经费保障。

3、队伍建设明显加强。近年来，各街道按照“三个一批”（选任一批、下派一批、选聘一批）的方式选任社区干部，有效改善了社区干部队伍的素质和结构。一是民主“选”。在2006年社区“两委”换届选举中，各社区普遍推行“两推一选”、“海选”，通过党内民主推荐、居民代表直选等方式把一批“自身能力强、群众基础好、服务意识优”的同志选进了社区干部队伍。二是机关“派”。对一些社情民意比较复杂、班子战斗力不强的社区，各街道有计划地从机关单位中选派一批组织协调能力较强、工作经验比较丰富的同志，通过法律程序到社区任职或挂职。当前全区下派干部的人数占社区干部总数的12%。三是公开“聘”。根据社区人才需求，从高校毕业生、企业改制下岗人员等群体中公开选聘优秀人才充实到社区队伍。当前，通过公开招聘进入社区的工作人员占社区干部总数的33.3%。

4、激励导向不断优化。一是重视典型激励，使其荣誉上有追求。对优秀的社区干部，在物质上给予奖励的同时，在舆论、宣传方面积极宣传其先进事迹。近几年来，我们重点宣传了在抗洪抢险一线牺牲的***同志的先进事迹，坚持两年一次评选“十佳村（社区）干部”，大张旗鼓地评选表彰拆迁建设一线的优秀社区干部，向基层倾斜大力推荐社区干部参加省市先进的评选表彰等。二是适当提拔重用，使其事业上有奔头。对于在社区工作多年，业绩突出，能力较强，群众评议较好的社区党组织书记、主任，加大提拔重用力度。几年来，先后从***街道**社区、**社区、***街道***社区的优秀干部中选拔了***、***、***三名同志进入街道领导班子，激发了广大社区干部的积极性和事业心。三是鼓励参政议政，使其政治上有成就。几年来，区委组织部、区民政局每年都组织社区书记、主任参加不少于7天的集中培训或轮训，以提高社区干部的履职能力。区委在推荐上级“两代表一委员”人选和确定本级人选时，都明确规定社区等基层一线代表应占的比例。目前，全区社区干部中有市党代表1名、区党代表30名，市人大代表4名、区人大代表10名，市政协委员1名、区政协委员4名。

5、居民自治体制得到创新。自2003年第五次社区居委会换届选举起，***、****等街道的社区开始探索实行了社区党组织和社区居委会领导下的居民自治与社区服务有机统一的“议行分设”模式。通过直接选举，实现社区居委会成员居民化、义务化，通过招聘社区工作专干分设社区服务体系，在组织体系上和总体上实现社会居委会成员与社区工作者的分离，确保社区居委会以主要精力抓好自治。

第三篇：洪江区工商联招商引资工作总结

洪江区工商联招商引资工作总结 2008年，洪江区工商联招商引资工作在区工委、区管委的正确领导下，共计完成招商包装项目两个，总投资5200万元，实际到位资金1000万元，取得了较好的成绩，完成了区工委、区管委下达的招商引资工作目标。促进了我区非公有制经济的不断发展和壮大，为地方财政收入注入了新增长点。

怀化市洪江发展房地产有限公司，近几年来在加快城建，开发房地产等方面，企业稳步向前发展，初步成为建筑行业中的骨干企业，其发展前景良好，正处在良性循环之中。今年我会与该公司通过多方渠道，联系广西罗桥华、曾一心两位投资商与发展房地产公司，合作开发欧式黄金城综合项目，总投资4000余万元，客商第一期到位资金500万元，目前该项目正在实施中。

洪江区金泰生物有限公司是我会会员企业，该公司原计划在中方购地扩大规模生产，通过我会多次协商沟通，将金泰生物有限公司挽留在洪发展，并协助租赁原洪江玻璃钢厂做为生产基地。同时积极联系广东投资商李海与金泰生物有限公司合作开发高分子复合絮凝剂项目，总投资1200万元，客商已到位资金500万元。目前该项目已正式启动。

我会将进一步发挥商会网络优势，全面实施《洪江区加快招商引资和鼓励全民创业的若干规定》的通知。通过我会不懈努力，进一步加快招商引资步伐，为洪江经济发展作出应有的贡献

第四篇：洪江区医改工作有关情况汇报

我区医改工作有关情况的汇报

我区医改工作在工委、区管委的正确领导和上级医改部分的关心、指导下，全面按照省、市医改工作的部署和要求，强化领导、认真组织、稳步推动，医改工作五项重点工作进展良好，现就近三年来的工作情况汇报以下：

一、主要成效

1、基本医疗保障制度建设取得积极进展，保障水平明显提升。截止去年底，全区职工医疗保险参保18404人，居民参保34116人，新型农村合作医疗参合16476人，参保率分别达到95.0%、95.0%、95.1%。医疗救助制度逐步完善，城乡低保家庭成员和五保户相继纳入医疗救助范围，对患大病和精神病的困难群众实行了住院医疗救助，近三年累计救助3925人次，累计发放住院医疗救助资金55.9万元。

在筹资和报销方面，按照上级文件精神，参合农民个人缴费提高到30元，政府对新农合补助提高到人均每年200元，新农合政策内住院费用报销比例乡级达到95%、区级达到75%，补偿封顶金额提高到8万元。

2、基层医疗卫生机构顺利规范国家基本药物制度。按照上级的部署，我区自2010年2月起正式启动实施基本药物制度，乡卫生院和街道社区卫生服务机构全部配备和使用基本药物，并实行药品零差率销售。与实施基本药物制度前相比，平均药品价格下降45%，着实降低了药品价格，保障了药品质量，最大限度地减轻了群众负担。

3、基层医疗卫生服务体系进一步健全。工作中，我区积极争取项目资金，通过项目的实施，区、乡（街道）医疗卫生机构和村卫生室等基础设施得到明显改善。目前，总投资2100万元的中央预算内资金项目区人民医院（区中医院）住院大楼建设已完成规划设计、旧房拆除，即将进入施工阶段。近三年来，争取各级财政投入资金698万元，完成了2个社区卫生服务中心、5个村卫生室建设，即将完工的社区卫生服务中心还有1个。在基层医疗卫生机构人才队伍建设方面，2009—2011年完成乡村级卫生人员岗位培训81人次，定向免费医学生招生1人，全科医师、专科医师、住院医师规范化培训18人，骨干医师进修培训34人次，现正在实施34名乡村医生（含街道）中专学历教育培训工作。进一步整合基层医疗卫生资源，去年我们在新街、带子街及常青乡卫生院进行了资源整合的尝试，将原3个医疗卫生机构整合为1个，实现了资源共享，管理成本减少的整合目标。同时，我们还推行了基层医疗卫生机构负责人竞聘上岗机制，拉开了基层医疗卫生机构人事制度改革的序幕。

4、基本公共卫生服务均等化快速推进。一是全面开展促进基本公共卫生服务逐步均等化工作，居民健康水平进一步提高。累计完成城乡居民健康档案建档50752人，城乡老年人健康档案建档9370人，系统管理1286人，管理率66.44%，高血压、Ⅱ型糖尿病患者建档管理率分别为42.1%和43.6%。二是疾病预防控制工作稳步推进。全面加强卫生应急救治能力建设，有效预防了突发公共卫生事件和重大传染病，全区无重大疫情和传染病发生。完成免疫规划规范门诊建设，“四苗”全程合格接种率、免疫规划内所有单苗接种率、住院分娩儿童乙肝首针及时接种率均达95%以上，有效控制了各类传染病发生。全面落实14种疫苗免费接种政策常规免疫，接种率达95%，乙肝疫苗补种率达90%，继续保持无脊灰状态，基本消除了疟疾、麻风等传染病。三是妇幼保健工作稳步提升。孕产妇系统管理率达70.18%，儿童系统管理率达85.08%，孕产妇住院分娩率达100%，近三年，农村妇女宫颈癌、乳腺癌分别筛查3150和2670人。2011年无孕产妇死亡，婴儿死亡率降至4.96‰，5岁以下儿童死亡率降至6.12‰。

（五）积极推进区中医院改革，不断规范医院管理。按照怀化市的工作安排，我区虽未列入公立医院改革试点，但按照区工委、区管委的要求，我们积极探索公立医院改革，不断强化内部管理。一是深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，充分调动了医务人员工作积极性和主动性。二是以病人为中心完善了区中医院内部的运行机制。三是加强了医用设备和医用耗材的管理，加大了对开“大处方”行为的查处力度。四是加强和完善了医疗服务监督机制，充分发挥了卫生行政部门的监管职能。

二、存在的问题

1、我区村卫生室未能如期实施基本药物制度。为进一步扩大基本药物制度的覆盖面，省卫生厅等6部门下发的《关于推进村卫生室实施基本药物制度的通知》（湘卫办发[2011]50号），确定的实施时间为2011年年底；怀化市卫生局等6部门下发的《关于印发〈怀化市村卫生室基本药物制度实施方案〉的通知》（怀卫[2012]65号）要求的实施时间为2012年4月30日起。由于此项工作的机制变革，又是医改的“深水区”，我区在实施过程中，还存在一定的等待观望思想和财政投入上的畏难情绪。

2、基层医疗卫生机构推行绩效工资难度大。主要原因在于投入不足，设施落后。由于我区财政比较困难，这些年在基层医疗卫生机构能力建设方面几乎没有投入，设施简陋陈旧，有的还停留在使用听筒、体温计、血压计“老三件”看病的水平层次。由于设施落后，影响了基层医疗卫生机构业务的发展，能开展一类手术的只有1个，其他7个基层医疗卫生机构仅局限于门诊服务。从近两年的收支情况来看，年平均亏损6.47万。因此，仅靠基层医疗卫生机构的经常性收入，则难以支持绩效工资的推行。

3、医保信息化系统的升级，基层医疗卫生机构反响较大。按照市医保局统一部署,全市各区县医疗保险的管理由原来湖南长信软件公司医保软件更换成湖南创智公司医保软件，洪江区为第二批实施县区之一，今后医保服务器将统一设置在怀化市人力资源和社会保障局信息中心机房，各县区不在单独配置医保服务器，因此创智公司需收取各定点医疗机构软件升级费用9000元。这几年基层医疗卫生机构实行的是药品零差率销售，并且经常性收入又出现亏损，再由基层医疗卫生机构支付这笔费用，他们难以承受。

三、解决上述问题的建议

1、村卫生室实施基本药物制度的问题。在村卫生室全面实施基本药物制度，是去年国家部署的一项重要医改任务，省、市又相继下文对实施的时间节点提出了明确要求。根据上级精神，区卫生局、财政局于今年3至4月组织专门人员2次对我区村卫生室建设、业务收入、人员工资水平、及药品采购诊情况进行了专题调查。同时，又赴麻阳考察学习了他们的经验与做法。现就全区20家村卫生室实施基本药物制度的问题，提出财政补偿方案如下：

方案一：参照外地经验，药品零差价销售补偿以实施基本药物制度前一年全区村卫生室实际药品采购金额为基数测算，按药品采购金额的10%递增，15%利润测算；药品耗损补偿以实施基本药物制度前全区村卫生室实际药品采购金额的5%测算；实施国家基本药物制度后，执行一般诊疗费的减收部分，按前一年全区村卫生室医疗收入的50%测算。

具体测算公式如下：

药品零差率补偿经费测算方法：

①2011年采购药品金额54.85万元+54.85万元×10%（按10%递增）＝60.34万元（2012年药品采购金额），考虑到我区村卫生室基本药物制度的实施需6月份以后，按7个月测算，60.34万元÷12×7=35.20万元（2012年6—12月药品采购金额）。

②2012年6—12月药品采购金额35.20万元×15%（利润）＝5.28万元（财政年内应补药品零差率金额）

药品耗损补偿经费测算方法：

2012年6—12月药品采购金额35.20万元×5%（损耗）＝1.76万元（财政年内应补药品损耗金额）

执行一般诊疗费后减收部分测算方法：

2012年6—12月医疗收入33.27万元*12×7×50%（下降率）＝9.7万元

2012年6—12月，以上3项共计16.74万元。方案二：根据怀卫[2012]65号文件精神，通过多种途径，对村卫生室实行多渠道补偿。

一是对村卫生室按规定要求完成基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式进行合理补偿。2011年农业人口为16117人×5元=80585元。

二是对村卫生室提供的基本医疗服务，通过设立一般诊疗费项目由个人和新农合进行补偿，村卫生室一般诊疗费统一核定为每门诊人次5元，参合农民患者自负1元，其余4元纳入新农合基金支付。按人年均1次诊疗计算为16117×5元=80585元。三是按国办发[2011]30号文件要求，安排专项资金对村医的补助标准参照当地村干部的补助标准。8000元×20人=160000元。

以上三项合计为80585+80585+160000=321170元 2012年6—12月应补偿321170元/12*7=187350元。方案三：按药品利润率进行补偿。

2011年村卫生室药品利润额=药品收入748549元-药品支出466110元=282439元

2011年村卫生室药品利润率=282439元/433110元=65.21% 参照乡街卫生院基本药物制度改革的标准实行补偿。466110*50%=233055元。

2012年6—12月应补偿233055/12*7=135948元。●补偿资金的来源

①基本公共卫生服务资金16117*5元=80585元。由中央、省、地方三级负担。

②基本医疗服务16117人/次*5元=80585元。参合农民患者自负1元，其余4元由新农合基金支付。

③省下达的村卫生室实施基本药物制度补助资金6万元。④其余资金缺口由本级财政预算安排。

2、基层医疗卫生机构推行绩效工资的问题。鉴于我区财政的实际，建议2012年我区财政补偿参照外地直接补偿的办法执行，即基层医疗卫生机构人均补偿2000元，共计18万元，待实现平稳过渡后，2013年元月开始实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的财政补偿办法。

3、医保信息化系统升级所需经费的问题。参照《怀化市洪江区管理委员会主任办公会议纪要》（[2010]15号）的做法，支持基层医疗卫生机构医保信息化系统升级（更换成湖南创智公司医保软件），费用由每个单位自行承担3000元，余下费用建议由区财政和劳动人事部门解决。

洪江区医改办

二O一二年五月十七日

第五篇：洪江区总工会七一建党活动

洪江区总工会“七一”建党系列活动小结

为庆祝中国共产党成立90周年，回顾党的光荣历史，提高党员干部对党的认识，增进对党的感情，增强党组织的凝聚力和战斗力，激励党员干部进一步坚定理想信念，积极创先争优，洪江区总工会组织开展了庆祝建党的一系列活动。

一、七一庆祝大会及先进典型上报推介宣传情况。一是为庆祝建党90周年，6月29日晚，总工会全体党员同志们在党支部组织下隆重召开了庆祝大会。大会在国际歌中开始，总工会主席尹双联致词。带着对党组织的无比热爱和敬仰，所有党员同志在党支部书记粟雁同志的带领下，在党旗下庄严宣誓，重温了入党誓词，并由老党员代表徐信老师发表了入党几十年的感受。在《没有共产党就没有新中国》的歌声中，大会圆满结束，全体党员将以自己的实际行动献礼党的生日，弘扬党的传统，争做社会主义建设的排头兵。二是以模范共产党员，劳动模范的先进事迹促进和加快洪江的经济发展、营造和谐洪江，洪江区工委组织、宣传部、总工会联合举办劳动模范和先进人物巡回报告会。这些模范先进人物的岗位是平凡的，但他们的精神和事迹是伟大的，他们对党和人民的忠诚，用忠诚和责任深刻诠释了一名共产党员的先进性和模范性，向党和人民交上了一份满意的答 1

卷，他们是时代的标杆，是我们每一位共产党员，领导干部学习的楷模。

二、“读红书、唱红歌、走红路”活动开展情况

一是以建设学习型党组织和三项读书月活动为载体，以读党史、经典著作、中外名著为主要内容，紧扣“加快发展、转型发展、创新发展”，以“争先创优、岗位先锋”为主题，广泛开展“读好红书”，学习党的精神，撰写心得体会活动。二是洪江区工会、组织部、宣传部、总工会组织全区干部职工于5月30日举办了以“唱红歌、颂党恩、爱洪江”为主题的经典红歌大合唱，通过比赛，广大党员、干部职工用歌声衷心表达了对党的无限热爱。三是开展举红旗、走红路，重温入党誓词活动。区总工会为开展革命传统教育，缅怀领袖伟功伟绩，于6月21日组织区总党员、建党积极分子到毛主席、刘少奇同志故居参观学习。对广大党员进行爱国主义教育，通过重温入党誓词，接受革命洗礼，鼓励大家要继续弘扬革命精神，牢固树立和贯彻落实科学发展观，不断发扬优良传统，牢记党员使命，清正廉洁，甘于奉献，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

三、走访老党员、老干部活动情况

组织开展“党内关爱周”活动。“七一”前夕总工会领导对老党员和生活困难党员进行了走访慰问，及时了解他们的思想、工作、生活状况，帮助他们解决实际困难，暖向广大党

员传递党组织的关怀和温暖，共同庆祝党的生日。

四、组织基层工会开展宣传教育活动情况

开展学党史、知党情活动。通过专题辅导、党课教育等形式，广泛开展以中国共产党成立90年来革命、建设、改革的光辉历程和辉煌业绩等为主要内容的学习教育，进一步加深工会党员干部对党的历史知识的学习和了解。

洪江区总工会

2011年6月30日