两纲培训座谈会讲话稿（五篇模版）

第一篇：两纲培训座谈会讲话稿

“两纲”培训考察座谈会发言稿

在XXXX的东南部，XXX沿线，有一个著名的县城——XXX。气候温和，雨量充沛，生物繁茂，冬无严寒、夏无酷暑，素来享有XXXXX 等美誉，是游客必去之地。XXX县辖X镇5乡X个村委会、5个居委会，总人口XXXX人，其中妇女儿童人口XXX人，全县妇女干部XXX人，县、乡、村三级党政班子均配备了女干部。

妇女是全面建成小康社会的重要力量，是推动经济社会发展的“半边天”。儿童是祖国的未来、民族的希望，是XXXX未来的建设者。加快妇女儿童事业发展，切实把广大妇女的积极性和创造性调动好、发挥好，把广大儿童抚育好、培养好，是一项关系全局、关乎未来的重要工作。

多年来，县委、县府十分重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展,加快构建和谐社会的战略任务来抓。特别是《2011——2015年XXXX妇女儿童发展纲要》颁布后,我们以深入贯彻实施《两纲》为主线, 积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,认真落实以人为本的科学发展观,做到了“四个坚持”：县委常委、县政府常务会议坚持定期听取妇女儿童工作汇报，研究部署妇女儿童工作；坚持关注妇女儿童发展重点和难点问题，将重视农牧区幼儿教育和关注适龄儿童入学等问题写入政府工作报告；坚持把妇女儿童工作专项经费、贫病妇女儿童救助资金、妇

女就业培训经费等纳入财政预算；坚持把关系妇女儿童生存和发展的重要工作列入民生工程认真组织实施，不断提高妇女儿童健康水平。通过各级各部门的共同努力，男女平等观念深入人心，广大妇女在政治、经济、社会生活等各个领域，发挥着越来越重要的作用，政治经济参与能力和水平不断提高，妇女儿童文化教育、卫生保健状况明显改善，保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策措施日趋健全，管理与服务网络逐步完善，基本形成了全社会共同关心妇女儿童事业发展的良好工作格局，我县妇儿工委工作多次受到表彰，2012年还被评为全国“两纲”试点县。

但是通过这几天来在XX的学习考察，不但使我们开阔了视野、增长了见识，也使我们清醒地看到，当前我县妇女儿童发展中依然存在城乡发展不平衡、妇女素质还有待进一步提高，边远乡村卫生院建设的资源短缺、人才匮乏等不容忽视和亟待解决的问题。党的十八大提出了确保到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，并把“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”第一次写进了党的报告，为促进妇女儿童事业发展提供了强大动力。XXXX作为国家级《两纲》示点县，我们一定以这次学习考察座谈会精神为动力，坚持在县委、县府的正确领导下，振奋精神，扎实工作，把学习和借鉴XX地区妇联工作深入基层、实实在在为广大家庭成员特别是妇女儿童服务的理念和工作方法运用到我县

妇女儿童事业发展中，对照先进，进一步加大保障力度，明确目标，细化措施，在两纲实施中不放松、不懈怠，抓好主要目标任务的实施和巩固提升，突出特色，打造亮点，抓住重点，全力把两纲国家级示范创建工作不折不扣的抓实，抓出成效。

第二篇：两纲工作培训计划

两纲工作培训计划

为巩固我辖区妇幼保健工作成果，不断提高妇女儿童健康水平，努力实现2001—2010年妇女儿童《两纲》健康目标，使广大妇女儿童得到等多的关爱。特制定妇幼项目培训计划。

一、组织管理

㈠区卫生局负责培训的管理和监督指导工作。

㈡项目技术指导组和督查组负责项目培训和专项技术工作的实施、监督和指导。

㈢乡镇应根据本方案的要求并结合当地的实际情况，制定乡镇培训计划。

二、培训目标

通过对各级行政管理人员、各级医疗卫生机构妇幼卫生相关人员的培训，全面深入学习项目相关文件，理解项目内涵，强化对孕产妇的综合管理能力，提高产科技术服务水平，从而降低全区孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，提高妇女儿童的健康水平，推进全区妇幼卫生事业同社会经济协调发展。培训具体要求达到以下指标：

㈠区、乡、村三级项目管理及业务人员妇幼项目知识培训率达100%； ㈡村干部、孕产妇对农村孕产妇住院分娩平产免费政策的知晓率达100%； ㈢区、乡、村三级医疗保健机构人员业务知识掌握率达90%以上，培训考核合格率达90%以上。

三、培训对象

项目领导小组成员单位有关领导,项目实施单位领导及全体工作人员，项目管理办公室、定点医疗机构负责人、产科负责人、乡镇卫生院负责人，乡级妇幼专干、村级乡医。

四、培训内容 ㈠管理知识

1、责任部门：区卫生局为主。

2、培训内容：培训内容为项目目的意义、项目实施及各执行单位职责与管理、项目实施及经费管理、项目监督及协调、健康教育方法、孕产妇急救系统建立与运行。

㈡业务知识：充分利用省卫生厅派驻我区项目专家的技术资源，重点加强全县各级医疗保健机构妇产科骨干的业务培训。

1医疗机构级师资培训：主要内容包括开展项目培训的目的、要求、培训方法、培训计划的制定；孕产妇保健、产科危急重症的处理及转诊，有关服务技术规范、产科常用技术操作规程及急救设备规范、设备的管理和使用等。

2、乡镇卫生院产科人员培训:中心卫生院产科人员重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力;一般乡镇卫生院的产科人员重点培训正常产科处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能。乡镇卫生院产科人员可通过理论学习、见习和到县级临床进修轮训一遍。扎实做好乡镇产科队伍建设工作。

3、乡村医生、保健人员培训:由乡镇卫生院具体负责，妇幼保健院指导，通过培训不断提高乡村医生、保健人员筛查高危孕产妇和高危儿童的业务能力，全面掌握农村孕产妇住院分娩平产免费政策。

五、培训方式

按照培训内容和要求，采取以会代训、集中培训、选派进修、蹲点指导、现场督查等多种形式，完成项目培训各项工作目标。

六、培训要求 ㈠时间要求

对区乡村三级产科人员分批进行业务培训。医疗机构级产科业务人员培训在12月前完成本院自己完成，力争通过3年时间完成轮训；乡镇卫生院产科人员培训按秦都区卫生局的培训工作安排进行；村级保健人员的培训由各乡镇具体负责，妇幼保健院指导，11月30号以前全部完成。在项目实施过程中，定期开展项目评审监督工作，针对管理及产科临床、妇幼保健服务存在的问题与不足，适时进行强化培训。

平陵中心卫生院

第三篇：两纲自查报告

根据**妇工委发〔2009〕7号和**府督〔2009〕2号文件通知精神，结合我委所做的实际工作，现将我委实施妇女儿童发展纲要工作自查情况报告如下。

一、实施“两纲”方案取得较好成效

近9年，在市委、市政府的领导下，在市妇儿工委的帮助和指导下，我委认真按照市政府妇儿工委办和有关部门的要求，紧紧围绕加强妇女儿童教育、科技文化、卫生保健、娱乐等设施的建设，以改善人民生活条件为重点，加大投入力度，使教育培训、卫生保健、计划生育、文化建设等公益事业的基础设施条件得以改善，为发展妇女儿童事业创造了必要的条件，推动了妇女儿童事业与全市经济和社会的协调发展。切实把**-**年妇女儿童发展规划目标纳入我市经济和社会发展“十五”、“十一五”规划目标，同步规划实施。切实开展工作，较圆满地完成了目标任务，为进一步推动我市妇女儿童事业的发展，作出了一定的贡献。到目前为止，我委已争取到上级对我市教育、卫生、文化等社会事业基础设施投入无偿资金达3.84亿元，完成了高中扩招、中小学危房改造、县区医院和妇幼保健、中心血站、县一级计划生育服务站和乡镇卫生院、文化馆、博物馆、图书馆、社区文化服务中心、广播电视“村村通”、市县农民工培训基地、职业教育学校等工程的建设，建成了**宁市体育馆、文化馆、宋瓷博物馆、图书馆、市人民医院外科大楼、市中医院门诊楼、市妇幼保健院门诊楼、市中心血站、市县疾病预防控制中心等重点工程，这些项目的建成，大大改善了我市妇女儿童的生存发展空间，为我市妇女儿童事业的发展提供了坚实的保障。

二、所做的主要工作

（一）完善领导机制，建立目标责任

我委成立了由发改委主任为组长，分管主任为副组长的实施《**宁市妇女发展纲要**-**年》、《**宁市儿童发展纲要**-**年》领导小组，日常工作由委妇委会具体承办。为切实有效地开展好此项工作，委机关每年都制定了实施“两纲”的目标计划，把妇女儿童发展纳入工作的重要议程，并将实施“两纲”工作纳入了本单位的目标管理，根据各职能科室的职责范围，把纲要、规划确定的目标、任务分解落实到各职能科室，并把妇女儿童发展作为协调、推动、督导日常工作的重要内容，以全面实施两纲的成果促进部门、科室目标的实现。把完成目标好坏作为年底评选先进的条件。同时，我委每年都拟定有“两纲”工作的示范项目，围绕该项目积极争取国家资金支持。

（二）认真抓好“两纲”的学习宣传工作

我委非常重视“两纲”的学习和宣传工作，除积极参加市妇儿工委组织的各种宣传活动和召开的各种会议外，还充分利用委内召开的职工大会组织机关职工认真学习《中国妇女发展纲要（**-**年）》、《中国儿童发展纲要（**-**年）》和《**妇女发展纲要、**儿童发展纲要（**-**年）》，大力学习和宣传实施“两纲”的重大意义，实施方案、目标任务，使广大干部和职工提高了对实施“两纲”重要性的认识，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。并及时将妇女儿童事业发展方面的有关信息报送市委、市政府以及电台、电视台、报社等宣传部门，使“两纲”精神家喻户晓，深入人心。

（三）切实将“两纲”方案纳入规划目标

根据市政府妇儿工委的要求，为认真贯彻实施两纲精神，我委联系本委工作实际，编制上报了我委实施《**宁市妇女发展纲要》、《**宁市儿童发展纲要》方案，提出了把**-**年妇女儿童发展规划目标纳入我市经济和社会发展“十五”、“十一五”规划目标，同步规划实施。**年我委在编制“十一五”规划时，将妇女儿童教育、科技文化、卫生保健、娱乐等设施的建设作为单独章节进行了描述，高度关注农村妇女儿童群体，特别是农村贫困妇女儿童群体，加大扶持力度，开发适合农村妇女特点的扶贫项目，增强其脱贫致富的能力；不断完善农村妇幼保健工作机制，改善农村妇幼保健条件，提高农村妇女儿童的健康水平。关注流动人口中的儿童及农村“留守儿童”的教育问题，不断完善了政策措施，确保儿童特别是女童完成义务教育。规划实施项目89项，总投资53.3亿元，为发展妇女儿童事业创造了必要的条件。

（四）将实施“两纲”方案任务列入委机关工作考核

我委将实施“两纲”工作列入了委机关工作的考核内容之一，年初就将妇女儿童事业等社会事业基础设施建设计划纳入了计划，统一安排、统一实施，并将争取项目、争取资金任务分解下达到各分管主任和各科室。2009年我委及早谋划把加强农村基础教育、职业教育、公共卫生、公共文化、计划生育、社会救助等作为重点，规划先行，项目跟进，积极对接，争取资金，促进发展，改善民生。中职教育、农村初中、县级医院、乡镇卫生、社区卫生、乡镇计生、公共文化、民政事业等方面，先后编制专项规划15个，为争取国家资金打下了坚实基础；向上编报社会发展项目45个，总投资1.7亿元，申报国家资金1.3亿元。截至目前为止，已争取落实县级医院、乡镇卫生、社区卫生、农村初中、中职教育、乡镇文化、公共就业等方面国家和省社会事业项目资金1.09亿元，项目个数和资金到位列全省前茅，特别是县级医院标准化建设项目按国家预期吃**年完成建设，我市目前5个县已争取到4个县国家资金覆盖，在全省名列第一。有力地促进了我市妇女儿童事业的发展。

（五）积极参加两纲培训

按照市妇儿工委的安排，我委积极派专员参加了市政府妇儿工委办公室组织召开的各种会议和各类联络员业务工作培训会，通过培训学习，掌握了“两纲”的内容，了解了实施“两纲”的具体要求，提高了联络员的业务水平，为搞好“两纲”工作打下了理论基础。

（六）认真抓好信息报送工作

一是分别向市妇儿工委报送了半年和全年工作情况；二是及时报送了有关“两纲”工作信息。向市政府妇儿工委办公室、**宁日报社分别报送了信息，有的被**宁日报社登载。三是根据我委工作实际，完成了“两纲”专题调研工作，形成了调研报告。

三、存在的问题

总的来看，我委在妇女儿童工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但在工作中还存在一些不足，一是宣传思想工作还有待进一步加强；二是工作机制还须进一步完善；三是环境建设还有待进一步加强。

针对以上存在的问题，在今后的工作中，我委将按照实施《**宁市妇女发展纲要》、《**宁市儿童发展纲要》方案的目标任务，继续积极努力工作，克服不足，进一步为发展我市妇女儿童事业做出更大贡献。

第四篇：两纲总结

小金县人事劳动和社会保障局 “ 十一五”期间“两纲”总结

“十五”期间，我局妇女儿童工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》有关规定，在县委、县政府的正确领导下，按照县妇女儿童工作委员会的要求，我局立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，为维护广大妇女儿童的合法权益做出了积极努力，各项工作取得良好成绩，现将我局“十一五”期间妇女儿童工作总结如下：

一、加强领导、创新机制、落实责任

我局高度重视妇女儿童工作，把妇儿工作纳入全年工作目标，按照我市妇女儿童工作委员会的目标管理责任书要求，强化领导，提高认识，创新体制机制，落实目标责任。成立了局党组成员，机关党组书记为组长的“两纲”工作领导小组。把“两纲”工作纳入全局全年工作安排，一起部署、一起落实，一起考核。建立健全小金县人事劳动和社会保障局妇女儿童工作制度，分发给全局女职工人手一册。

二、强化措施，努力促进妇女再就业工作

近年来，我县劳动保障局紧紧抓住就业、保障、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力扩大社会保障覆盖面，全力维护劳动者的合法权益，劳动保障整体工作取

得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看，有了明显好转。女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的意识逐渐增强；二是从妇女就业人数和所占的比例看，逐年加大。自2006年至2010年有了明显的提高；三是从女性的从业结构和性质看，有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外，在以脑力劳动为主的职业，如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中，女性所占比例也逐步增大。

近年来，我们始终高度重视妇女就业再就业工作，针对女性就业面偏窄，就业意识相对较弱，就业相对困难，用人单位特别是某些行业在一定程度上客观存在的性别歧视等实际情况，我们通过转变观念、提高技能、就业帮扶等措施，千方百计促进妇女就业再就业：

一是着重强化就业用工观念的转化。一方面，针对企业，我们通过广泛宣传，教育和引导广大用人单位和企业主，积极吸纳女性就业，尽量避免就业性别歧视；另一方面，针对求职女性，鼓励她们多渠道、多形式就业，积极自谋职业和自主创业，取得一定的效果。在实践中涌现出一大批妇女自谋职业和自主创业的先进典型，其中也包括了不少下岗女工。她们不仅通过自身的不懈努力创业成功，还带动吸纳了一大批下岗职工实现了再就业。

二是着重强化妇女就业技能的提高。我们在就业技能培训中充分考虑女性的就业实际，近年来先后开办了家政服

务、计算机操作、刺绣、环卫、等交通协管贴合妇女实际的专项培训班30余期，参加培训人数占再就业培训人数的近1/3，并经过考核发放了职业资格证书，培训后的就业率达40。同时，积极开展妇女创业培训，参加创业培训的的人数占参加创业培训总数的1/4，妇女参加创业培训后，创业项目主要有美容美发店、小服装门市，小商品门市、小饭店等，培训后的创业成功率25%左右。通过技能培训和创业培训，大大提高了妇女就业技能，增强了她们的市场就业竞争力，拓宽了女性就业的渠道。

三是着重强化就业优惠政策的扶持。从2002年全国再就业工作会议以来，国家、省、市陆续出台了一系列就业再就业的优惠扶持政策，我们紧紧抓住这一有利时机，积极开展对妇女就业、再就业的帮扶，为求职妇女提供用工信息发布、职业介绍、就业培训、劳动保护等一条龙服务。同时，积极开发交警、环卫、环保、市场管理等各类政府公益性岗位，目前，我县公益岗位中，下岗失业女工安置占到了60%。另外，我们还通过实施再就业援助工程，积极帮助扶持下岗女工实现再就业。据统计，“十五”期间，共帮扶名妇女实现就业和再就业。为切实解除妇女就业的后顾之忧，我们采取了两项措施，狠抓社会保障体系的完善。

一是城镇抓完善。近年来，我局不断加大城镇基本养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的规范和完善，采取多种措施广泛宣传、强化征缴、扩大覆盖面，努力使全体城镇就

业妇女都能够享受到社会保险待遇。

二是农村抓拓展。在推进城镇保险，解决城镇就业妇女后顾之忧的同时，我们密切关注农村妇女社会保险问题，于2010年启动了新型农村养老保险制度，在全县乡镇推行农村社会养老保险制度。进一步保障了农村妇女儿童的基本权益。

三、强化劳动保障执法力度，全力维护妇女儿童权益。

“十一五”期间，我局以贯彻实施《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为契机，进一步强化劳动保障行政执法，着重在取消性别歧视和禁止使用童工上下功夫，全力维护妇女儿童权益。加强妇女儿童劳动和社会保障劳动保护的监督检查。强化有毒有害作业场所女职工的职业危害和女职工劳动保护制度的监督检查。我们加强对有毒有害场所女职工职业危害的劳动保护工作，加强对女工“四期”劳动保护的检查，多次深入工厂作业现场对企业作业场所进行督查，有力地促进女职工劳动保护工作开展。

严厉查处非法使用童工的违法行为。我们与经贸局、公安局等部门联合开展贯彻实施《禁止使用童工规定》情况专项检查活动。充分利用宣传单、宣传栏等媒介，广泛深入开展形式多样的、全方位、多层次的宣传和咨询工作，大力宣传《劳动法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等法律法规，同时不断加大劳动保障监察力度，依法查处使用 4

童工的违法行为，努力保障儿童发展纲要目标的实现。在专项检查中，发现一户私营企业使用童工一人一个月，我局按国务院令364号《禁止使用童工规定》处罚款5000元。

加强女职工就业保护。对劳动合同中涉及女职工权益保护的内容作了重点规范，并积极纠正了用人单位和职业介绍机构在推荐、录用过程中的性别歧视行为，女性从业人员的就业环境得到进一步改善。近5年来无一例违反女职工特殊保护规定的事件发生。加强女职工劳动争议处理。针对近年来女职工劳动争议案件有所上升的特点，劳动争议仲裁部门争取提前介入，不断改进办案方式，努力提高处理女职工权益案件的效率，有力地维护女职工的合法权益。加强对违法使用童工行为的查处。切实加强对违法使用童工行为的检查监督和查处力度，对违法使用童工的行为，发现一起，查处一起。每年集中开展禁止使用童工专项检查。

四、存在的不足和困难

目前，我局妇女儿童劳动保障工作虽然取得一定成绩，但与《两纲》目标要求还有一定的距离，如工作创新意识不够，妇女、儿童工作的力度还应该加强，具体将做到以下八点：

一、切实做好下岗女职工的再就业工作。2011年继续做好下岗女职工的解除劳动关系、经济补偿金的支付等工作。继续全面开展再就业援助行为，把下岗失业人员中女40岁以上，但身体、技能等原因经多次介绍未能实现就业，失业半年以上的原国有集体下岗、失业女性，列为再就业援助行动的重点援助对象，提供就业信息和岗位、职业保障等方面的政策咨询和援助。对下岗失业女工100%进行免费职业指导，为每个下岗女职工提供三次以上适合的就业岗位信息，鼓励走多渠道、多方式的路子再就业，使失业下岗妇女60%实现再就业，努力做到求职登记的女性失业人员60%实现就业。

二、继续做好妇女就业，下岗女职工基本生活保障和再就业工作。继续实行和落实有利于妇女就业的政策，增加妇女就业的人数。鼓励和扶持女性失业人员、下岗职工组织起来就业和自谋职业。对愿意就业的妇女90%以上进行职业技能培训和职业指导，培训结业就业率争取达到60%以上。

三、做好妇女的培训。举办的培训班多吸纳女性失业人员、下岗女职工。同时为女性失业人员和下岗女职工以及跨地区流动就业的女性劳动者开办职业技能培训班。

四、进一步督促企业执行女职工从事有毒有害作业的有关规定，积极配合卫生行政等有关部门做好女职工预防职业病等劳动保护工作。

五、继续依法做好女未成年工的规范管理和监督工作。确保《未成年工特殊保护规定》所规范的女未成年工上岗前进行健康检查，确保女未成年工不从事国家禁止的有毒有害作业，有禁忌的劳动岗位不得使用女未成年工。

六、进一步贯彻国家法律规定关于工作时间（加班）、加班工资、休息休假的规定。督促各类企业，尤其是使用女职工较多的劳动密集型的非公有制企业全面贯彻执行国家有关工作时间、加班工资、休息制度的规定。

七、在签订劳动合同时，要求合同内容中必须具备女职工劳动权益保障的条款。要求用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒和欺骗。在集体合同的协商过程中，要求必须专项单列女职工劳动保护的条款。在工资集体协商的过程中，协议中要有女职工的产期、孕期、哺乳期工资待遇的内容。

八、大力开展劳动保护监察工作。加强女职工、未成年工劳动保护，尤其在童工问题上劳动监察将深入。贯彻国务院新颁布的《禁止使用童工规定》（国务院令364号）规定，坚决查处违法使用童工的行为。

小金县人事劳动和社会保障局 2010年12月17日

第五篇：2011年两纲培训通知

包妇儿工委办发[2011]3号

关于召开全市妇女儿童发展纲要监测

统计及终期评估工作会议的通知

市人民政府妇儿工委成员单位、各旗县区政府妇儿工委办公室：

为了做好我市2011年妇女儿童发展纲要 “两纲”监测统计年报及“两纲”终期评估工作，决定召开“两纲”监测统计及终期评估工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2011年3月25日上午9：00时。会期半天。

二、会议地点

市政协九楼会议室（市委院内）

三、会议内容

1．布置2009、2010年全市部门、旗县区级“两纲”监测统计年报；布置全市2000年—2010年 “两纲”终期统计、监测工作。

2．．布置2010年全市部门、旗县区级“两纲”自检工作；布置2001-2010年全市部门、旗县区级“两纲”终期评估工作。

四、参会人员

1．市政府妇女儿童工作委员会成员单位联络员；

2．各旗县区妇儿工委办、统计局、教育局、卫生局各派1

人参加会议。

五、其他事项

1．请市有关部门和各旗县区有关单位准时派人参加会议；

2．请各旗县区妇儿工委办将本地区参会人员名单，务于3

月22日前电传至市妇儿工委办公室。

联 系 人：

市妇儿工委办：张莉萍5129631（传真）******

市统计局：成雅志5***723596

包头市人民政府妇女儿童工作

委 员 会 办 公 室

2011年 3月 15日

主题词：两纲监测统计及终期评估工作会议通知

抄送：市妇联办公室，市统计局办公室。

市妇儿工委办公室2011年3月15日印发（共印100份）