积极维护农村妇女合法权益的做法与探索（精选）

第一篇：积极维护农村妇女合法权益的做法与探索（精选）

《中华人民共和国妇女权益保障法》是一部综合性的全面保护妇女权益的基本法律，重在保障就是这部法律的主要宗旨，各级妇女组织作为社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，代表和维护妇女的合法权益是各级妇女组织的基本职责。多年来，各级妇女组织积极履行职能，加大了妇女维权的力度，建立和健全各级妇女维

权组织机构，在推进依法治理，依法改革全过程中，积极参与、代表和监督，切实保障了妇女的合法权益。

随着改革的不断深入和社会生活的变化，妇女权益保护领域出现了许多新情况、新问题，做好农村妇女维权工作，原创：http://www.xiexiebang.com/对农村经济的长远发展，对创造性开展好农村妇女工作起着举足轻重的作用。近年来，为了切实推进农村妇女的进步与发展。我们抓住妇女群众信访中带有共性的问题，积极协调，扎实工作，促使有关问题得到解决，促进妇女整体维权能力的提高。

近年来，妇女组织积极维护农村妇女合法权益的典型案例：

一、切实加强私企女职工的权益保障工作。随着改革的深化和机制的转换，广大农村妇女已不再单一种地，而是选择进厂做工，来增加家庭的经济收入，因而私企女职工劳动保护工作成为妇女维权的重点。为此，妇联组织积极同劳动部门在私营企业中开展女职工劳动保护合格单位的创建工作，并重点推动有关企业开展了多种险种的参保工作，努力解除女职工的后顾之忧。即使女职工发生意外事故后，企业和家庭也能不蒙受巨大的经济损失。2001年天林制衣厂一名清洁工宋监琴因搞卫生，不慎从三楼坠落至二楼，造成颅底骨折、脊椎断裂，前后实行了三次手术。事后妇联组织从伤者的实际困难出发，积极汇同劳动所、司法所与天林厂法人代表进行了商谈，通过多轮的协商除劳动保险部门支付医疗费用6.6万元，伤残救助金17094元，每月抚恤金693.60元，护理费326.40元之外，厂方为其支付生活费等各项费用，一次性补偿金共计人民币17.75万元,从而平息了伤者家属带着伤者冲击天林制衣厂、聚众闹事等事态的发展。同样对企业未投保的外地女工，妇联组织积极参与工伤赔偿补助的协调工作。2004年欣鑫纬编有限公司外地女工李红，因在车间拉毛机上操作不慎被卷入机内，造成左手四指断，左手受伤，为此，妇联组织汇同劳动部门出面协调，使女工李红获得厂方赔偿医疗补助金和伤残金10.1万元。2004年4月凯福尔染整有限公司外地女工许寒英因在烘干烘布时不幸造成右手拇指食指中指伤残，妇联组织汇同劳动部门为许寒英争取了厂方7000元赔偿金。由于妇联组织的积极参与，从最大程度上保护了劳动者的最大利益。

二是积极维护妇女在婚姻家庭中的合法权益。2000年大毛桥村2组有一对夫妇，1999年离婚，男方是个个体户，为了达到离婚的目的，男方作出让步，把上下三层楼房让给女方，自己搬到城里住，法院作出了判决。时隔一年，男方因生意不好，不愿在城里租房住，带了新娶的老婆强行搬进了法院判决给女方的楼房。妇联组织得知这一情况，会同司法办、派出所赶到村里，当面与男方交涉限期搬出，使离婚妇女的合法权益得到了保护。2004年10月塘口村妇女朱文玉因遗传因素，患有精神病，男方起诉与其离婚，因朱文玉在医院做过人工流产，法院不予受理，但男方将其赶出家门，朱文玉只得回娘家吃住。当妇联组织得知这一情况，为了解决朱文玉的衣食住行，确保其生活有着落，在法院不能受理的情况下为了切实维护已婚妇女的合法权益，根据婚姻法有关规定，夫妻有相互扶养的法定义务，并提出了由男方供给朱文玉每月粮食45斤、生活费200元、并每月供给朱文玉精神病药及服装等，从而保护了妇女的合法权益。

三是妥善解决老年妇女的赡养权问题。随着社会老龄化时代进入，农村老年人的赡养问题日益突出。因为农村老年妇女一旦丧失劳动能力，一无积蓄，二无养老保险，再加上子女不赡养，她们的生活就会陷入困境。面对近几年来信访中的这一突出问题，为了维护社会的稳定，推进农村精神文明的建设，对调解不成的来访案例，积极动员和鼓励老年妇女拿起法律武器维护自己的权益。2000年2月，妇联组织为新光村一名83岁的老年妇女盛凤金代理诉讼，状告四个不孝子女，最后通过开庭调解，落实了老人赡养问题。2001年6月，当我们得知塘口村81岁的老年妇女陆小如被继女赶出家门，流浪在外。妇联组织鼓励老年妇女状告女儿不尽赡养义务，并会同司法所，请求法院到老人住村现场开庭。妇联组织为其代理出庭。周边村近1000多人参加了旁听，最终为老年妇女陆小如讨回了公道，维护了权益。为了扩大影响，我们通过常熟有线台“今日传播”这一栏目，连续三次作跟踪报道，加大了媒体宣传。2005年6月勤丰村81岁老年

妇女陈大妹在三个儿子不接纳母亲居住，不尽赡养义务时，妇联组织会同司法所与村委会一同做工作，并实地查看情况。通过对其儿子进行法律宣传和教育，使三个儿子转变了态度，并与其达成了共识，形成了书面文书，按年轮流赡养老母亲。从而使陈大妹老年生活得到了妥善解决。

努力推进农村妇女合法权益保护的途径。

在全面建设小康社会，加

快推进社会现代化建设的新阶段，如何适应形势需要，努力维护社会稳定，就必须以“三个代表”重要思想为指导，动员全社会的力量，努力贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》，切实维护广大妇女的合法权益，使整个社会更加文明进步。

一、必须坚持加强维护权能力建设。加强妇联维权能力建设就是加强妇联的职能建设，不断加强能力建设是做好维权工作的基础性工程。只有不断夯实维权的基础，提高维权队伍素质、增强维权服务实力，妇联维权工作才能够与时俱进，满足妇女群众不断增长的维权需求。

二、必须坚持一手抓发展，一手抓维权。发展是解决妇女问题的根本途径，维权是促进妇女发展的重要保障。促发展是妇联组织第一要务，抓维权是妇联组织的生命线。只有妥善处理好两者的关系，坚持两手并重，在发展中促维权，在维权中搏发展，才能切实履行妇联组织的基本职能，推动妇女事业的不断进步。

三、必须坚持走法制化、社会化维权道路。法制化是维权的根本途径，社会化是维权的必由之路。只有依法开展维权工作，抓住参与立法、监督执法和法制宣传等主要环节，要增强构建社会化维权机制的能力。要协调社会力量构建各个层面的综合协调监督妇女维权机制，只有将维权的着力点放在充分挖掘和利用社会资源上，放在建立健全专政机制上，维权工作才能走上持续、健康的发展之路。

四、必须坚持增强妇女自主维权法律的意识。妇女自主维权是构建社会化维权工作格局的重要组成部分，妇女的维权工作要从源头抓起。如何加强新时期妇女的维权工作，就必须在现实生活中提高妇女的自主维权能力。一是要不断学习，提高自己的素质，争取机多学、多看、多听、多问，丰富自己的知识。二是增强自己维权的法律意识，提高依法维权的能力，一旦自己利益受到侵害和损失时，要勇于拿起法律武器，维护自己的合法权益。三是注意交流和沟通，经常到“娘家”走走，便于“娘家人”出点子、指路子，使危害妇女的行为得到事先控制。四是走向社会，和积极参与经济建设，只有经济地位提高了，才能促进自己地位的提高。

五、必须坚持维护妇女权益中的法定权力。强化妇联组织法定地位和权力是妇联依法维权的重要保障。因此面对新形式出现的新情况和新问题，各级妇联组织必须强化以下四项权力：一是调查发言权。原创：http://www.xiexiebang.com/妇联组织既有责任又有义务及时接受妇女的投诉和求助，深入调查了解事实的真相，真实反映妇女权益中存在的问题，最终达到解决问题，维护权益，促进发展的目的，二是评议质询权，妇联组织要使民主监督职能达到预期的效果和目的，就必须依法赋予妇联组织质询评议权。就妇女权益突出问题进行质询，督促有关机关、单位进行提出纠正和预防措施。三是批评建议权。妇联组织要致力于对有关部门和单位轻视歧视妇女、严重侵犯妇女利益的意识、行为提出批评和建议。四是调解仲裁权。针对近年来妇女权益中出现的新情况、新问题，妇联组织要改变被动局面，参与侵害妇女权益事件或案件的表决和处分，从而切实加大妇女合法权益的保护力度。

六、必须坚持努力完善妇女权益司法保障制度。要保障妇女法定权益的实现，完善司法保障制度是当务之急。一是增加特殊保护条款。由于男尊女卑封建思想和习俗等消极因素的影响，男女两性的社会地位和家庭位还存在实际差别，完全的平等还很难做到。针对妇女的一些生理特点，增加特殊保护措施。二是全面配置规范结构。要考虑到妇女权益的充分保护。因此，合理配置，规范结构，正确确认导向与反面禁罚、保障相呼应，形成法律秩序的完整统一性。三是增设权益保障部门机构。要围绕妇女权益保障，增设权益保障专门机构，专门处理事关平等的投诉，既有利于维护妇女的法定权益，又保障执法的统一。如果一旦设置专门的权威机构审理涉及妇女合法权益方面的诉讼，对保障妇女的权益，息讼止争，维护社会稳定将起到重要的作用。

《积极维护农村妇女合法权益的做法与探索》

第二篇：法律援助中心积极维护残疾人合法权益

成华区法律援助中心

积极维护残疾人残疾人合法权益

近年来，成华区法律援助中心从自身工作实际出发，按照“应援尽援”要求，结合“全国助残日”等重要时间节点，探索多项举措，切实做好残疾人维权工作，有效保障残疾人的合法权益。

一、明确工作原则，做优、做细残疾人维权工作 一是服务最优原则。考虑到多数残疾人心理比较敏感的特点，该中心要求全体援助律师及其他接待人员在接待残疾人时坚持服务最优原则，服务态度必须和蔼可亲、耐心细致，解答用语必须规范平实、情理并重，让残疾人有宾至如归的感觉。

二是门槛最低原则。对于不符合法律援助条件又确实需要得到法律帮助的残疾人，该中心坚持门槛最低原则，根据实际情况适当降低门槛。确实无法提供法律援助的，主动与街道、残联商议其他救济途径，并做好当事人的思想疏导工作。

三是方案最细原则。对涉及残疾人的法律援助案件，选派优秀律师办理，并要求办案律师制定细致的工作方案，提出法律援助过程中可能出现的问题和解决办法，对案件整体情况做到心中有数。

二、开辟绿色通道，提供“无障碍”法律服务 一是为行动不便的老年残疾人提供上门服务。有法律援助服务需求、行动不便的老年残疾人，只要拨打一个电话，该中心便会指派一名工作人员和一名律师提供上门服务，解答法律咨询，办理援助手续以及其他援助事项。

二是残疾人上门申请法律援助实行一次性受理服务。残疾人申请法律援助，只要符合援助条件，即采取先受理、后补手续的措施，避免残疾人因材料不齐、手续不全而多次往返。

三是对部分特殊残疾对象申请实行“一案一议”。对于不完全符合法律援助条件的残疾人，由该中心集体商议后，根据个案情况酌情予以法律服务。“一案一议”确保残疾人的法律服务需求得到满足，合法权益得到最大程度维护。

三、大力加强学习，做强残疾人维权工作

一是做好刑事诉讼中残疾当事人的庭审辩护工作。该中心积极配合区检察院和区法院，安排律师为涉及刑事诉讼的残疾当事人提供庭审辩护服务。针对刑事诉讼残疾当事人以聋哑人为主的特点，该中心专门组织部分律师学习手语。这一举措有效配合了检察机关和审判机关办理残疾人案件，也拉近了聋哑犯罪嫌疑人与援助律师的距离，使辩护工作落到实处。

二是有针对性做好残疾人心理疏导和矛盾化解工作。该中心在接待残疾人时十分注意策略和方式，注重运用心理学的技巧和方法，让具有心理咨询专业特长的律师参与残疾人法律援助工作。该中心推荐的女律师张玉霞学习了心理咨询师课程后，顺利拿到心理咨询师资格证书，在接待中能更加有效地疏导当事人心结，安抚他们的不安情绪，在化解矛盾中发挥了积极作用。

四、注重多渠道宣传，营造关心帮助残疾人的氛围 一是加强节点宣传。在每年的“全国助残日”、“上海助残周”、“宪法宣传周”等特定时间节点，组织律师开展法律咨询活动，现场解答法律问题，提供法律咨询，向社会各界宣传残疾人权益保护法律知识。

二是注重以案说法。结合残疾人法律援助案件，向双方当事人及其家属宣传关心爱护残疾人、维护残疾人合法权益的重要性。同时，总结残疾人法律援助典型案例经验，举办法律讲座，宣传法律援助基本知识，提高残疾人维权意识。

三是拓展宣传方式。该中心出资印刷各种法律宣传资料，免费向居民区及社区单位发放，努力营造全社会关心帮助残疾人的氛围。

法律援助中心五项措施推进“法律援助服务为民创优

年”活动 区法律援助中心以新址办公为契机，深入推进“法律援助服务为民创优年”活动，进一步加强窗口规范化建设，提高办案质量和水平，完善便民服务措施，努力使法律援助做到服务时间全天候、服务方式全方位、服务网络全覆盖、服务设施无障碍。

1、加强窗口建设。工作人员着装整洁，统一佩戴胸卡，党员佩戴党徽、亮明党员身份。接待当事人态度和蔼、语言规范，做到有问必答，一次性告知办事事项，对咨询情况不明或不属法律援助范围的，耐心解释并负责联系和引导。“12348”法律专线接线及时、解答准确、用语文明。接待大厅安装液晶屏滚动播放法律援助条件、申请程序、受援人的权利和义务、工作人员的岗位职责、援助骨干律师简介等有关内容，方便群众了解信息和申请法律援助。采取设臵意见箱、发放意见征询表、开通投诉电话、回访受援人等方式，认真听取群众意见和建议，不断改进工作。

2、简化受理流程。实现与区民政局共享贫困人员数据信息资源平台，可凭当事人第二代居民身份证实时进行网上经济审核，对于材料齐全，符合法定条件的当事人，即可当场受理并做出给予法律援助决定，从而简化当事人前往户籍地或居住地居委会和街道（镇）出具经济困难证明的烦琐流程，方便受援人获得快捷的法律援助服务，做到一次咨询、一次受理、不让受援人多跑一次。同时，也在积极推进与区残联共享残疾人信息资源。

3、扩大受援覆盖面。加强与区公安分局、区检察院、区法院的工作对接，积极扩大刑事法律援助受援面，提高刑事法律援助案件办案数，努力将原先由犯罪嫌疑人家属、被害人自行申请援助为主，拓宽到接受公安阶段、检察院阶段、法院阶段的法律援助案件移送。制定为特殊困难、特殊情况案件提供法律援助的意见，努力降低法律援助门槛，加强对因病致贫、因灾致贫家庭的法律援助工作。

4、提升办案质量。加强对法律援助案件的跟踪管理，实行《普陀区法律援助案件质量评估考核办法》，完善首问责任制、一次告知制度、接听接待制度、律师值班制度、案件归档审查制度等，结合承办人员提交的案件档案材料情况，引入同行审查评估机制，召开质量评估会议，对办案情况作出评价，以此不断提高承办人员的办案质量。

5、完善便民措施。为农民工、70岁以上老年人、残疾人开辟绿色通道，优先咨询和受理法律援助申请。对行动不便以及70岁以上的老年人提供电话预约，上门咨询受理服务。采取“5+1”工作制，除五个工作日以外，周六继续安排工作人员和主任律师提供法律咨询。加强街镇、居村委法律援助站点建设，落实法律援助代申请工作，方便当事人就近申请法律援助。为驻劳动仲裁、交调委法律援助受理点增派接待人员，全周无休，对符合条件的当事人当场办理援助申请手续，方便当事人维权。

第三篇：保障农村妇女的合法权益

妇女是一支伟大的社会力量，是构建社会主义和谐社会的伟大人力资源。离开广大妇女的参与，社会的和谐与发展将不可能实现。因此，妇女权益是否得到保障是衡量社会文明和谐的天然尺度。针对我区实际，我们把保障和维护妇女的合法经济权益作为做好农村工作、维护社会稳定和谐的重要内容切实加以落实。依法维护和保障农村妇女的合法权益的意识已经逐步深入人心，农村妇女依法维护自身权益的自觉性不断增强。

（一）通过宣传及法律教育工作，避免政策歧视现象。我区通过各种形式，大力宣传《中华人民共和国土地承包法》、《浙江省村经济合作社组织条例》等相关法律法规，组织学习《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》等法律法规，严格督促村（社）制定合理的农村集体经济分配政策，严禁各村（社）制定或做出侵害妇女合法权益的村规民约或其他决定，特别纠正男女不平等的村规民约，从而在具体的政策制定环节保障农村妇女与其他村民平等享受集体经济分配权，避免和消除歧视妇女和侵害妇女权益的现象出现。

（二）通过制定制度，保障和维护农村妇女权益。2009年，我区农办制定了《关于撤村建居社区原集体经济组织股份制改革政策界定的指导意见（暂行）》（滨农办[2009]6号），明确了股份制改革截止日时的在册农业人口、征地农转非人员为人口股的享受对象，要求各改制单位在制定改革方案时要严格执行上级政策，切实维护婚嫁女（特别是农嫁居妇女、离婚妇女）相应的经济权益。

（三）通过畅通救济渠道，保障农村妇女的维权意识。严格执法是让农村妇女的合法权益得以实现的关键，公安机关、检察院、法院等部门都应该给予协调配合，一同保障和维护农村妇女的合法经济权益。法院等司法部门对于出嫁女权益问题的诉讼，按照行政案件予以受理，加强调查研究，能动执法，积极进行调解，做出合理判决，切实保护农村出嫁女权益及相关的经济利益不受侵犯。我们需从农村工作的实际出发，严格按照法律法规和规定的程序，切实保护广大农村妇女的合法经济权益。

第四篇：浅谈维护农民工合法权益

浅谈维护农民工合法权益

浅谈维护农民工合法权益2007-12-14 22:43:14第1文秘网第1公文网浅谈维护农民工合法权益浅谈维护农民工合法权益(2)

农民工泛指具有农村户籍身份，但已经完全或部分脱离农业生产经营活动，主要在城镇务工的劳动者。他们在城市建设、经济发展、社会进步等方面做出了重要成果，已经成为和谐社会建设的生力军。农民工作为新兴的以工资收入为主要来源的劳动者，已经成为企业职工队伍的新成员和重要组成部分，他们的合法权益理应得到社会的尊重和维护。但目前在现实社会中，农民工的合法权益往往得不到合法保障，用人单位不与民工签订劳动合同，有意拖欠、克扣工资，不为他们办理社会保险，劳动安全得不到保障等现

象时有发生。

一、当前农民工的合法权益存在的主要问题：

一是职介陷阱多。近年来，求职陷阱越来越多，越来越复杂，一些营利性职介，特别是一些非法职介机构以职业介绍为名，利用农民工初来乍到、人生地不熟以及对城里有关行情又不了解，对他们施以欺骗，甚至设陷阱以套骗其钱财。这些黑职介无证经营或超范围经营，巧立名目，多收费，乱收费，千方百计骗取农民工的血汗钱，造成有的农民工交了钱找不到工作。二是用工不规范，不签订劳动合同。有些用人单位私招乱雇，不与民工签订规范的劳动合同，不办理录用备案手续。有的在试用期上做文章，随意延长试用期，在试用期内压低薪酬，甚至不执行最低工资标准，而且在试用期即将结束时无故辞退农民工的现象时有发生。三是个别用工不规范的单位乱收费、乱押证。有的用人单位为了控制农民工，特别是一些熟练的操作工、技术工，防止他们随便辞职、跳槽，采取乱收费、乱押证件的办法来控制人员，如：进厂费、培训费、服装费、工具管理费、保证金、抵押金以及身份证、毕业证、资格证等等。

四是用人单位拖欠农民工的工资现象较为严重。一些用人单位特别是手工密集的用人单位，如服装厂、鞋厂、玩具厂等，不执行《劳动法》，随意拖欠、克扣农民工的工资，有的每月只发给生活费用，将剩余的工资承诺到年底兑付，然而到了年底兑付时再以种种借口扣发部分工资，扣压部分工资说到来年来人上班再发，就这样一而再、再而三拖欠克扣工资。

五是农民工的社会保障、休息权利不落实。有些用人单位大量使用农民工，其目的是为了降低其成本，谋求利益的最大化。他们雇用农民工只发给工资，不为农民工办理社会保险登记或不缴纳社会保险费。有的用人单位通过延长劳动

时间或占用休假休息时间，来获取高额利润。据日常巡视检查情况看，很多农民工的每天劳动时间在１０小时以上。六是农民工的劳动安全得不到保护。农民工相当一部分是从事脏、累、苦、险、有毒、有害的工种，而且没有相应劳动安全保护和卫生设施。一旦生病或发生工伤事故，用人单位往往采取不闻不问，或者私下了结，严重侵犯了农民工的合法权益。

二、维护农民工合法权益的对策

目前我国已有数以亿计的农村剩余劳动力转移进城务工，为我国的城市化发展做出了不可替代的贡献。如何把农民工稳定在城镇中，让他们真正变成享有平等待遇的城镇人，已经成为城镇化道路上的一个重要问题。为此，政府提出的以人为本的执政理念，强调人人都是公民，都应享有公民平等的权利。农民工的问题受到了社会广泛的关注。如何引导好、组织好、服务好这些人，不仅关系到农民工的切身利益，而且关系到

我国产业竞争力的提高和社会稳定。所以，笔者认为切实维护好农民工的合法权益问题时不我待，当前应从以下几个方面抓紧、抓好：

一是建立健全农民工保护的法律法规体系。首先从法律上进一步明确农民工合法权益，依法管理。其次，要建立和完善农民工保护体系。即劳动争议仲裁部门、司法援助部门、民工救助部门等，在收费标准上能少则少、能免则免，在手续上能少则少、能简则简等。这样，才能有效地解决农民工合法权益的问题。

二是查处非法职介，铲除求职陷阱。劳动保障监察部门要从源头入手，根据日常巡查、举报专查、专项检查相结合等办法加大对社会营利性职业介绍机构检查力度，对那些非法经营的以职业介绍为名骗取农民工钱财的“黑中介”，坚决打击并取缔，必要时在新闻媒体上予以曝光，防止他们“打一枪换一个地方”，死灰复燃再继续行骗。

三是支持社会职介的规范经营。当前政府成立非营利性职业介绍机构远远不能满足市场的需求。一些不法人员瞄准这个市场进行无证无照，非法经营，骗取钱财。为此，政府要调动社会力量并降低和简化办证办照门槛和手续，积极鼓励支持社会上有能力、有资格、想经营的，特别要鼓励和扶持下岗、失业人员从事这项工作来弥补职介市场的不足。劳动保障监察部门必须加强监督管理，促使他们做到文明经商，规范经营，合理收费。

四是加强《劳动法》宣传力度。通过广播、电视、报刊等进行社会性的劳动保障法律法规等政策宣传，营造全社会浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者的劳动法律意识，对那些拒不遵守劳动法律、法规的用人单位要进

浅谈维护农民工合法权益

第五篇：维护老年人合法权益

维护老年人合法权益，营造社区尊老敬老氛围

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,中央领导同志又提出了“建设和谐社区”的要求,体现了我们党“以人为本”的宗旨。构建社会主义和谐社会,加强社区建设是基础。

近年来，在社区建设中，古城街道坚持贯彻落实科学发展观，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，大力推进和谐社区建设，积极整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能。尤其在基层老年维权工作、提高为老年人服务水平方面进行了积极的探索，2005年4月29日，在市、区老龄部门指导和街道办事处的领导下，西路南社区创建了全区第一个社区老年维权工作站。

老年维权站成立两年多来，坚持以普法宣传为先导，以切实帮助老年人解忧烦为宗旨，以加强精神文明建设、构建和谐社区为目标，先后成功解决涉老侵权案例6起。这项工作的开展，搭建了司法、公安和律师部门参与社区老年维权工作的平台，加大了社区老年维权工作力度，提高了居民群众依法维护老年人合法权益的意识，营造了社区尊老敬老氛围，促进了地区法制化建设，受到老年人的好评和有关部门领导的肯定。

一、以构建和谐社会为目标，把老年维权工作纳入社区工作重要日程

维护老年人权益是社区老龄工作的内容之一，也是工作的难点之一，在党和国家大力加强老龄工作，积极倡导尊老、敬老、爱老、养老社会风尚的情况下，广大老年人在家庭的照顾和社会的关怀下，生活快乐幸福。

古城街道西路南社区有居民964户，1918人，其中60岁以上的老人323人，占社区总人口的17%。在社区里，一些老人因丧偶、子女下岗等原因，日常生活困难；一些老人遇到了只图老人财产不尽赡养义务的不孝之子，晚年生活凄惨；还有的老人碰上了不懂礼貌的邻居，争吵纠纷不断。随着社区老年人日益增多，面对侵害老年人利益情况时有发生而老年人又普遍缺乏维权意识的情况，社区居委会感到维护老年权益是社区的责任，但又苦于居委会人员少，法律知识也不足，对于一般涉老纠纷只能是以和为贵，对双方加以劝解，遇到混不讲理的，还常常挨骂，因此，老年维权工作力度薄弱。2003年，市老年维权中心组织有关部门来到西路南社区开展送法进社区活动，专业司法人员通俗易懂的讲解，打开了老年人郁闷的心扉，也给了居委会干部极大的启发，就是请司法部门协助，消除社区不和谐不稳定因素，提高社区维护老年人合法权益工作水平，满足老年人维权服务需求。

二、积极争取司法部门参与，努力构建社区老年维权服

务体系

加强社区老年维权工作说起来容易做起来难，究竟要采取什么形式？制定哪些制度？怎样开展活动？在没有任何现成经验做法可借鉴的情况下，西路南社区经过认真筹划准备，确定建立“社区老年维权工作站”。

1、求真务实，构建切实可行的工作模式。老年维权站在社区党委和居委会的领导下，实行以社区老龄干部主管，社区老年人协会参与，北京王玉梅律师事务所、街道司法所、派出所参加的社区老年维权工作模式。明确了各单位的工作任务和责任，老年维权站下设老年维权监督队、涉老纠纷调解队、法律咨询服务队、法律援助服务队四支队伍。老年维权监督队由社区法律维权志愿者担任，负责了解掌握社区维权工作信息，以便早发现早处理。涉老纠纷调解队由社区民调委员和社区老年协会组成，负责调解涉老纠纷，使老年人的事情及时有人管。法律咨询服务队以王玉梅律师事务所为主，根据老年人的具体事由，义务提供法律咨询服务。法律援助服务队由街道司法所、古城派出所承担，负责对有困难的老人提供法律援助和维护老年人人身财产安全。

2、建立工作制度。老年维权站制定了六项工作制度：

1、老年人来信来访和基本情况登记制度；

2、利用社区板报、橱窗，开展经常性老年法律知识宣传制度；

3、组织尊老互助活动制度；

4、协助司法部门为老年人提供法律援助制度；

5、与空巢老人亲属的联系和陪伴服务制度；

6、特困老人生活救助制度。

3、公开工作承诺。老年维权站首先开设了一条社区老年维权服务热线电话，做到老年人有问必答，态度热情；其次，为每位老人制作一个法律爱心联系卡，公开老年维权站的服务内容和联系方法，并请老年人和社区群众监督；第三，对空巢、孤寡、低保、行动不便的老人实行专人负责、定期上门服务。

三、以开展法律宣传为基础，增强老年人自我维权意识，促进社区居民学法、知法、懂法、守法

1、广泛开展法律学习和咨询服务活动。维权站定期开设法律课堂，开展法律知识讲座咨询活动，宣传老年法律法规。如：请社区志愿者、首都师范大学法律专业学生为社区的老年人讲解《老年人权益保障法》中的赡养与抚养，财产继承等问题；请北京市高级人民法院离休干部刘敬之以现实生活中的案例，结合法律知识，指导老年人要学会用法律保护自己的权益。同时，先后两次邀请北京王玉梅律师事务所的专业律师，在社区内举办了法律咨询服务活动，律师面对面与社区老年人座谈，解答老年人提出的侵权问题，并发放法律宣传资料180多份。社区居民积极参与，到会人数200余人，咨询案例30多件。通过这些活动，使居民们学到了法律知识，提高了维权意识。

2、加强老年法律法规宣传教育。为做好老年维权站工作，在社区内建立了3个固定宣传橱窗，每个楼门都设有宣传栏，利用这些宣传阵地定期张贴宣传材料，为老年人和社区居民学习法律知识创造方便条件。同时还举办形式多样的学习宣传活动，比如每季度组织一次维权站工作人员法律知识培训，提高大家做好维权工作的能力。举办社区老年法律知识竞赛，活跃老年人生活并营造社区学法氛围。邀请区消协、区工商局的同志到社区举办“消费者谈维权”活动，讲解如何辨别假冒伪劣商品，为老人免费测试食盐的质量等项目。这些活动不仅提高了老年人学习法律知识的兴趣，同时也提高了社区老年维权站的信誉。

3、积极开展“睦邻友好工程”和评选敬老先进家庭活动。在广泛开展老年法律宣传的基础上，在社区大力提倡“睦邻友好工程”。即由社区干部包楼、楼门组长包楼门，社区党员、志愿服务人员包户，让困难老人和“空巢”家庭老人户户有人管，事事有人帮。通过这些工作，居委会能够及时了解和掌握老年人的维权需求和生活情况，让老年人切实感受到社区的关心和温暖。同时，在社区居民中开展“尊老敬老好儿女、好儿媳”评比活动，经楼门组长推荐，社区居民代表会审议，对评选出的“尊老敬老好儿女、好儿媳”进行表扬鼓励，给他们戴红花、照光荣照，并在社区宣传栏展示，在社区树立尊老敬老为荣的理念。

四、以切实帮助老年人解决问题为重点，不断提高社区老年维权服务水平

西路南老年维权站以“居民利益无小事，老年人的事情争朝夕”为座右铭，不辞辛苦，不怕麻烦，千方百计帮助老年人解决问题。2005年5月，社区的李大妈反映楼前的洗浴中心每天凌晨常从烟囱里冒出黑烟，气味难闻，老人无法开窗通风。老年维权站的工作人员得知后立刻找到洗浴中心，并在城管部门的监督下加高了烟囱，可是还是没有解决根本问题，维权站又反映到区环保局，在区环保局的干预下，使问题得到了妥善解决。事后，李大妈再次来到维权站，高兴地说“现在有替我们做主的地方了”。

财产继承问题是老年维权案例中最多的问题。社区76岁的刘大妈和刘大爷14年前再婚，老两口多年来相依为命。2004年8月刘大爷去世后不久，刘大爷的儿子找上门来将刘大妈的东西从屋内扔出并和老人发生争执，老人只得另租房安身。无奈之下，刘大妈找到社区老年维权站，诉说自己的遭遇，希望得到帮助。维权站的同志通过调查走访，得知刘大爷和刘大妈再婚后一直居住在此，刘大爷的儿女既不在身边又没有尽赡养和慰籍的义务。于是维权站的工作人员向她讲解《老年人权益保障法》，并告诉她：“老年人有依法继承配偶的遗产和接受遗赠的权力。老年人承租的房屋，子女或者其他亲属不得挤占，不得擅自改变租赁关系。赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋”。通过工作人员的讲解，刘大妈的心里有了底。后来，社区民警和调解员又多次上门做工作，可刘大爷的儿子不仅不听劝诫反而变本加厉，气得刘大妈经常有家不能回，独自一人在外一坐就是一整天。为了保护老年人的合法权益，老年维权站工作人员帮助刘大妈向法院提起诉讼，2005年6月法院判老人胜诉。刘大妈重新搬回居住了十多年的住处后，激动地说：“是社区老年维权站给我指明了路，为我撑了腰。”维权站成立以后解决了类似侵犯老年人合法权益的典型案例6起，各种纠纷20多件，分别在北京晚报、石景山周刊、新城区等报纸刊登。其他社区的老年人闻讯也前来咨询，老年维权站都热情接待并给与了积极的帮助。

“空巢”老人郭文英身体不好，因病致贫，生活拮据，老年维权站感到按照国家《老年法》的规定，郭文英老人需要得到社会的保障和帮助，便把她的情况反映给居委会。居委会又及时向街道民政部门汇报，为老年人报销药费1286元。老人住院期间，维权站的工作人员也经常前去看望，老人拉着大家的手，热泪盈眶地说：“你们不是亲人胜似亲人”。

古城街道西路南社区老年维权站成立两年多以来，争取了司法、公安、律师部门的支持，探索了社区老年维权工作社会化、网络化发展的途径，改变了过去社区老年维权工作人员少、力度小的状况，增强了社区干部做好老年维权工作的信心。同时，社区老年维权站用诚心、爱心和热心维护了老年人的合法权益，用真情温暖了社区老人和居民群众的心，用实际行动为老年人解除了忧烦，也为促进社区的和谐发展和法制化建设，做出了积极贡献。

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