刘可清市长在第四次厦门市妇女儿童工作会议上的讲话[推荐阅读]

第一篇：刘可清市长在第四次厦门市妇女儿童工作会议上的讲话

刘可清市长在第四次厦门市妇女儿童工作会议上的讲话

来源:[ 厦门市妇联办公室 ] 时间:[ 2012-02-20 ]

同志们:

刚才，我们传达学习了全国、全省妇女儿童工作会议精神，总结部署了全市妇女儿童工作。同时对妇女儿童工作的先进单位和个人进行表彰，我谨代表市委、市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向妇女儿童工作者和长期以来关心支持妇女儿童工作的社会各界致以崇高的敬意，向全市广大妇女儿童表示亲切的问候！

市妇儿工委作了很好的工作报告，总结了成绩经验，部署了今后工作，我完全赞同。下面，就做好新时期我市妇女儿童工作，我讲三点意见。

一、提高认识，增强做好妇女儿童工作的责任感使命感

妇女是社会和家庭的半边天，儿童是祖国和民族发展的希望和未来。妇女儿童工作事关经济社会协调可持续发展、事关民族整体素质稳步提高。

长期以来，市委、市政府高度重视妇女儿童工作，把实施妇女儿童发展纲要作为深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，始终把改善与优化妇女儿童生存和发展环境，提高妇女儿童整体素质工作列入民生工程，列入各级各部门的职责范围，强力推进，认真组织实施；始终把解决城乡教育均衡发展、健全城乡医疗卫生服务体系等作为妇女儿童工作的重点，加大财政支持力度，在全国率先实现义务教育完全免费，率先开展贫困妇女妇科病免费普查，率先实现基本养老和医疗保险城乡一体、全面覆盖。经过坚持不懈的努力，全市妇女儿童事业获得了长足的发展与进步。男女平等基本国策、儿童优先理念更加深入人心，尊重妇女、保护儿童的社会风尚日益浓厚；妇女儿童受教育水平不断提高，男女受教育差距逐步缩小；妇女儿童享受更加完善的卫生保健服务，健康水平不断提高；妇女参与经济社会管理的范围扩大、程度加深、层次提高，在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域充当重要的角色。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到妇女儿童工作面临的新情况、新问题、新挑战。主要是:妇女儿童发展城乡不平衡比较突出，城乡接合部和岛外农村妇女

儿童发展层次相对较低；男女不平等的现象还一定程度存在，就业歧视是当前女性就业难的主要根源，一些企业的女职工劳动权益得不到有效保护；重男轻女的陈旧观念尚未根除，出生性别干预时有发生；青少年犯罪、家庭暴力、网络成瘾综合症等违法犯罪行为、不良习惯严重影响儿童健康成长，这些都需要我们采取有效措施加以解决。

全市各级各部门要充分认识妇女儿童工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步明确责任主体意识，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，切实把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，运用经济、法律、行政及舆论等多种措施，形成全社会关心和支持妇女儿童工作的良好氛围。

二、突出重点，促进妇女儿童事业的全面发展

坚持围绕中心、服务大局，找准妇女儿童工作的切入点和结合点，这是多年来我市妇女儿童工作充满生机、富有活力的重要经验，也是继续推动妇女儿童事业不断向前发展的必然要求。当前，全市上下正围绕省委、市委的战略部署，贯彻实施综合配套改革总体方案，全面加快岛内外一体化和厦漳泉同城化，全力打造创新厦门、宜居厦门、平安厦门、文明厦门、幸福厦门。全市各级各部门要主动适应形势和任务的发展变化，自觉把妇女儿童工作放到全局中思考和谋划，使妇女儿童工作更加符合科学发展观的要求，符合构建社会主义和谐社会的需要，符合妇女儿童健康生活的意愿，力争使我市妇女儿童工作走在全国、全省前列。一要有效推进妇女参与民主政治建设和社会管理。进一步贯彻落实男女平等基本国策，反对一切形式的性别歧视。增强妇女依法行使民主权利、全面参与国家和社会事务以及基层公共事务管理的意识与能力，切实保障妇女的知情权、参与权、表达权、监督权。重视培养妇女人才，大胆选拔和使用妇女干部，认真落实培养选拔女干部的相关政策和措施，积极为女干部提供学习培训、上挂下派和岗位交流等机会，提高妇女参与经济建设社会管理的能力和水平。今年村“两委”换届，要引导农村妇女在村级事务管理中发挥更大作用。

二要大力促进妇女创业就业。依法保障妇女获得平等就业及就业援助的权利是实现充分就业的重要内容。要紧密结合创建创业型城市，充分考虑妇女的特点

和优势，制定、完善、落实各项促进妇女创业就业的政策措施，积极开辟适合妇女创业就业的领域。高度关注女性新生劳动力的就业问题，加强就业指导和服务，帮助她们尽快实现就业。通过开发公益性岗位、提供免费培训、实施社会保险救助等就业援助，帮助妇女困难群体实现创业就业。积极引导下岗失业妇女转变就业观念，组织开展形式多样的教育培训，增强妇女的就业能力和适应职业变化的能力，力促实现自谋职业、自主创业和灵活就业。加强就业市场的执法监察，切实纠正劳动用工性别歧视，促进妇女公平就业、同工同酬。

三要切实解决事关妇女儿童民生问题。加大财政投入力度，推动解决事关妇女儿童就业、就学、就医等方面的民生问题。进一步健全社会保障体系，确保城乡妇女普遍享有生育、医疗、养老、失业和工伤等保险，扩大生育保险参保率和覆盖面。认真落实妇幼公共卫生事业，扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，实施好城乡低保妇女两年一次免费妇科病普查。加强对重病、困难妇女儿童、孤儿、残疾儿童的帮扶和救助，鼓励社会力量参与妇女儿童救助。加强对流动妇女儿童的管理、教育和服务，提高流动妇女的综合素质和生存发展能力，保障流动儿童健康成长。

四要认真贯彻儿童优先原则。继续实施免费婚前检查，落实出生缺陷干预工程，努力降低儿童出生缺陷发生率，制止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。更加关注儿童安全，制定实施儿童伤害干预行动计划，建立完善儿童伤害监测系统和报告制度，制定儿童意外伤害事件和公共突发事件的应急预案，将安全教育纳入教育教学计划，认真实施校车安全工程。大力发展学前教育，各级财政要加大投入，抓紧解决群众反映强烈的入园难、入园贵问题。要进一步加强未成年人思想道德建设，加大家庭教育工作力度。保障儿童食品用品的安全，实施农村义务教育寄宿生营养改善工程。进一步提高来厦务工人员随迁子女在公办学校接受义务教育的比例。

五要全力保障妇女儿童合法权益。保障妇女儿童合法权益是妇女儿童工作的根本任务。要认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，加大执法力度，全面保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的合法权益。密切关注改革发展中的妇女儿童问题，在制定政策时充分考虑妇女儿童的特点和需求，给予必要的保护和倾斜。健全科学有效的妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，维护妇女在婚姻家庭财产和土地权属等方面的合法权益。加大执法和监督力度，严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等各种侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为，采取有效措施预防和遏制家庭暴力案件的发生。要加强法制宣传教育，着力做好法律援助和法律服务，增强妇女儿童自身维权意识。

三、齐抓共管，扎实推进妇女儿童纲要实施

去年底，市政府正式颁布了《厦门市妇女发展纲要（2011－2020）》和《厦门市儿童发展纲要（2011－2020）》。各级各部门要按照“立足基层、面向社会、形式多样、注重实效”的原则，切实抓好新“两纲”的学习宣传工作，广泛宣传“两纲”的重要意义、主要内容和具体要求，宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传有关保护妇女儿童的法律法规，为新“两纲”的实施创造良好的氛围和条件。

各级各部门要加大对妇女儿童事业的投入，将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算，提供充足可靠的经费保障。要进一步落实各级妇女儿童工作者的编制，加强相关基础设施建设，保障所有妇女儿童享有基本公共服务。同时，广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，共同支持妇女儿童事业发展。

社会各界各方面都要积极参与妇女儿童事业，群策群力，积极营造有利于妇女儿童发展的社会环境。文化市场、传媒和互联网，要自觉坚决抵制危害青少年成长和贬损女性形象的不良信息传播。文学艺术工作者要弘扬真善美，多创作反映尊重妇女、关爱儿童，积极、健康、向上的精神文化产品。

各级妇儿工委要发挥桥梁纽带作用，做好组织协调、督促指导工作。妇儿工委各成员单位要密切协作，每年有重点地解决几个突出问题，以点带面推进新“两纲”的全面实施。各级工会、共青团、妇联等人民团体，要紧紧围绕党和国家工作大局，真诚倾听妇女儿童呼声，真实反映妇女儿童诉求，真情关心妇女儿童疾苦，依法维护妇女儿童权益，在全社会营造关心与支持妇女儿童事业的浓厚氛围。

第二篇：杨市长在全市妇女儿童工作会议上的讲话

在全市妇女儿童工作会议上的讲话

杨省世 2011年12月31日

同志们：

今天，市政府召开全市妇女儿童工作会议，传达贯彻国家和省里的会议精神，总结成绩，交流经验，研究部署当前和今后一个阶段的工作，对于我们进一步把握形势任务，明确思路举措，扎实做好新时期的妇女儿童工作，具有重要的意义。刚才，滕雯副市长作了工作报告，系统总结了过去五年的工作，全面部署了实施妇女儿童发展新规划的主要任务，并代表市政府与县区、部门签订了目标责任书。会议还表彰了全市“十一五”时期妇女儿童工作先进集体和个人，灌南县、海州区和市卫生局、教育局四家单位作了交流发言，分别介绍了各自的经验。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望大家相互学习，共同提高，认真贯彻这次会议的工作部署，切实抓好各项任务的落实。下面，结合新时期全市经济社会发展的总体布局，我就推进妇女儿童工作，讲几点意见：

一、提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感

化加快迈进的关键时期，各级各部门要充分认识新形势下做好妇女儿童工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极增进妇女儿童福祉，努力实现妇女儿童全面发展与全市经济社会发展的互促共进。

二、突出重点，扎实推进妇女儿童事业又好又快发展

当前全市上下正在深入贯彻省市党代会精神，各级各部门要准确把握省市党代会部署对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕主题主线，牢牢把握工作重点，着力推动妇女儿童事业全面发展。重点抓好以下几个方面工作：

一是认真抓好妇女儿童规划的推进落实。各级各部门要全面落实2011－2015年妇女儿童发展“两个规划”，将妇女儿童事业纳入经济社会发展的整体布局，坚持政府主导、各方参与，加大投入，强化措施，推进妇女儿童事业与经济社会协调发展。要以重点工程和实事项目为抓手，切实造福广大妇女儿童，引领和带动“两个规划”加快落实。要健全统筹协调、目标管理、监测评估、督查考核、激励约束、争先创优、经费保障等工作机制，对妇女儿童工作队伍和专业技术人员加强教育培训和业务指导，确保“两个规划”确定的目标任务全面完成。

二是积极推动妇女全面发展。各级各部门要身体力行、以身作则，认真贯彻男女平等基本国策，反对一切形式的性别歧视，为妇女充分平等参与经济社会建设创造更多机会和

妇女儿童提供更多的公共产品和基本公共服务。依法监督和规范企业用工行为，指导企业开展女职工工资集体协商，保护女工的特殊权益，严禁非法雇用童工。积极预防和制止家庭暴力，继续严厉打击侵害妇女儿童人身安全的违法犯罪行为。加强对文化市场、网络传媒的管理，强化对妇女儿童生活用品和食品药品的安全监管，为妇女儿童身心健康、全面发展撑好“保护伞”。

三、齐抓共管，着力凝聚关心支持妇女儿童发展的整体合力

妇女儿童事业是一项崇高的事业，也是一项复杂的社会工程。各级政府要加强领导、强化保障，职能部门要尽职履责、主动作为，社会各方面也要积极参与、群策群力，共同为妇女儿童工作创造更好的环境。

一要强化组织领导。发展妇女儿童事业既是政府必须承担的义务，也是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要把妇女儿童工作摆上重要位置，加强统筹协调，进一步健全责权明确、协调联动、运转高效的工作机制，做到思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要充分发挥桥梁纽带作用，切实承担起组织协调、督促指导等工作职能，努力提高工作水平。各相关部门要各负其责，扎实推进落实妇女儿童发展规划，积极帮助解决妇女儿童工作中的实际问题，不断增强工作合力。

第三篇：第四次全省妇女儿童工作会议刘伟平讲话定稿

在第四次全省妇女儿童工作会议上的讲话

刘伟平

（二〇一二年五月十八日）

同志们：

今天，我们召开第四次全省妇女儿童工作会议，主要是贯彻落实第五次全国妇女儿童工作会议精神，总结过去十年我省妇女儿童事业发展的成就和经验，表彰2006—2010年全省实施妇女儿童发展规划先进集体和先进个人，部署2011—2020年我省妇女儿童发展规划的实施工作。首先，我代表省委、省政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向广大妇女儿童工作者表示崇高的敬意！

刚才，韩克茵同志对过去十年我省实施“两纲”、“两规划”工作做了全面回顾和总结，可以看出，经过十年的不懈努力，我省

广大妇女在政治、经济、文化和社会生活的各个领域发挥着越来越重要的作用，社会地位和待遇显著提高；妇女儿童共享经济社会发展成果，生活质量大幅提升、素质明显增强；妇女儿童权益保障和促进妇女儿童事业发展的政策法规日趋完善，管理与服务工作不断加强，形成了全社会共同关心妇女儿童事业发展的良好局面。对妇女儿童工作取得的成绩应予充分肯定。

下面，我就做好今后一个时期的工作，推动全省妇女儿童事业全面发展，讲几点意见。

一、妇女儿童事业事关千家万户的福祉和社会的文明进步，必须予以高度重视

妇女在发展经济、改善民生和推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用，儿童是国家发展的未来和希望。推动我省妇女儿童事业加快发展，是建设幸福美好新甘肃的重要内容，也是建设全面小康社会的基本要

求。没有妇女儿童的全面发展，就不可能有我省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。只有营造妇女儿童发展的良好环境，才能形成家庭和美、代际和顺、社会和谐的良好局面。

2011年11月召开的第五次全国妇女儿童工作会议，对今后一个时期妇女儿童事业发展提出了新的更高的要求。2011—2020年甘肃省妇女儿童发展规划明确了今后十年我省妇女儿童事业发展的目标任务。未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期，面对妇女儿童事业发展的大好机遇，各级党委政府、各有关部门要站在全局和战略的高度，进一步深化对妇女儿童工作重要性的认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，高标准定位、高水平看齐、高质量推进，使妇女儿童的社会地位得到进一步提高，合

法权益得到进一步保障，不断开创我省妇女儿童事业发展的新局面，发挥好培养“接班人”、“后备军”和妇女“半边天”的作用。

二、推动妇女儿童事业全面发展是实现我省与全国同步进入全面小康的必然要求，必须统筹协调推进

刚刚结束的省第十二次党代会提出，到2020年我省要与全国同步进入全面小康社会，推动妇女儿童事业全面发展是实现这一宏伟目标的重要内容。各级党委政府、各有关部门要认真贯彻落实第五次全国妇女儿童工作会议和省第十二次党代会精神，严格按照2011—2020年我省妇女儿童发展规划，加大各项工作的实施力度，推进妇女儿童工作再上新台阶。

一要积极推动全省妇女的全面发展。妇女的全面发展，是以人为本理念的重要体现。政治地位和民主参与是妇女全面发展的重要标志。要认真贯彻男女平等基本国策，为妇女充分平等参与政治、经济、文化和社会建设创造更多机会和条件。要重视培养妇女人才，大胆选拔和使用优秀女干部，增加女干部在各级党政组织、企事业单位领导班子中的配备比例；推动广大妇女广泛参与基层民主管理，引导农村妇女在创建文明家庭、保持邻里和睦和村级事务管理中发挥更大作用。要进一步提高妇女接受教育的水平，鼓励妇女学习文化、钻研技术、增强能力，不断提高妇女接受各类教育特别是高等教育的比例；加强对妇女职业技能的培训，注重高技能人才和实用人才的培养，全面提高妇女参与经济社会事务的能力。要严格依法监督和规范企业用工行为，特别是规范私营企业的用工行为，切实保障女性平等就业和女职工的特殊权益；创造更多适合妇女的就业岗位，扩大就业人员中的女性比例。要用足用好妇女小额担保贷款政策，支持和帮助妇女自主创业，脱贫致富，发挥好妇女小

额担保贷款在全省联村联户、为民富民行动中的助推作用。要关注妇女健康水平，认真实施妇幼重大公共卫生服务项目，不断提高妇女的身体素质和生活质量；积极开展妇女疾病普查，扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查的覆盖范围，加大对贫困地区“两癌”妇女的救助力度。

二要精心呵护全省儿童的健康成长。关爱儿童就是关注未来。要认真贯彻儿童优先的原则，注重学校教育、家庭教育和社会教育紧密衔接，让每个孩子身心健康、快乐成长。要积极稳妥地推进教育改革，更加注重素质教育，广泛开展各种科技文化活动和实践体验活动，拓宽儿童视野，促进儿童德智体美劳全面发展。要坚决破除重男轻女的陈旧观念，密切关注女孩尤其是农村和山区女孩的受教育情况，确保女孩能够平等接受学前教育和义务教育。要大力发展学前教育，各级财政要加大投入，逐步解决群众反映强

烈的入园难、入园贵问题。要严厉惩处非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为；认真实施出生缺陷干预工程，努力降低儿童出生缺陷发生率。要不断改善儿童营养状况，实施贫困地区学前儿童营养与健康干预项目，特别要关爱孤儿、病残儿童、流浪儿童等特殊困难群体，加大社会救助力度，让他们能够享受到社会主义大家庭的温暖。

三要切实维护妇女儿童的合法权益。妇女儿童是一个易被侵权的群体，需要有更多的人文关爱和法律保障。要把保障妇女儿童合法权益、维护妇女儿童人身和财产安全作为妇女儿童发展的基础性工作来抓，进一步加强和创新社会管理，在社会治安、交通运输、食品安全和安全生产监管等方面，更加重视妇女儿童的安全问题。要严防严控导致儿童意外伤害的各种外部因素，坚持不懈地做好校园周边环境安全、消防安全和校车交通安全等工作。要继续严厉打击拐卖妇女儿

童、胁迫儿童乞讨、雇佣童工和打击残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。要突出抓好对假劣药品和食品的专项整治，切实保障农村妇女的土地使用权益，严格落实城镇女职工劳动权益的相关政策。要加强预防和制止家庭暴力工作，防止妇女儿童身心受到伤害。

三、推动妇女儿童事业全面发展是建设幸福美好新甘肃的内涵所在，必须着力解决好重点难点问题

妇女儿童事业既是一项全局性、基础性和长期性的工作，又是一项具有特定发展规律的工作，既要全面抓、长期抓，又要结合地方实际，抓重点、盯热点、解难点。

一要突出抓好重点区域。妇女儿童事业发展的难点在农村、在少数民族地区和特困连片地区。各级党委政府、各有关部门在统筹城乡、区域发展中，要将目光更多地投向广大农村、少数民族地区和贫困地区的妇女儿童，扎实做好农村妇幼卫生项目的实施工

作，加大农村学校校舍危房改造和学生营养改善计划的实施力度，将教育、卫生、文化体育等公共资源更多地向农村、向少数民族地区和贫困地区妇女儿童倾斜，逐步缩小城乡、区域间的妇女儿童发展差距。

二要突出抓好重点群体。重点关注农村留守妇女儿童，想方设法帮助留守妇女儿童缓解生活压力，解决生产生活中的实际困难。要总结和推广我省建立留守、流动儿童之家的好做法、好经验，切实解决留守、流动儿童亲情缺失、成长环境不健全等方面的问题，确保他们不失学、不失教，健康快乐成长。要大力开展对流动妇女儿童的卫生保健、疾病防控、计划免疫等专项卫生工作，维护她们的健康权益。要加大对孤儿、病残儿童、流浪儿童、单亲家庭和特困家庭妇女儿童的救助力度，动员全社会形成合力，把公共服务延伸到各个角落，把社会温暖送到每一个妇女和儿童手中。

三要突出抓好社会普遍关注的热点问题。近年来，随着经济社会的快速发展，农村留守妇女儿童健康安全、权益保障以及进城流动妇女儿童就业、就学、就医等热点问题逐步显现，如果这些问题得不到有效解决，就会影响我省建设幸福美好新甘肃的进程。各级党委政府、各有关部门要严格落实新规划确定的各项目标任务，特别要进一步增强妇女儿童工作的主动性和前瞻性，大力开展校园安全、交通安全、食品药品安全和网络安全等专项整治，着力解决制约妇女儿童事业健康发展的热点问题，切实改善妇女儿童生存环境。要重视解决少年儿童学习压力过重、体育锻炼不足及心理健康等问题。教育部门要认真研究，进一步改进教育教学方式，全面实施素质教育，强化艰苦奋斗、自强自立精神的培养，给孩子提供更加自由的成长空间，为孩子健康成长创造良好条件。

四、推动妇女儿童事业全面发展是各级党委政府和相关部门的重要职责，必须全力抓好工作落实

推动妇女儿童事业全面健康发展、保障妇女儿童合法权益，是各级党委政府、各有关部门义不容辞的责任和使命，要真正把妇女儿童工作放在心上，抓在手上，不断开创我省妇女儿童工作的新局面。

一要把妇女儿童事业发展摆在更加重要的位置。各级党委政府、各有关部门要进一步增强责任意识，把推动妇女儿童工作发展目标与全面建设小康社会的总体目标相对接，把妇女儿童工作发展规划与经济社会发展总体规划相协调，在出台政策、制定规划和部署工作时，优先考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要，有重点、分步骤地解决妇女儿童发展中的重大现实问题，使其与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考核。

二要切实抓好妇女儿童各项工作的落

实。妇女儿童工作的目标任务在新规划中已经明确，关键在于狠抓落实。对妇女儿童规划中确定的每项目标和措施都要有方案、有要求、有载体，明确责任主体、时间进度，逐项分解，逐件落实，尽最大努力满足妇女儿童的期盼。

三要为妇女儿童事业发展营造良好氛围。新闻媒体要广泛宣传党和国家关于妇女儿童工作的方针政策，宣传男女平等的基本国策和儿童优先的原则，及时报道妇女儿童工作的先进典型，宣传妇女儿童工作的新进展和新经验，宣传维护妇女儿童合法权益的法律法规和政策措施，营造全社会共同关心支持妇女儿童事业的良好氛围。

四要为妇女儿童事业发展提供保障。各级政府要将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算，不断加大对妇女儿童事业的经费投入。重点扶持贫困地区和少数民族地区加强妇女儿童事业基础设施建设，保障所有

妇女儿童享有基本公共服务。要广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。省政府妇儿工委办公室要进一步加强对妇女儿童工作的指导协调和督促检查，切实指导各成员单位进一步发挥职能作用，建立健全工作机制，形成共同推进我省妇女儿童事业发展的强大合力。

同志们，妇女儿童是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会的重要力量，做好妇女儿童工作，功在当代，利在千秋，各地、各有关部门要从建设幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康的高度，充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，凝心聚力，扎实工作，奋力开创我省妇女儿童工作的新局面，为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献！

第四篇：李再勇市长在贵阳市妇女儿童工作会议上的讲话

在贵阳市妇女儿童工作会议上的讲话

市委副书记、市长李再勇

（2012年3月16日）

同志们：

今天，我们在此召开全市妇女儿童工作会议。这次会议的主要目的是：深入贯彻落实第五次全国妇女儿童工作会议、第三次贵州省妇女儿童工作会议精神，总结成绩，交流经验，推动我市2011—2015年妇女儿童发展规划顺利实施，安排部署当前和今后一个阶段我市妇女儿童工作。会上，市妇联汇报了我市实施妇女儿童发展规划工作情况，云岩区政府和市卫生局作了交流发言，特别是省妇联副主席吴爱平同志亲自到会讲话，充分肯定了我市妇女儿童工作取得的成绩，对今后工作提出新的要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对实施妇女儿童发展规划先进集体和个人进行了表彰。在此，我受李军书记的委托，代表市委、市政府对获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市各族各界妇女儿童表示诚挚的问候！下面，我讲四点意见：

一、充分肯定成绩

妇女是推动经济社会发展的重要力量，儿童是国家的未来，重视妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志。我市历来有重视妇女儿童工作的好传统。早在解放初期，毛泽东主席就对息烽县养龙司乡堡子“在合作社同工同酬”的典型报道进行批示：“建议各乡各社普遍照办”。经过半个多世纪的发展，如今“半边天”已成为我市一块响亮的文化品牌，这是我市长期重视妇女儿童工作的一个生动范例。改革开放尤其是新世纪十年，是我市经济社会发展最快、质量效益最高、人民群众得到实惠最多的时期，同时也是我市妇女儿童事业大发展、妇女儿童受惠最多的时期。我们认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快妇女儿童事业发展的各项政策措施，将妇女儿童工作放在突出位置来抓，在各级各部门的共同努力下，顺利完成了《贵阳市妇女发展规划（2001—2010年）》和《贵阳市儿童发展规划（2001—2010年》确定的各项目标任务，先后荣获 “全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”、“贵州省实施妇女儿童发展纲要先进集体”等荣誉称号，取得了令人瞩目的成绩。

（一）妇女参与经济社会建设和政治生活的广度深度不断拓宽。广大妇女自立自强、勇立潮头，活跃在改革开放和现代化建设各条战线。妇女就业规模不断扩大，就业结构更趋合理。全社会就业人员中女性比重达46.2%。六大支柱产业、高新技术领域中女性人数不断增加，失业人员、农村贫困人口中女性比重逐步下降。妇女平等就业和共享经济社会资源的权利得到有力保障，充分发挥了“半边天”作用。妇女参政议政、参与社会管理权利得到充分保障。县处级公务员女性比例均逐年提高，市、区两级政府工作部门领导班子中女干部配备率为90.24%，比全省平均水平高20.44个百分点。在公推竞岗选拔区（县）委书记、区（县）长等活动中，选拔产生女性区委书记、区长各1名。

（二）法制建设不断加强，妇女儿童合法权益得到有效保护。出台保障妇女儿童合法权益地方性法规，建立维护妇女儿童合法权益联席会议、妇联干部担任人民陪审员等制度。深入开展“平安贵阳”建设工作，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为并为妇女儿童提供法律援助和司法救助。

（三）财政投入逐年增加，妇女儿童整体素质稳步提升。“十一五”以来，全市教育事业累计投入资金155.22亿元,“两基”工作高标准通过国家验收，学

前教育普及率逐年提高，达到68.55%，高于全省平均水平8.55个百分点；小学生毛入学率达到142.89%（注：因外来人口随迁子女较多，导致高于100%），高于全省平均水平44.32个百分点。全面推行免费义务教育，着力解决以进城务工人员随迁子女和留守儿童为代表的弱势群体孩子接受义务教育问题，采取扩建公办和扶持民办的措施，解决了占学生总数31%的进城务工人员随迁子女的入学问题，获国务院妇儿工委两纲终期评估检查组的充分肯定，并作为先进经验总结推广。通过劳动就业、扶贫、农技、旅游等途径，平均每年对妇女开展技能培训近30万人（次），整体素质得到明显提升。

（四）医疗卫生保障逐步健全，妇幼保健事业长足发展。实行住院分娩补助、出生缺陷干预、叶酸补服、育龄妇女和儿童营养健康普查等政策，着力加强市、区、乡、村四级预防保健网络建设，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设基本完成，为妇女儿童提供卫生服务保障，连续10年实现无新生儿破伤风病例。2011年全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至6.58‰、8.18‰，分别比全省平均指标低2.06和3个千分点；每10万名孕产妇死亡率降至30.8人。

这些成绩的取得，是全市各级各部门、社会各界及广大妇女儿童工作者辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府对你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

我市妇女儿童事业发展虽然取得了很大的成绩，但我们也要清醒地看到，由于受多方面因素的影响和制约，妇女儿童事业与先进发达城市相比仍然存在差距；部分工作虽然也取得长足进步，但是典型、示范效应不明显，离“作表率、走前列、做贡献”的要求有差距；有效保障妇女参与经济、社会、政治建设的平等权利，教育特别是义务教育均衡发展，提高医疗卫生保障水平等事关妇女儿童切身利益的问题与妇女儿童提高幸福指数的期盼也有差距，还需进一步改善。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。

二、提高思想认识

当前，我市在坚持走科学发展路、加快建生态文明市的历史进程中，发展妇女儿童事业有着特殊重要意义。各级各相关部门要充分认识做好妇女儿童工作的重大意义，以高度的历史责任感和使命感，促进妇女全面发展、儿童优先发展，不断开创我市妇女儿童事业的新局面。

（一）妇女儿童发展是生态文明城市的重要标志。生态文明是最高文明形态。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平，反映了一个社会的文明进步程度。联合国千年首脑会议上发表的《千年宣言》上，提出8项千年发展目标，其中3项涉及妇女儿童卫生目标，即降低儿童死亡率，改善产妇保健，抗击艾滋病、疟疾和其他疾病；还有三项涉及妇女就业、两性平等和儿童教育。这表明，国际社会已把妇女儿童发展指标作为反映经济社会发展水平的综合指标来使用。我们必须在建设生态文明城市的进程中，更加重视发展妇女儿童事业，使男女平等和儿童优先体现在社会生活的各个层面，使妇女儿童拥有更多发展机会和条件。

（二）妇女儿童发展是我市实现“一先二超一提升”的必然要求，是贯彻落实主基调、主战略，当好“火车头”、“发动机”的必须要求。“一先二超一提升”是我市第九次党代会提出的战略目标，其核心内质是增长要加速、转型要加快、发展要全面、人民要幸福。妇女儿童占我市人口的三分之二，是重要的人力资源，特别是妇女的积极性、创造性发挥得如何直接影响着率先经济社会发展的进程。当前，我市正处于“两加一推”的关键时期，工业化、城镇化、农业现代

化“三化”同步推进需要妇女的全面参与，广大妇女儿童是现代化建设事业的重要生力军和后备力量。我们要保持、巩固妇女儿童事业现有的良好发展势头，切实保障妇女儿童权益，全面提升妇女儿童的整体素质，在更高起点上实现妇女儿童事业的科学发展、率先发展、跨越发展，为我市早日实现“一先二超一提升”的目标提供有力支撑，在推动经济社会更好更快发展上“作表率、走前列、做贡献”。

（三）妇女儿童发展是构建和谐社会的迫切需要。当前，我市既处于黄金发展期，又处于矛盾凸显期。如何最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使整个社会既充满活力又团结祥和，成为我们面临的一个重要现实问题。建设和谐社会离不开妇女儿童的共建共享。广大妇女儿童不仅是经济社会发展的重要生力军和后备力量，还是家庭这个社会“细胞”的重要组成部分。只要我们发展好、保护好妇女儿童权益，切实增进妇女儿童幸福指数，就能切实提升家庭幸福指数，进而为构建“和谐贵阳”打下坚实的基础。

三、突出工作重点

各级各部门要按照新时期、新形势下对妇女儿童工作的新要求，着力抓好四个方面工作：

（一）着力维护妇女儿童合法权益。一是依法打击侵权犯罪行为。进一步提高执法水平，着力解决侵害妇女儿童权益、妨碍妇女儿童事业发展的各种社会问题。加大“打拐”、“扫黄打非”工作力度，强力打击“家庭暴力犯罪”等违法犯罪行为。二是有效提供法律服务。不断建立完善保护妇女儿童合法权益的法律服务网络，为妇女儿童提供及时有效的法律服务和法律援助。三是加大执法监督力度。组织开展妇女儿童法律法规执法检查活动，尤其要加强对企业用工和女职工劳动保护的管理和监督，依法查处使用童工、损害妇女劳动权益等违法行为，保障妇女平等的就业机会，消除就业中的性别歧视。四是加大对妇女儿童的社会保障和救助力度。完善有关社会保障体系和救助体系，继续推进职工生育保险工作，实现职工生育保险覆盖率逐年提高。

（二）着力提高妇女儿童的公共服务水平。一是做好妇女儿童基本健康保障。要大力发展妇女儿童卫生事业。加快市妇幼保健院综合病房大楼建设，提高区（市、县）级妇幼保健标准化建设水平，健全市、区（市、县）、乡（镇）或社区、村妇幼卫生服务网络，保障孕产妇安全分娩，每10万名孕产妇死亡率控制在29人以内，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.5‰和12‰以内。加强儿童出生缺陷防治体系建设，扩大免疫规划范围，多渠道设立贫困家庭的住院分娩、疾病救助基金。二是大力保障妇女儿童平等接受教育权利。要坚持育人为本，教育优先，完善妇女人才培养的政策环境，建立进城务工人员随迁子女公平接受义务教育情况的动态监测机制；加强农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求，确保义务教育阶段巩固率达到93%，视力、听力、智力三类残疾适龄儿童义务教育阶段入学率均达到90%；建立学校和幼儿园学生安全和校园伤害事件应急管理机制，确保学生安全。三是提高妇女儿童社会保障水平。建立覆盖城乡的医疗保障制度，大幅度提高新型农村社会养老保险妇女参保率，其中60周岁以上的老年妇女参保率达到95%以上；规范企业用工行为，扩大工伤保险覆盖面，参保用人单位女职工工伤保险覆盖率达到95%以上；加大儿童福利事业，完成贵阳市儿童福利院残疾儿童康复楼建设，完善公共服务体系和机制，增加财政对儿童福利投资的预算，逐步实现儿童公共服务的均等化。

（三）着力创优妇女儿童工作良好条件。保障妇女平等参与国家和社会公共管理，进一步完善妇女人才培养的政策环境，制定培养、选拔女干部专项规划；保障妇女儿童事业发展的经费，各级政府要将实施规划所需经费纳入财政预算，广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，加大经费投入。保障妇女在政治、文化教育、劳动和社会保障、人身、财产、婚姻家庭等方面的权利，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，着力创优妇女儿童工作良好条件。

（四）着力推进妇女事业全面发展。各级各部门要积极履行政府管理妇女儿童事务的主体责任，将性别意识纳入环境保护与经济社会发展政策和规划，鼓励和引导妇女做好和谐家庭和生态文明城市建设推动者，开展托幼、养老家庭服务，为妇女更好地参与经济社会发展、履行家庭责任创造条件，形成两性和谐发展的社会环境。

四、强化组织领导

妇女儿童事业是一项系统工程。全市各级各部门要紧紧围绕实施《贵阳市妇女发展规划（2011—2015年）》和《贵阳市儿童发展规划（2011—2015年）》，认真履职尽责，切实加强组织领导，动员社会各界积极参与，努力形成促进妇女儿童事业健康发展的强大合力。

（一）加强领导。市妇儿工委作为全市管理妇女儿童工作的主要机构，要切实承担起组织、协调、指导、督促职能。各区（市、县）政府要切实把发展妇女儿童事业摆上重要位置，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，加强组织领导和统筹协调，确保领导责任到位、资源整合到位、政策落实到位、资金保障到位。

（二）明确责任。市妇儿工委要进一步强化目标管理，将两个规划逐级分解任务，逐级明确责任。各成员单位和有关部门要按照目标任务和工作职责，进一步分解、细化和落实目标任务。涉及妇女儿童发展指标较多、任务较重的部门，要定期研究妇女儿童工作，切实解决规划实施过程中出现的困难和问题，确保各项目标任务如期顺利实现。市妇儿工委和市督办督查局要加强协调配合，严格督查，及时通报两个规划的实施完成情况，确保取得实效。

（三）加大宣传。要大力宣传有关妇女儿童工作的法律法规和方针政策，宣传妇女儿童工作先进典型，形成依法维护妇女儿童权益、推动妇女儿童工作的浓厚氛围。重点抓好两个规划的学习宣传，广泛宣传规划的重要意义、主要内容和具体要求。通过宣传发动，促进形成全社会共同关注、支持、参与妇女儿童事业的良好局面。

同志们，妇女儿童事业关系千秋万代，妇女儿童工作影响千家万户。希望全市各级各部门、广大妇女儿童工作者，认清新形势，立足新起点，把握新要求，开拓创新、锐意进取，不断开创我市妇女儿童事业发展的新局面，为建设经济实力更强、生态环境更优、幸福指数更高的生态文明城市作出新的更大贡献！

谢谢大家。

主题词：文秘工作 领导△ 讲话 通报

贵阳市人民政府办公厅2012年4月5日印发

第五篇：刘市长在2015年金融工作会议上的讲话2

在全市金融工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长 刘会金

（2015年2月16日）

同志们：

这次全市金融工作会议的主要任务是:总结2014全市金融工作，分析当前金融形势，安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才，人民银行及商业银行代表都作了发言，我都非常赞同。下面，我讲两点意见。

一、抢抓机遇、克难奋进，2014年全市金融工作成绩突出 刚刚过去的2014年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，金融部门在市委市政府的正确领导下，积极贯彻落实稳健货币政策，抢抓机遇、克难奋进、加大投入，有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。2014年，全市完成地区生产总值（含黄金山，下同）501亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值300亿元，增长10%；社会消费品零售总额180亿元，增长15.4%；地方公共财政预算收入40.5亿元，增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位，排名第93位。从金融数据来看，全市各项存款余额334亿元，比年初增加36亿元，增长12.2%。各项贷款余额225亿元，比年初增加42亿元，增长22.8%。近三年来，我市贷款净增118亿元，是建国62年来贷款总量的1.1倍，贷款总量和增幅稳居全省县（市）首位。可以说，全市经济社会能够保持平稳较快发展，与各家金融机构的鼎力支持密不可分，与全市金融系统广大员工的辛勤付出息

息相关。总的来看，主要体现在以下几个方面: 一是紧扣增加投放主线，取得新突破。各银行业金融机构积极向上争取信贷规模，在筑牢地方经济发展根基的同时，着力优化地方经济结构。中长期贷款持续增长，小微企业和涉农贷款增长较快，城市建设和消费信贷得到较好保障。在存款只增加36亿元的情况下，贷款净增42亿元，新增存贷比达117%，信贷增速、增量均创历史新高。市农业银行利用全国“百强”行优势主动向上争取政策，近三年贷款累放量每年均突破50亿元大关，2014年累放量达到56亿元，再创历史新高。大冶国开村镇银行继尹家湖水环境治理项目5.6亿元贷款后，为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信，该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押，是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作，近三年来累计向上级行申报获批项目3个，金额19.8亿元，其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金，已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。

二是突出金融创新主题，取得新成果。市人民银行积极引导金融机构创新信贷模式，破解支农支小难题，大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注，曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象，创新“三品三表”模式，无抵押、无担保发放信用贷款；市农业银行创新“行业集约化”服务模式，依托大冶矿业商会提供担保，对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务；大冶农商行创新“应收账

款质押”模式，整合正明铝业等20家小微企业，形成了年产量30万吨铝型材的生产能力；大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式，支持了100多名大学生村官、农村青年创业。

三是强化金融风险防控，取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能，及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题，妥善处臵多起可能引发金融风险的突发事件，有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下，银行业信贷保持较快增长，经营效益保持平稳，风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。截至2014年12月底，全市不良贷款余额3876万元，比年初增加1938万元，不良贷款率0.17%，虽有反弹，但风险可控。

四是提升金融服务质效，取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心，以互联网思维建立银企常态对接模式，取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的成功实践后，进一步深化金融“三下乡”活动，在全市推行政银干部双向挂职工作，金融支持乡镇经济发展的模式，逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进，国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司，直接引入信贷资金2000万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程，在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”，覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利，全面推进“双基双赢”合作贷款，全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个，为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元，同时增设农村金融服务网点，分别增加村

镇银行1个，自助网点3个，使我市普惠金融的理念得到进一步落实。

五是优化金融生态环境，形成新气象。我市2013信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核，连续十一年成为全省最佳金融信用县市，并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县（市）。全市已建成信用乡镇15个，信用村307个，信用社区42个。培植信用企业732个，比上年增长125个，增幅为20.25%，金融生态环境得到进一步优化。

以上成绩的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正确领导，也归功于金融系统的共同努力。在这里，我谨代表市委市政府向在座各位，并通过你们向全市金融系统的广大干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市金融业发展还存在明显不足: 全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，这些问题，需要引起我们的高度重视，并下大力气认真解决。

二、统一思想、突出重点，扎实做好2015年全市金融工作 2015年，是全面深化改革创新的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态，认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态，引领新常态，扎扎实实做好各项工作。

一要扩大信贷投放，支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源，组织资金和争取规模，加强信贷政策与产业政策的协调配合，用好增量，盘活存量，为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保2015年贷款新增40亿元，继续保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金，对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元，支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模，扩大信贷总量。要围绕园区，对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入；要围绕民生，对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入；要围绕支农支小，对小微企业、个体工商户、农户加大投入。

二要加强监测管理，维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平，继续完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度，加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测，及时报告重大风险隐患，做好风险提示。加强对企业信贷风险监测，及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，采取有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保一方金融稳定。

三要加大创新力度，提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展，大力支持现代农业企业（合作社）和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用，推动政银企项目对接常态化，着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统

计制度，将证券、保险、小贷公司等统计数据纳入统计范畴，全面反映金融对地区生产总值的贡献。扎实推进金融服务现代化，加快金融信息化建设，不断扩大金融IC卡的推广应用，加大电话银行、POS、ATM机等现代支付机具在农村等偏远落后地区布放力度，推动支付环境持久改善。同时，抓住编制“十三五”金融规划的契机，认真谋划大冶金融业未来五年及中长期的发展。

四要深入开展试点，营造良好信用环境。以我市被省政府确定为社会信用体系建设试点县（市）为契机，全力推进社会信用体系建设，深化信用产品的社会化应用，不断完善信用联合奖惩机制，着力营造良好的金融生态环境。推动小额贷款公司、融资性担保公司、公积金管理中心接入征信系统。建立非银行信用信息采集的长效机制和激励约束机制。加强农村信用体系和小微企业信用体系建设，建立健全不良贷款监测报告机制和法院金融债权执结沟通协调机制，继续加大金融信用县市创建工作力度，确保大冶市2015年继续保持全省最佳金融信用市的地位。

同志们，做好新形势下的金融工作，事关大冶经济社会发展全局。市委市政府将进一步加强对金融工作的领导，不断优化金融发展环境，为金融部门提供强有力的政策支撑和工作支持，促进和推动我市金融业实现科学发展、和谐发展、可持续发展。希望大家统一思想、坚定信心，抓住机遇，早谋划、早部署、早行动，力争各项工作再上新台阶，为建设美丽大冶再作新贡献！