劳动局关于我县妇女创业就业情况汇报5篇

第一篇：劳动局关于我县妇女创业就业情况汇报

就业是民生之本。扩大就业，增加岗位，提高妇女就业创业是就业工作的重中之重。近年来，我局坚持不懈地贯彻落实各级政府积极的就业政策，以人为本，关注民生。全县妇女创业就业工作取得了一些成效。如何帮助妇女创业就业，积极引导广大妇女在新的岗位上创造新的业绩，成为创业就业的又一新的课题。

一、创业就业基本情况

我县有农村劳动力63万人，其中女性近40%。自去年10月开始出现农民工返乡潮后，返乡农民工达10.2万人，其中女性4.7万人。近年来，我们按照“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，在积极引导妇女转变择业观念的基础上，广辟就业门路，千方百计拓宽就业空间。目前，就地安置改制企业转换身份妇女职工6653人实现了再就业，增岗安置失业妇女5117人转移就业，引导安置3469人自谋职业、自主创业。利用各培训机构和各类企业培训基地，培训妇女8109人，其中，首期农村女青年技能培训300人，特别是对农村“零转移”农户妇女进行帮扶，确保每户至少培训1人，外出就业1人。

二、主要措施及成效

（一）以市场为导向，就业渠道进一步拓宽

随着个体、私营等非公有制经济的发展，人们的就业观念发生深刻变化，全县每年新增就业的60%以上来自市场调剂；随着城镇化进程加快，为妇女就业创业提供了就业机会。一是搞好企业改制工作，就地安置。全县有77家企业完成了改制，转换身份职工15963人，女性8441人，有6653人在改制后成立的企业实现了再就业；二是大力发展民营经济，增岗安置。通过大力发展民营经济，创造新的经济增长点和就业增长点，有效地解决了妇女就业问题，全县拥有规模以上企业205家，个体工商户1.2万户，安置从业人员3.4万人，其中妇女就业占总人数的81.5%，仅毛织纺织、步步高超市、友谊广场、万联超市等，就分别为妇女提供就业岗位1700多个；三是大力发展第三产业，引导安置。从事个体服务业摆摊设点的从业妇女占到相当大的比例，仅在县城从事三轮摩托、面的营运的妇女就达200多人；四是大力发展社区服务，拓岗安置。通过推行非全日制、季节工、短期工等弹性就业形式，拓宽了社区就业，亮丽清洁公司、鑫利大酒店等已成为安置妇女就业的领头羊，椒山市场、昭陵街成为妇女创业的“一条街”；五是大力组织劳务输出，转移安置。为减轻就业压力，我们通过政策引导，有组织输出，亲朋帮带等方式，积极扩大劳务输出，仅今年上半年，通过招聘会、洽谈会等形式，有组织输出3310名妇女异地转移就业。

（二）落实优惠政策促进就业创业

通过落实扶持政策，有1308人通过再就业扶持政策实现了再就业，其中：协同有关部门为810名妇女自主创业减免税费240万元，发放小额担保贷款300万元，有243名妇女实现了自主创业并带动466人再就业。在缓解就业困难妇女就业上，我们更加注重困难群体就业再就业和社会保障问题，积极开发从事街道环卫、社区清洁、园林绿化、配送快递、医疗看护等服务性社区就业岗位，帮助233名困难妇女实现再就业，零就业家庭妇女就业43人。

（三）加强妇女技能培训，提高就业竞争能力。

妇女就业结构失衡，技术工种供求矛盾是当前妇女就业的一个显著特点，强化妇女技能培训，增强妇女竞争就业能力，成为扩大就业的最直接、最有效的途径。我们要抓好妇女的职业技能培训，提升她们的就业能力，对文化程度高、年龄较轻的妇女进行重点创业培训，鼓励她们自主创业；对年龄偏大、技能偏低的妇女进行家政服务培训，面向家庭寻找岗位；对文化偏低、技术单一的妇女重点进行与劳动密集型岗位相近，紧缺的技能培训。今年共举办各类培训班17个，培训人数4437人，其中：妇女1734人，农村女青年300人，通过培训使城乡妇女掌握了一技之长，提高了再就业和转移就业能力。

三、存在的问题及建议

（一）存在的问题

一是就业压力增加。目前，我县就业岗位特别是劳动力密集企业的岗位几乎达到饱和，且在短期内不会增加。随着金融危机的影响，部分民工有可能陆续返乡，妇女就业又将面临更大的压力。

二是再就业困难。绝大部分妇女想在家乡重新找一份工作，由于文化程度低、技能单一，再就业难度相对较大。特别是受传统观念的影响，绝大部分妇女情愿呆在家里闲玩，也不愿意从事保姆一类的家政服务工作。

三是出现心理落差。由于长期在外地务工，有较稳定的岗位和收入，突然失去工作、收入减少，回家后感觉无所适从，特别是年龄稍小一点的未婚女性，已习惯了城市生活方式，根本不安心呆在农村，不愿意干又脏又累的农活，心理落差较大。

（二）建议

1、加大妇女培训力度，将妇女技能培训与企业需求紧密结合起来，提高妇女就业成功率。

2、加大妇女就业的动态管理和服务力度，加强对妇女就业愿望和基本情况的掌握及服务，合理引导妇女转移就业或就近、就地就业。

3加大对妇女创业就业政策扶持，实施积极的女性就业政策，在落实就业援助、免费职业介绍和社保补贴、培训补贴等扶持政策中，扩大女性援助范围。

4、加大对妇女正面宣传引导，引导妇女积极应对，激发妇女的创业热情，用自主创业实现人生价值，以创业带动更多人就业。

第二篇：妇女创业就业

优环境 强服务

全面推进妇女创业就业工作

近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区“十一五规划”，把促进城乡妇女创业就业作为劳动部门的一项重要工作，不断创新工作载体，搭建服务平台，使妇女在促进经济平稳较快发展中发挥了越来越重要的作用。

一、我区妇女创业就业现状

我区总人口25万，其中女性社会就业人员4.8万，女性城镇登记失业人员3800人，女性城镇单位在岗职工平均工资为1250元，女性个体工商户经营者1.1万人。比例偏低，就业面窄。其主要原因:一是受全球金融危机影响，我市许多企业受到了不同程度的影响，企业订单数量下滑，导致企业产值下降，生产形势严峻，影响部分职工就业；二是劳动力供大于求的矛盾依然存在。每年的大中专、技校毕业生返回家乡寻找就业机会，新增就业岗位不能满足新增劳动力的就业需求，劳动力供大于求的矛盾制约着就业形势的好转。

近年来，区委、区政府促进全民创业就业、加快民营经济发展等决策部署的实施，为女性创业就业提供了全新的基础和空间，越来越多的女性投身创业大潮，不仅创造了社会财富，提升了独立的经济能力，也日益显现出自身的价值和 1

优势。

1、妇女创业就业的环境不断优化。近年来，区委、区政府先后出台了鼓励创业、促进就业的各项措施。区妇联、区劳动和社会保障局等部门积极开展创业就业培训和指导服务，为广大妇女构筑了更为广阔的创业就业平台。与此同时，妇女纷纷从家庭中解放出来，走出家门，走向社会，投身创业大潮，以高昂的热情参与到经济和社会建设中，并获得了平等的权利和经济收入。社会环境优化、政策宽松、领导重视、部门支持，女性创业普遍受到社会的尊重和认可。

2、妇女创业的领域更为广泛。长期以来，女性创业大都集中在三产服务业中的商贸、餐饮、服务业等。如今，她们的创业已不再局限于传统领域，而是涉足到装饰装潢、养殖业、种植业、医药卫生、教育等行业，企业规模大小不同。一批女企业家、女能手、女致富带头人从中脱颖而出，成为一支不可忽视的新生力量活跃在民营经济领域。

3、创业带就业的效应更加彰显。一是妇女积极转变创业就业观念，由过去主要依靠政府安置向求职应聘、自谋职业等多种途径并存转变，女性自主创业的比例逐步提高。二是区劳动社会保障局开展SYB、创业和技能培训，积极开发创业就业岗位，努力拓宽女性创业就业的新途径。同时，积极发挥妇联组织桥梁纽带作用，通过与本地企业联系、外界联姻，转移劳动力，推荐安排下岗妇女6000余人，举办各

类培训19期，培训妇女1.2万人次。

二、“十二五”期间妇女发展的机遇和挑战

1、机遇：“十二五”期间，我区的经济发展站在了新的历史起点上，呈现出重要的阶段性特征，是创新功能的全面深化期、产业结构的转型突破期、经济社会的加速发展期、城市形态的明显提升期和民生事业的持续改善期。民生持续改善，为妇女提供了更宽松的生活生存环境，妇女合法权益和多样化需求将得到进一步的维护和满足。

2、挑战：一是劳动力供求矛盾十分尖锐。我国人口众多，劳动力供大于求是我国现代化进程中长期存在的客观现象；二是就业结构性矛盾十分严重。随着国企改革的深化和技术进步的加快，传统行业大批下岗失业人员由于年龄偏大、技能单一难以实现再就业，而新兴的产业、高科技行业需要的素质较高的人员又供不应求，妇女的结构性下岗问题越加突出； 三是妇女劳动权益保障问题依然存在。受传统观念的影响，一些用工单位在招工时不同程度地存在着性别歧视和偏见，在一些适合女性从事的行业和岗位也有拒绝招收女性的问题，使妇女就业和再就业面临比男性更大的困难； 四是妇女整体素质和就业能力有待提高。市场经济的发展、经济全球化和我国新兴工业化、信息化、现代化的发展，对劳动者素质提出了更高的要求，与之相比，目前我国妇女劳动力的文化状况、技术水平、知识储备和创新能力都有不

少差距，妇女要适应激烈的市场竞争，就必须尽快提高素质，增强自身的能力。

三、“十二五”期间妇女创业就业工作的建议

围绕我市再就业工作会议提出的任务，做好下岗失业妇女创业与再就业工作，建立完善妇女就业服务体系，多渠道帮助下岗失业妇女实现再就业，组织动员广大妇女为实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。为此，提以下几点建议：一是政策帮扶。要给予女性创业及女性非公有经济企业提供良好的政策扶持和资金倾斜，为女性创业人员办理就业失业登记证、灵活就业补贴、工商税务减免、为妇女提供小额担保贷款等优惠政策，从根本上关心、支持她们创业和发展；二是技术帮扶。在妇女就业过程中要发挥优势，在用人单位之间构筑信息沟通桥梁，按照企业的需求对妇女进行职前技能培训，开展了家政服务、保健按摩、美容美发、面点、烹饪等专业培训，使他们能尽快适应企业需要，提高广大下岗失业妇女的就业能力，帮助大批妇女实现再就业。三是信息帮扶。通过开展再就业援助月、春风行动、民营企业创业招聘周、农民工专场招聘会、高校毕业生专场招聘会、高校毕业生就业援助月以及全民创业促就业系列活动，活动期间发放各类政策宣传、招聘信息等资料为求职人员与企业搭建起对接交流平台，集中开展就业服务，把女农民工、女大学生、城镇下岗失业妇女等作为重点服务对象，收集、发布适

合妇女的就业岗位信息，争取提供更多的就业岗位，推动相关就业政策的落实，切实维护妇女平等的劳动就业权利。四是社区帮扶。把社区家政服务作为安置下岗失业妇女再就业的主渠道，大力发展“妇”字号社区服务实体和服务网络，千方百计开发就业岗位。兴办巾帼社区服务实体，开发了小饭桌、净菜社、餐饮部、托老所、幼儿园、美发店、鲜花亭、打字社、维修站等一大批便民利民服务项目，组建了报嫂、月嫂、护嫂、保洁嫂等各具特色的社区服务队伍。五是搭建就业供需平台。通过各种招聘会、供需见面会、送岗位下乡、送岗进社区等形式，为农村富余女劳动力、城市新增女劳动力、下岗失业妇女、“零就业”家庭、及就业困难妇女送政策、送岗位、送项目、送服务，帮助妇女创业就业。

第三篇：2020年妇女创业就业汇报材料

现将2020年全县妇女创业就业工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）就业帮扶方面，一是加大就业扶贫车间建设力度，今年新建成达飞、科司特、闽优、海洲4家扶贫车间，着重解决居家妇女就业问题，可吸纳妇女就业710名，目前，全县31家扶贫间共吸纳妇女就业890人。

二是在乡村公益性岗位开发中注生妇女就业岗位开发，开发了爱心理发员、保洁等岗位180名，解决贫困妇女就业问题。

三是在见习岗位开发、城镇公益性岗位开发中注重女性就业帮扶，面向县医院开发见习岗位113个，城镇公益性岗位新增安置21人。

四是加强面向妇女的就业技能培训，先后在刘家庙服装加工扶贫车间、新华牧业扶贫车间、同乐雨具、康之琳鞋业扶贫车间开展410名妇女的职业技能提升培训。并面向农村妇女开展中式烹饪、拉面、食用菌栽培等技能培训共3790名。

五是加强妇女组织输转工作力度，定向面向厦门输转246人。另外，共为88名创业女发放创业贷款800万元。

二、保障妇女权益方面采取的措施及存在的困难

妇女平等参与社会经济发展缺乏有力的社会保障；

一是女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出，同工不同酬的现象较为普遍；

二是妇女享受的社会保障、职工福利的程度总体上低于男性，餐饮业等妇女就业较为集中的行业欠薪现象多发。

三、下一步工作打算

结合各乡镇实际情况积极探索扶贫车间发展的新模式，以“企业+扶贫车间+贫困妇女”为主的厂房式、“企业+订单+贫困妇女”为主的“居家式”和解决“陪读妈妈”就近就业的“跟进式”的三类模式创新发展路子。引导劳动密集型企业把生产车间和培训课堂延伸到贫困村，积极打造群众家门口的扶贫车间，实现贫困妇女在家门口就业增收、脱贫致富。加大劳动保障监察工作力度，加大解决妇女欠薪案件。

2020年10月30日

第四篇：妇女创业就业调研汇报(精)

妇女创业建新功巾帼旗帜扬起来

一、做法

(一小额信贷助推妇女创新业

经济社会的全面发展为妇女创业提供了很好的发展机遇,但是,妇女缺少创业资金一直是制约妇女创业就业的瓶颈。2010年全国妇联、财政部等四部门推出了妇女创业就业小额担保贴息贷款政策。市妇联通过“三建立”、“四集中”、“一创新”,不仅使这一惠民工程落到了实处,同时谱写了巾帼创新业的新篇章。“三建立”即: 建立部门沟通协调领导机制;建立目标考核责任机制;限时办结制度。“四集中”即:参照“一站式”服务模式,整合财政、人社、金融等相关部门的力量,集中申报、集中核查、集中审批、集中办理,努力实现申请一户、批准一户、放贷一户、致富一户的目标。“一创新”即:创新担保方式,积极探索推广信用担保、联户担保、担保机构(个人担保和建立担保基金等多种担保方式,着力突破担保难的问题。如灵川县妇女小额信贷以抓协会、种养大户为突破口,协调农行仅为青狮潭镇百香果妇女协会会员,就发放妇女小额担保免息贷款近1000万元,扩大百香果种植面积860多亩。永福县苏桥镇唐燕苹利用妇女小额信贷,在原开办一个幼儿园的基础上,又开办了一所幼儿园——苏桥镇培优幼儿园,并增加了午托项目。如今,培优幼儿园占地面积1000多平方米,拥有教师员工15人,入园小朋友达140人。目前全市有1.6万多名妇女申请创业就业小额贴息贷款达8.1亿元,发放贷款超过5.1 亿元,直接受益妇女近10400多人,形成了新一轮妇女创业热潮。

(二创先争优带动妇女建新功

为发挥女党员的时代先锋作用,满足广大妇女创业致富的迫切愿望,让创先争优成为广大妇女的普遍价值追求,深化党群共建创先争优活动,推动妇女建功立业,从2010年开始市妇联与市委组织部在全市开展了“双百双扶巾帼先锋行”活动。即:百名女党员致富能人帮扶一批妇女脱贫致富,百名女党员企业家帮扶一批妇女发展经济。前者针对尚未脱贫,或已经脱贫但尚未实现富裕的妇女,后者针对创业已有一定

规模,还想进一步发展壮大的妇女,活动通过采取“三抓两重一培树”等措施,取得了突出成效。

1.“三抓”促进妇女增收致富。一是抓致富项目。突出为帮扶对象选准致富项目,制定项目方案,对口进行帮扶,同步进行跟踪。如阳朔金宝乡新村妇代会主任、靖华竹床厂副厂长秦财英利用自己的创业经验,指导该村黄焕珍办起了竹凉席厂,并在制作技术、市场信息和资金上提供支持,使企业很快步入了正轨,实现了盈利。现全市正在实施的致富项目达706个,帮助帮扶对象新增收入近600万元。二是抓技术培训。突出整合农业、科技、畜牧等部门资源,依托各类妇女培训学校和培训机构,根据帮扶对象的需要,积极开办不同类型的技术培训班。现已培训创业妇女6000多人次。同时发挥利用女党员致富能人的创业基地、技术特长,为帮扶对象提供跟踪技术指导。三是抓结对帮扶、资金扶持。突出创新担保方式,使帮扶对象享受城市下岗女工创业就业贷款政策和妇女小额贴息贷款政策。

2.“两重”开辟妇女创业新天地。在女党员企业家帮扶中,确定了以“两重”为帮扶重点。“两重”即:注重思维理念、组织管理培训;注重培育产业链条,扩大辐射带动。

通过邀请优秀企业家到社区、村屯、举办创业培训班,到大学校园开展“创业就业导师校园行”活动等,组织对外交流、考察,建立双方定期会面和电话联系制度,制定发展规划;鼓励和支持女企业家与帮扶对象开展经济合作等措施,帮助帮扶对象提升创业思维水平和能力,扩大产业辐射带动。如龙胜养猪大户苏翠珍在县乡两级妇联和结对帮扶的帮助下,积极创建双河村生猪养殖协会,已带动养猪专业户42户,母猪存栏300头,生猪存栏5460头,使养猪户人均收入达到5000元以上。目前,通过鼓励和支持女能人创办各类协会、合作社,积极扩大规模,全市各类以妇女为主的经济合作组织已发展到1020个,辐射带动10万多人共走致富路。

3.“一培树”推进活动深入开展。以培树典型和加强典型剖析为活动突破口,发挥典型带动作用,进而形成具有普遍借鉴意义的活动经验,推进活动的深入开展。一是创新举措,加大培树力度。通过建立定期培训、定期汇报、领导联系点和片区负责制度,建立联动帮扶链条,即联系领导+女企业家+帮扶女能人(协会+一般妇女的半闭

合帮扶链条,深入开展调研,广泛整合资源,及时督促检查等措施,促进活动典型脱颖而出。根据帮扶结子的实际情况,分类别对创业女性建立联系制度,由县、乡(镇级“双百双扶”活动领导小组的领导对口联系1个以上重点帮扶对子,对结对帮扶进行全程指导,对一般创业者每月至少走访一次,听取和记录创业妇女在生产经营中面临的新问题和新需求。多途径了解新办企业的情况,确保对初创业女性能及时地建档,并提供相应的服务。同时根据行业、规模和发展实际,筛选确定重点联系服务内容,及时地协调有关部门,为创业女性提供政策信息和技术等服务。二是深入挖掘,及时总结。建立工作周报制度,及时发现问题和

典型,并多方整合力量,深入挖掘总结,树立了万头养猪大户张玉芳、灵田街上妇女提子协会会长莫红英、全州李叔美、市文道实业有限公司董事长文春等一批先进典型。三是拓展渠道,广泛宣传。利用会议、座谈、简报和各种传媒等,广泛宣传典型事迹,使活动逐步形成了学赶先进的热潮。

二、存在问题及建议

目前针对社会保障缺失、劳动制度不规范、创业资金不足,尤其在产业发展保护及就业指导上还没有相应的扶持政策等问题,建议:(一加强妇女小额信款工作。

资金缺乏始终是妇女创业就业面临的最大问题,因此要加强与财政、劳动、银行的沟通协调,在扩大信贷规模的同时,要将贴息资金按时足额发放到位,确保妇女成功创业就业。

(二加大创业培训力度。完善创业就业培训机制,切实将妇女创业就业培训纳入社会劳动培训体系,特别是培训资金的落实,不断提高技术技能。

(三积极拓宽创业渠道。积极发展新型服务业、传统商贸业,以及对地域资源进行深度开发的文化旅游、手工作坊等,为女性更广泛地参与创业带动就业提供机会。

第五篇：促进留守妇女就业创业调研汇报材料

促进留守妇女就业创业调研汇报材

料

促进留守妇女就业创业调研汇报材料 就业是民生之本，关注和帮助留守流动妇女创业就业，是新时期开展妇女工作的重要工作内容，是“创业、创新、创优”是新时期的江苏精神的具体体现，更是引领广大妇女共同实现民主复兴中国梦的必然要求。

市以打造创业型城市为契机，坚持自主就业、市场调节就业和政府促进就业、鼓励创业相结合，从完善创业就业服务体系、营造创业就业氛围、加强基层平台的建设、提升留守流动妇女创业就业培训效率等方面着手推动留守流动妇女

创业就业。市政府专门召开了城乡统筹就业社保一体化现场推进会［u1］，人社、农委、工商、税务、银行等部门和机构紧密配合，出台了一系列优惠政策，解决就业岗位，拓宽就业渠道，提供资金支持，加大对公共就业服务的投入。不断完善就业服务体系，努力推动实现留守妇女更高质量的就业。

一、坚持政府主导，加强就业服务体系建设

市政府先后出台了《关于进一步推进就业再就业工作的意见》［u2］、《关于切实做好稳定就业和促进就业创业工作的实施意见》［u3］等文件，即将出台《关于进一步推进创业带动就业建设创业型城市的意见》。人社、农委、工商、税务等部门紧密配合，充分发挥推动留守妇女创业就业工作中的主力功能，立足市情实际，也先后出台了一系列优惠政策。市人社部门制定出台《连云港市就业培训定点机构认定和管理办法》、《连云港市就业创业培训目录及补贴标准参考

表》，人社、财政部门共同拟定《连云港市市区职业介绍和职业培训补贴资金管理办法》，市妇联、人社、财政等5部门联合下发《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的实施意见》，为留守流动妇女就业创业提供了政策依据。一系列政策和举措的实施，为留守妇女解决就业岗位，拓宽就业渠道，提供资金支持，不断推进城镇公共就业服务向农村留守妇女延伸覆盖，致力于构建城乡一体就业服务体系。

二、提供机制保障，营造宽松的创业就业环境

全市各级机关转变工作作风，密切联系群众，通力协作，减少条条框框，积极引导留守流动妇女破除因循守旧、保守落后的思想，鼓励和支持敢于创业的人站出来，让有创业愿望的人动起来，让创业成功的人带起来，在全市营造宽松的创业环境。

一是提供政策支持。党的十八大提出要“鼓励创业”、“推动实现更高质量的就

业”。各县区结合贯彻落实党的十大精神，纷纷召开或者即将召开全民创业就业大会，以创业促就业，推动全面小康社会创建进程。我市即将出台的《关于进一步推进创业带动就业建设创业型城市的意见》中，专门提出“对妇女、失业人员以及农民创业，要适当放宽市场准入条件”，并成立了由市政府主要领导任组长，市委宣传部、农办、发改、经信、人社、财政、科技、教育、人民银行、税务、工商等部门共同参加、分工负责、协调配合的创建创业型城市工作领导小组。各责任单位齐抓共管，积极开展政策宣传，选树留守妇女创业就业典型，在全市留守妇女中大力弘扬“劳动为本，创业立身”的理念，努力营造出广大留守妇女“想创业，能创业，创成业”的文化环境。

二是提供创业就业途径。我市开通了“连云港创业网”，为创业的留守妇女提供政策咨询等内容，破解项目难题，降低创业风险；作为服务创业就业的主要

责任部门，人社局建设了创业项目库，为想创业的留守妇女提供项目参考；定期组织开设创业大讲堂，举办创业知识专题讲座，并结合“三解三促“开展了“送岗位、送技能、送政策”下乡活动，广泛开展《就业促进法》宣传活动，组织召开了全市就业服务体系建设暨农民创业就业现场推进会、创业成果展示会、创业博览会、创业项目推介会、创业项目设计大赛等。东海县、灌云县、海州区积极组织当地留守参加“好苏嫂”家政服务培训班，拓展留守妇女就业渠道；各级组织部门发挥大学生村官知识面广、专业知识扎实、善于运用现代网络技术、接受信息快等优势，主动走进农民家中，引领当地留守妇女创业致富，义务担当增收致富“信息员”，受到了热烈欢迎。三是提供资金支持。金融、工商、税务、国土、财政等部门在贷款担保、税费减免、工商登记、场地安排等方面，也纷纷加大支持力度，在全市各银行、小额贷款公司、农民资金互助组织之间构建

多了渠道、多层次、多元化的贷款体系。银行连云港分行与人行、人社局、财政局、担保公司合作，开展了巾帼妇女创业就业小额担保贷款暨“百村千星”诚信致富工程，“贷”动了100多名农村妇女投身到农业产业结构调整中，走上了致富道路；灌南县创造了网上贷款服务模式，开辟了“1＋”服务流程，“一次授信、随到随贷”；近2年来，全市累计发放妇女小额担保贷款2亿余元，为创业就业提供有效的金融支持，帮助3175名妇女成功创业。赣榆县印发了《关于进一步推进创业带动就业建设创业型城市的实施意见》，并计划设立1000万元［u4］创业扶持资金，加大对留守流动妇女等各类重点群体创业资金的扶持。四是架构交流平台。市妇联组织开展了“巧媳妇”农家乐现场推进会、“百名妇女学百技活动”和巾帼牵手syb导师行动；灌云县邀请全县创业就业女能手进行创业就业经验交流，还将本县妇女参与种植、加工的芦蒿、山芋、柳编等农产品

种植、来料加工产品制成专题片，带着产品、专题片参加大型农业、轻工业产品交流会，向外宣传推广本县特色产品，提高灌云特色农产品的社会关注度，为留守妇女就业创业搭建了更为宽阔的舞台。灌南县妇联与当地电视台合作联合摄制《巾帼风采》栏目、在《灌南时讯》上刊载妇女创业典型等，大力宣传妇女自立自强、勇于开拓的先进典型，展示创业女性的风采，引导广大妇女转变就业创业观念，掀起妇女创业就业热潮。

三、加强平台建设，统筹推进项目实施 一是建立城乡一体的劳动力资源市场配置机制。各县区100%成立了公共人力资源市场，乡镇100%成立了人力资源和社会保障服务中心，行政村全部创建了人力资源和社会保障服务站，实现了人力资源服务网络全覆盖，通过各级人力资源服务平台优先为办理失业登记的农村流动妇女提供援助和帮扶；留守流动妇女全部参加了城乡居民养老保险，符合条件的退休人员按时发放养老金；通

过各级人力资源市场举办妇女专场招聘活动60多次，推荐就业岗位2万多个；各级人力资源和社会保障部门以不断完善“就业e图”为引领，打造市、县、镇、村信息四级服务信息共享的“15分钟公共就业服务圈”：从居住地出发，在出家门步行不超过15分钟的时间内，即可到达一家公共就业服务机构，享受到求职登记、创业咨询、就业失业登记等一条龙的劳动保障服务，使留守妇女就业不出县、培训不出镇、登记不出村、信息不出户，千方百计促进留守流动妇女创业、扩大就业和实现体面就业。

二是形成各部门齐抓共管的良好局面。人社、工商、公安等部门联合执法，维护留守妇女创业就业过程的合法权益。工商、农委等部门联手助推留守妇女成为当地农民专业合作社的致富带头人；从今年开始市妇联、市委农工办、市农委等部门联合开展了为期3年的巾帼现代农业“双增双富”行动，还要选树一批留守妇女创业典型，配合岗位练兵、岗

位之星评选等活动，变留守妇女为创业女性，在全市持续营造良好的创业环境，引导广大留守妇女逐步实现脑袋富、口袋富。

三是以项目引领留守妇女走上致富道路。连云港市地理环境独特，资源丰富。市农委、人社、妇联等相关职能部门按照统筹规划、分布实施、重点突破的原则，针对地理区域和资源分配特点，分类别、分地区在建设了不同类型的留守妇女创业基地，培养现代农业带头人。农委、妇联等部门联手推进“巾帼牵手创业就业援助行动”，组织留守妇女和重点企业、创业示范基地对接，架设“就业直通车”，平均每年安排6000余名留守妇女就地转业就业。积极扶持妇女发展来料加工。目前全市有巾帼来料加工点84个，从业留守妇女达到2万余人，人均年收入增加6000元。赣榆县的柘汪镇西棘荡村，是全国最大的尼龙颗粒生产基地，全国80%以上的再生尼龙颗粒出自这个村。当地政府和人社部门经过认真

分析形势，引领当地居民利用沿海资源，大力发展尼龙颗粒加工业，创建了村级农民创业园，每年“吃”掉废旧渔网4万多吨，占全国渔网再利用量的60%以上，当地留守妇女人均纯收入突破万；重点发展高效设施农业。在全市建起了四级土地流转服务网络，在各基层乡镇成立了农民创业土地流转工作小组，在科技、农业技术推广服务站设立林业、畜牧、水产、农机四个服务机构，从资金帮扶、场地安排、信息传递、科技培训等各个环节入手，为留守妇女农民提供全方位、多项目的扶持。全市新流转10万多亩土地，全部用于发展高效农业项目，6万余名流转土地的农村留守妇女，每年仅土地股金收入一项，就比种粮高出20%。为了发挥农业龙头企业在推进留守妇女就业创业中的导向性作用，按照扶大、扶强、扶优的原则，今年2月份，市政府出台了《市政府关于扶持农业产业化龙头企业发展的实施意见》，市财政每年安排1000万元专项资金，采取补助、贴

息、奖励等多种方式，在关键环节加大对龙头企业的扶持。各县、区财政每年分别安排不少于500万元、200万元专项资金用于扶持本地区农业龙头企业发展；以龙头企业的发展，促进留守流动妇女就业。因地制宜打造创业致富品牌。市妇联组织开展了“百名巧娘进千村”活动，不断深化“巧媳妇”农家乐创业致富行动，做大做强家政服务品牌。灌南县成立了妇女手工编织业协会，建立手工编织站点30多个，从业留守妇女3000多人；东海县建设了水晶产业园，进园区企业达150家，当地留守妇女中从事水晶产业从业人员2万人次，有1000多人通过自主创业，艰苦创业，率先成为市场经济大潮中令人刮目相看的厂长、经理和董事长；赣榆县“一镇一品”的创业布局全省闻名。他们在山区建设了种植创业基地，规划的有机大樱桃、蓝莓种植园，吸引195户农民入园创业，户均纯收入2万元，带动了周边3000户近万人从事种植和销售工作；在平原地区

建设了泥鳅养殖创业示范园和万亩蔬菜基地，均可带动2万多人在家门口就业；在沿海地区设立了工厂化养殖基地，形成养殖、加工、销售、运输一条龙服务，将水产品向深加工发展，年可以加工水产品数万吨，带动2万人就业。

四、优化培训体系，提升就业创业能力 一是整合城乡各类培训资源。在全市构建了以各级公办职业教育机构为龙头、各基层就业培训中心及个体私营培训机构为依托的留守妇女就业培训体系。确定了连云港市职业技术学院等66家机构为连云港市首批就业创业培训定点机构，其中，市直属定点就业培训机构23家，县区43家，主要分布于全市的各个街道和乡镇，承办政府下达的就业创业培训任务，并结合本地就业工作实际，按要求做好培训实施、质量监控和相关后续服务等工作。

二是提升培训内容的针对性。开展“专项培训”、“订单培训”、“定向培训”，建立了“培训＋服务＋基地”的创业培训模

式，重点抓好特色培训，开设了家政服务、养殖、电子装配、缝纫等优势行业的特色培训班，并作为培训重点和就业创业的品牌向各用人单位推荐。市农委组织了专家深入种植专业合作社、设施大棚、田头沟边为留守妇女提供增收妙招。，市妇联积极组织留守妇女参加家政服务员培训班。以来共开班21期，培训留守流动妇女学员2137名；举办了巾帼创业培训班期、syb培训班期，累计引导名有创业愿望的留守妇女积极融入创业大潮；今年3月份，东海县妇联组织当地335名留守妇女参加缝纫工培训班，培训结束后，全部学员都被当地服装加工厂聘用上岗。

三是发挥培训政策的激励性。对获得《职业资格证书》的留守妇女，发放300－1200元的奖励补助，多措并举促进留守妇女素质就业，能力创业。