建设与时俱进的学习型城市

第一篇：建设与时俱进的学习型城市

建设与时俱进的学习型城市

发布时间：2009年08月17日 17:44作者：杜吉明

学习是人类永恒的课题。一个善于学习的民族，必定是一个充满希望的民族。同样，一个善于学习的城市，也必将是一个充满希望的城市。在知识经济已见端倪的时代，像齐齐哈尔这样的东北老工业基地城市，只有建设成为与时俱进的学习型城市，才能更好地抓住并把握本世纪头二十年的重要战略机遇期，以实现重振老工业基地雄风、全面建设小康社会的宏伟目标。学习型城市的创建，体现了科学发展观的根本要求。科学发展观的核心是以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。落实科学发展观，不仅要求经济、政治、社会和谐发展，而且要求不断提高全体人民的思想道德素质和科学文化水平，实现人类文明进步的新的历史性飞跃。实现这种新的历史性飞跃的最佳途径就是持续学习、终身学习、全员学习，这样才能最大限度地挖掘创造潜能，为实现经济社会全面、协调、可持续发展提供人才支持和智力保证。

学习型城市的创建，适应了知识经济迅猛发展的必然要求。当今社会，知识已成为经济和社会发展的重要力量。据国外有关专家预测，人类知识在１９世纪是每５０年增加一倍，在２０世纪初是每１０年增加一倍，在２０世纪７０年代是每５年增加一倍，而近１０年则是每３年增加一倍。创建学习型城市是发展知识经济，促使东北老工业基地焕发青春的根本出路。当前，我们要按照新思路、新机制、新方式走出振兴老工业基地的新路子，必须改变以往那种拼体力、拼土地、拼原材料、拼能源消耗的粗放型经济增长方式，必须更多更密集地使用知识和技术资源，否则，就容易“穿新鞋走老路”，就会出现老工业基地越改越“老”的问题。

学习型城市的创建，适应了增强城市综合竞争力的新要求。学习能力是最本质的竞争力。长三角、珠三角、京津塘三大经济增长区域的很多城市之所以深具活力，一个重要的原因就是学习能力源源不断地转化为现实的竞争力和发展力。齐齐哈尔市作为国家“一五”、“二五”期间重点建设起来的老工业基地，曾经制造出全国第一台万吨水压机、第一台千吨级热壁加氢反应器，填补了多项国内空白。这些成就的取得，重要的原因是当时有一支专业技术人才和高素质的劳动者队伍。现在，我们要抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇，构筑老工业基地的后发优势，建设学习型城市必然是一个重要前提和关键环节。

学习型城市的创建，适应了打造新型城市文化品牌、树立城市崭新形象的发展要求。城市文化品牌是现代城市加快发展的灵魂。对于一个城市而言，一种精神文化品牌就是让世界了解城市、让城市走向世界的名片，也是城市加快发展的一种无形资产。通过学习型城市的创建，引导广大市民形成一种适合城市发展的新理念、新目标、新追求，全面提升个人和组织的创业意识、创造精神和创新能力，必将搭建起更加有力的对外开放与互利双赢的发展平台。近年来，我们围绕建设“生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡”的城市发展目标，全力打造北方鹤城形象，先后荣获“绿色食品之都”、“中国优秀旅游城市”、“中国魅力城市”等称号，极大地提高了我市在国内外的知名度。

创建学习型城市是一项庞大的系统工程。要确保创建活动收益的最大化，必须在激发动力上做文章，在组织引导上下功夫，在开拓创新上见成效，从思想上、组织上、工作上、制度上等多方面系统推进。

第一，教育引导干部群众树立与时代相适应的学习理念。首先要教育引导广大干部群众树立全新的学习理念，也就是要树立终身学习的理念、全员学习的理念、学用结合的理念。在机关、企业形成“学习工作化、工作学习化”的理念，在村镇形成“学习中致富、致富中学习”的理念，在社区家庭形成“学习生活化、生活学习化”的理念，使学习成为营造科学健康文明之风、建立和谐人际关系、提升生活质量的重要载体，使广大市民能够把学习作为人生进步的阶梯，作为不懈奋斗的追求，作为一种行为习惯，人人都能成为社会主义现代化建设的合格劳动者。

第二，科学确定学习内容。对于广大干部群众尤其是党员干部来说，当前应该重点突出对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学的发展观、正确的政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对道德规范与法律常识的学习。今年以来，市委、市政府先后多次组织了“鹤城讲坛”和骨干培训班，邀请国内专家学者围绕提高政府管理效能、企业文化建设、台海局势及推进学习型组织建设等内容进行讲学；围绕抓住振兴老工业基地战略机遇、推进县

域经济发展这个主题，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，组织各县区和市直有关单位开展了“走、看、比、讲、评、论”的学习研讨活动，使学习紧扣振兴老工业基地、全面建设小康社会这个中心。

第三，营造人人学习、时时学习、处处学习的创建氛围。为加大创建学习型城市活动的宣传力度，我们在新闻媒体开办专栏和专题节目，大力宣传全市创建活动中涌现出的优秀典型和经验做法，宣传国内外创建学习型城市的最新动态，塑造和展示在学习中创新、在创新中前进的崭新城市形象。通过开展城市学习日、农村科技大集、群众性读书活动以及塑造城市文化品牌讲坛等活动，通过走商学结合、企学结合、工学结合、农学结合、专兼结合的路子，吸引广大干部群众广泛参与学习活动，让广大市民在参与中产生兴趣、受到熏陶、获得知识。我们从抓学习型干部队伍建设入手，选派４２名县级后备干部到国家行政学院进行为期一个月的学习培训，选派７２名领导干部到青岛、厦门等经济发达地区挂职，推进了学习型干部队伍、学习型领导班子和学习型社团的建设。

第四，切实抓好各种学习型组织创建活动。我们把创建一批学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区、学习型家庭作为创建学习型城市的基础工程，注意培养典型、抓点带面推动工作。我们以创建学习型机关为重点，及时总结经验，搞好交流推广，树立了市国税局、市检察院、市委政研室、市政府办公室等一批特点鲜明、成效明显、具有示范作用的学习型机关先进典型，适时召开现场推介会，总结推广克山县依托社区老年大学建设学习型社区、讷河市上下联动创建学习型城镇等一批不同层面的典型经验，较好地发挥了以点带面的辐射带动作用，推动了学习创建活动的健康开展。第五，建立科学务实的创建机制。顺利推进学习型城市创建活动，既要靠提高广大市民的自觉性来实现，又要靠科学务实的制度来保证。在创建活动中，我们先后制定了党政机关学习日、领导干部双周报告会、领导干部定期轮训、党政机关督学考评、学习经费保障等相关制度。从今年开始，我们把创建学习型城市活动纳入县（市）、区、市直单位年度目标管理考评内容，在组织、人事、劳动和社会保障等方面制定了相关政策措施，坚持把创建学习型组织活动与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来，每年评选出一批创建学习型组织的先进集体和先进个人，逐步带动全社会形成一种崇尚学习、真信真学、学以致用、用有所成的鲜明导向。

第六，加强对创建活动的组织领导。我们成立了全市创建学习型城市工作指导委员会，由市直机关工委、农委、团市委、妇联、教育局等单位牵头分别组建学习型机关、企业、社区、村镇、家庭等专业指导委员会，细化了各类学习型组织的创建规划，建立了联席会议制度，定期研究和部署工作，组织力量督查创建活动的落实情况。各县（市）、区、市直各单位也相应建立了领导机构和工作制度，一级抓一级，层层抓落实，形成了党委领导、政府推进、各部门齐抓共管的组织领导格局，为学习创建活动的顺利开展提供了有力的组织保证。

（作者：中共黑龙江省齐齐哈尔市委副书记）

第二篇：《建设学习型城市》学习心得

《建设学习型城市》学习心得

《建设学习型城市》是一部真正由治学严谨的学习型社会、学习型组织研究者撰写的著作。该书具有显著的理论创新性和实践操作性，为热心学习型社会、学习型组织学习研究的理论工作者和我们这些投身于学习型城市建设实践的实际工作者提供了较高学术品位和实践品格的精神食粮。

早在1993年，党中央和国务院就开始使用“终身教育”的概念，强调“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度“直到党的十七届全国代表大会，充分肯定了“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。学习型社会作为21世纪发展的潮流，正在向着我们走来。

该书的作者根据近年来建设学习型城市实践调研掌握的大量第一手资料，所了解的广大干部群众在创建活动中困惑、疑惑和亟待回答的理论与实践问题，精心提炼并系统阐述了十六个基本问题，包括建设学习型城市、建设学习型机关，建设学习型党组织，建设学习型企业，建设学习型学校，建设学习型社团，建设学习型社区、家庭，建设学习型区县、街道、乡镇等等。

这其中与我们关系最密切的就是建设学习型机关了，因为我工作在首都北京的机关里。党的十六届四中全会，其中特别强调“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”。党的十七大报告再次提出“加快行政管理体制改革，建设服务性政府”的要求。尤其是北京，作为首都，学习型机关的创建工作，显得更加迫切。总之，创建学习型机关，贵在理解，重在实施，难在坚持。应以建设学习型领导班子为首，以舆论导向为先，以先进文化为魂，以制度建设为基，以学习之用为本。

该书，不像某些著作介绍性、宣传性较多，研究性、创新性较少，而他是以问题为中心，大胆进行理论探索，提出了许多新理念、新知识、新信息。书中马克思主义思想家经典的学习思想，三代领导集体理论创新的学习思想，当代学术界组织学习理论思想精华的阐述与评述，众多成功案例的概括与剖析。这对于我们这些渴求知识的城市建设实践者来说大有裨益。

第三篇：与时俱进 建设学习型政府

与时俱进 建设学习型政府

------------------

党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提了出来。紧紧围绕这一重大战略部署，地方政府应着眼于新时期、新阶段、新任务要求，与时俱进，强化学习，转变职能，扎实推进学习型政府建设，不断提高依法行政、科学施政、为民理政的能力水平，促进经济社会又好又快发展。

一、把握全局，应对挑战，充分认识学习型政府建设的重大意义

建设学习型政府，是适应经济社会快速发展的必然要求。学习是提升社会适应力、竞争力的基本手段，是党和政府永葆先进性的必备品质，是国家与民族繁荣进步的重要途径。选择学习就是选择发展，坚持学习就是坚持进步。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各级政府肩负的发展任务相当艰巨繁重；尤其是知识经济时代的到来，科技进步日新月异，知识更新日益加速，政府工作人员知识恐慌、本领恐慌的意识越发强烈而迫切；时下，国际金融危机深刻影响依然存在，全球性的经济下行压力并未消除，我们面临的经济社会发展形势尤为复杂严峻。我市经济结构的战略性调整优化升级、“三年大变样”、新农村建设等重点工程带来的群众思想、生产生活方式的重大变革等，并由此带来一系列复杂的、深层次的问题，需要我们用新理念、新知识、新方法去推动，去解决。因此，面对发展任务的艰巨性、知识更新的迅捷性、经济形势的复杂性，加强学习型政府建设势在必行，提升驾驭经济社会发展全局的能力比任何时候都显得更为紧要。

建设学习型政府，是落实科学发展观，实现全市加快发展战略目标的内在要求。落实科学发展观是一项长期而艰巨的任务。正确掌握科学发展观的理论精髓，创造性地推进科学发展，没有捷径可走，只有靠学习和实践，在科学发展观的内涵实质把握上下苦功夫、硬功夫，以马克思主义关于发展理论的最新成果推动科学发展。邯郸是一个资源型城市、老工业基地，既处于工业化的战略转型期、城镇化的战略推进期，又处于体制改革的战略突破期、对外开放的战略提升期，面临保增长与调结构的双重压力，肩负着经济转型、产业转型、城市转型三大历史任务。实现建设冀中南重要经济增长极、四省交界区域经济中心这一战略目标，政府职能必须率先转变，学习型政府建设必须先人一步、高人一筹，切实以学习力提升战略发展的决策力、执行力、创造力，着力培养研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力，增强经济社会发展的核心竞争力。

建设学习型政府，是提高政府工作效能的根本要求。各级政府要正确履行好自己的职责，一刻也离不开理论的指导。也只有在正确理论指导下的政府，其行政行为才能达到勤政、高效、务实的要求，才能实现对人民的承诺。一些地方之所以效率低下，工作推不动，局面打不开，根本就在于学习制度废弛，学习风气不浓，决策没有章法，工作没有套路。实践证明，哪个地方学风日盛，哪里的工作就很活跃，就能蒸蒸日上；什么时候学风浓了，发展的劲头就很足，就能干出一番事业。从一定意义上讲，加强学习型政府建设，就能从根本上提高干部素质，有效解决“知识恐慌”、人浮于事、难以任事、干不成事的问题，进而实现以学风带政风，创优政务环境，整合政府形象，提高政府工作在经济社会发展中的贡献率和满意度。

二、围绕中心，突出实效，把握学习型政府建设的目标、重点和方法

学习型政府建设内涵丰富，外延广泛，涉及政府工作的方方面面。推进学习型政府建设，要注重立足本地实际，明确目标，突出重点，改进方式，有计划、有步骤地推进，确保有的放矢、收到实效。

（一）明确主旨目标，做到既站位大局，又因地制宜。学习型政府应是以适应现代经济社会管理需求为导向，以获取知识、传播知识、创新知识为核心，以学习工作化、常态化、制度化为特征，以转变自身职能、提高工作效能为目的，系统内部学习氛围浓厚、学习活动活跃、学习体系健全、学习效用明显的一种政府组织形态。建设学习型政府，就是要通过学习制度的不断完善，学习风气的不断弘扬，学习成果的深入转化，进一步优化政府知识经验结构和工作治理模式，以强化政府作为经济发展推动者、社会事务管理者、和谐环境维护者的作用，提高政府驾驭全局、制定政策、破解难题、推动战略的能力水平。就我市而言，加快学习型政府建设，要围绕科学发展、富民强市主旨，进一步强化理论武装，不断深化对科学发展观的认识，从政府工作层面把握科学发展观的要求，按照科学规律办事，以科学务实的态度找准政府工作定位；进一步加强宏观思考，不断深化对世情、国情、省情和市情的认识，在更高层次上跳出邯郸看邯郸，准确把握当前发展的历史方位、阶段特征，以更加开阔的眼界、思路、胸襟破解前进中的问题；进一步加强战略推进，不断深化对打造冀中南重要经济增长极、四省交界区域经济中心战略目标的认识，因地、因时制宜，统筹把握各项政策措施的时机、重点、力度，调动整合各方面的积极性、主动性、创造性，坚定不移地推进既定战略，建设更具实力活力竞争力，更加富裕民主文明和谐的新邯郸。要注重将学习型政府的建设，变为弘扬学习风尚、培育科学精神、开阔眼界思路、提高发展本领的过程，变为解放思想、凝聚共识、完善举措、推进战略的过程，变为推进政府职能转变、经济发展转型、发展环境转优的过程，切实提高政府谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力水平。

（二）优化主题内容，做到既学之有物，又学之有用。当今知识浩如烟海，可学的知识非常多，关键要善于选择，优化学习的主题和内容。一要围绕主题学。要坚持把学习实践科学发展观作为永恒主题，不断加强学习，努力从更深层次上认识和把握科学发展观的内涵实质，从新的发展实践中感受其蕴含的真理力量，切实做到真心真懂、常学常新。尤其在当前，要紧紧围绕保持经济平稳较快发展、转变发展方式这一核心任务、中心议题，认真学习中央和省委、省政府的重大决策和战略部署精神，深入理解重大政策措施出台的背景、意义、内容、重点，着力在认清形势、吃透政策、把握规律、破解难题上下功夫，找准资源型城市保增长、调结构的有机结合点、工作突破口，积极应对当前尤为复杂的经济发展形势。二要制定课题学。坚持课题式推进方式，拓展深化学习内容，着力在全局性、根本性问题上学深学透。要围绕经济转型，明确经济发展方式转变课题，在深入调查研究、全面掌握市情的基础上，深入学习市场经济理论知识，学习发展方式转变的基本规律、有益经验、有效方法，着力把握我市经济结构调整的着力点、侧重点，明确经济结构由重变轻、由粗变精、由黑变绿的“路线图”；围绕产业转型，明确现代产业体系课题，深入学习产业政策、产业演进规律等专业知识，准确把握现代产业体系的内涵实质，进一步明确我市主导产业倍增计划的具体思路和有力举措，着力完善实施精品钢材、装备制造、现代物流三大主导产业的引领之策，高新技术、纺织服装、文化旅游三大后备产业的培育之方，煤炭、电力、煤化工三大传统优势产业的突围之路，切实促进产业结构由“一钢独大”向多点支撑转变；围绕城市转型，明确城镇化建设课题，深入学习中央和省推行“城镇化新政”、“三年大变样”的重要意义、目标内容，学习先进地区的基本经验、先进做法，着力在做强产业、做优民生、做好城乡统筹上下功夫，推动城镇化战略步入上水平、出品位、生财富阶段，开创我市工业化与城镇化协调共进、相互支撑的良好局面，加快邯郸现代化建设进程；围绕政府职能转变，明确建设服务型政府课题，深入学习服务型政府建设的目标内涵、基本要求，科学厘定政府职能，推进政企分开、政事分开、政资分开，切实把政府工作重点放在把握全局、制定政策、破解难题、推进战略、保障民生、创优环境上。三要针对问题学。针对一些地方工作中暴露出的个别干部法制意识模糊、科学精神不足、宗旨观念淡薄等问题，突出抓好法制观念教育，开展法律法规学习培训，进一步深化公共权力公开透明运行，严格行政问责制度，切实约束行政行为、规范执法

行为，强化政府公务人员执法守法，增强依法办事、依法行政的自律意识；突出抓好科学精神教育，开展管理科学、领导艺术等知识学习，引导干部掌握科学工作方法，提高科学施政的本领，切实在工作上做到决策的科学性与执行的坚定性、落实的创造性相统一，改革的力度、发展的速度与社会的可承受度相统一，克服工作上的盲目性、随意性；突出抓好党的宗旨教育，要求广大干部尤其是领导干部牢固树立“领导就是服务”、“管理就是服务”、“机关为基层服务”的理念，牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，养成勤政为民、务实亲民、造福于民的政治操守，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步提高党和政府在人民群众心目中的形象。

（三）拓展方法路径，做到既学之有趣，又学之有效。智慧由学而长，才能由学而得，道德由学而进。要向书本学习，把读书作为每名干部的一项基本功。温家宝总理指出：“书籍是人类智慧的结晶。读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。”读书是学习的重要形式，是建设学习型政府的重要内容。要坚持规定式读书、推荐式读书、互动式读书相结合，定期开展读书日活动，组织全员学习必读书目，选修优秀读物，交流体会心得，在深入学习交流中努力有所真知灼见，有所感悟启发。要向群众学习，把问计于民作为政府工作的基本方式。群众的智慧和力量是无穷的。坚持从群众中来、到群众中去，完善调研考察和工作联系点等项制度，通过工作走访、座谈交流等方式，深入了解群众的所想所盼、工作的实际进展，从中充分汲取基层实践的鲜活经验，认真梳理社会各界尤其是困难群体、弱势群体的意见建议，进一步完善工作措施，形成制度性成果、对策性办法，切实在深入群众、联系群众、帮助群众中增强发展的责任感，提高工作的有效性。要向实践学习，把解决新问题作为最主要、最重要、最有效的方法途径。实践出真知，锻炼长才干。要坚持一线工作法，动员干部到项目建设第一线、城镇化建设最前沿，体验发展氛围，增长创业激情，逐步提高应对繁杂事务、解决实际问题的能力；要鼓励、引导年轻干部尤其是有培养前途的干部到条件差、困难大、问题多的地方挂职锻炼，磨练意志，锻造本领，不断提高驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平，切实打造一支坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的高素质干部队伍。

三、健全制度，完善体系，确保学习型政府建设扎实推进

建设学习型政府，贵在坚持经常，形成氛围，重在形成制度，落到实处。为此要着力加强完善学习制度建设，切实建立科学合理的运行机制，推进学习的工作化、常态化、制度化，使各级政府机关成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神家园和团结前进的战斗堡垒。要建立目标机制，层层明确学习目标，人人明确学习任务，分阶段明确学习重点，开展学习对标达标活动，使人人学有目标、赶有标杆，激发创先争优的内在动力。要建立投入机制，安排必要的经费，用于学习型政府硬软件的建设、表彰奖励和教育培训工作，并要多方筹措资金，加强文化、教育阵地建设，切实形成稳定的投入保障。要建立激励机制，鼓励人人建立个人愿景，形成理想追求的正面激励，同时对学习活动扎实、成效明显的单位和个人给予适当的精神、物质奖励，尤其对于学习成果转化突出、对全市经济社会发展做出重要贡献的，要大力表彰、重点奖励，以激励上进，营造风尚。要建立约束机制，完善建设学习型政府的规章制度，强化学习要素的制度安排，在已有各项制度的框架内，将学习要素作为基本前提予以设置，形成工作调研、工作例会、工作调度、工作督导等各项制度“事事皆学、处处皆学”氛围，切实督促人人皆学、时时皆学，避免“体外循环”、说起来重要、做起来次要、忙起来不要现象。要建立竞争机制，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在干部选拔、人才使用等方面制定相关政策，明确将机关公务员的学习态度、学习成绩作为考核、任职定

级、晋升职务的重要依据，推行公开竞聘、竞争上岗、轮岗交流等做法，扩大竞争的范围，塑造“能者上、庸者下”、“逆水行舟，不进则退”的竞争环境，引导人们竞相学习。要建立保障机制，各级政府要把建设学习型政府作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入议事日程，成立建设学习型政府工作指导机构，建立联席会议制度，形成领导干部重视学习、带头学习、真抓学习的良好局面。要建立考评机制，坚持考评与机关职能、工作效率、服务水平、作风等相结合，建立科学的动态考核机制，形成一级抓一级、一级考一级、一级带一级的分层次、立体式的考核体系，推进学习型政府建设工作的扎实有效开展。要切实通过学习型政府建设，使学习真正内化为每个干部一种基本需要、一种行为习惯、一种精神追求，成为政府工作的一种基本制度设计和常态工作方式，成为各级政府不断了解新情况、把握新形势、解决新问题的有力抓手，成果转化为谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的思路举措，转化为依法行政、科学施政、为民理政的实际本领，推动经济社会发展不断开创新局面、实现新跨越。

（作者系邯郸市人民政府市长）

第四篇：建设学习型城市工作简报（最终版）

建设学习型城市工作简报第2期

2003-06-25 13:38:18 阅读

次

全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会引起强烈反响

全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会的成功举行，在全市上下引起强烈反响。大家普遍感到，这次会议围绕“富民强市、加快发展”主题，提出了建设学习型城市这个深具发展潜质的目标，具有很强的时代特征；会议本着创新的精神，紧扣转变作风年的要求，将动员大会和学习报告会合二为一，内容丰富，形式新颖；专家的报告通俗易懂，富有激情和感染力；领导的讲话言简意赅，要求明确而具体。各单位纷纷表示，要按照市里的统一部署和要求，积极行动起来，做深做实建设学习型城市的各项工作。

一、提高了对建设学习型城市重大意义的认识。市物资集团党委副书记冯国祥说，市里作出建设学习型城市的决定，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，是响应江泽民总书记“构筑终身教育体系，创建学习型社会”号召的具体行动，也是“富民强市、率先基本实现现代化”的迫切需要，对于提高市民素质和城市综合竞争力，实现城市可持续发展和人的全面进步，必将产生积极而深远的意义。我市物资系统在从计划经济到市场经济的转变中，已充分认识到“学习、适应、变革、创新”的重要性。在经济全球化和我国加入WTO的今天，物资人要走出困境，惟一的出路就是要增强每个人的学习力，以适应市场的变化。市地税局组织人事处副处长刘军辉深有感触地说，围绕“富民强市、加快发展”这个主题，税务干部如何提高为企业和各类经济组织服务的能力和水平，有很多文章可做，创建学习型组织拓宽了我们的视野。要把会议精神落实到具体工作中，使地税系统成为一个学习、创新的组织，为经济发展和城市建设做出新的贡献。

二、加深了对建设学习型城市实质的理解。白下区委宣传部的同志反映，以前我们把学习仅仅理解为一般意义上的读书、培训，听了王部长的动员和教授的辅导报告，对“学习工作化、工作学习化”有了深刻的理解，要进一步吃透市里文件和会议精神，作好策划、引导、推进工作，使建设学习型城市工作在全区走上正轨。下关区的同志说，终身学习应该成为新时期每个人新的生存理念，离开工作说学习、离开学习说生活都是不可取的。市里提出的图片新闻近期热门文章 还没有文章...累计热门文章 我市召开学习型班组建设工作推进会 市总工会副主席刘颖在学习型班组建设工作推进会上的讲话 构建学习的平台，争创学习型机关精心打造学习节让更多群众快乐学习享受生活——栖霞区学习节活动富有特色 市委常委、宣传部长王燕文在建设学习型社区工作推进会上的讲话 石城涌动学习热潮，区县活动亮点纷呈 学习是事业成功的支点 营造良好的家庭学习氛围 建设学习型城市工作简报第2期 南京市建设学习型城市工作简报第18期

几个载体都非常可行，特别是“金陵讲坛”使我们耳目一新，对我们进一步理解学习型组织的真谛和拓宽知识面，大有裨益。

三、明确了建设各类学习型组织的思路。市建委的同志认为，建设学习型组织，是提高建设系统综合竞争力的动力源泉，是促进全系统进一步解放思想、奠定优化投资环境的思想基础和智力保证。他们先后5次召开会议，听取各方面对建设学习型组织的建议，对系统建设学习型组织的意见5易其稿，提出了16条具体的指导意见。市妇联根据《全市建设学习型城市的意见》精神，结合正在开展的“双学双比”、“五好文明家庭创建”等活动，提出了以“女性素质”、“家庭教育”、“家庭上网”、“家庭文明”等四大工程为抓手，全面推进学习型家庭建设的新思路。市商业贸易局围绕提高商贸企业的持久竞争力目标，结合系统内两大集团的组建，明确了“人员精简，结构扁平化，富有弹性，不断自我创造，善于学习和自主管理”的学习型企业建设思路。

全市积极推进学习型城市建设工作

全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会的召开，引起了各区、县和市各系统及直属单位的高度重视。

一、思想统一，行动迅速。动员大会一结束，各区、县和市建设学习型城市工作指导委员会各成员单位立即召开专题会议，传达会议精神，认真贯彻落实。一是健全组织。各单位普遍成立了建设学习型组织工作指导委员会，加强对这项工作的领导。玄武区由区委书记曾宪翔任指导委员会主任，市建委等单位由行政一把手任指导委员会主任。二是制定实施意见。各单位在充分酝酿、几经讨论的基础上，制定并下发了建设学习型组织实施意见。玄武区为加大建设学习型城区的工作力度，以区委区政府的名义出台了实施意见，已编发了7期《玄武区创建学习型城区工作简报》。溧水县结合本县实际，出台了《关于加强全县村、站所学习制度化建设的意见》。

二、深入调研，措施有力。为确保建设学习型城市工作扎实稳妥的推进，各单位在深入调研的基础上，制定了一系列行之有效的措施。白下区组织力量深入到8个街道进行调研和发动，初步建立起以区社区教育学院为龙头、8家街道社区教育中心为骨干、64个社区教学点为基础的建设学习型城区三级

基地网络。市级机关工委和市工交、城建、财贸等系统各类座谈会，研究推

进学习型组织建设的详细计划，使实施方案更具特色和可操作性。白下、玄武、雨花台、栖霞等区分别召开了与专题辅导或与现场观摩相结合的形式多样的动员大会。玄武区还建立了人大代表法律督查、政协委员民主监督、文明办和社教办检查考核、教育督导室依法督导的监督机制，以保证建设学习型城区工作健康持续发展。

三、整合资源，开设讲坛。各单位积极整合现有资源，充分发挥公共教育设施和文化场馆在建设学习型城市中的社会功能作用。白下区筹建了由电脑、外语、法律等方面的专门人才组成的区建设学习型城区教育志愿者资源库，全面开放区图书馆和8家万册图书室，为市民提供学习的平台；栖霞区充分利用仙林大学城的现有资源，将定期开展“周末讲坛”；建邺区发挥已有的“专家论坛”、“青年论坛”、“社区论坛”优势，开展各类讲座、咨询和“结对”辅导活动，并在区机关开办“周末外语沙龙”，适时举办“周末广场外语沙龙”；玄武区将于近期开设创建学习型社区网站，集中市民智慧，共同推进学习型城区建设，还将在年内举办1-2次建设学习型城区研讨交流活动；建设工委将通过开展网络学习、读书活动，组织周末课堂、双休日讲座和技能大赛等，倡导个人自学和团队学习，建设好企业文化。建设工委还要求系统内各类学校和培训中心向社会开放，为全市建设学习型城市作出贡献。

四、舆论配合，形成声势。为营造建设学习城市的浓厚氛围，省市新闻媒体给予了极大的关注和支持。南京电视台由周莉台长负责，投入大量人力对全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会进行全程录像，整理后在“金陵讲坛”播放；在新闻节目和“社区故事”等栏目及时报道全市建设学习型城市的动态，在“社会大广角”和“议事园”专栏对建设学习型城市进行了有一定深度的专题报道。《今日商报》在头版头条进行报道的同时，辟出整版的篇幅对我市建设学习型组织起步较早的单位进行了专题采访报道。南京人民广播电台在黄金时段对建设学习型城市的新闻和消息进行滚动播报。《新华日报》持续在A2版和C版头条报道了我市建设学习型城市的举措和动态。《扬子晚报》、《江苏商报》、江苏电视台和省广播电台也对我市建设学习型城市进行了采访报道，初步形成了省市媒体联动的良好开端，发挥了积极的引导和促进作用。《南京日报》也对动员大会进行了报道，配发了一篇言论。

第五篇：建设学习型城市重在创新学习观念

建设学习型城市是个复杂的社会性系统工程，而关键还在于创新学习观念。因此，我们必须从传统的、过时的学习观念中走出来，形成与建设学习型城市相适应的新的学习观。

第一，要从传统的基本生存条件观念中拓展对学习的认识。传统的基本生存条件是衣食住行，在知识经济时代，还要加一个“学”，也就是说，在科技日新月异的社会，人类最基本的生存条件是“衣食住行学”。对每一个社会成员来讲，学习是为自己的未来而投资，为自己的生存而积累，为自己的发展而储蓄。“知识改变命运，学习创造未来”。因此，我们要树立“学习是基本生存条件”，“学习是第一需要”的新观念。每个社会成员都要增强忧患意识，积极投入学习。

第二，要从传统的把工作、学习、生活“三分观念”中拓展对学习的认识。树立学习与工作、生活“一体化”观念，坚持做到学习工作化、工作学习化；学习生活化、生活学习化，使学习、工作、生活相互交融、相互促进。

第三，要从传统的“一次性学习时代”观念中拓展对学习的认识。信息时代，知识更新加快，“半部论语治天下”已成为历史。必须树立“终身学习”观念，努力学会认识、学会做事、学会共处、学会生存，把学习作为适应时代变革、提高生活质量的一项终身需求。

第四，要从传统的学以致用观念中拓展对学习的认识。坚持学以致用、学用结合，是学习活动保持生机和活力的根本所在。教条主义、形式主义的学习不会有吸引力、感召力，功利主义的学习也不可能有持久性，读几篇现成的文章，念几篇报上的稿子，味同嚼蜡，“一部《儒林外史》就是成千上万学子的辛酸史”，都证明了这一点。学以致用当然不会错，但不是所有知识的学习都能学用结合、学以致用。片面理解学以致用，只会使人们走向它的反面。要把学习看作陶冶情操、锻炼品行、替代粗俗娱乐、消除“本领恐慌”、塑造儒雅风度、树立政治形象的一种作为。

第五，要从传统的消费观念中拓展对学习投入的认识。一个时期以来，随着经济的发展和收入的增多，用于精神文化生活的消费在逐年增加，恩格尔系数逐年降低，这就是人们生活水平提高的表现，是人们生活习惯和消费观念、方式的重大变革，也为促进经济增长创造了新的平台。我们应当树立“学习消费就是储蓄”、“学习投入高回报”的观念，在学习经费的投入上，形成“财政预算、单位计划、社会资助、个人支出相结合”的多元投入机制，为学习提供必要保障，加速学习型社会、学习型城市的建设。

观念的创新固然重要，形成社会共识，用以指导每个组织、每个成员的学习行动，尤为重要。～靠引导，观念靠灌输。要通过层层召开动员会、报告会、研讨会，不断输入信息；要充分发挥广播、电视、报刊的作用，加大～宣传力度；要用张贴横幅、标语，制作大型公益广告牌等方式方法，将新的学习观念传输给每个组织、单位和社会成员；要靠领导、干部、党员的样板作用，影响广大职工群众；要通过开展“新知识读书报告会”、“社区读书俱乐部读书活动”、“广场读书展示活动”等专题活动，让广大市民受到新的观念、新的氛围的熏陶与感染，逐步接受与认同。这样，才能使每个社会成员自觉而善于学习，形成蒸腾澎湃的学习热潮。