第一篇:“三到位”创新学习方式 机关人人当主持
卢龙县“三到位”创新学习方式
机关人人当主持
卢龙县纪委以深化素质建设工程和创建学习型机关为契机,不断创新机关学习方式、方法,在机关开展“提能力、强素质、人人当主持”活动,极大地丰富了干部学习内容,提高了机关干部组织能力和语言表达能力,取得了明显的成效。
一是组织到位,实行多方位讲学。由教育研究室会同办公室统一组织,采取集中学习与个人自学相结合的方式进行。为确保学习内容与干部实际需求相统一,集思广益,讲课内容涉及政治理论、业务知识、法律法规、财务管理、理财知识、健康知识、摄影录像知识、计算机与网络知识、心理学、人生修养等多方面内容,二是落实到位,实行轮流主持。将机关所有科室、纪工委统一编排成学习顺序表,并将每周五下午定为干部理论学习时间,各科室按学习顺序表先由科室主任再由科室其他人员轮流主持学习活动,力求讲课内容切合实际,形式丰富多样,同时负责学习前的引导,学习结束后的小结工作。
三是考核到位,实行综合评学。为提高课程对实践的指导性,每次干部理论学习结束前,由分管领导对讲课内容进行必要的补充和点评,每半年组织一次机关干部学习交流活动。为保证干部理论学习的经常化和规范化,还建立了严格的个人签到考勤制度和笔记抽查制度,并把考评结果纳入个人年度考核的重要内容,力求使干部职工学有所获,使授课不走形式、不走过场。
卢龙县纪委 王艳侠
第二篇:创新学习方式
创新学习方式 加强学习力度
近期,肃北县农广校电大办公室通过完善学习制度,创新学习方式,积极组织电大学员充分利用甘肃电大远程教学平台进行网上学习,加强电大学员网上学习力度。
肃北县农广校与省电大酒泉工作站联合办学,是肃北县唯一的一所成人学历教育机构,实行成人开放式教学,现有在校生305人,其中本科105人,专科200人。
网上学习是电大教学的主要方式之一,是学员掌握知识、完成学习任务的重要途径,把网上学习作为形成性考核的重要组成部分,强调以网络教学为主,其他教学形式为辅,注意网上与网下教学方式相结合,把重点放在导学与助学上指导学生运用多媒体资源自主学习,引导学员充分利用网络学习。
电大所有学员均要登录教学平台进行网上学习,每天网上学习一个小时,学员每门课每学期必须在电大网站参加相互交流学习活动4次,在电大网站发帖量不少于10贴,学校将定期对学员上网情况进行检查,凡不能完成网上学习天数,或没有网上学习记录的,形成性考核成绩将扣减。
第三篇:教师实现创新教育“三到位
在深化教育改革的进程中,我国的创新教育尚处于起步阶段,在理论和实践诸多方面尚不成熟。特别是学校教师对学生创新能力培养的意识还相对淡薄,许多学校中占主导地位的“灌输式”传统教学模式仍在阻碍着学生创造性思维的发展。随着社会经济和信息技术的急速发展,实现教育创新已迫在眉睫。面对挑战,教师应怎样给自己定位,以实现自我飞跃呢?笔者认为要抓住以下三个要素。
一、创新意识必须到位
培养学生的创新精神,就要培养学生的创新意识和创新人格,具体讲就是要培养学生的好奇心、自信心、责任心、进取心、竞争意识、冒险精神、敢于否定与怀疑的意识、承受力、决断力、群体意识和团体合作精神等,并帮助学生树立人生远大奋斗目标,确立阶段奋斗目标。培养学生的创新意识,既是时代发展的需要,也是民族进步的需要,更是教师义不容辞的责任。教育的功能在于培养人才。面对飞速发展的生产力,新世纪对人才的要求更高、更严。作为教育工作者,就不能囿于把自己的学生培养成“标准件”式的“整齐划一”的社会产品,而应树立“不拘一格育人才”的现代教育理念,从突出个性、重视潜能开始,培养创新人才。要从强调突出个性、重视潜能开始,培养创新型人才。因此,加强学生创新能力的培养,已成为教育发展、经济发达、民族振兴的关键。如果教师自身缺乏创新意识和创新精神,墨守成规,停留于摸着石头过河阶段,对发展变化的形势熟视无睹,何以能培养出具有创新意识、创新精神和实践能力的人才呢?要做到创新意识到位,具体到课堂教学中就要留给学生自由发挥的空间。教师要潜心钻研教材,精心选择一些发散点,鼓励学生发表不同的见解,给学生思维的自由。这样,在学生积极思维的同时,不但加深了对课文内容的理解,还激发了创造意识,锻炼了创造才干。一位上海中学语文教师做得好:将作文课放到南京路去上,每一位学生都是小记者,每一位行人都是采访对象。这是多新颖的做法。同时,在教学中,教师还应多给学生自由发表见解的机会,安排小组讨论、评议等形式,让学生畅所欲言,鼓励求异思维,也可以有完全对立的意见。对于学生的发言,教师不要过早地予以肯定或否定。如若过早评价,会打击其他学生发言的积极性,限制学生思维。让学生在讨论、评议中同中求异,异中见同,不时地提出问题、解决问题。这样往往会迸发出一些新观点、新思路,有利于学生创新思维能力的发展,让学生真正感悟到“问渠哪得清如许,为有源头活水来”的境界。
二、创新方法掌握到位
一位教育学家这样说过:“没有兴趣的强制性学习,将会扼杀探求真理的欲望。”如果学生对所学的内容没有兴趣,就不可能有积极的思维活动。可见,兴趣是培养学生创造性思维的前提,没有兴趣就谈不上创造。因此,教师要想方设法激发学生的学习兴趣。学生在兴趣的驱动下,才能学得生动,学得主动。因此,教学中还应创造条件,采用科学的方法使学生对所学内容产生浓厚的兴趣和热情,使他们产生更强的内在驱动力,有信心去追求一次又一次的成功。这样,学生的创新能力就会得到培养和提高。教学方式和方法的改革,是加强学生创新能力培养的关键点之一。教师课堂讲授要注意方式、方法的灵活多样化,变单纯知识传授为“讲重点、讲思路、讲方法”。创新的方法可以从大幅度增加课堂讨论入手,教师提出问题让学生主动去思考,使学生成为课堂的主体,教师从中发挥解惑、引导、深化的作用。教师要针对学生的特点,因材施教,有的放矢。新时代的学生思维活跃,敢想敢说,为此教师要学好心理学和教育学,因材施教,既要发挥学生优势,又不能放任自流,要把他们引上正确健康的发展轨道。班级要划分学习研究小组,定时组织一些辩论会。这种开放式教学能使学生成为自由发展的主体,自主地学习,逐步培养他们的创造思维和想象。通过上述方法可以把教与学融合在一起,师与生之间相互启发,知识互补,这样会收到良好效果。创新方法的灵活应用需要教师尽快接受新知识,适应教育需要,用
理性思维去分析形势,探索社会发展的规律。随着信息传输技术、多媒体技术、数据库技术、虚拟技术等信息技术的迅速发展,整个社会出现了数字化、网络化、信息化的大趋势。教师只有尽快接受这些新知识,把握时代脉搏,才能改变旧的教学模式,形成创新能力和新的课堂教学能力。传统的教育观念认为:教师有一桶水,才能给学生一杯水,即“桶论”。新世纪、新时代的教育则要求:教师不仅要有一桶水,而且要能将学生引到水源边,让他们学会自己汲水和取水,即“引论”。这种教学思维上的创新必定引起教学方式上的创新。
三、创新能力要求到位
当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济初见端倪,国力竞争日趋激烈,各国政府、企业界和社会各行各业都已达成共识:创新是社会进步和经济发展的基本驱动力,当今的竞争是知识的竞争、人才的竞争,归根结底是创新能力的竞争。因此创新的浪潮在世界范围内风起云涌,创新成为一个国家竞争能力最重要的评价标准。创新,并不仅仅是字面意义上的“创造新的东西”,而是具有更加丰富的内涵。在我们的脚已跨进21世纪的今天,知识经济赋予创新以更新、更深刻的含义,从技术创新的角度讲,创新是一个由新构思产生→创意(方案设计)→形成初步成果→创造出经济效益或社会效益的全过程。而创造、发明只是创新过程中的一部分。为了更好地理解创新,可引用美国麻省理工学院教授厄特拜克(J.M.Utterback)所设计的企业内创新过程模型。这一模型由三个阶段组成:(1)构思产生;(2)难题解决;(3)创新实现。还有随之而来的创新扩散。从教育创新角度看,创新是引入新的教育思想和教学内容,运用新的教育教学方法和手段,培养学生的创新思维能力以及观察问题、思考问题和解决问题的能力;培养学生积极探索,大胆实践,造就创新型人才的全过程。如果要达到这些要求,教师必须具有创新的业务能力、创新的思维能力、创新的全球化信息能力、创新的实验能力等。创新能力人皆有之,但创新能力不是从天上掉下来的,而是靠后天努力培养出来的。如何加强学生创新能力培养?应从中国教育的实际出发,借鉴国外先进经验,在培养学生创新能力的教学实践和教科研活动中作出努力。教师要通过教学培养学生的创新能力,主要是培养学生的创新思维能力和创新实践能力。创新思维能力主要包括五个基本特征:积极的求异性、敏锐的观察力、创造性的想象力、独特的知识结构以及活跃的灵活感与直觉。创新实践能力包括实验动手操作能力、组织管理能力和创新成果开发与转化的能力,捕捉和处理信息的能力等。创新不仅表现为对知识的摄取、改组和运用,还表现为对新思路、新技术的发明,更表现为一种追求创新的意识,一种发现问题、积极探求的心理取向,一种善于把握机会的敏锐性,一种积极改变自己和环境的应变能力。
在21世纪这个知识经济时代,创新已是民族进步的灵魂,没有创新能力只能跟在别人背后爬行,甚至失去生存的权力。在全社会呼唤素质教育的今天,创新能力的培养应成为教育活动的一种基本指向,能不能有效地培养学生的创新能力是“应试教育”与素质的本质区别。
第四篇:创新学习方式之我见
农村小学生学习方式创新之研究
安定区称钩中心小学曹玉红邮编743027
〔摘要〕学习方式是学生在完成学习任务时基本的行为和认知的取向,它不是指具体的学习策略和方法,而是学生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。
〔关键词〕自主性、探究性、合作性、学习方式是学生在完成学习任务时基本的行为和认知的取向,它不是指具体的学习策略和方法,而是学生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。那么,在农村,如何创新小学生学习语文的学习方式呢?
一、变教师提问为学生质疑,让学生自主学习。
营造宽松、民主的课堂氛围,树立学生质疑意识。
罗杰斯认为:“成功的教学依赖于一种和谐安全的气氛。”也有的学者说“:最宽松的时候是创造性思维最活跃、创造力最丰富的时候。”在语文课堂上,教师要把微笑常带入课堂,富有情感地教学,语言亲切自然,趣味盎然地启发、感染,积极捕捉每一个学生的闪光点,课堂重鼓励多表扬,放下传统教育观念中教师的高架子,勇于蹲下身来和学生平等交流,真诚喜欢每一个学生,为学生付出真挚的爱,成为学生学习和生活上真正意义上的良师益友,时刻营造宽松、民主的学习氛围。让学生在读书的基础上合作讨论,集思广益。在日常的课堂教学中我们常常会发现,具有创造潜能的学生一般表现为淘气、顽皮
和不受约束,所作所为不符合常规,常表现出玩世不恭的态度,教师就要善于正确引导,不要动辄指责,要充分肯定学生的积极表现,尊重学生的独特的学习感受,使学生不会因错误而尴尬,语文课堂真真做到师生平等、生生平等,在宽松、民主的课堂氛围中,树立质疑意识。因此在我的语文课堂上,我允许学生发表自己与众不同的观点,允许学生对老师、课本质疑,也允许学生说出错误的答案。在我的课堂上,学生有完全的心理安全和心理自由。这样,学生才敢于质疑,思维的火花才会溅起,才会自主学习。
尊重每一位学生,让学生品味成功的喜悦
热爱学生,平等的对待每一个学生,让他们都感受到老师的关心,良好的师生关系促进了学生的学习。教师在日常教学活动中,应该仔细注意学生的一言一行,尤其是要注意观察那些学困生的言行。教师应该有一双善于发现的学生的“美”的眼睛,留心学生某一方面的优点、亮点,引导他们参与合适的学习,发挥他们的特长优势。如果教师的冷淡、责怪、不适当的批评往往都会挫伤学生的自信心,而一旦丧失自信心,那么他们学习的主动性就会大大削弱,当然对语文学习也就提不起兴趣了。所以,作为语文教师应努力创造条件让学困生在语文课堂上获取成功,尝到成功的喜悦,从而激起他们的学习兴趣,让这一部分课堂上的弱势群体动起来,使课堂真真实实地活起来。如何有效提高弱势群体的学习积极性呢?我在教学实践中尝试了分层教学,即经常让一些成绩较差的学生回答一些很浅显的、在书本上很容易找到答案的问题,做一些简单的基本题和练习作业,如果答对
了、做对了或者答对了、做对了其中的一部分,就立即加以表扬,表扬他进步了。然后逐步加大训练难度,提高训练要求,让学习困难生在不断的训练中获取点滴的长进,体验成功的快乐。另外,对于学困生我还经常作出一些激励性的评价。例如:“其实你很聪明,只要多一些努力,你一定会学得很棒。”“这个问题你说得很好,证明你是个爱动脑筋的学生,只要努力,你完全能学得好!”“你的看法很独特!”“你的分析很有道理!”诸如此类的评价,不但承认了学生的进步,而且强化了学生的进步,并使学生在心理上也感受到进步。由此喜欢上语文老师,也喜欢上语文课。
二、变单向互动为多向互动,激活课堂探究氛围。
1、激发学习兴趣,调动学习动力
兴趣是学生学习的内部动力,是学生学习积极性中最现实、最活跃的成份。学生只要对学习发生了兴趣,就会促使各种感官,共同引起对学习的高度注意,从而为参与学习活动提供了最佳的心理准备。在教学中,教师应从实际出发,确立教学方法和手段,努力创造一个和谐、轻松的学习氛围。如我在教学生朗读《可爱的草塘》课文时,让学生先看看课文,喜欢读哪个自然段,就读哪个自然段。这样,学生的学习积极性一下子就被调动起来了。朗读之后,教师根据学生朗读的情况,或表扬、或指导、或听范读后再读,再一次激发学生的朗读兴趣。课堂一下子活起来了。
2、化静为动,以动促思
在教学的过程中,凡是有学生动手操作的内容,教师尽量不要用
讲解和演示来代替,而要创造机会和条件,叫学生自己动手操作,通过“摆、拼、展、合、剪、折”等演练,让学生亲身感知,再通过思维的整合、归纳,从中抽象出事物的本质来。力求做到把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子。
3、注重学习探究的过程,指导学生体验探究。
教师应当破除以自我为中心,最大限度地减少教师讲授的时间,促进教师在探究中自我认识,自我提高,自我完善,自我发展。尊重学生的主体地位,充分发挥学生的主体作用,最大限度地满足学生主体发展的需要。要充分调动学生参与探究式课堂教学的积极性,发挥学生自主探究的能动性,让学生在活动中学习,在主动中发展,在合作中理解在探究中创新。教师在探究式课堂教学时要从教师学生的实际情况出发,逐渐发现和不断完善适合自己适合学生探究式课堂教学的模式;要探究如何从学生的身心发展需要出发给予学生以科学的学习方法的指导。教的目的是使学生会学、乐学。只有学生会学了,才能使学生有持续发展的能力。
三、采用合作的学习方式,培养学生的创新能力。
重视小组间的合作。
(1)转变观念,迎接“合作”:实施小组合作学习,对教师而言,决不仅仅是一种教学形式上的简单转换,而是一种教育观念上的深刻转变,是对学生主体性的进一步的认识过程,相信学生的学习能力与创新潜能,对学生们参与未来社会竞争能力培养的一种积极有效的做法。对学生而言需要其认识到交往合作的必要性及感知模式转变带来的学习的趣味性和高效性,最大程度的投入的小组合作学习中去。
(2)优化组合,增强合作信心:分好学习小组,是合作学习的基础,应根据学生的认识基础、学习能力、心理素质等进行综合评定,然后搭配成若干异质学习小组,通常为四—六人一小组。这样,缩小了组际差别,便于小组之间的竞争,从而真正体验在合作的基础上竞争。小组长为轮换制,让每一位小组成员都有锻炼和展示的机会。
(3)不断丰富,激发“合作”:不但在数学课堂中实施小组合作,而且经常利用一些活动,如指导组长帮助组内成员巩固当天学习内容、互查当天作业;同做一件好事,每周搞一次小组娱乐活动,实施组际对抗赛等等,通过这样相互之间的协作活动,使每个学生从中受到启发,得到帮助和提高,同时也对小组合作的认识趋于一致,兴趣激增,为课堂教学中的合作学习奠定了良好的心理基础和合作意识。
一位哲人曾经说过:“你有一个思想,我有一个思想,彼此交换以后,每个人就有两个甚至两个以上的思想。” 语文课堂要广泛采用合作探究的学习方式进行学习,因为学生学习的内容是开放的,多元的,而学生之间存在各种不同的个体差异,学生通过独立的学习活动,面对同样的问题会出现各种各样的思维方式,产生各种各样的结果,有的甚至出现出乎人意料之外的。采用合作探究的学习方式,这就给学生之间提供了更多交流讨论的机会,在学习互动中看到问题的不同侧面,对自己和他人的观点进行反思和批判,从而构建知识新的更深层次的不同的理解,学生在互动、互助、讨论交流、沟通的过程中,有效激发学生产生创造的火花。
第五篇:关于创新机关党组织活动方式的若干思考
关于创新机关党组织活动方式的若干思考
胡晓龙
新中国成立六十年来,党带领全国各族人民战胜各种困难和风险,开创了中国特色社会主义事业新局面,特别是改革开放三十多年来,我国的经济社会发生了深刻变革;与此同时,也呼唤着党的建设在组织功能、活动方式等方面与时俱进、改进完善。党的十七大报告明确提出,要“优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。
本文试就“创新机关党组织活动方式”这一命题,谈几点粗浅的认识与建议。
一、创新党内活动方式的基本意义
长期以来,一些机关基层党组织的党内活动方式大多沿袭着传统的周期规律和固定模式,缺乏应有的活力、动力和吸引力。创新党内活动方式,打造“活力党建”平台,能使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
(一)创新党内活动方式有利于增强机关广大党员的战斗力
党是由党员构成的,因此,党员是党组织的主体。加强党的建设关键在于不断地向党组织中注入活力,而增强活力的关键又在于党的基层组织是否有活力。机关党建是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。机关党的工作只有适合机关工作的需要和机关党员的特点,才具有战斗力;换言之,如果机关党员的积极性、创造性、主动性不能充分发挥,机关党组织的战斗力就无从谈起。创新党内活动方式,旨在激励党员从各个方面、不同层面参与党组织活动,使党员的主体作用更加突出,党内基层民主的步伐更加坚实,基层党组织更加融入党员群众,机关党建工作更加有效,也必然会更扎实地增强广大党员的创造力和战斗力。
(二)创新党内活动方式有利于增强机关党组织的凝聚力
由于机关党组织中每个党员所经历的过程和所处的地位不同,对客观事物理解的深浅不同,对形势发展趋势的思想方法和觉悟程度不同,导致了在党员与党员之间、党员个人与组织之间有可能发生各种各样的矛盾或意见。这些矛盾的解决、意见的认同,不仅需要依靠党的理论、纲领和路线的宣传教育,还需要通过充分体现民主集中制原则的、体现以人为本需求的、体现与时俱进意义的活动来启发引导,以保证机关党员在思想上的认同、组织上的统一和行动上的一致,从而增强党对于广大党员的强大凝聚力。
(三)创新党内活动方式有利于增强党组织的领导力
由于在创新党内活动方式的全过程中注重体现党员的主体作用,这就使马克思主义认识论和党的群众路线在创新实践中得到了具体应用,使党的基层领导骨干与广大党员群众自然地结合在一起,使从群众中来又到群众中去的原则在基层组织建设的创新实践中积累了可具操作性的经验。这也让党的组织能广泛集中广大党员的睿智才华,正确做出符合客观实际的科学决策,进一步保证党的领导始终坚强有力。
二、创新党内活动方式的基本思路
“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。”这是胡锦涛同志在1997年全国机关党建工作座谈会上提出的要求。在2009年5月召开的全国机关党的建设工作会议上,这一要求成为会议主题重新强调,其意义重大深远,充分说明了机关党的建设的重要地位,党中央对机关党建工作的重视和对机关党建工作规律的准确把握。创新活动方式,便是机关党的建设走前头的其中一项重要任务。
根据机关权力集中、党员集中、领导集中的特点,机关党组织在构思如何创新活动方式时,务必注意三个方面。
(一)明确目标、把握分寸
“凡事预则立”。创新党内活动方式首先必须端正动机把好舵,一定要以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点;通过充分发挥党员的主体作用,通过丰富活动内容,创新活动载体,优化活动效果,更有效地引导机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率。我们一定要正确处理内容与形式的关系,在内容与形式的有机统一、相互促进上狠下功夫;通过活动方式的反作用,推动活动内容的再强化。既要重视创新党内活动方式,又要充分体现党的教育主题;既要丰富党内活动载体,又要突出党内活动效果。
(二)统筹方法、灵活运用
近年来,不少机关党组织已在大胆探索方式创新,并取得了成功经验,比如湖州市市委办机关党委的“青年党员班组论坛”,市人大机关党总支的“双联双服务”活动,市行政服务中心机关党总支的“党员干部能力培养基地”建设,形式新颖效果好。因此,创新机关党组织的活动方式,不能搞“闭门造车”,应该讲“开门纳谏”,可以通过“体现、引入、提炼、借鉴”等多种途径来推进。“体现”,即体现上级党组织的新要求,使党内教育实践活动的内容与方式与时俱进;“引入”,即引入党员干部的新需求,使党员真正成为党内活动的主体;“提炼”,即提炼本部门已在实践的好做法,使本部门的“名牌产品”、“保留节目”彰显成效;“借鉴”,即借鉴兄弟部门的好经验、新做法,使本部门的党内活动更具生命力。
(三)系统思考、锦上添花
创新党内活动方式应该站在深入学习实践科学发展观的高度,紧密联系部门的实际,运用“扬弃”思维,进行系统化思考。笔者建议特别关注“一个主体、两个结合、三个转变”。“一个主体”,即明确党员是党内活动方式创新的主体。党组织的活动方式,在总体目标既定后,其形式可以由党员来商议其方案可以由党员来策划。在活动内容、活动方案、组织实施、活动形式、质量评估诸方面全方位发挥党员的创新实践智慧。机关党组织要学会当“导演”,要自觉改变自己经常唱主角,让党员成天当听众的陈旧模式,主动为党员搭建全过程积极参与活动的平台。有条件的部门可以尝试“党员点题”、“角色互换”、“轮流主持”等鲜活而又生动的方式,以更有效地激发党员参与党内生活的内在动力。“两个结合”,即实现“基本型”规定动作和“主题型”个性化活动的有机结合,实现党内教育实践内容和党组织活动新方式的有机结合两者不可偏废。“三个转变”,即努力使机关党的活动由传统的行政命令型向指导服务型转变,由封闭型向开放型转变,由强调共性向注重共性又尊重个性转变。通过思想碰撞、信息交流,推动基层党组织活动融入党员干部的现实需求,达到预定的教育、管理和监督目的。
三、创新党内活动方式的基本路径
思路决定出路。机关党组织要牢牢把握全国机关党的建设工作会议的精神,紧紧依靠部门党组(党委),根据机关党组织的“协助、监督”职责,通过丰富内涵,完善传统模式,通过善借外物,探索新型做法。要以“讲党性、增活力、优服务、促发展”为主线,积极探索具有部门工作特色的、适应单位管理需要的、体现机关党组织“创先争优”要求的党内活动新方式。大致可通过三条基本路径去创新实践。
(一)创新学习教育方式,增强党员的思想政治素质
加强对党员干部的思想政治建设是机关党建的工作重点之一。在创新党员学习教育的载体方面,下列方式值得考虑。
一是强化部门业余党校教育阵地建设。现在,各级各部门集中学习教育的方式很多。比如“机关学习日”、“星期一夜校”等。实践证明,这些党员教育阵地很需要、很重要。机关党组织要关注的是,充分发挥机关的教育人才优势、信息化优势和阵地优势,善于把各块“根据地”科学整合、优势互补,力求党课讲座与电化教育相结合,请进来与走出去相结合,高质量学
好规定性内容,多方面扩大集中学内涵,增强学习教育的感召力,提高“三会一课”的质量。二是创新机关党员思想论坛活动。这类论坛,有的地方也称之为“党建沙龙”。现在,冠名“论坛”的活动很多,但往往是开开会、发发言。机关党组织要创新的是,党员思想论坛应力求学与思、思与用的有机结合,探索研究性学习方式,增强学习效果。一般来说,每次党员论坛活动可以确定一个主题,也可围绕一个总话题确定多个子话题,既有中心发言,又有互动交流。与“你讲我听”的活动相比,这一学习教育方式的参与环境更加宽松,参与对象更加平等,参与气氛更加民主,参与话题更加广泛。在这方面,湖州市劳动和保障局等机关党组织深有体会。
三是挖掘党员教育网站(网页)的功用。当前,我国已进入电子政务时代,机关党组织要以党务公开为契机,力争部门党组(党委)的支持,利用信息化手段,合理设置网上学教栏目,加强党建互动交流,扩大理论研讨参与面。值得注意的是,必须严格党员教育网站(网页)的后台监管和技术控制,确保信息安全。可以先在局域网上开辟专栏,待条件成熟后在互联网门户网站有序运作。在这方面,湖州市发改委、建设局、司法局、中级法院等许多部门的机关党组织都富有经验。
四是创优廉政文化短信平台。这是近几年来移动通信手段社会化后应运而生的信息平台。有条件的部门可以通过这一平台,逢时逢节向党员干部发送党风廉政建设格言警句,传送最新党建工作要求,警钟长鸣,预防在先,以增强党员干部服务发展的创新力和干净干事的自觉性。在这方面,湖州市烟草局、行政服务中心等机关党组织已先走了一步。
五是深化课题调研制度。加强课题调研,是为部门领导提供决策参考的重要途径之一,也是上级党工委要求机关基层党组织运用的基本工作方法。每年确定调研课题,由党员领导干部牵头负责,由相关处室党员积极参与,集中破解难题,提高学用结合率,无疑是机关党组织“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作着力点,也是机关党建走出办公室,融入大发展的极好机会。因此,机关党组织要立足于加强党建、服务发展、提高能力,遴选命题、调研破难。
六是完善征文诗词、格言 和研讨交流制度。湖州市市府办、公安局、工商局、检察院、国土局等许多机关党组织的成功做法,定期组织专题征文(诗词、格言)、定期开展理论务虚和实务研讨交流活动,无疑是一项推进党建工作的长效机制。但值得注意的是,在优秀征文(诗词、格言)发表或表彰之同时,有必要配套进行点拨讲评或交流互动,以利于助推党员干部的综合素质年年有提升。
七是灵活运用参观、竞赛等载体。这是机关党组织经常性采用的学习教育方式,深受大家欢迎,但工作量较大。通过形式多样的参观感悟、知识竞赛、演讲比赛、能力展示,寓教育于活动之中。在纪念改革开放三十周年、庆祝建党八十八周年、庆祝建国六十周年的重要时段里,此类方式发挥了重要功能。
(二)创新实践活动方式,增强党员的服务发展能力
以改革创新精神加强机关党的建设,必须把改进机关作风、优化行政服务作为一项长期任务坚持不懈地抓到底。为此,机关党组织要把创新实践活动方式、提高服务发展水平,作为机关党建的重中之重。调查了解到,下列活动方式切实有效,可以参考。
一是开展“争先进、评服务”专项活动。此类活动名称多样,但本质相近,比较适合窗口一线部门。湖州市财政局、经委、交通局、民政局、行政服务中心等不少部门的机关党组织深有感悟。以市行政服务中心为例,该“中心”机关党总支遵照“中心”党组的要求,根据进驻部门多、窗口办事忙、服务要求高、平台管理严的特点,参照现代企业文化,注重系统化设计,引入劳动竞赛机制,认真开展“三星联创”活动,即行政审批窗口创“服务之星”、招投标创“业务之星”、市长热线创“热线之星”。党员干部带头争创,全体员工积极参与。三年来,每季一评,评出“三星”180多人次,党团员占70%以上。由于载体设计符合教育管理的需要,活动要求随着发展趋势而及时调整,争创氛围很浓,实践效果较好。二是争创先进典型和服务品牌活动。这一类实践活动的特点是,重视细胞建设,坚持典型引路,培育服务团队。比如,每年有计划地组织争创党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等活动。这些先进团队的审定虽然主管部门不同,但服务发展、服务基层、服务群众、服务企业的本质要求一致,值得机关党组织根据职责去认真抓好。在这方面,湖州市公安局、文广新闻局、残联、检察院等部门机关党组织都有成功的范例。
三是推行效能建设制度。随着机关效能建设的步步深入,常规的效能建设制度纷纷建立,比如首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、办事公开制,有的部门还根据工作需要建立了延时服务制、预约服务制、上门服务制、刷卡考勤制、佩证上岗制、值周检查制等等。制度好,但贵在坚持。为此,机关党组织有责任做好动态监督文章,尤其是督促党员干部在效能建设中率先垂范。
四是组织好征集“金点子”、“好主意”活动。近年来,为充分发扬民主,广泛集中民智,许多部门已十分重视这项活动且收到了良好效应。如湖州市人大机关党总支,在2008年就组织机关党员干部开展了“我为学习实践科学发展观献一计”活动,收到“好主意”35个,既增强了党员干部的主人翁责任感,又助推了市人大学习实践活动的深入开展。
五是完善结对帮带帮扶机制。近年来,不少机关党组织开展了机关党委(党总支)委员联系党支部和入党积极分子活动,建立了党员师带徒制度或“党员责任区”,完善了党内关心关爱机制和对党员群众的“五必访”规定,坚持为结对村、结对企业、结对社区、结对困难户排忧解难做好事。这些都是打造“活力党建”工程的重要抓手,机关党组织务必在明确分工抓落实上下功夫,增强党员参与的主动性和积极性。
六是探索党员干部实践服务活动。近几年来,这类活动层出不穷,不拘一格。实践服务的目标是增强服务意识,提高服务水平。如湖州市建设局机关党委的“城建为民周”活动,市行政服务中心党员干部的“12345热线进社区”活动,到广场、进社区,面对面听取意见,零距离提供服务,群众反响较好。有的机关党委(党总支)还要求所属党支部认真开展党内创新实践活动,引导党员干部深入农村、深入基层、深入企业,了解国情、社情、民情,了解政策和决策的真实效果和客观反映,广泛开展岗位练兵、行业比武等争创活动,使党员干部的作用更大,解决问题的本领更强,应急解难的能力更优。
值得一提的是,优势互补也是新形势下机关党建活动的必然趋势。机关党组织之间,可以突破原有基层条块划分的组织界限,联手发挥优势,联合开展活动,使科学实践和创新服务的绩效更为显著。
(三)创新绩效考核方式,增强党员的创先争优意识
加强绩效考核和民主评议工作是机关党的建设有力、有序、有效的保证,也是机关党的工作加大力度、着力创新的关键点。机关基层党组织对以下两个环节务必抓牢并力求创新。一是做优“规定动作”,抓好部门机关党组织的“创先争优”考评工作。要通过签订党风廉政建设和“创先争优”承诺书,对照落实“创先争优”各项要求,抓好每年的党员民主评议等,客观评估本部门机关党组织“创先争优”活动的绩效。为加大“创先争优”的力度,湖州市工商局、劳动和社会保障局、行政服务中心等部门还每年评选一批优秀党员,每两年评选一批先进党支部,并由部门党组(党委)统一表彰,激励标准与行政先进典型统一标准,进一步提高了机关党建的地位。
二是创新“自选动作”,协助部门抓好与机关党建密切相关的动态监督和民主评议工作。以湖州市行政服务中心为例,该部门党组就授权党总支协助抓好行政审批窗口星级服务、招投标规范化服务竞赛和市长热线五个100%三项考评活动,每季评选通报,并作为全年评优的依据;协助抓好“万千百”评议活动,即万名服务对象评窗口、千家企业评服务、百名员工提建议,从而充分发挥了机关党组织的协助和监督作用。
总之,以创新活动方式为突破口来凝聚机关党员干部,密切党与群众的联系,巩固党的执政基础,是机关党组织面临的一个新课题。创新党内活动方式,顺应时代潮、体现开放性、富于包容度,它不仅在工作实践上会取得良好效果,而且就理论层面看也有着重要的开拓意义。我们一定要紧紧围绕提高机关党建的科学性、针对性和实效性来做好这项工作,建立真正体现创新创优要求的鲜活载体和长效机制,使机关基层党组织真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
(作者单位:市行政服务中心)