基层学习型党组织建设内涵、特征及要求文档

第一篇：基层学习型党组织建设内涵、特征及要求文档

推进基层学习型党组织建设的内涵、特征及要求

党的十七届四中全会对新形势下加强党的建设进行了全面部署，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，建设马克思主义学习型政党，基础在基层党组织。深入推进基层学习型党组织建设是新时期有效探索马克思主义学习型政党建设、进一步巩固党在基层执政基础的根本路径和现实举措，对于党在新的历史条件下不断增强与时俱进、开拓创新的能力、有效提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力以及全面夯实党的执政根基意义深远，举足轻重。

一、学习型党组织的内涵

彼得•圣吉认为，所谓学习型组织,是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型政党，指的是“一种人人学习，时时学习，处处学习，不断创新，不断进步的政治组织”。建设学习型政党的首要条件就是建设学习型组织。中国共产党其实就是建设学习型组织最典型的个例。所谓学习型党组织，就是指能够树立符合时代要求的学习理念，具有健全的学习机制、浓厚的学习氛围，以学习力推动创新力和凝聚力，不断增强生机活力的集体。

二、基层学习型党组织的基本特征

建设基层学习型党组织不同于以往的传统型学习，不能简单地认为是更多地开展集体看书、读报和传达文件，也不仅仅是进行单纯的学习培训，而是强调党组织成员要持续不断地主动学习，使学习成为党组织的一种内在要求，在基层党组织中形成一种重视学习、善于学习的理念和体制，形成一整套与时代发展相适应的学习方法，能够用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题，使基层党组织在思想、作风、队伍和活动机制建设等方面达到较高水平和一种新的境界。考察一个基层党组织是否能成为学习型党组织，主要看其是否具备了“学习型”的一些基本特征。

（一）基层学习型党组织具有一支为实现共同目标而奋斗不息的党员领

1导干部。十七届四中全会提出，“学习是政党现代化的前提，也是一个政党保持先进性的一个重要手段和保障”。马克思主义学习型政党，它是更高层次上的一种学习型组织，有着明确的既定目标，表现在：具有更加严密的组织体系和更加坚定的政治目标；同时，具有更加明确的学习理念和学习任务。一是推进马克思主义中国化、时代化、大众化，二是用中国特色社会主义理论体系武装全党，三是开展社会主义核心价值体系学习教育。要完成学习型政党的任务，没有一支坚强的领导队伍是不行的。

（二）基层学习型党组织具有一支志存高远、严谨笃学、乐于奋献的党员队伍。马克思主义学习型政党组织既与一般的学习型组织有共同之处，又具有自身特殊性的一面。它是拥有全员学习、终身学习理念与机制的政治组织；是拥有不断增长的学习力和具有持续创造力的政治组织；是以人为本、使全体党员得到全面发展的政治组织；是以新的学习求发展的政治组织。马克思主义学习型政党以全体党员形成高度认同的共同学习目标为基石来实现这种统一的。它建立在一个共同的学习目标基础上，这个共同目标是在全体党员的个人理想基础上生成的，这种生成性的共同目标是个人理想、组织目标和社会发展目标的有机统一。马克思主义学习型政党的这些特征必然要求基层学习型党组织具有一支志存高远、严谨笃学、乐于奋献的党员队伍。只有党员队伍充分认识到学习的重要性，并发挥出学习的积极性、主动性和创造性，才能使党员队伍成为学习的主人，学习型政党才具有持久的内在动力。

（三）基层学习型党组织具有正确的学习理念。思想是行动的指南，正确的学习理念是自觉进行学习行动的思想基础。基层学习型党组织应真正把学习摆到重要的位置，充分认识到有了学习力才能有创新力和竞争力的道理，注重共同学习、整体提高，要把符合时代要求的、与时俱进的学习理念贯穿于学习、工作和生活之中，使学习成为党组织集体发展的基础。具体说，基层学习型党组织应树立起三个观念：一树立终身学习的观念；二树立团队学习的理念；三树立学习工作化、工作学习化理念。基层党员

干部应该认识到，学习是创新的根本，是竞争的法宝，是工作的核心，工作是学习的深化。

（四）基层学习型党组织具有明确的共同奋斗目标。“组织成员拥有一个共同的愿景”这是学习型组织的特征要求。目标明确是学习的动力源泉。基层学习型党组织的建设目标，是指通过推进基层学习型党组织，使基层党组织提升到一个新的水平，形成真学、常学、善学、深学的良好风气，使基层党组织的学习能力、创新能力、把握和执行政策的能力、应对复杂局面的能力明显增强。有了明确目标，就可以提升组织的疑聚力，形成强大的组织动力，促使基层党组织成员形成目标同向、决策同定、工作同步、责任同负的利益共同体，就会更自觉地带领广大干部职工为实现共同目标而努力奋斗。

（五）基层学习型党组织具有健全的长效学习机制。建设学习型党组织需要有健全的长效运行机制和完善的条件保障。建立健全一套科学长期有效的学习机制，形成学评考核体系，把基层党员干部学习的内在动力和外在压力统一起来，把“我要学”的自觉性同“要我学”的严格要求统一起来，力求从根本上解决学与不学、学好学差一个样的局面。把学习作为硬指标纳入基层党组织和主要领导的岗位目标责任制考核内容，以此来调动基层党组织的学习积极性，促使压力转变为动力。通过建立长效学习机制机制，才能确保学习活动有条不紊地开展，形成基层学习型党组织良好格局。

（六）基层党组织具有可持续创新能力和良好社会引领功能。

学习的目的在于应用，能否将学习的内容应用于实践，能否以学习力推动创造力是检验学习型党组织是否合格的根本标准。一个党组织如果仅仅为了学习而学习，或者学习的时间和内容很多而不能把学习转化成创造能量，在工作上没有取得实效，那学习也就失去了实际意义，当然就不是真正的学习型党组织。推进基层学习型党组织要通过提高党员的学习力来推动创造力，通过持续的创新推动工作不断取得新成效。学习力包含三要素，即学习动力、学习毅力和学习能力。通过多种途径培养学习力，真正使学习成为创新的源泉，创新成为开拓前进的动力，形成学习推动创新、创新呼唤学习的良性循环。可以说，以学习推动创新，把学习作为创新的动力，是基层学习型党组织最重要的特征。

在建设马克思主义学习型政党中，学习型党组织的建设起着决定性作用。而基层学习型党组织的建设有实效，就会在学习型政党和学习型社会建设中发挥带动和示范作用。基层学习型党组织具有高效的执行力，用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题，通过学习提升创造力和竞争力，取得显著的工作业绩，赢得人民群众的信任；同时，具有自我完善功能，基层党组织成员通过相互学习，吸纳新营养，激发党组织中各成员的积极性，使成员之间能够相互促进，自觉校正和修补发展中的缺失，达到吐故纳新、建立良性的自我更新能力的目的，做到与时俱进，可持续发展，赢得人民群众的支持。因此，基层学习型党组织建设应该使党员干部通过学习提高理论素养和道德境界，形成崇尚学习、追求卓越、清正廉洁、艰苦奋斗的良好风气，从而赢得人民群众的拥护和爱戴。

三、推进基层学习型党组织建设的要求

（一）建立健全组织领导体系，使基层学习型党组织建设工作具有坚强的组织保障。胡锦涛同志指出，“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足”。推进基层学习型党组织是一项富有挑战性的工作，如果不摆在突出位置，切实抓紧抓好，就很容易流于形式，所以特别需要强有力的组织领导体系来保障，其中“一把手”尤为重要。领导干部带头学是我们党的一个光荣传统，从毛泽东开始，我党的历届领导人都是学习的典范。古人说：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。”这就是说，要实现天下为公的“大道”，实现社会和谐，贤能的领导人才是关键。我国领导体制的一大特色就是“一把手” 负责制。历史和现实的大量事实表明，许多重要的工作如果“一把手”高度重视，亲自抓，那工作

就推动得有力，就能出成果。基层学习型党组织建设是关系党和国家发展的基础性工程，同时又是带有务实性质的工作，如果没有“一把手”高度重视并发挥示范带头作用，基层派出所党组织工作就难以取得实效，立警为民也就成为想。

基层学习型党组织建设要有健全的组织领导体系。派出所要成立领导小组，从远景规划的制定、实施方案的确定，到具体工作的部署、相应措施的实施、保障环节的应用，都要有具体部门负责落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体管，组织、宣传等部门协调配合、分工落实的组织保障体系。

（二）建立愿景，增强基层党员干部学习动力。推进基层学习型党组织，其根本目的在于进一步激发每一位党员的内在动力，为党的奋斗目标而不懈努力。要实现目标就要建立愿景，基层党员干部必须明确学习是政治责任，学习是提高执政能力需要；学习是实现终身教育必经之路；学习是实现改革创新有效途径；学习就能实现终身财富。基层学习型党组织的广大党员干部具有强烈的求知欲望，对学习如饥似渴。基层学习型党组织要积极探索建立体现终身学习特征的学习机制，努力创新学习内容、学习方式、学习载体，形成适合信息时代要求的学习理念、理论与方法，完善学习功能，提升学习力，确保广大党员想学、能学、学得快乐，使其养成主动学习、时时学习、处处学习、终身学习的习惯，充分发扬理论联系实际的学风，做到学以致用、用以促学、学用相长。实现“要我学习”向“我要学习”的学习动力问题的转变。

（三）建立健全学习保障机制，推进基层学习型党组织建设。如果没有一定的制度来约束，学习这样一种长期的任务就难以坚持下去。为使学习的任务落到实处，必须建立一套完善的学习制度，使学习规范化，让学习成为一种习惯。有了制度，还要认真贯彻执行，坚决按制度办事。推进基层派出所学习型党组织不是一朝一夕的事，机制和制度安排上要有长远规划。一是要建立激发强烈求知欲望的学习动力机制，形成注重学习的用人

导向，从而激励和带动广大党员干部进一步重视学习、崇尚学习。二是要完善制度体系，要有严格的学习考核机制。把学与考核、学与使用、学与晋升紧密结合起来，构建起党组织学习考核评价的制度体系，健全述学、评学、考学制度，使党组织的学习形成长效机制。三是要有完善的学习管理制度和保障体系。建立学习的组织领导体系，制定完备的学习活动规划和实施方案。建立常态化、多样化的党员干部学习培训制度，不断增强学习的针对性和实效性。建立健全学习投入制度，不断完善教育学习的师资、硬件设施、技术支持以及学习资源等。

（四）建立创新机制，不断提升基层派出所党组织的创新力和执政能力。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家发达的不竭动力。”学习是创新的源泉，学习是创新的资本，学习推动创新，创新呼唤学习。要有较强的、不断增长的学习力，基层学习型党组织就必须建立创新机制，把创新作为学习的出发点和落脚点，以学习推动创新，使自己拥有更高、更强、更持久的创新功能。因此，基层学习型党组织必须拥有一支战斗力强的党员队伍，把开拓创新作为组织及个人的自觉追求。基层派出所党组织是党的细胞、基础和战斗堡垒，是党的理论、纲领和方针政策的具体执行者、体现者、落实者，党员是党的实践活动的主体。因而，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，要从基层党组织和党员的先进性建设抓起。因此，推进基层派出所学习型党组织就是要通过持续不断的学习创新，提高执政能力，保持和发展党的先进性，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现立党为公、立警为民的目标。

第二篇：把握学习型党组织的内涵特征

把握学习型党组织的内涵特征

2010-06-22 06:36:00 来源: 解放军报(北京)跟贴 0 条手机看新闻

一个建设学习型党组织的热潮正在军内外蓬勃兴起。建设学习型政党和学习型党组织，是中国共产党人面对复杂多变的国际国内环境，将“学习型组织”理论运用于自身建设的又一重大理论和实践创新。科学把握“学习型党组织”的时代内涵和基本特征，对于推动学习型党组织建设具有重要意义。

从“学习型组织”到“学习型党组织”

是一种基于学习的创新型组织。圣吉说：“如果让我用两个字来表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新”。由此可见，创新是学习型组织的核心特征。它能够有效地将组织及其成员的学习行为转化为组织的创新能力，从而促进组织成员的全面发展与组织自身的不断变革与持续发展。

是一种能够自我诊断、自我升级的有机体。学习型组织能够通过组织的学习对自身进行不断的审视、反思和诊断，及时发现存在的问题，并寻找出对策，努力加以改进，从而实现自身的不断变革、不断完善、不断升级，使自己永葆生机与活力。

是一种能够敏锐感知环境、主动适应环境变化进行自我进化的生命体。“学习型组织”能够对外部环境的变化和挑战进行准确的把握、有效的应对，不断铲除组织成长道路上的障碍、拓展组织成长的空间、突破组织发展的极限，使自己永远立于不败之地。

是一种永不自满，永不懈怠，永葆可持续发展的先进团体。“学习型组织”的建设过程是永无止境的，它在不断地自我反思、自我纠错中实现自我完善；在不断地学习别人的长处、避免别人的不足中实现不断超越；在不断地应对挑战、化解危机中实现组织的可持续发展。

从“学习型组织”的生成演变来看，其实质是人类自身生存发展观念的一次深刻变革。概括地说，所谓“学习型”，就是指学习要成为人类的生活、生存和发展的一种类型、一种状态、一种模式。建设学习型政党和学习型党组织正是这种转型观念在政党及其组织建设中的体现。

把“学习型”与“党组织”有机结合起来

按照“学习型组织”理论创始人彼得·圣吉的评价，“中国共产党建设学习型政党，推动学习型运动，„„对中国和世界的组织学习运动都有非常重大的意义”。把握“学习型”与“党组织”内在联系，实现两者的有机结合，才能在更高的起点上推进学习型政党建设。

当今时代是一个大发展大变革大调整大开放的时代，是一个变革与重构交织、机遇与挑战交融的时代。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识更新不断加速，发展机遇稍纵即逝。面对复杂多变、充满挑战的严峻形势，党必须把自己建设成为一个对形势感知敏锐、对挑战敢于应对、对难题善于破解的坚强堡垒。而学习型组织正是具备这种不断适应环境变化功能的组织，如果我们能够把各级党组织都建设成为学习型党组织，那我们就将会在任何考验和挑战面前都应对裕如。

党的先进性是党带领群众、引领社会的资格所在，但党的先进性并不是从来就有的，更不是一劳永逸、一成不变的。正如党的十七届四中全会《决定》明确指出的“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”。要保持“永远先进”，就需要使党的肌体具备新陈代谢的功能，就需要使组织能够对自身的“健康”状况进行不断的诊断、修复和升级，而“学习型组织”正是具备这一功能的组织。

学习型党组织虽然是以“学习”为基本特征，但绝不等同于一般意义上的“学习”和“重视学习”。“学习型组织”更加强调“集体的学习”、“组织的学习”、“全员的学习”，将个人的学习与组织的发展目标结合起来；更加强调学习的研究性、学习的创新性、学习的实用性，使“组织”本身具有通过“学习”获取自我升级的能力。学习型党组织不是“学习型”与“党组织”的机械叠加，而是二者有机融合形成的一种质的飞跃。

我们党一向高度重视学习，提出建设学习型政党和学习型党组织，不仅是对党的重视学习优良传统的继承和发扬，更重要的是一次“学习的革命”，标志我们党对学习问题的认识达到一个新境界。

学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，是马克思主义学习型政党的基本构成。建设学习型党组织，要兼顾学习型组织和党组织两方面的属性，既能反映学习型组织的特点，又能体现党组织的本质特征；既要遵循学习型组织的基本要求，又要发挥党组织的自身优势。在建设学习型党组织过程中，我们应当发挥党在长期建设实践中形成的强大组织优势和政治优势，把抓学习上升到组织原则高度来认识，依靠坚强的组织和组织制度抓学习，使之成为自觉的组织化行为，从而推动党内学习走向科学化、制度化、规范化、常态化。

准确把握学习型党组织的主要特征

准确把握学习型党组织的鲜明特征和主要环节，是推进学习型党组织建设的前提和基础。

一是共同愿景的政治性。政党与其他社会组织的本质区别，就是党的根本宗旨在于夺取并保持政权。由此，政党的共同愿景必然是其奋斗的以政权为核心的政治目标，具有鲜明的政治性，政党所属组织也无例外。中国共产党是马克思主义执政党，是领导中国特色社会主义事业的核心力量，其政治奋斗目标是通过保持党的先进性、提高党的执政能力，实现党在社会主义初级阶段的共同理想和共产主义的最高理想。把中国共产党建设成为马克思主义学习型

政党，党及其各级组织就是以这一政治奋斗目标作为共同愿景。

二是理论武装的首要性。学习型组织无一例外地都重视学习，马克思主义学习型政党及其组织不仅重视学习，而且把科学理论武装作为首要任务。之所以如此，因为科学理论是马克思主义政党生命力的第一要素，如同列宁所说，党没有科学理论“就会失去生存的权利，而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产”。而保持党的先进性首先要以科学理论来武装，现阶段就是要以中国特色社会主义理论体系来武装，深入学习实践科学发展观和胡主席关于新形势下国防和军队建设的重要论述。与此同时，要努力学习掌握军队现代化建设所必需的各方面知识和本领。

三是创新精神的突出性。彼得·圣吉曾用“创新”两字来概括学习型组织的要旨，创新对马克思主义政党则具有决定性意义，因为创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，更是一个政党永葆生机的源泉。如果不能创新，党的生机也就终止了。正因为如此，富有创新精神是马克思主义学习型政党及其组织更为突出的特征，它更加注重以有效的学习提升党的创新能力。对军队来说，就是要把建设充满活力的创新型军队作为建设学习型党组织的一个重要目标。军事变革的持续创新性，必然引发军营里学习的革命。创新型军队必定是学习型军队。建设充满活力的创新型军队，必须以建设学习型党组织为牵引。

四是制度规范的严格性。马克思主义政党是具有严密组织性的政党，这决定它必然更加重视制度建设，使严格的制度规范成为学习型政党及其组织的鲜明特征。党的十七届四中全会《决定》提出，要完善和落实党委（党组）中心组学习制度，特别是提出把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，这是适应建设学习型政党及其组织的要求而建立的更加严格的约束机制。学习型党组织通过这些严格的学习制度和机制，充分调动广大党员干部的学习积极性，提高学习效率，增强学习效果，夯实马克思主义学习型政党的基础工程，引领和推动创建学习型军营活动的广泛开展。

总之，在建设学习型党组织过程中，我们既不能照搬别人的模式，也不能按照西方“学习型组织”理论照葫芦画瓢，而要针对本单位的具体情况，积极探索适合自身特点的学习模式。要按照中央和军委的决策部署，紧贴军队实际，围绕把科学理论武装作为首要任务，把提高素质能力作为重要着力点，把推动部队建设科学发展、有效履行使命任务作为实践平台，把加强党性修养、弘扬优良作风作为现实课题，把健全完善制度机制作为重要保障等基本要求，把握建设学习型党组织的新特点，丰富学习内容、创新学习方法，提高质量和效果。

第三篇：把握学习型党组织的内涵特征

把握学习型党组织的内涵特征

2010-06-22 06:36:00 来源: 解放军报(北京)跟贴 0 条手机看新闻

从“学习型组织”到“学习型党组织”

学习型组织概念的提出，是西方管理学者，在上世纪八九十年代，为了破解“很多大企业的寿命很少超过人类寿命的一半”这一难题而提出来的，其代表性人物是美国麻省理工学院管理学者彼得·圣吉，代表性著作是其1992年出版的《第五项修炼》。圣吉认为“21世纪各类组织的竞争是学习的竞争”，强调“学习的速度小于变化就等于死亡”。因此提出，未来最成功的企业将是“学习型组织”——一种灵活、有弹性、不断以学习创造持久竞争优势的组织。圣吉还对“学习型组织”的创建提出了具体方案，并亲自指导企业进行实践，通过实践又对“学习型组织”的理论进行进一步完善。一般来说，“学习型组织”主要具有以下内涵和特征：是一种基于学习的创新型组织。圣吉说：“如果让我用两个字来表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新”。由此可见，创新是学习型组织的核心特征。它能够有效地将组织及其成员的学习行为转化为组织的创新能力，从而促进组织成员的全面发展与组织自身的不断变革与持续发展。

是一种永不自满，永不懈怠，永葆可持续发展的先进团体。“学习型组织”的建设过程是永无止境的，它在不断地自我反思、自我纠错中实现自我完善；在不断地学习别人的长处、避免别人的不足中实现不断超越；在不断地应对挑战、化解危机中实现组织的可持续发展。从“学习型组织”的生成演变来看，其实质是人类自身生存发展观念的一次深刻变革。概括地说，所谓“学习型”，就是指学习要成为人类的生活、生存和发展的一种类型、一种状态、一种模式。建设学习型政党和学习型党组织正是这种转型观念在政党及其组织建设中的体现。

把“学习型”与“党组织”有机结合起来

按照“学习型组织”理论创始人彼得·圣吉的评价，“中国共产党建设学习型政党，推动学习型运动，……对中国和世界的组织学习运动都有非常重大的意义”。把握“学习型”与“党组织”内在联系，实现两者的有机结合，才能在更高的起点上推进学习型政党建设。

准确把握学习型党组织的主要特征

准确把握学习型党组织的鲜明特征和主要环节，是推进学习型党组织建设的前提和基础。

第四篇：浅谈建设学习型基层党组织

浅谈如何建设学习型基层党组织

安栩锋

党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义的执政党”，十八届四中全会明确提出要把学习党内法规和国家法律作为学习型党组织建设的重要方面，近期随着学党章、党规，做合格党员“两学一做”活动的深入开展，更加为每一个基层党组织、每一个党员，指明了学习的方向和目标。建设学习型党组织的难点与着力点在哪里？这是摆在各级党组织面前迫切需要探索和解决的重大课题。我认为，建设学习型党组织的难点在创新，着力点在基层。从基层党组织这个最小的零件抓起、从党员这个最小的细胞抓起，“万丈高楼平地起、千里长堤蚁穴溃。”建设学习型党组织就要从基层抓起。

一、创建学习型党组织必须营造良好的学习氛围。现阶段我们靖煤正处在结构调整和改革创新的关键时期，全体党员干部必须要用新思想、新思维全副武装自己的头脑，才能和靖煤一同走出产能过剩的泥潭。

（一）各级党组织要端正思想、明确学习目的，认识建设学习型党组织的重要意义。

各单位党政一把手要高度重视，带领党员干部重新认识建设学习型党组织的重要性和紧迫性，把建设学习型党组织作为党建工作的重要战略任务来抓。建设学习型党组织是时代发展的迫切需要。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。尤其是现代科学技术的发展日新月异，知识更新的速度大大加快，创新能力越来越成为一个国家的综合国力和国际竞争力的核心因素。一个国家、一个民族、一个党政，如果不清醒地认识到学习的重要性，不加强学习，不去提高学习能力，那将势必要落后于时代。中华民族的伟大复兴，挤身于世界前列，就必须要有一大批敢于学习、善于学习、勇于创新，具有强烈社会责任感的人们，特别是集团公司广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，要更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切现代科学的新思想、新知识、新经验，顺应靖煤发展要求，扩大知识视野。

（二）激发党员干部强烈的学习欲望，明确新时代赋予“学习”的新的时代内涵。

学习欲望是每个党员干部所必须的，孟子日：“饥者甘食，渴者甘饮”。对于党员干部来说，不学习，就会落后，要让学习成为每个党员干部生活所必须的。“知识就是力量”这句话已经成为亘古不变的真理，毛主席也说过：“情况在不断变化。发展，要使自己的思想适应新情况、新变化，就是要不断地学习。”在当今知识更新、知识折旧日益加快的知识经济时代，知识正在以巨大的无形力量推动着社会发展，作为党员干部必须及时适应经济新常态，围绕创新发展的主旋律，努力提高自身竞争力。只有通过不断学习，吸取力量，获得知识。通过学习，武装自己的头脑，紧跟时代发展的步伐，才能和靖煤一起在日益激烈的能源市场竞争中赢得一席之地，求得自己的生存和发展。

（三）建立学习的长效机制，有组织、有计划、有目的地加以推进。

基层党组织要结合自身实际，精心组织，科学安排，力求实效，扎实推进学习型党组织建设，建立健全行之有效的学习制度，使党员干部掌握终生学习的理念，不断提升学习能力，制定建设学习型党组织活动方案。各单位党员领导干部要发挥表率作用，带头学习，并成立学习小组，每周定期开展学习。撰写调查报告论文、每次学习要有学习记录，建立学习档案，把学习培训情况，成绩记入档案，作为考核评优晋级的重要依据。适时总结归纳学习中探索出来的好的经验，好的做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推进创建活动的经常化、制度化、规范化。

（四）拓展建设学习型党组织的宣传阵地。

加强阵地建设和宣传，激发和调动每一个党员学习的积极性和自觉性，充分发挥传统阵地和现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自学创造条件，切实增强学习效果。充分发挥基层党组织的职能作用，及时宣传组织指导学习的最新理论知识。充分运用好现代信息网络技术，建立健全网上学习资料库，组织党员干部开展网上学习，要建立党员活动室、图书阅读室、充分发挥墙板、橱窗、学习园地等宣传阵地作用。

（五）及时总结和公布学习成果、达到教育广大党员的作用。

总结推广在学习过程中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的作用，从而达到引导人、教育人、鼓舞人、激励人的作用。加强信息报道工作，开辟学习园地等形式，进一步营造学习氛围。组织开展经验交流会，推广先进典型和成功经验，树立和表彰学习型基层党组织先进集体和先进个人，总结巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。

总之，建设学习型党组织，要在集团公司党员干部中营造一种自觉学习、勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围。牢固树立党员学习的理念，做到在学习中工作，在工作中学习，不断提高自身学习的能力，逐步提高工作能力和为人民服务的本领，使党员干部素质得到全面提升，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力和凝聚力，把领导班子建设成为学习型领导班子，党员成为学习型党员，打造政治觉悟高、业务能力强、服务意识优、工作业绩佳、学习成果好的基层党员干部队伍。

二、在基层树立建设学习型党组织的新理念。要把基层党组织建设成学习型党组织，必须在党员干部心目中树立三种理念。

（一）树立终身学习理念，学习行为终身化。构建终身学习理念是建设学习型基层党组织的核心。国际社会认为，学习是人生的持续过程，在每个人需要的时候，以最合适的方式，在纵的方面和横的方面寻求其连续和结合，构成终身学习的四大支柱，即“学会认知、学会做事、学会共处、学会生存”。对所有人来说，终身学习都将成为一种回报无限的投资。终身学习的理念告诉我们，人类文明已发展到了一个新的转折点，学习成为人最基本的生存能力；知识的极大膨胀和快速更新，要求人们由一次学习变为终身学习；学校教育、应试教育、仕进教育为终身教育所代替；“活到老、学到老”，“生活即学习、社会即学校”成为社会的运行准则；学习已从先前那种狭隘的被动的短期的功利行为，转变为主动的贯穿生命全过程的自觉意识和生活需求。建设学习型党组织这一艰巨使命，注定了各级党员干部的学习“只有起点，没有终点”。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是基层党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，这样才能胜任本职工作，带领基层党员建设学习型基层党组织。

（二）树立“学用结合”的理念，学习体系社会化。知识经济孕育、支持的是有计划的、自觉的学习，并由自觉变成要求。绝不是满足人们偶尔的学习愿望，而是要帮助人们系统地解决发展问题，使人在价值观、科学知识、工作能力等方面，都能同步地适应社会变化。学习型组织的建立，旨在通过确立共同的愿望，调动团队整体力量，适应形势变化，不断超越自我，推动事业创新发展。“工作学习化，学习工作化”是一句有代表性的名言。学习型基层党组织，也要体现学习创新这一原则，作为党员应主动认识到工作与学习必然二合为一，每个人的生命都将只有“生存与学习”两大主题。学习和工作一样，都是提高自身素质，实现自我价值的内在要求，工作处处是在学习，学习本身就是工作，不断推进学习和工作的融合，使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。

（三）树立创新、发展的理念，加强理论探讨和研究。建设学习型党组织现在还没有现成的模式，只能不断学习借鉴国内外各种学习型组织的一些先进理念来创新、发展，结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况在实践中不断探索。在开始创建学习型党组织的实践中，要充分调动广大政工工作者的积极性，加强这方面的理论研究，为建设学习型党组织提供理论支持是目前的当务之急。

三、创建学习型党组织必须创新学习方式方法

（一）目前集团公司各单位广泛采用的几种学习方式方法优缺点分析。

1、集中学习、专题学习。也就是党小组或学习小组成员坐在一起，由一个人朗读学习内容，大家做笔记、讨论发言。这种方式优点是交流学习心得比较方便。面对面针对知识点、难点进行讨论，从个人理解的方向出发相互引导、相互启发，形成头脑风暴。缺点也显而易见，沉闷单调的朗读容易造成学员的困倦和厌烦，思想跑锚在所难免。往往最后变为“读者无心、听者也无心”的尴尬局面，起不到良好的学习效果。

2、分散学习、个人自学。自学的一种，由组织或者政工部门指定学习范围，学员自行安排空余时间自主学习。这种方式优点是自行安排时间学习，可以充分利用日常生活和工作中的碎片时间。缺点是学员本人需要极大的学习自觉性和自制力，95%的人忙东忙西瞎忙一天后，才发现自己什么都没干成也什么都没学成。

3、听讲课、讲座。“师者、授业解惑”，老师是要将传授的知识系统整理起来，由浅入深讲解给在座的同学。优点是大家从小都接受和熟悉这种学习方式，有疑问也可以当堂提出。缺点是对讲师素质要求较高，讲师必须完全吃透课程内容，并且有相当的授课技巧和能力。俗话说的“你要教给别人半桶水的知识，你自己就必须有一桶水。”目前大多数讲师都是半桶水，讲起自己都没搞明白的东西，东拉西扯、生拉硬拽，粘粘糊糊、离题千里。听的人越发迷糊也大有人在，能真正用生动的语言讲解细致入微的简直凤毛麟角。

（二）集团公司利用现有资源能够实现的学习方式。

1、网络平台点播。集中购买一些学习视频资源，利用集团公司OA办公系统平台，开展点对点学习视频点播。职工学习一个小时积一分，学习积分汇入单位学习总成绩，月底按照总成绩考核绩效。这种方法既有分散学习、个人自学的优点——职工自行安排时间学习，可以充分利用日常生活和工作中的碎片时间；也弥补了部分缺点——根据学习积分监督并调动职工的学习积极性。

2、网络直播课堂。利用集团公司OA办公平台，开展网络直播功能，网络直播的特点就是远程双向互动。邀请知名讲师为集团公司职工讲课，即使不在本地，一台摄像机、一根网线，随时随地可以开课。或者由集团公司领导轮流开办线上课堂，随时回答职工的提出的问题和难点。这可比在课堂上上课方便多了，在规定时间打开电脑观看直播，直播全程可以向讲师提问，讲师挑选出有代表性、普遍性的问题在线解答。

3、考试评分系统。职工每个月必学规定内容，并在学习积分达到后开始考试，考试合格后成绩汇总入单位总成绩，月底根据该单位平均成绩考核绩效。

（三）党员干部应该善于自学、勤于思考。

1、将家庭变成学习型家庭。我们在单位的工作学习时间只占有生命的五分之一，而在家庭生活的时间却贯穿我们的一生。把家庭变成学习的一个重要场所，我们将终身受益。在家中创造一个学习的环境，当父母的和孩子一起学习一起提高，当子女的鼓励父母放下杂念专心学习。出现不懂不明白的地方先互相征求意见，意见不统一就打开电脑，将自己不懂的问题交给电脑这个老师，享受和家人一起获得新知、获得快乐的过程。

2、互联网学习。是指在互联网上与成千上万的人一起学习。自从有了电脑和互联网以后，我们足不出户也可以与很多人在一起交流与讨论，在学习论坛、贴吧，网友们互相请教、互相取长补短；在线观看名师讲座和课堂视频，针对自己的难点和弱点有的放矢的寻找网络资源。这样的学习不再是寒窗苦读，大家不用“头悬梁，锥刺骨”，也会获得良好的学习效果。

3、党员干部应该善于调节自己的心情。你每天工作繁忙吗？累了一天心情是不是不太好。没有什么心情学习，那么就更加要想办法调节自己的心情，写一篇日记，记下这种感受，或者向你的父母和朋友倾诉，然后再开始你的学习。因为对事情的感觉很好时，全部的智勇都在蓄势待发，准备新的投入。如果负面的感觉产生，就会使思想停顿。

4、放松心情游戏学习。在信息时代，人们的学习和游戏将越来越多的融合在一起。人只有在游戏中才最自由、最本真、最具有创造力。有时，游戏一小时比你一周学到的东西更多。这是因为，在游戏中，你的身心得到充分放松，学习将变得非常有效率。我们可以自己设计一些游戏，比如排演由学习内容改编的话剧，趣味知识竞赛等，这些花钱不多又老少咸宜的活动是基层党组织、小支部开展学习活动的法宝。

四、建设学习型基层党组织应该强化目标管理。“现代管理之父”德鲁克的思想几乎涉及了管理学的方方面面，现在我们熟知的许多管理理论的概念都是他最先提出来的，如营销、目标管理和知识工作者等。1954年，德鲁克提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理（Management By Objectives，简称为MBO)，它是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念，并已成为当代管理学的重要组成部分。我们在建设学习型基层党组织中也要使用目标管理，首先党委制定一个明确具体的行动计划，接着支部制定目标，确定每一个党员完成目标的期限，再根据实际情况进行调整。这样的做法会使得基层党组织的学习有效性得到会不断地提升。有计划有目标有期限、按部就班的学习，学习时间和学习质量就能得到保证。

（一）制定目标管理考核办法。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。考核也称成绩或成果测评，考核是党组织为了检验每一个党员的学习成效，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担学习过程及结果的各级管理人员，完成指定学习任务和学习效果做出惩罚和奖励的过程。

（二）制定学习目标管理台账。学习目标管理工作台账，是目标管理过程中的重要环节，是衡量各基层党支部日常学习目标管理工作好坏的凭证。因此学习目标管理工作台账必须遵循三大原则：

1、内容全面。学习目标管理台账的内容，必须涵盖党支部日常学习的所有内容，包括文件传达、报刊摘要、个人心得体会等。记录不详实全面的台账起不到监督管理作用。

2、内容真实。不能存在弄虚作假现象，编造学习目标管理台账就等于欺骗党组织。

3、专人管理。学习目标管理台账应该由党支部指定专人进行填制，每次填制完毕经审核人审核盖章后交由档案管理员存档。

每一个善用目标管理的人，都是走在时间的前面、都是利用时间的大师。同样的道理，每一个善用目标管理的基层党组织，都是建设学习型党组织的先锋队和排头兵。

参考文献：

1、学会学习：从认知自我到高效学习[日]斋藤孝江西人民出版社 2016年3月

1、营造建设学习型党组织的学习氛围罗斐科学导报 2015年4月

第五篇：如何建设基层学习型党组织

如何建设基层学习型党组织

万昌伟

创建学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务，是新形势对党的建设提出的新要求，也是党根据实践需要，创造性地借鉴和吸收人类文明的优秀成果，以理论创新推进实践创新的一个重要举措，更是永葆共产党员先进性的必然选择。

那么究竟如何创建学习型党组织呢？我觉得应该从以下五个方面出发：

一、提高思想认识、树立终身学习理念

创建学习型党组织是保证我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。要使广大党员干部，尤其是党的领导干部要深刻认识到，创建学习型党组织，是管理模式的组织创新，能力建设的制度创新，是全面提高安监系统党员干部履行职责能力，提高各级党组织战斗力，落实深化各项安全生产重点任务的根本保证。创建学习型党组织，关键就是要大力提高党员、党员领导干部的知识水平和综合素质，使广大党员、党员领导干部能紧跟时代的最新科技前沿、最新文化的发展步伐，始终保持

一种健康向上的学习状态，并善于将学习成果转化为促进经济发展的效益成果。因此，我们要破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的新理念；破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，树立终身学习的新理念；破除学习会影响工作的偏见，树立“学习工作化，工作学习化”的新理念；破除因循的人才观，树立开放的人才观；破除旧的组织观，树立新的组织观。要重视组织的强制性和规范性，更要重视组织的灵活性、适应性、可调性。各单位党组织要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，调动广大党员学习的积极性，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，引导党员干部通过学习促进工作，通过工作推进学习，在学习中提升境界、实现自我超越，使党员的学习能力、工作能力不断提升，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二、把握党的先进性要求，学习内容紧跟时代前沿

创建学习型党组织，要牢牢把握保持党的先进性的深刻内涵，始终用先进文化、先进理念和进步思想武装全党。因此我们要紧跟时代前沿，把学习党的理论与学习安全生产政策、各种新知识新技术结合起来，不断丰富和拓展学习内容。

第一，要向书本学习，努力掌握现代化建设所必需的各方面知识。着眼于提高理论素养，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力；着眼于做好本职工作，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习做好本职工作所必需的政治、经济、安全生产知识，努力成为本职岗位的行家里手；着眼于完善知识结构，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

第二，要向实践学习，不断总结成功经验。要加强调查研究，深入生动鲜活实际工作，向实践活动学习。要认真总结和深入学习党的历史经验，把学习党的历史与学习运用党的理论路线方针政策结合起来，与学习运用执政党建设基本经验和党的建设理论结合起来，与服务改革发展稳定大局以及党的建设的现实结合起来，获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。要善于学习借鉴其他地区的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去。要围绕推进我区安全生产工作，提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

第三，要向群众学习，集群众智慧，为群众办事。我们要坚持从群众中来，到群众中去的学习工作方法，要虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。安全生产工作是重要的民生工作，要带着感情、带着责任深入群众当中，倾听群众

呼声，体察群众疾苦，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，虚心向群众请教，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。要坚持理论联系实际，努力把学习成果转化为提高个人思想政治素养、推动本单位工作、推动党的建设工作、促进安全生产事业发展的强大动力。

三、创新学习方法，营造浓厚学习氛围

创建学习型党组织，必须创新学习方法，制定长效机制，积极探索出一条适合工作实际，保证党员干部在完成繁重工作任务的同时，正确处理好工学矛盾。要充分结合安全生产工作的实际，发挥各类学习载体的作用，采取集体与自学、理论与实践、专题与综合、讲授与互动、团队与个体学习相结合的灵活多样的方式，使学习、讨论、调查、研究、实践成为知识转化为贯通能力的阵地，成为提高党的干部领导水平，党组织依法执政的指挥平台。要寓学习于工作之中，寓教育于活动之中。坚持运用好已有的组织学习的各种有效做法，充分了解党员干部在知识和技能方面的需求，加强和改进党委（党组）中心组学习、专题研讨学习、形势政策教育、反腐倡廉教育、干部脱产培训轮训等。要组织各种形式的主题学习教育活动，充分运用专题讲座、报告会、学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员干部喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策的出台、重大活动的开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善创建方法，提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。同时，利用各种载体和阵地，营造创建学习型党组织的浓厚学习氛围，使创建学习型党组织的活动长盛不衰，取得预期的效果。

四、坚持领导干部带头，确保全员参与

创建学习型党组织，关键在于要创建学习型领导班子，提高学习的能力。各级党组织的领导者不仅是创建学习型党组织的发动者、组织者、指挥者，还是学习型党组织的第一实践者，必须率先垂范、走在前头。只有学习型的领导班子，才能带出学习型的党员队伍、干部队伍，才能加大学习型党组织的建设工作力度，增加学习投入，整合和开发各种社会资源，为创建各类学习型组织构筑宽广的平台，打下坚实的思想认识基础，从而推动学习型党组织的快速形成。要深刻认识现代领导工作与学习的密切关系，深刻认识学习水平在很大程度上决定着工作能力，做到重视学习、爱好学习，真正把学习作为一种工作责任、一种精神追求、一种生活方式；养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、学深一点，坚持干什么学什么，缺什么补什么，不断优化知识结构、提高综合素质，努力做学习的表率，做推进学习型党组织建设的表率。

五、建立健全学习制度，保证学习效果

创建学习型党组织，必须使学习成为每个党员生存和发展的第一需要和自觉行动，这就需要健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度。一要建立创建学习型党组织的领导和管理机构，对创建工作进行总体规划和部署，对落实情况进行检查。二要加强

学习载体制度建设，通过完善的制度来保证创建活动扎实有效地深入开展。要进一步加强和改进党委（党组）中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果；在党委（党组）中心组学习的过程中，要紧密联系安全生产工作和本单位实际，制定学习计划，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量，围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论，促使领导干部在学习中提高解决实际问题的能力，在研究解决问题中增强深入学习的紧迫感，确保群众执行党组织的号令不打折扣，保证党的路线、方针、政策贯彻到底，确保政令畅通。三要建立监督激励机制。要着力加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制和考核机制。通过落实学习考核、奖惩制度，激发全体党员的学习热情，增加学习的内动力，提高学习的自觉性、主动性，使学习成为一种良好的社会风尚，一种人们自发追逐的时尚。

总之，创建学习型党组织是一个长期的实践过程，我们要紧密联系基层党组织和党员队伍实际，建立健全党员教育培训制度，创新学习方法，创新学习载体，使学理论、学文化、学科学、学技术成为党员提高自身素质的自觉行为，永葆党的先进性，为实现党的奋斗目标提供强劲动力。

基层学习型党组织建设内涵、特征及要求文档

第一篇：基层学习型党组织建设内涵、特征及要求文档

第二篇：把握学习型党组织的内涵特征

第三篇：把握学习型党组织的内涵特征

第四篇：浅谈建设学习型基层党组织

第五篇：如何建设基层学习型党组织

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