建设学习型党组织提高机关党建工作水平

第一篇：建设学习型党组织提高机关党建工作水平

建设学习型党组织提高机关党建工作水平

建设学习型党组织、学习型领导班子是保持党的先进性、提高党的执政能力，推动经济社会又好又快发展的重大战略任务，是提高党员素质、加强基层党组织建设、提高党建工作整体水平的重要途径。自学习型党组织创建活动开展以来，按照市委总体工作部署，新沂市委市直机关工委牢牢把握“服务中心、建设队伍”这条主线，围绕发展抓学习，抓好学习促发展，积极探索创新，构建机制，全面推进市直机关学习型党组织和学习型领导班子建设深入开展。

一、以探索创新为途径，拓宽渠道，提升创建工作吸引力

为激发党员干部学习的主动性，提升创建工作的吸引力，市直机关工委以增强机关党员干部职工学习的实效性和感染力为重点，不断探索学习途径、丰富学习方式。

一是搭建学习的平台。一方面充分发挥市直机关党校在党员干部培训上的“大平台”作用，开设机关党员干部培训班，高标准、多层次加强对机关党员干部政治理论知识、经济社会发展形势的培训。另一方面，市直机关各单位立足本单位工作实际，开设“机关大讲坛”，积极搭建学习“小平台”，邀请市委党校讲师、知名专家学者开设专题讲座，加强对本单位党员业务技能、专业知识的培训，实现“大平台”与“小

平台”的有效互补、互融互促。

二是丰富学习方式。围绕市委市政府总体部署，结合不同时期工作重心，积极探索富有特色、活泼新颖的学习方式。以创建全国文明城市为引领，组织开展了“牵手文明、共建和谐”征文和“怎样做一个文明市民”素质大讨论活动。以庆祝建党90周年为契机，举办了建党90周年征文和党史知识竞赛，加强机关党员干部党的优良传统、优良作风等方面的专题教育。丰富多彩的学习形式有效激发了广大机关党员干部学习的主动性，增强了创建工作的吸引力。

三是创新学习载体。在不断完善“书、架、库”等传统学习阵地建设的基础上，根据信息化时代的特点，深化“新沂机关之家”和各单位党建网站建设，运用网络教育平台，为干部提供个性化、互动式的学习交流平台。

二、以制度建设为保障，严抓考核，激活创建工作原动力

按照争创学习型基层党组织、学习型领导班子的总体要求, 建立健全创建工作长效机制，做到用制度管学习、促学习，确保学习的全员化、常态化、一体化，把学习的“软任务”变成“硬约束”。

1.领导领学，建立组织管理机制。把建设学习型党组织作为机关党建工作的基础工程，摆在突出位置，列入市直机关各级党组织重要工作日程。突出领导班子这个重点，明确

党（总）支部书记为第一责任人，继续落实党委中心组和党支部委员会学习制度，形成了“一把手”负总责，有关职能部门分工合作、齐抓共管的责任机制，推动领导班子成员以身作则、率先垂范，大力营造“领导带头学、党员主动学”的浓厚学习氛围，引领和带动学习型党组织创建工作的深入开展。

2.考核促学，健全考核评价机制。制定了《2011年市直机关党建工作考核细则》，把学习型党组织、学习型领导班子建设纳入年度机关党建考核内容。强化考核结果应用。把学习效果作为判断党员素质、认定党员实绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、业绩考核的重要依据，使创建工作有制度保障，推进更加有力。

3.典型引学,完善激励保障机制。发挥先进典型的示范带动作用，在全市机关中组织开展了“十佳学习型党组织”和“二十佳学习型党员”评选表彰活动。不断扩大典型的标杆和辐射效应，引导广大党员干部自觉学、善于学、持续学，激发内在动力，进一步提升党组织和党员干部学习力。

三、以服务大局为主线，学以致用，彰显创建工作生命力

市直机关工委始终坚持把创建活动与各单位本职工作紧密结合，相互促进，以学习来解放思想、拓展思路、改进作风，使创建工作真正推动实际工作。

1.以学习解放思想，提升服务。紧紧围绕发展这个第一要务来抓学习、促实践。把学习型党组织和学习型领导班子创建工作同贯彻落实市委提出的“跻身苏北第一方阵”的战略目标紧密结合起来，坚持把“实施党的建设提升工程，激发转型发展新活力”作为机关党建工作的基本思路和根本着力点，创新开展各种学习活动，积极融入和服务市委市政府中心工作，以学习推动思想大解放、观念大更新，使学习成果转化为服务中心的思路和措施。

2.以学习拓展思路，提高能力。把开展调查研究作为推进学以致用的重要抓手，由班子成员领题，重点围绕调整经济结构、转变发展方式、化解社会矛盾、解决民生问题等开展专题调研活动，找准学习与实际的结合点，以学习拓展思路、化解矛盾、破解难题，使学习成果更好地用以指导实践、服务全市经济社会发展大局。

3.以学习改进作风，凝聚人心。以学习型党组织建设为契机，深入开展“廉政文化进机关”活动，组织广大机关党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强机关党员干部的党性修养、规范机关干部廉政从政行为，改进机关作风，提升机关形象。

第二篇：推进学习型党组织建设 提高党建工作水平

推进学习型党组织建设 提高党建工作水平

作者新疆阿勒泰地委党校 曹新荣

党的十七届四中全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是党中央从当前国情、党情出发，进一步加强和改进党的建设的重大举措。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求。近年来，阿勒泰地区各级领导班子紧紧围绕地区经济社会发展实践，着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，积极推进学习型党组织建设，为加快地区跨越发展和社会长治久安提供坚实的理论基础和不竭的思想动力。

一、推进学习型党组织建设的主要做法

（一）领导重视，组织有力，突出表率作用。地委坚持突出党委理论学习中心组“示范效应”，将中心组学习作为提高领导干部政治理论水平和领导能力的有效途径，实行组长负责制，地委书记认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。为促进中心组理论学习常态化，地委先后制定下发了《关于进一步加强和改进党委中心学习组理论学习的意见》、《关于进一步建立和健全党委(党组)中心学习组学习制度的意见》，加强了对中心组学习的刚性约束。同时，坚持从进一步加强地委自身建设入手，不断健全完善各项制度。明确了地委中心组成员范围，规定每月安排1—2次集中学习，每次集中学习时间1-2两天，并根据需要随时进行集中学习；坚持集体学习和自学相结合，提倡自学，突出自我教育、自我消化、自我提高。在地委中心组的带动下，地区先后建立了《领导班子理论教育制度》、《各级领导干部培训办法》、《学习调研制度》等多个学习制度，在地县(市)领导班子和广大党员干部中形成了浓厚的理论学习风气。

（二）拓展内容，丰富形式，激发学习动力。为提高党员干部学习的积极性，地委开展了形式多样的学习教育活动。一是巧搭载体“集中学”。地委把开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动作为提高党员领导干部理论素养、推进学习型党组织建设的有利契机，扎实开展各项集中学习教育活动。二是远程在线“分散学”。为进一步扩大干部教育培训工作面，2007年下半年以来，结合当前地、县市党政机关信息化建设水平的不断提高，依托网络资源开展干部培训条件日益成熟的实际，地区在全疆率先探索推行了“远程在线”干部教育培训模式，联系争取北京、上海市委组织部干部在线培训机构的支持和帮助，以地区广播电视大学远程教学网站为信息平台，建立教学资源库，搭建了党政干部“在线学习城”，并按需设置部分选学课程，在网上进行作业考核、小组讨论、在线考试。“远程在线培训”模式实现了干部教育培训工作宽领域、广覆盖，目前，此项工作已延伸到各县市，一年可培训干部2000人次以上，为干部自主选学奠定基础。三是激发动力“竞争学”。坚持在落实大规模培训干部任务中，优先调训表现好、有潜力的干部参加区外高层次培训，并要求外出参训干部一般应先参加地区的干部培训班并通过考核。坚持把“统筹公选”作为检验干部能力素质、吸引人才、调优队伍的重要方面，强化学习激励作用。2001年以来，先后开展6次干部公选，特别是2006年建立“统筹公选”机制以来，明确要求地区符合条件的干部尤其是后备干部必须参加公选，强化学习竞争意识。

（三）规范制度，扎实学风，确保学习实效。地委在抓推进学习型党组织建设的同时，坚持抓好日常学习，努力做到“五个结合”：一是向基层、向群众、向实践学习，把平时学习与调查研究紧密结合起来。调研既是工作手段也是重要的学习手段。地委每年组织班子成员对经济社会发展情况进行调研，直接深入农村、企业和项目建设工地一线开展调查研究，全面深入了解情况，为科学决策奠定基础。二是抓学习成果转化，把理论与实践紧密结合起来。每年地委都要求成员结合调研撰写1—2篇高质量的调研材料，并在阿勒泰日报、阿勒泰新闻网专门开辟“干部论文”专栏，年刊发优秀论文近200篇，省级党报党刊30余篇。三是坚持内外并重，把内部“讲学”与外部“看学”紧密结合起来。坚持“请进来”与“走出去”相结合，巩固完善地区干部教育培训系列讲座、形势报告会、大讲堂、领导讲坛等作法，为地区各级党委(党组)中心组学习和干部培训提供了良好平台；地委多次组织领导班子成员带队赴内地先进发达地区考察学习，开阔了眼界，拓宽了视野。四是创新工作机制，把“述学”与“考学”紧密结合起来。地委明确规定，领导班子成员在年终述职述廉时首先要“述学”，既总结本人一年来理论学习基本情况、学习体会和主要收获，又查找学习中的不足之处，列出今后的学习打算和学习重点。

二、推进学习型党组织建设存在的问题

在调研中，我们发现阿勒泰地区作为新疆一个比较落后的边疆少数民族地区，干部队伍的整体素质与全疆、全国发达地区相比差距很大，造成这种差距的一个重要因素就在于各级领导班子的学习理念、学习习惯以及教育学习模式等远不能适应干部素质不断提高的需要。一些党委（党组）学习的方式方法比较陈旧、缺乏新意，组织者多是“我念你听”、“我讲你记”，不越雷池、原文宣读，把理论学习“政治化”，学习氛围严肃刻板，缺乏灵气生机。同时，我们还了解到一些领导同志常常抱怨日常工作太忙，没有时间学习，还有不少年轻领导干部把学习理论与工作实际相割离，走进了工学矛盾的迷途，既不能潜下心来钻研理论学习，又不能在实际工作中应用理论，不会从理论的高度分析问题、思考问题。尤其是结合年轻干部的成长规律及领导能力的特征，有针对性地对领导干部进行教育培训的措施和办法不多。

三、推进学习型党组织建设的对策措施

推进学习型党组织建设应坚持发挥领导干部在学习方面的表率作用，今后，应重点在“四个结合”上下功夫，着力培养学习型领导干部，为推进学习型党组织建设奠定基础。

（一）坚持自觉学习与制度安排有机结合。推进学习型党组织建设，既要发挥领导干部个体学习的自觉性、主动性和能动性，还要对领导班子作出制度性安排，充分发挥各级班子在推进学习型党组织建设中的引导、保障作用。一方面要建立完善学习培训制度，明确个人自学、集中学习、组织培训的学时、内容、要求、目标，确保领导干部学习培训有规划、有时间、有督查、有考核，形成常态化、多样化的领导干部学习机制。另一方面，要建立健全学习培训投入制度，加大对学习培训的师资、硬件设施、技术支持以及学习资源的投入力度，特别是要对边远落后的基层要加大扶持力度，建立学习活动场所、购置学习书刊、配置网络电脑、安排学习考察，让干部学有所教、学有场地、学有载体、学有资金保障。

（二）坚持学习理论与学习业务有机结合。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，推进学习型党组织建设在学习内容上，要突出重点，有的放矢，着力在学习党的理论和业务知识上下功夫。一方面，要着力学习党的理论知识，提高理论素养，有计划、有步骤地学习马克思主义经典理论，重点学习马列主义、毛泽东思想特别是其哲学思想，掌握和运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题；要系统学习中国特色社会主义理论，重点学习领会科学发展观重大战略思想，把握社会发展的规律和方向，切实以中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要着力学习业务知识，提高工作能力。各级领导干部要着眼做好本职工作，认真学习党的路线方针政策、党纪党规和国家法律法规；要因人制宜，重点学习与岗位职责相关的知识、技能，缺什么学什么，及时掌握应用工作岗位领域的新知识、新技能，努力使自己成为本领域本行业的行家里手。

（三）坚持学习思考与实践运用有机结合。“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习离不开思考，要善于思考，善于对学习的东西去伪存真、去粗取精、提炼升华、消化吸收。有思考的学习才是水滴石穿的真学、深学，才能领会所学东西的实质精髓，转化为自身的能力水平。各级领导干部要勤学勤思，学思结合，学思相长，努力提高学习效率。学习的目的全在于应用，要切实克服学归学、用归用、学用脱节的现象。要把学习思考与实践运用紧密结合起来，要把所学知识运用到工作中去，善于运用马克思主义的立场观点方法分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题，着力研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力研究解决本地区、本部门经济社会发展中的重大问题；善于运用新知识、新成果、新经验推动业务工作、提高工作效率、发展生产力。只有这样，才能真正把学习的收获转化为领导发展的实际本领、谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施，才能把学习的成果体现到推动经济社会又好又快发展上。

（四）坚持学习考核与选拔任用有机结合。推进学习型党组织建设既要有规划部署，还要有考核激励，把学习考核与选拔任用结合起来，充分发挥考核激励的动力作用。一方面，要着力建立健全考核体系。进一步完善考核评价办法，把领导干部的学习情况纳入考核指标体系，落实到领导干部的平时考核、考核、届中届末考核中，形成涵盖“德、能、勤、绩、廉、学”的干部考核体系。要对领导干部学习培训进行动态管理考评，定期公布领导干部学习考核结果。另一方面，要充分运用考核结果，把理论素养、学习能力作为干部考察、任职、职务晋升的重要依据。选拔任用什么样的领导干部，对领导干部的努力方向具有重要的导向作用。要重视把学习与使用、学习与晋升紧密结合起来，重视选拔任用爱学习、肯钻研、业务精的领导干部，把真学、真懂、真信、真用的领导干部选拔到领导岗位，形成注重学习的用人导向，激发领导干部学习的内在动力，变“要我学”为“我要学”；激励引导各级领导干部把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上，形成领导干部爱读书、读好书、善读书的氛围，推动学习型干部、学习型组织、学习型政党建设。

第三篇：如何提高机关党建工作水平

如何提高机关党建工作水平

洛南县烟草专卖局（分公司），组建于1986年8月，现有职工207人，内设4个股（室），9个烟叶收购站（点），承担着全县的烟草专卖行政管理、烟叶生产、收购调拨、卷烟购销等任务，属国有大中型流通企业。中共洛南县烟草专卖局支部委员会成立于1986年11月，1987年2月经中共洛南县财贸委员会同意，隶属于洛南县商业党总支管理，现隶属中共洛南县经贸党委管理。截止2008年5月，支部共有党员18人。

近年来，洛南县烟草专卖局（分公司）坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕现代烟草农业建设工作，按照“抓党建、促发展”的工作思路，把服务烟农、服务机关、服务基层党组织和党员作为工作的出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、转变机关作风、提高党员队伍素质为重点，以内强素质、外树形象、创一流工作业绩为目标，积极开展机关党建工作，有力地促进了各项工作的顺利开展。但是，机关党建工作还存在许多问题。

一是部分党员素质低下，政治理论水平不强。有些党员干部思想素质不高，宗旨意识不强，混同于普通群众，不能正常履行党员义务；个别党员干部不注重学习，理论水平不强，起不到带头指导作用。二是对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。相当一部分同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党员干部对党建工作热情不高、工作不实;有重业务轻党建的思想，1党建工作摆不上应有的位置;党建工作大多流于形式，被动应付。三是部分党员党性不强,宗旨意识差。部分党员放松自己的党性修养，宗旨意识淡薄，把自己混同为一个普通群众，组织观念不强；政治学习缺少系统性，业务学习缺乏紧迫感；业务技术不适应岗位要求，但求过得去，不求过得硬；纪律意识淡薄，参加会议或学习漫不经心。

四是党员学习积极性差、学习方法陈旧。党员的学习积极性、主动性和自觉性不足，部分党员对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深，把握不准，缺乏宏观驾驭水平和解决复杂事务的能力；学习的方法陈旧、形式老套、死板，缺乏创新，通常是念念报纸、读读文件，听听报告；虽然制定了一些学习制度和规定，但在执行的过程中不能够很好的坚持、缺乏应有的监督，往往导致学习时间难以保证。

加强机关党的建设，是实践“三个代表”的需要，机关党建是党建工作的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。做好机关党建工作是提高党的执政能力、保持党的先进性的迫切要求，是全面应对挑战、保持经济持续稳定较快发展的迫切要求，是开拓创新、完成各项工作任务的迫切要求。要做好机关党建工作，我们必须在四个方面下功夫：

一、加强思想政治建设，着力在提高机关党员素质上下功夫。党员队伍整体素质高低，对于党的形象和机关工作有着重大影响。因此，我们必须结合机关自身特点，大力开展创建“学习型机关”

活动，探索并坚持对不同层次党员进行“分级管理、分层施教”的有效办法。一是抓好党支部中心组的学习。建立健全了领导干部理论学习档案制度、笔记本调阅制度、体会交流制度、考勤制度。保证党员领导干部全年集中学习时间在12天以上。二是加大对党员干部的培训力度。充分利用各种培训，抓好不同层次、不同岗位党员干部的学习培训。三是抓好党员的经常性学习。抓好对一般党员的学习培训。党支部书记，为本单位党员上党课不少于10个课时。初步形成一个讲学习、爱学习、抓学习的新局面。四是加强督导、检查、抓好典型。局党支部每半年组织机关党务干部对机关理论学习情况进行一次检查，并通过召开现场会、经验交流会等方法，树立典型、弘扬先进，促进了机关理论学习的全面展开。

二、夯实执政基础，着力在加强党员干部理论教育上下功夫。首先要把握主题认真学。当前的理论学习，要紧紧把握“三个代表”重要思想这个主题，深刻领会和理解其科学内涵和精神实质，把学习“三个代表”重要思想与改造党员干部的主观世界结合起来，把学习“三个代表”重要思想的过程变成统一思想、凝聚人心、推进工作的过程。其次要根据需要重点学。一方面要随着形势发展的要求及时调整和更新学习内容，组织党员干部分专题学习；另一方面要留有余地，鼓励和引导党员干部以自身的需求为导向，有选择地学习一些自己兴趣或与本职工作有关的理论和知识，增强理论教育的主动性和实效性。再次要带着问题深入学。要引导党员干部边学习边思考，紧密结合本单位本部门面临的新情况、自己思想和工作面临的新问题，有针

对性地进行学习。

三、培育求真务实作风，着力在树新时期党员形象上下功夫。形象建设是机关党建工作的重要组成部分。近年来，我们着实从这方面下了一些功夫。一是强化机关形象建设。结合机关实际，广泛开展了“优秀基层单位创建活动”，以创建“廉洁、高效、务实”的机关为目标，以克服形式主义、官僚主义为重点，以“提速工作过程，提高工作质量，务求效率、效能、效果”为主要内容的“双提三效”活动。从细微处着手，真心诚意地为群众办实事、解难事、做好事，把为民、利民、便民作为机关工作的出发点和立足点。近年来，县局机关实施了“一把椅子让座，一杯热茶暖心”的形象工程，为群众办实事、好事1000余件，提出利民、便民措施600余条，很好地树立了机关党员干部的良好形象。二是深入开展专题性调研活动，把机关党建工作往深里做，往实里做。为增强工作的针对性，实现分类指导，局党支部加大了调研力度，每年抽出两个星期的时间下基层，摸清情况、解决问题，拓宽工作思路，改进工作方法。在先进性教育活动期间，先后抽调了10名党员干部，由支部书记带队，组成五个调研组，深入基层采取“听、查、谈、问”等方法，对党员队伍状况和党建工作情况进行了调研，有针对性地提出了《关于加强机关党组织和党员队伍建设的意见》，对加强机关党的建设起到了很好的促进作用。三是加强机关党建研究工作。开展各种研讨活动，围绕加强党的执政能力建设这个重大课题，就服务第一要务，构建机关党建工作新机制，创新机关党建工作方式，抓好党建工作等内容进行研讨和交流，收到了较好的效果。

四、创新工作载体，着力在激发机关党建工作活力上下功夫。有效的工作载体是不断激发机关党建工作活力的推进剂。一是以创先争优为载体，开展争创“六好党支部”活动和支持机关党建好领导评选活动。“六好”即班子健全支部作用发挥好；教育落实思想政治工作好；严格管理“三会一课”制度坚持好；监督有力党员遵纪守法好；群团活跃开展活动好；模范作用突出完成行政任务好。研究制定争创“六好党支部”实施方案和支持党建工作好领导评选办法。对评选出优秀党员、优秀党务工作者、支持党建工作好领导进行大张旗鼓的表彰。二是以开展综合性、专项性教育活动为载体，激发机关党建工作活力。在县局机关广泛开展“创建六型”机关活动，即：创建学习型、服务型、务实型、进取型、创新型、廉洁型机关活动；“树正气、讲团结、求发展”教育活动；“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”的作风建设年活动，机关的作风建设、廉政建设取得新成效；举办春季运动会，活跃了机关文化体育生活。在先进性教育活动中，巩固先进性教育成果，探索构建先进性长效机制的研讨活动，探索党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制研讨会。根据机关的实际情况和先进性建设的要求，从建立健全教育培训机制、管理监督机制、党员参与机制、激励约束机制、领导机制五个方面探索构建先进性长效机制的基本框架。三是以建立健全激励约束机制为载体，争创一流工作业绩。坚持以人为本，以尊重人、爱护人、关心人、帮助人为主题，做好深入细致的思想政治工作，实现对党员的情感激励；通过交任务，压担

子，关心党员政治上、事业上的进步，实现对党员的工作目标激励；通过教育培训满足党员更新知识、提高能力、完善自我的内在需求，实现对党员的党性修养激励；通过争先创优活动，实现对党员的荣誉激励等等，使每个党员都感到党组织的温暖，增强对党组织的认同感和归属感，从而营造了尊重人、爱护人、关心人、帮助人的良好氛围。有效地激发机关党员干部争创一流工作业绩的积极性，促进机关党建工作和其他各项工作的顺利开展。

以上四个方面，也只是加强机关党建工作的一些体会。在实际工作中，我们应该根据新形势、新要求，积极探索建立一种上下左右相互联系和沟通的新体制，从而发挥机关党建工作相互联动的整体功能，推进机关党建工作深入开展。

第四篇：加强机关文化建设提高党建工作水平

文章标题：加强机关文化建设提高党建工作水平

机关文化来源于对企业文化建设成功经验的借鉴，又具有自身特点。它是机关实现从权力主体向责任主体转变，从管制型机关向服务型机关转变。通过加强机关文化建设，提高党建工作水平，充分发挥精神文明建设凝聚人心、鼓舞斗志、激发活力的作用，提升机关党员干部的整体素质，为“工业年”活动营造一个和谐、进取、勤政、务实的良好的机关人文环境，是市直机关党员干部当前必须高度重视的问题。

一、文化及机关文化

《辞海》中对文化的解释为：“人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和，它具有整体文化、组织文化和个体文化三个内容。”文化是一种历史现象，它反映的是这个社会在一定历史阶段上的文明进步。

机关文化作为一种组织文化是机关工作人员在组织和管理相关事务长期实践中形成的，为大多数成员所认同和共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范以及从中体现出来的群体意识、精神风貌。

二、机关文化建设要以提高党员干部队伍素质、促进人的全面发展为重点，培育“五求”精神

机关党员干部是先进生产力的参与者、促进者，先进文化的倡导者、传播者，广大人民群众利益的实现者、维护者。因此，提升机关党员干部的素质，促进人的全面发展是机关文化建设能否取得成效的关键。提高党员干部的素质和服务水平，使机关党员干部不仅要有为人之道、为民之心，更要有发展之术、创新之能。我认为机关干部起码要具有“五求”精神。一要有“求知”精神。“求知”精神是“五求”精神的基础。培根说：“求知可以改进人的天性”、“知识可以塑造人的性格”、“知识能增进才干”。市直机关是我市的首脑机关，承担着全市政策的制定、执行等一系列的职能，它的职能决定了机关工作人员应具备一种综观整体、运筹全面的管理能力。而这种能力来源于丰富的知识底蕴，它既包括专业知识，也包括相关知识?鸦既包括基础知识，也包括随着社会发展需要不断更新和扩展的知识。联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中指出：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”机关干部都有自己的日常工作，成块的学习时间相对较少，必须要善于在工作中挤时间学习，要有一种孜孜以求的精神，这是求知精神的精髓所在，机关干部要找准工作与学习的结合点，做到人人爱学，时时在学，处处能学，事事可学，实现“工作学习化”。二要有“求实”精神。“求实”精神是我们修身立业之本，是一种需要极力倡导的做人准则和工作作风。它主要包含三方面的含义：一是以诚实的原则做人。这是“求实”精神的根本与精华，也是每个人“修身”的基本要求。诚实做人的基本原则是对他人要坦诚，对事业要忠诚。二是以务实的精神对待工作要脚踏实地、不搞花拳秀腿，要讲真才实学，在实践中想实招、办实事、创实效。三是以实事求是的原则开展工作，在工作中勇于面对现实，敢于坚持原则，要做到对得起组织，对得起下属，对得起群众。这不仅是机关干部的基本原则，也是机关文化的深刻内涵之一。三要有“求同”精神。这一精神的内涵主要有以下五个方面：一是追求共同目标。二是对外求同存异。三是对内同心同德。四是谋求共同发展。五是坚持同等地位。四要有“求精”精神。这是一种需要努力培养的职业道德和职业作风。一是业务水平求精。在钻研业务、提高水平方面永不满足，不断提高，能够适应工作中的新要求、新挑战。二是工作质量求精。对待工作严肃认真，不搞敷衍，真抓实干，对各项工作严把质量关，把质量视为工作生命。五是“求进”精神。这是“五求”精神的重点。被称为“治庸”书记的兰州市委书记陈宝生说过，一名机关工作人员成为一名平庸的、碌碌无为的人往往没有人会阻挠你，想干成几件事有时却很难，机关文化往往变成了“庸人文化”。“不犯错，也不干事”的现象在机关中是存在的。造成这种现象，主观上是因为部分机关干部有“搭便车”的思想。美国学者奥尔森在其《集体行动的逻辑》一文中认为，一个理性的人，加入某一集团后，集团收益的公共性使每个成员都能均等分享利益，这种收益方式就会促使集团中一些人产生“搭便车”坐享其成的思想。客观上是因为管理制度和监督机制不够健全，为部分党员滋生平庸提供了温床。机关中一旦形成这种“庸人文化”，必然会造成一部分干部在思想上固步自封、停滞不前，不学习新知识，不思考新问题；工作上得过且过，敷衍了事，不求有功，但求无过；为人处事上明哲保身、患得患失。这里所说的“求进”就是要拒绝平庸，拒绝懒惰和怯懦，拒绝浅薄和浮躁，拒绝随波逐流，在工作中一定要有朝气、克服暮气；有锐气、克服惰气；有正气、不沾邪气，要以一种昂扬向上的状态来工作。

三、机关文化建设要以开展“两项活动”为载体，以追求行政效能的提高为目的，构建服务阜新经济发展的文化氛围

市场经济要求机关逐步弱化权力主体地位而强调其责任主体地位，不断提高其自身的行政效能。机关文化

建设的最终目的就是追求行政效能的提高。提高效能的动力首先来自一种关乎其根本利益乃至生存发展的、深层次的激励与约束。解决了这种导向问题，提高机关效能就是顺理成章的事了。否则，即使在效能管理上变换再多的花样，也无法从根本上解决问题。成立专门的效能管理机构，增加管理成本的前提下也未见得就能收到理想效果。而从文化入手，通过扎实有效的开展“

服务工业年，机关作表率”和“机关作风建设年”这两项活动，应该是提高行政效能很好的方法。为了推动“工业年”活动，机关工委在市直机关开展这两项活动。一方面要求基层党组织，结合本单位实际，确定具体内容。如为“工业年”活动提一条合理化建议，为项目建设做一份工作，为完成招商引资任务做一份贡献，为相关企业发展提供一个好信息，围绕“工业年”撰写一篇相关的调研文章等。另一方面要求机关基层党组织，加强机关作风建设，着重解决在机关存在的官僚主义、衙门作风、不良行为以及为民服务方面存在的突出问题。通过这两项活动的开展从而提高机关工作的行政效能，构建服务阜新经济社会发展的文化氛围。为推动“工业年”活动和实现“十一五”目标提供坚强的思想、文化保证。

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第五篇：大力开展学习型党组织建设提高基层检察院整体工作水平

开展学习型党组织建设提高基层检察院工作水平

学习型党组织是学习型组织的一种形式，它不仅具有一般学习型组织的共同内涵，还有自身特殊的规定性，它蕴含着现代政党政治的共性，体现着马克思主义政党的特质，传承着马克思主义政党学习的中国特色。建设“学习型”党组织，有助于基层检察院不断改进工作作风，积极能动服务大局，保障民生，服务发展，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。

一、深刻认识建设学习型党组织对加强基层检察机关工作的重要意义

重视学习、坚持学习、善于学习，是保持先进性，成功应对各种困难挑战，引领中国发展进步的重要因素。建设学习型党组织，是党中央面对形势、任务和环境的新变化新考验，从推进科学发展，促进社会和谐的高度做出的战略决策，意义重大，影响深远。

深入开展学习型党组织建设是加强检察机关队伍建设，增强党组织凝聚力、战斗力的有力措施。党员干部是检察机关队伍的主体，抓好了党员队伍建设，就抓住了队伍建设的关键。建设学习型党组织就是要坚持科学理论武装，牢固树立社会主义法治理念，坚定工作正确政治方向；就是要全面提高干警队伍整体素质，促进干警全面发展，更好地履行检察机关的职能使命。通过扎实开展学习型党组织建设，进一步加强领导班子和党员领导干部队伍建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党员干部始终保持先进性，并带动全体干警不断

提高思想政治素质，为推动科学发展和实现检察机关自身科学发展提供坚强组织保证。

深入开展学习型党组织建设是转变领导方式，提高党员干部执政能力的有效途径。思想领导是更高层次的领导，也是对党员领导干部提出的更高要求。建设学习型党组织必将推动检察机关党员领导干部更加自觉的改造主观世界，锤炼党性修养、提升思想境界、塑造优良政治品格，从主要依靠行政命令、职位影响和工作经验转变为用先进的思想、知识、文化来领导检察机关；用优良的党性、作风、形象来感召干警；用科学的理念、方式、方法来推动工作，从而更加有利的把党的路线方针政策、党组的决策部署转化为广大干警的共识和自觉行动，更加有利于激发检察机关党组织和广大干警的内在动力和创造活力。

二、以学用结合为目标，切实树立“四种理念”

一是树立即时学习的理念。要求干警在规定的时间学，也要随时利用空闲学，接受新知识、新思想、新经验。针对工作中遇到的问题，通过开展调查研究和撰写心得体会、理论文章等方法，尽可能多学并加深对知识的理解。二是树立全过程学习的理念。要求干警处理好工学矛盾，把学习工作化，把工作学习化。在学习理论的同时，与办案所涉及的法律知识、办案技巧、法律文书制作相结合，从而做到工作学习两不误、两促进。三是树立全方位学习的理念。要求干警不仅在工作的场所学，也要在家里学，不仅要进行学习，也要进行业务技能的锻炼。要充分利用上级组织的业务技能培训，通过学校学、业余学、工作中学、岗位培训中学，达到最佳的学习效果，实现能力的快速提高。四是树立科学学习的理念。要求干警不仅要苦学。更要巧学，通过劳逸结合、提高效率等方法，加强学习动力、学习毅力、学习能力的自我培养，注重对学习成果向实践的转化。

三、以党建推动队伍建设，全面加强和改善基层检察机关工作 在新的历史时期，基层检察机关在加强党的建设过程中，要以科学发展观为统领，全面落实“三个至上”的重要思想，以学习型党组织建设为突破口，多措并举，结合检察机关干警队伍发展的实际情况，探索新形式、新方法，推动检察机关党建工作向前发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。改革的推进、经济的发展和社会的稳定，都要依靠基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。一要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，以提高素质、增强党性为目标，加强和改进党员教育和管理工作。二要用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。三要严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。四要立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。五要把党员教育同改进党员管理结合起来，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。六要加强党支部建设，不断优化支部设置，扩大支部的覆盖面，创新党支部的活动方式，充分发挥基层党支

部在促进业务工作、服务人民群众、凝聚人心、促进社会和谐中的作用。七要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，落实党建工作责任制，形成党组统一领导，机关党委、党支部各司其职，紧密配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。