2007年辽宁省发展和改革委员会党组

第一篇：2007年辽宁省发展和改革委员会党组

2007年辽宁省发展和改革委员会党组

中心组理论学习计划安排

委党组成员、助理巡视员并委内各支部,所属单位党委、总支、支部：

根据省直工委《2007年省直机关中心组理论学习安排意见》要求，经委党组研究同意，现就2007年辽宁省发展和改革委员会党组中心组理论学习提出如下安排意见。

一、学习目的坚持用发展的马克思主义理论武装党员干部，推动学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想向深度和广度拓展，切实提高全委系统党员干部的思想政治素质和理论思维、战略思维水平。自觉运用“三个代表”重要思想和科学发展观统一思想、指导实践、推动工作，为我省建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁提供思想保障。

二、学习内容

2007年党组中心组理论学习重点内容：一是认真学习中纪委七次全会和省纪委二次全会精神。重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话和李克强同志在省纪委二次全会上的讲话。二是认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于树立和落实科学发展观的重要论述。学习科学发展观，重点是深刻理解科学发展观的重大意义、思想内涵、精神实质和实践要求，不断增强全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是深入学习党的十六届六中全会和《中共中央

关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。重点理解构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和要求，充分认清构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。四是要把学习党的理论创新成果与学习《江泽民文选》相结合，加深理解和把握。五是深入学习省十次党代会精神，重点理解实现辽宁老工业基地全面振兴的指导思想、主要目标和工作重点。进一步思考在建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁中我委担负的任务，明确工作思路。六是在深入学习马克思理论的同时，加强对经济、政治、文化、科技、法律、历史等各方面知识的学习。不断完善知识结构，提高理论素养，真正用“三个代表”重要思想和科学发展观解决基层群众所盼、所想的实际问题。

三、学习时间和方法

1.集中封闭与自学相结合。中心组成员要发扬“钉子”精神，拿出挤劲和钻劲搞好自学。在此基础上，全年中心组集中学习不少于12天，集中封闭学习不少于3次、6天。集中封闭学习主要是联系个人思想及工作实际，开展学习交流和专题研讨，着重解决工作中的热点和难点问题。

2.学习与调研相结合。要坚持理论联系实际的学风，围绕全委重点工作和确定的调研课题，深入基层搞好调研。机关党委适时安排中心组成员、专家学者为机关干部作辅导讲座，适时举办交流会。

3.以中心组学习带动机关干部的理论学习。中心组成员要在学习中起表率作用，全年参加所在支部学习不少于4次，到分管所属单位参加领导班子理论学习2次，并有针对性地进行学习和工作指导。中心组成员撰写学习体会文章要达到一篇以上。

四、学习要求

1.认真落实中心组理论学习的各项规章制度。我委在保持共产党员先进性教育活动中制定了《省发展改革委保持共产党员先进性的长效机制》，委党组及各单位基层党组织要严格按照《省发展改革委保持共产党员先进性的长效机制》要求，抓好长效机制的组织落实，把永葆党员先进性与全年党员干部的理论学习有机结合起来，促进理论学习制度化和规范化。

2.中心组学习组长要切实担负起“第一责任人”的责任。每位中心组成员都要遵守中心组学习制度，带头学习，做好笔记，为机关干部学习做出表率。

3.机关党委根据省直工委的部署适时调整学习计划，掌握学习进度，督促学习计划的落实。为中心组成员及时提供学习资料，建立领导干部理论学习档案，记载领导干部日常学习情况，及时向省直工委反馈中心组理论学习信息。

4.各直属单位领导班子、委机关各支部的学习可参照委中心组理论学习计划安排，机关党委不再下发省发展改革委党员干部理论学习计划。

第二篇：关于组织申报国家发展改革委-辽宁省发展和改革委员会范文

关于组织申报国家发展改革委 2007年第二批国家工程研究中心及

国家工程实验室项目的通知

各市发展改革委、各有关县发展改革局(委)，省直、中直有关部门：

为贯彻落实《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》，促进高技术产业发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，国家发展改革委决定在资源、环境、节能减排和生物产业发展等领域建设若干国家工程研究中心和国家工程实验室。我委拟组织在近期申报该专项项目，现将有关事宜通知如下：

一、建设重点

(一)资源、环境与节能减排

1、工业节水与废水资源化国家工程实验室

建立工业循环冷却水处理、工业废水处理及回用、锅炉水处理动态模拟、水处理工程智能化控制等试验平台，开发水处理化学品、关键设备的制造和工程应用技术，开展重要产品和关键技术的标准研究，提高化工、石化、钢铁等重点耗水行业工业用水利用率和实现工业废水资源化。

2、环境光学技术国家工程实验室

建立环境光学立体监测技术、环境大气模拟试验、环境光学光谱数据库等研发平台，开展环境光学监测关键技术、设备和相关标准、方法研究，满足国家对环境污染、生态要素、突发环境事故进行远程、自动和实时监测等的需求。

3、制革清洁技术国家工程实验室 建立清洁过程技术、制革生物技术、废水生物强化处理和中水回用技术、废弃物资源化利用技术等试验平台，突破关键化工和生化材料的制备、制革专用酶制剂产生菌的筛选和培育等关键技术，解决制革产业持续发展面临的环境污染、资源利用率低等瓶颈问题。

4、钢铁制造流程优化国家工程实验室

建立可循环钢铁制造流程动态分析、评估和系统优化技术平台，以及精准设计、高效运行、节能减排和优化控制技术的工程化试验环境，开发钢铁生产全流程物流平衡和优化、全流程排放物分析和减排等关键技术和工艺装备，为提高钢铁生产资源利用效率和降低污染排放提供技术支撑，解决钢铁行业资源能源消耗高、污染重等突出问题。

5、先进涂镀技术国家工程实验室

建立连续涂镀、功能化涂层、涂镀技术检测等试验平台，开发连续镀锌、连续涂层、清洁生产等钢铁材料先进涂镀关键共性技术，研制涂镀层生产线核心关键装备，形成涂镀钢材的回收和循环使用规范，提高钢材的使用寿命和利用效率，减少资源能源消耗和减轻环境负荷压力。

6、甲醇制烯烃国家工程实验室

建立甲醇制烯烃催化技术研究和中间放大试验平台，开展过程模拟和优化研究，研究烯烃分离新技术、新的原料净化技术、生成水的处理技术和回用技术等，开发具有国际领先水平的成套技术，满足我国煤代石油战略的重大需求。

7、煤炭间接液化国家工程实验室

建立煤间接液化催化剂、工艺过程模拟与优化、关键设备开发、煤液化产品开发与深加工技术的试验平台，开展煤

— 2 — 间接液化制油技术、产品开发与深加工技术、油电化联产系统集成与设计技术，以及煤间接液化催化剂、合成反应器等关键设备的研发，为我国煤间接液化制油百万吨级示范工程提供技术支撑。

8、煤炭直接液化国家工程实验室

建立煤直接液化工艺开发试验平台、催化剂工程化研究平台等，开展煤直接液化过程中煤浆制备、煤液化反应、液化残渣分离和利用、循环溶剂制备、液化油品提质加工、高效煤直接液化催化剂合成及连续制备等关键技术，以及煤直接液化反应器、专用泵阀等核心技术装备等研发，为我国煤直接液化百万吨级示范工程提供技术支撑。

9、煤矿深井建设技术国家工程实验室

建立煤矿深井建设所需的冻结、注浆、钻井及矿井降温等综合研究试验系统，开展具有独立自主知识产权的深井建设核心技术研发，掌握冲积层厚600-800米、井筒深度850-1200米的深井特殊凿井以及矿井降温等关键技术，提升我国煤炭资源的保障能力。

10、煤矿采掘机械装备国家工程实验室

建立采掘装备特种机械性能综合试验平台、煤矿机械材料试验平台、采掘装备特种电气性能试验平台、强力液压支架实验台，突破制约我国大型高效煤炭采掘机械发展的技术瓶颈，为我国煤炭高效安全采掘提供装备保障。

11、油气管道输送安全国家工程实验室

建立油气管道工艺设计、材料、焊接、防腐等核心技术研发平台，开展油气管道安全预警、监测、裂纹检测、泄露检测等技术研发，开发管道裂纹检测和管道沿线地质灾害自

— 3 — 动监测设备，满足我国天然油气骨架管网建设和管道安全管理的需要。

12、海洋石油勘探国家工程实验室

建立海上高精度地震技术及海上可控源电磁勘探技术的研发试验平台，研究开发具有针对性、先进性和实用性的地球物理数据分析及配套应用分析技术，形成具有自主知识产权的海上油气资源勘探装备与技术，满足我国近海复杂油气藏勘探和开发深水油气资源的需求。

13、油气钻井技术国家工程实验室

建立钻井完井工艺、钻井机械装备、井下测量控制仪器、井下增压和井下循环全过程模拟试验平台，开展油气钻井新技术、新产品及重大装备的试验验证和重要技术标准的研究制定，满足我国复杂地质条件下高效、安全、清洁勘探油气的技术需求。

14、低渗透油气田勘探开发国家工程实验室

建立井下工具模拟试验、高压管道流动评价系统、裂缝评价系统、裂缝监测、压裂液在裂缝中的动态携砂性能等试验平台，开展水平井井下作业及压裂改造，C02泡沫压裂、C02干法加砂压裂，泡沫压裂液模拟评价、泡沫钻井液等流体性能评价及水平井筒沉砂规律试验等，促进我国陆上低渗油气藏开发具有自主知识产权技术研发能力的提升。

(二)生物产业发展

1、基因工程疫苗国家工程实验室

建立基因工程疫苗构建、表达、评价等研发设施，开展疫苗抗原基因筛选和改造技术，基因转移、表达及其调控技术，疫苗菌毒种构建技术，新型DNA疫苗和RNA复制子疫苗

— 4 — 技术等研发，加快基因工程疫苗的研发速度，提高产品的效果和安全性，满足我国重大传染病防治的需要。

2、免疫诊断试剂国家工程实验室

建立重组抗原及单克隆抗体工程化平台，优化免疫诊断试剂 关键原料的表达、纯化、保存条件和体系，开发通用高效的抗原、抗体的酶标记和荧光标记技术，实现诊断试剂生产中关键原材料的国产化率达到50％，提高我国免疫试剂的质量和在国际市场的竞争力。

3、生物制药新工艺技术国家工程实验室

建立高表达哺乳动物细胞株构建、细胞系的驯化与克隆筛选、无血清细胞培养基配制与优化、动物细胞大规模培养工艺优化等研发实验平台，开发可适用于表达不同产物的动物细胞系，形成从细胞株构建、细胞系驯化、筛选到大规模生物反应器培养的整套工艺技术，使重组细胞表达水平达到50皮克/细胞/天，促进生物医药产业的发展。

4、药物基因和蛋白筛选国家工程实验室

建立成药基因和成药蛋白质筛选、鉴定、验证、中试规模制备的技术平台，开展系统性的药理药效、毒理研究，为生物制药企业提供生物制药新的候选基因和候选蛋白质，满足生物制药开发的源头创新的需要，为新基因工程药物及基因治疗的产业化提供基础，形成我国生物医药产业的技术辐射中心。

5、中药质量控制技术国家工程实验室

建设中药标准品和对照品生产技术、中药标准综合评价技术、有毒有害物质脱除技术等平台，开展中药材、饮片、提取物、中成药质量控制技术和标准研究，满足解决我国中

— 5 — 药产业急需解决的标准和质量控制关键技术问题的需要。

6、濒危药材繁育国家工程实验室

建立濒危药材快速繁育、大规模移栽、标准化良种的药材种苗繁育、高原药材、沙生药材野生抚育试验平台，开展濒危药材组织培养快速繁殖中规模化移栽技术，标准化、模化、集约化的种苗繁育技术，濒危药材野生抚育生态型生产技术研发，保护濒危药材资源，促进中药产业持续发展。

7、作物分子育种国家工程实验室

建立新基因发掘、分子生物学基础研究、分子育种等研发设施，开发重要性状基因的实用分子标记，改良分子标记检测技术，提高规模化应用水平，构建高效的分子育种技术体系，提高育种效率，突破规模化发掘种质资源中优异基因的技术瓶颈，实现多目标重要性状的定向改良，提高我国主要粮食作物育种效率。

8、作物细胞育种国家工程实验室

建立染色体工程技术、细胞工程技术、分子细胞工程技术、单倍体工程技术等研发设施，开展植物体细胞和配子细胞培养高频率再生及无性系变异技术、远缘体细胞融合技术、细胞定向突变筛选技术、染色体工程诱导异源染色体易位及其快速识别技术等研究，培育优质、抗逆、抗病的育种新材料，满足主要园艺作物新品种培育的需求。

9、林木育种国家工程实验室

建立基于分子水平的林木种质研发平台，开展林木速生、木材形成、高抗等功能基因的快速发现和鉴定技术，高效多基因转化技术，高密度、高精度遗传图谱构建关键技术，困难树种再生体系及针叶树的体胚转化系统，林木新种质性

— 6 — 状快速鉴定技术等研究，提高我国林木育种水平，满足工业用材林及生物质能源林建设的需求。

10、动物育种国家工程实验室

建立动物遗传基因资源发掘评价、分子育种、繁殖技术等研发平台，开展优异基因资源大规模发掘和有效利用技术，经济性状新型分子标记开发和辅助育种技术，胚胎规模化生产技术，体细胞克隆技术，优质、抗病、特色转基因畜禽育种技术等研发，满足我国畜禽和特色经济动物养殖的需求。

11、现代酶工程国家工程实验室

建立工业化发酵控制技术、低成本分离技术、先进的发酵废液后处理技术研发平台，开展工业酶发现、改造、规模化表达、制剂制备等关键和共性技术研发，制定和完善相关行业的酶制剂技术标准，加快酶制剂产业的发展，促进其在能源、饲料、食品、环境、医药等工业领域的应用。

12、生物质化学利用国家工程实验室

建立生物质热化学转化和非木质资源绿色合成工程化研发平台，重点突破生物质热化学转化定向制备燃气、合成气，生物质液化制备生物基化学品，生物质化学改性及树脂化技术，非木质生物质资源绿色高效转化合成生物基材料等工程化关键技术，为我国生物质资源的高效利用提供有效支撑。

13、动物用生物制品国家工程研究中心

围绕保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，建立动物用生物制品技术的系统集成和工程化验证平台，加强动物疫苗、诊断制剂、血清等生物制品的技术创新和产业化，重点

— 7 — 解决典型毒株分离、疫苗免疫接种控制、基因工程活载体疫苗等生产技术和工艺难题，发展新型分子检测技术，构建相应的质量标准体系和技术咨询服务体系，全面提升动物用生物制品生产的技术水平和生产规模。

14、作物转基因育种国家工程研究中心

针对棉花等主要经济作物，建立功能基因挖掘、克隆与验证，分子改良，转基因作物生产关键技术集成，转基因经济作物品种工程化验证等研发平台，开展主要经济作物重要性状基因的大规模挖掘、克隆与快速功能验证技术，重要性状的高效分子育种与聚合技术等研发，为提高我国主要经济作物育种效率，培育优质、多抗新品种提供技术支撑。

15、生物饲料开发与安全国家工程研究中心

建立生物提取、生物化工、基因工程、蛋白质工程、发酵工程等试验设施，以及生物饲料评价与应用技术等研发平台，开展免疫增强剂等天然活性物质的高效提取、分离、纯化，畜产品品质改良剂等功能性饲料的定向合成和高选择性合成，利用基因工程对天然蛋白质的基因进行改造，提高生物饲料的安全性和有效性。

16、抗体药物国家工程研究中心

针对危害人民生命健康的恶性肿瘤、重大传染性疾病以及免疫系统疾病等，重点突破抗体药物发展的技术瓶颈，研制自主知识产权的重组抗体药物，开发高效低成本的工业化纯化工艺，特别是连续灌流和流加培养产业化工艺，建立具有国际竞争力的人源化及全人抗体筛选技术及评价体系，形成从抗体筛选评价到生产的完整体系，为促进生物医药产业的跨越式发展提供支撑。

17、医用植入器械国家工程研究中心

针对我国生物医药产业发展的薄弱环节，重点突破新型医用植入器械和人工器官的技术瓶颈，开发医用植入体表面生物活化和抗凝血改性的上程化技术、植入器械及人工器官的精密加工技术、动物源植入器械和人工器官抗钙化及去免疫原性技术，建立相应的工程化验证环境和产品技术标准体系，构建我国新型医用器械产业链，不断满足人民对生命健康日益增长的需要。

二、具体要求

(一)各有关部门要按照《国家工程研究中心管理办法》(国家发展改革委令52号)、《国家工程实验室管理办法(试行)》(国家发展改革委令54号)、《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》(国家发展改革委令第43号)的要求，组织开展项目申请报告编制和申报工作。申请核定国家工程研究中心的，应提出工程中心申请报告；申请国家工程实验室建设项目的，应直接编制资金申请报告。

(二)各有关部门应协调落实项目建设资金、环保、土地、规划等相关建设条件，对申请报告及相关附件(如银行贷款承诺、自有资金证明、生产许可文件等)进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。

(三)请各有关部门对拟申报项目备案后，于2007年11月20日前，将审查合格的国家工程实验室项目资金申请报告一式五份报送我委；于2007年12月20日前将国家工程研究中心申请报告一式五份报送我委。同时提供电子文本、项目简介和有关附件等材料。

我委将按照公正、公平的原则，择优申报。

— 9 — 特此通知。

联 系 人：董殿起、唐伟 联系电话：86893453、86892818 该通知的电子文本及国家相关文件（附：项目申请报告的编写提纲）我们已放在辽宁省发展和改革委员会的网页上，请你们下载。网址为：www.xiexiebang.com

辽宁省发展和改革委员会

二ОО七年十月二十五日

第三篇：海南省发展和改革委员会

海南省发展和改革委员会

海南省海洋与渔业厅

关于海南岛周边岛屿开发开放政策措施研究

征文的通知

各有关单位：

根据《海南省政府关于2009年省政府重点工作任务分解的通知》（琼府函〔2009〕22号）精神，省发展和改革委员会、省海洋与渔业厅为集思广益，推进海南岛周边岛屿开发开放政策措施的研究，特向社会各界征文。现将征文活动的有关要求通知如下：

一、征文主题

1、海南岛周边岛屿开发建设政策研究；

2、海南岛周边岛屿对外开放政策研究；

3、国内外海岛开发对海南岛周边岛屿开发开放的启示；

4、海岛开发开放理论研究；

5、其他与上述专题相关的研究（主题自定）。

二、基本要求

1、征文论点明确，主题突出，论据充分；

2、每篇征文字数不少于3000字；

3、论文投稿为全文投稿方式，稿件请用Word文档排版。

4、正文后附作者详细联系方式。

三、截稿日期

2010年1月15日。

四、投稿地址及联络方式

联系人：罗志光；

地址：海南省海口市海府路59号海南省海洋与渔业厅海域与海岛管理处；

邮编：570204；

联系电话：0898-65236578，0898-65358805（传真）；

E-mail：。

联系人：朱亮；

地址：海南省海口市国兴大道9号省政府大楼830号；

邮编：570204；

联系电话：0898-65348004，0898-65339449（传真）；

E-mail:。

五、稿件一经采用，稿酬从优。

第四篇：泰兴市发展和改革委员会

泰兴市发展和改革委员会 泰兴市经济环境监察中心

泰发改„2012‟3号

关于开展2012涉企类 中介机构星级评定工作的实施意见

一区四园管委会,各乡（镇、街道）人民政府（办事处），市各有关部门，各有关中介机构：

为进一步推进全市中介机构规范、诚信、高效运行，优化经济发展软环境，经研究决定，继续对涉企类重点中介机构开展星级评定工作。具体意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照市委明确的“三个共创、六个争先”战略部署，以让“群众满意、企业满意、社会满意”为标准，通过星级评定活动的开展，促进中介机构规范执业行为，提高服务水平，增强行业自律能力，逐步形成中介机构与服务对象互惠共赢的良性循环，为全市经济社会发展水平在苏中领先，争当苏中基本实现现代化排头兵做好服务。

二、星级评定对象

列入本星级评定的涉企类中介机构共22家，分别是：泰兴市规划建筑设计院、泰兴市规划测绘院、泰兴市环境科学研究所、泰兴市工商法规咨询中心、泰兴市中兴建设工程质量检测中心有限公司、泰兴市工程咨询中心、泰州市兴泰安全评价有限公司、江苏金宁达不动产评估咨询有限公司泰兴分公司、泰兴永信会计师事务所、泰兴市苏瑞税务师事务所、泰兴市防雷安全管理中心、泰兴市节能技术服务中心、泰州市消防技术服务事务所、泰兴市价格认证中心、泰兴市万源土地测绘有限公司、江苏省地质工程勘察院地质灾害研究所泰兴办事处、江苏苏信房地产评估咨询有限公司泰兴分公司、江苏海信项目管理有限公司、泰州市中度工程质量检测有限公司、江苏国兴建设项目管理有限公司、江苏润泰工程项目管理咨询有限公司、江苏省博文房地产土地造价咨询评估有限公司。

三、星级评定的方式方法

本星级评定采取考核和测评相结合的方式进行。

（一）考核（总分20分）1.中介机构自身建设（8分）

服务承诺（4分）。主要考核中介机构是否制定完备的服务标准、办事流程；建立健全服务承诺制、一次告知制、限时办结制；明确工作纪律、投诉监督电话和违诺追究措施，并公开作出承诺。每缺一项扣0.5分，扣完为止。

收费标准（4分）。主要考核中介机构是否按照要求在办理窗口或营业场所公示收费项目、收费范围、收费标准和收费依据等内容。每缺一项扣1分，扣完为止。

2.明察暗访（12分）

收费情况（4分）。市物价部门不定期检查中介机构的收费公示及承诺兑现情况，对违反承诺的，当场发放整改通知书限期改正，并向市发改委和经济环境监察中心通报，每发现一例扣0.5分，扣完为止。

服务情况（4分）。市发改委和经济环境监察中心根据中介机构的服务记载表，不定期抽查中介机构的服务承诺兑现情况和相关制度执行情况，并做好记载，每发现一例不满意并被查实的扣0.5分，扣完为止。

新闻媒体针对性暗访（4分）。市发改委和经济环境监察中心定期不定期约请新闻媒体开展“明查暗访看中介”系列活动，通过主题暗访活动，及时跟踪中介机构的服务情况，对暗访中发现问题的单位予以公开曝光。被曝光一次扣1分，扣完为止。

（二）测评（总分80分）1.企业服务跟踪单反馈（10分）

中介机构在为企业服务结束时，发放《泰兴市涉企类中介机构服务跟踪单》，由服务对象负责填写，对中介机构服务过程中出具报告的公正性、真实性和服务态度、办事效率、收费承诺等事项的执行情况进行满意度评价，邮寄或传真至市发改委，由市发改委统一汇总，报市经济环境监察中心备案，评价得分加权后计入考评总分。对未发放跟踪单的每发现一例扣0.5分。各中介机构每月填写好《跟踪单记载表》，于次月5日前报送市发改委，每迟报一次扣0.2分，每缺报一次扣0.5分。市发改委和经济环境监察中心，对各中介机构填报的跟踪单记载表的真实性进行抽样检查，每发现一例漏填瞒报扣0.5分，扣完为止。

2.社会各界民主评议（70分）

市发改委和经济环境监察中心统一印制发放评议表，由一区四园、乡镇（街道）分管招商引资、项目建设的负责人、部分市列统企业负责人以及各中介机构服务对象等，对涉企类中介机构的服务质量、收费行为、执业道德等情况进行满意度测评，测评得分加权计入考评总分。

四、结果运用

考评情况通过新闻媒体和政府网站向社会公示。对排名列前5名的中介机构评为“星级中介”，并向社会推介。对排名末2位的中介机构，由市发改委牵头，市经济环境监察中心、市物价局、工商局等部门（单位）进行调查解剖、指导帮助中介机构主要负责人就存在的问题拿出书面整改意见，在市经济环境建设、作风建设相关会议上作表态发言，并将整改措施在新闻媒体予以公开，接受全社会监督。五、一票否决

本内出现下列行为之一的，不得被评为“星级中介”，同时在新闻媒体公开曝光，并在本实施意见第三条第一款第二小点明察暗访的服务情况分值中一次性扣3分。

1.因服务质量不佳或乱收费给企业造成影响或损失，被服务对象投诉经查属实的。

2.从业人员发生违法违纪行为，被市以上执纪执法机关查实的。

二○一二年一月十七日

第五篇：青岛市发展改革委员会

青岛市发展改革委员会

关于贯彻实施《突发事件应对法》

工作情况报告

今年以来，按照市政府办公厅《关于组织开展〈中华人民共和国突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》（青政办字[2009]141号）的要求，根据我委承担的任务，认真履行职责，作了认真的自查，通过自查，我们回顾了今年以来学习《突发事件应对法》和应急管理工作的贯彻情况，现将主要工作实施情况报告如下：

一、提高认识，把贯彻实施突发事件应对法摆到工作议事日程

今年以来，我委机关干部认真学习了《突发事件应对法》，使广大干部充分认识了《突发事件应对法》的重要意义。

突发事件应对工作，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全民贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。《突发事件应对法》是开展突发事件应对工作的重要法律依据，在应急管理工作中，进一步明确了应急管理主体、原则、体制、机制、程序、1责任等内容，全面系统地规范了突发事件与防御应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。学习和贯彻好突发事件应对法，对于规范突发事件应对活动，增强突发事件应对能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除事件造成的严重危害，保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，具有重要意义。通过学习，我们充分认识到，做好应对突发事件的准备工作，增强应对突发事件的能力，已成为各级加强能力建设的主题。因此，高度重视突发事件的应对，不断提高各级政府各部门应对各种突发事件的能力显得越来越重要，越来越紧迫。我委结合自身工作实际，科学谋划、积极准备，把学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和应急准备工作摆在我委工作的议事日程，做到常抓不懈。

二、加强组织领导和应急队伍建设

根据通知要求，我委成立了以发改委主任为组长，副主任为副组长，办公室主任和各相关处室处长为成员的应急管理工作领导小组。应急管理办公室设在服务业局规划项目处，统一协调和组织应对突发事件的指挥调度工作。此项工作已纳入委年终目标考核。并编制完成了物资应急操作手册，修订完善了各类物资保障方案、预案，做到任务明确，分工合理，责任到人，工作到位，确保应急管理工作组织领导有力，关键时刻能够冲得上，打得赢。

三、严密组织，深入开展法律法规学习活动

今年以来，我委积极参加市应急办组织的应急管理工作培训班。组织全委干部学习了《突发事件应对法》，并将《突发事件应对法》的学习纳入了发改委今年的普法计划。对全年的法律法规学习进行统一部署，开展学习月活动。通过学习，使发改委机关干部进一步增强了应急管理意识，熟悉应急预案管理、值守应急、信息报送等相关工作制度，掌握了应对突发事件的处置工作流程，并根据发改委的工作职能，明确了在突发事件应对中所承担的工作职责，结合发改委的工作实际积极展开讨论，明确责任，各负其责。

四、进一步做好突发事件预防与应急准备。

我委按照市政府应急办的要求，指导粮食局、盐务局建立了应急物资储备等各项保障体系，建立健全了青岛市重要物资隐患分析排查制度，及时发布风险隐患预警信息。根据《青岛市突发事件总体应急预案》要求，协调粮食、盐务局建立了监测监控、预测预警、信息报告、调度指挥和总结评估等功能的应急指挥平台，并在资金方面给与了大力支持。同时我委指导粮食局、盐务局制定了演练计划和方案。今年9月27日，粮食局成功组织了食用油的应急演练，取得了较好的效果。盐务局也将于11月份进行食盐储备情况演练。

五、确保储备物资调得动、用得上

目前青岛市《应急突发事件预案》所涉及的粮食、食用

油、食盐、蔬菜、肉类、食糖、蛋品和卫生清洁用品等八大类物资十四个品种，市场供应充足，其中A类市级储备物资已全部按规定储备到位，B类储备物资可以通过市场采购满足需求。今年以来，对我委具体负责协调的市级储备粮、食盐等物资进行实地检查，对承担粮食、食盐供应等生产企业要求做到随时做好增加产量、保证供应的准备。

六、落实制度，强化责任

我委坚持24小时值班制度，注重工作协调，确保信息畅通。特别是节假日和夜间委领导都坚持轮流带班制度，并设立了专门的值班室，（111房间，值班电话85911428）值班人员做到24小时在岗在位，委领导、办公室主任24小时电话畅通，值班人员认真做好了值班记录。若遇紧急情况，第一时间按程序上报。根据市委办公厅、市政府办公厅关于组织建设全市机关平急结合网络视频会议系统的统一要求，我委已建立平急结合网络视频会议系统，委主要领导、分管应急工作的领导和相关处室领导配备了800M无线电数字集群调度网络系统电话，保持24小时开机，做到随叫随到，确保上情下达、下情上报，信息畅通，随时做好应对各种突发事件的相关工作。

七、做好H1N1甲流感的防空工作。

在防控期间，我委领导对此项工作高度重视，将其作为我委一项同等大事来抓。根据甲流感防控小组的要求，我委

确定一名副主任总负责，明确了责任处室和联络员，做到重要信息日报告和零报告，做到有情况报情况，没情况报平安。积极配合防控办做好了H1N1甲流感的防控工作。

总之，今年以来我委在市政府应急办的指导下，紧紧围绕贯彻《突发事件应对法》作了大量的工作并取得了一定的成效，但离市委市政府的要求还有一定的差距。我们将努力做好以下几项工作：

一、以法律为依据，进一步修改完善各项应急保障制度，做好基础性工作，确保突发事件应对法的贯彻实施；

二、要切实加强应急值守工作，做好日常值班，确保24小时电话畅通。做到值班人员员恪尽职守，熟知应急处置预案，认真接听和处理各类来电、来文。接到突发事件报告及时上报，积极并妥善处理。

二〇〇九年十月二十日