更新观念把握关键深化学习型机关建设[5篇模版]

第一篇：更新观念把握关键深化学习型机关建设

更新观念把握关键深化学习型机关建设

2010年09月25日15:37来源：《青岛日报》

更新观念把握关键深化学习型机关建设--中国共产党新闻

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近年来，中央先后提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”,“建设学习型政党、学习型社会和创新型国家”，“建设马克思主义学习型政党”等一系列要求。各级党政机关是代表人民执掌政权的领导机构，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。深化学习型机关建设，对于顺应时代发展、积极应对国际金融危机、加强机关党建、提升机关建设科学化水平、促进经济社会全面协调可持续发展，具有极其特殊重要的意义。

一、把突破思维方式、更新学习观念作为深化学习型机关建设的出发点

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，信息化、全球化以及市场经济带给我们一系列困惑和挑战。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任肩负的重大职责。这就迫切需要突破思维方式，更新学习观念，积极倡导科学先进的学习理念，培育永无止境的学习精神，增强学习的自觉性和主动性。

从个人发展角度看，单靠书本知识已远远不够，必须学会求知、学会做事、学会合作、学会发展。在信息、知识、观念、理论、智慧五个层面中，了解信息、掌握知识处于较低层次；把信息和知识进行验证，形成自己的思想观念也只是处于中间层次；而不断更新观念并上升为理论才是较高层次，其最高层次就是增长智慧。增智慧是学习的最终成果，它是不断学习实践、更新观念、突破思维方式、提升认知水平的结果。每个机关干部都要牢固树立终身学习、学习工作化、工作学习化等理念，把学习作为增智慧、提能力的重要途径，不仅向书本学，还要向实践学，更要向群众学。

从组织发展角度看，单靠个人智慧和力量已不能满足形势任务的需要，必须树立共同愿景，发挥组织优势，注重团队学习、组织学习、组织间学习，聚集体智慧不断创新，实现组织升级、持续创新。这就要求各级机关党组织破除旧的不合时宜的学习形式和方法，从以本本为中心的学习转向以问题为中心的学习；从关注个人的学习转向既注重个人、更注重组织的全员学习；从形式化的运动式、教条式的学习转向组织化的共享式、研讨式的学习。

二、把创新学习模式、搭建互动平台作为深化学习型机关建设的关键点

世界在变化，形势在发展。在这个知识爆炸的时代，知识创造、知识更新速度大大加快，建设学习型组织、学习型社会，已经成为世界潮流。学习型机关作为特定的组织形式是发挥

整体优势、持续创新的机关。其实质在于提升机关整体素质和能力，实现组织升级。世情国情党情的深刻变化，迫切需要机关活动方式、自身管理模式和发展模式发生相应变化。创新学习模式，搭建互动平台，建立一套合理适度适用的制度和机制，形成科学长效的活动载体，已成为深化学习型机关建设的关键环节。

就创新学习模式来说，要学习借鉴先进的管理理念和方法，打破传统的学习方式，积极探索管用有效的学习办法，把头脑风暴法、知识管理、创新管理等智能管理工具引入机关，按照平等、自由、民主的方式，从问题入手进行组织化的互动式、研讨式学习，形成适应时代要求的新型学习模式。在创新学习模式的过程中，要着力把握四个基本环节：一是查摆问题。利用SOWT分析法，查摆影响组织绩效和组织发展的突出问题。二是信息共享。在自主研究的基础上，组织启发式、互动式研讨，实现传播知识、信息共享。三是深入研讨。在较大范围对如何解决问题进行深入研讨，达成共识。四是工作创新。确定最佳解决方案，实现工作创新。

就创新学习载体来说，要结合时代条件、社会环境、生活方式以及机关状况的变化，研究特点，探索规律，在继承中创新，在创新中发展，使之既体现时代特点，又贴近机关实际。一是以“创建高绩效机关做人民满意公务员”为目标，以创建机关品牌、创先争优和争创优秀工作成果等活动为契机，进一步明确机关使命、共同愿景、核心价值观，深入开展一系列主题教育实践活动，寓教育于活动之中，靠活动增活力，靠创新求发展，营造崇尚学习的浓厚氛围和干事创业的工作环境。二是在充分发挥党校、党员活动室等阵地作用的同时，适应现代传播方式和传播手段发展的新趋势，把网络作为机关干部学习的新途径，进一步创新网上交流、媒体宣传、动态反映等形式，搭建起学习交流互动平台，加快学习成果的转化。三是在集中学习的基础上，拓展个性化的学习空间，根据机关干部的不同需求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，提供个性化的“菜单式”学习服务，使学习内容、时间、方式更加灵活多样。同时，鼓励引导开展学习研究小组、读书会等活动，丰富学习形式，增强学习兴趣，提高学习效果。

就学习机制制度来说，有没有科学完备、行之有效的学习机制制度是衡量学习型机关的重要标准之一。要按照有关要求，着力在建立、完善、执行学习制度上下功夫，进一步建立完善学习的组织管理、考核评价、领导协调等一系列制度，把集体学习、调查研究、岗位培训、挂职锻炼、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定落到实处；把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向；把机关学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，用制度管学习、促学习，推进机关建设科学化制度化规范化。

三、把强化示范带动、提升整体能力作为深化学习型机关建设的着力点

各级党政机关要从更深的战略意义、更高的目标追求去认识建设学习型党组织的重大部署，充分发挥导向功能和示范带动作用，以深化理论武装为基础，以提升整体能力为核心，紧密结合改革发展稳定、结合本部门本单位中心工作、结合“创建高绩效机关做人民满意公务员”工作，提升机关干部的学习能力、知识素养、工作本领，增强机关党组织的创造力凝聚力战斗力，提高机关党的建设科学化水平。

各级领导班子和领导干部要发挥示范带动作用，把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。一是各级党委（党组）中心组要做学习型组织的表率，带

头创新学习形式，增强学习效果。特别是在重大问题的专题研讨、推进党内民主，以及学习成果和经验总结交流等方面做出表率。二是各级领导干部要做深入学习、系统思考的楷模，以强烈的学习意识，刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放在学习调研上，先学一步、深入调研、系统思考，及时掌握新形势新要求新观点新成果，成为机关干部学习的楷模。三是深入开展“讲学、述学、考学、评学”活动，充分发挥领导干部的带头作用，围绕经济社会发展中的重点课题、围绕机关干部关注的热点问题、围绕实际工作中的难点焦点，讲党课、做辅导，宣传理论、分析形势、讲解政策、破解难题。

各级机关党组织要充分发挥组织优势，把提升机关整体能力作为核心内容来抓，正确引领本机关学习走向，着力深化学习型机关建设。一是把深化理论武装作为第一位任务，夯实理论基础，切实提高机关党员干部思想政治素养和业务水平。特别要深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观，系统掌握马克思主义中国化最新成果，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性。二是把坚定理想信念作为重点。深入开展社会主义核心价值体系教育，引导机关干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要加强机关党员的党性锻炼和党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。三是把提升机关整体能力作为核心。既要引导机关干部把学习作为获取知识、提高素质、增长才干的重要方式，向书本学习、向实践学习、向群众学习；更要注重引导团队学习、全员学习，挖掘集体智慧，提升机关整体能力。要坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合，理论联系实际，带着问题学习，着力在推动本部门本单位的重点工作上下功夫，在促进本部门本单位党的建设上下功夫，在提升机关管理科学化水平上下功夫，把学习成效转化为解决问题的实际能力，研究新情况新问题，总结新做法新经验，提出新思路新对策，开创新局面新气象，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

第二篇：更新观念是建设公共文化服务体系的关键

更新观念是建设公共文化服务体系的关键

——关于铁岭市（区）公共文化服务体系建设的调查

中共中央在“十一五”纲要中提出，要“积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”论述。可见，构建公共文化服务体系工作已经引起了党和中央政府的高度关注，加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。因此，大力加强文化建设，积极构建铁岭市公共文化服务体系，是深入贯彻党的十七大精神，推动我市文化大发展大繁荣的重要举措，是不断满足人民群众精神文化生活、保障人民群众文化权益的根本需要。它更是现阶段和今后相当长时间摆在我们文化工作者面前最迫切最重要的任务。

为此，笔者在铁岭市（区）内59个社区中有针对性地选取了7个社区作为调查研究的对象，进行了走访、调查。发现当前我市公共文化服务体系中存在的主要问题有三个方面，而这些问题突出反映我们公共文化服务体系建设上“软件”要过硬，即人才。人的思想观念是否能紧跟时代的脚步，不断去更新自己的观念才是关键性的问题。

一、公共文化服务的群众性文化生活多样性较匮乏，组织、辅导跟不上去。

1、公共文化产品种类和服务供给不足，组织、辅导的人力资源不足。公共文化服务首先就是具有多样性的特点，既包括延续、保护

化产品，满足一般人群的基本公共文化需求，又要适度提供提高型的文化产品，以便在服务中引导需求，提高公民文化素质。而调查中，发现多数走出来能活动的老年人，不是聚集在公园广场，就是在某商场、单位门前聊天、打扑克，还有的三五个人一个垃圾筒上也能打扑克、下一会儿棋。为什么却不愿来我们的社区活动室呢？那就是我们公共文化服务者的思想观念要转变，要更新，如何让群众走进来，参与我们组织的活动？首先不管是社区的工作人员还是我们群众文化工作者都要下到基层，听取群众的声音，转变以往 “我敞开门，你进不进来与我无关”的思想。要充分考虑惠及社区居民、白领、外来工、未成年人、老年人、残障人士等不同群体，提供不同的多样的文化服务。

二、公共文化服务的机制有待于完善，效能有待于提高，群众参与的积极性有待于调动。

在公共文化服务体系构建和完善的过程中，公民个人和社会各界的参与和创造起着十分关键的作用。在调查中，甚至还有人反问：时代变了，家中电视、电脑都有，什么娱乐看不到啊？要想聚聚到外吃吃、唱唱、麻麻不是挺好的吗？当然，占73％的被调查居民表示，在“最希望参与的文化活动”中回答的是：可以亲自参与社区或其它组织的群众性的集体活动。因为它可以为居民提供一个谈心议事、交流沟通的机会，也是让人们之间增加感情。从社会融合角度来看，公民参与可以增强公民的归属感和责任感，培养现代公民意识，树立公民在公共文化生活中的主人翁意识、文化认同感和凝聚力，从而更好地调动公民参与公共文化生活的积极性，并激发其无限的文化创造力。参与群众性的文化活动举办、文化成果的创造，使自己的文化理

人才队伍的素质和能力。强化文化（艺术）馆干部培训职能，争取财政专项经费，定期对市、县（区）、乡文化单位的员工进行轮训，更新知识和技能的同时更新思想观念是关键。二是要采取各种措施吸引各类优秀人才加入到公共文化服务的队伍中来，鼓励大中专毕业生到从事公共文化服务工作的基层中去。利用他们所学的先进的现代化知识来实现文化共享工程的数字资源建设。这样即可以在实践中培养、成长一批新时期的群众文化工作的传播者，又可以通过基层服务网点建设，以多种传播方式为手段，加强不同部门文化资源的综合利用，实现资源共享，互联互通。三是要培养兼职工作队伍。特别要发展文化志愿者队伍。使他们充实到各个社区基层中去，发挥基层文化骨干、文化能人、文化名人的积极作用，加强业余演出队、文化中心户等业余队伍建设。按照政府补贴的办法，城市社区发展社区文化指导员，形成一支扎根基层、服务群众的专兼职公共文化队伍

其次，突出地方特色，丰富公共文化服务产品，提高公共文化服务水平。

随着人们视野的进一步拓展，公众对公共文化产品需求总量不断增加，对文化产品的多样性、丰富性要求也日益提高。随着社会流动性的加大和社会阶层的分化，各种不同文化产品在满足不同文化需求的同时，其独特的文化表达形式对于不同人群文化身份的形成作用日益明显，多样化的生活方式和文化表达的融合，更进一步为文化的创新提供着无穷的灵感。在丰富公共文化服务的产品内容、品种和服务方式等多样性原则下，倡导文化包容，创造一个文化产品丰富、文化生态和谐、不同文化需求都能得到自由表达和必要满足的文化生态环境。

无论从投入资金还是精力来看，政府的资源毕竟是有限的，所以在构建公共文化服务体系的过程中，除发挥政府文化部门本身以及传统的公益文化事业单位力量的前提下，还应当通过创新公益文化活动运作机制，通过政府采购、委托承办、承包等形式，吸引社会各界人士开办各类文化艺术机构参与公共文化服务，推动公共文化服务的市场化和社会化。

一个地区公民和社会力量的参与程度体现着社会的进步，通过公共文化的“共同治理”结构的形成，从而保障公共文化政策能够广泛反映群众的文化权利需求，充分考虑人们生活方式、兴趣爱好和创造性发展的不断变化的需求，从而有效地避免在构建公共文化服务体系过程中政府机构被错误地置于公共文化生活的中心。

最后，加强了非物质文化遗产的保护。

就我国的情况来看，改革开放后，随着国内外文化产品的自由流通，一方面是国门大开，强势进入的西方文化产品给我国传统文化带来了巨大的冲击，传统的文化样式（如二人转等地方戏剧）、传统的节庆（如端午节等），都日趋衰落。绵延五千年的中华文化，正面临前所未有的大挑战。

显然，适应时代的发展，更需要政府加大传统文化保护力度，人民群众当中蕴藏着非常丰富的非物质文化遗产得到传承和发扬。这几年我市在省、国家的统一部署下开展了大规模的非物质文化遗产的普查工作，并且已经申报了国家级、省级、市级的非物质文化遗产名录。如我市的伞灯秧歌、朝鲜族的面具舞、二人转、民间剪纸等，这些对于挖掘和弘扬中华民族优秀的文化，特别是活跃人民群众的文化生活起到了非常重要的作用。几年来，几乎每逢广场舞蹈

第三篇：把握学习型机关建设的内涵和要求

把握学习型机关建设的内涵和要求 各级机关党组织在推进学习型机关党组织建设的过程中，必须把握好《意见》提出的总体要求，同时把握学习型机关党组织建设的内涵和要求，这样才能保证建设的顺利进行。因此，首先，必须把握学习型机关党组织建设的基本内涵，所谓学习型机关党组织，就是已经完全成为或基本成为学习型组织的机关党组织，而学习型机关党组织建设，就是使一般的机关党组织成为学习型机关党组织的建设活动的总称。其次，必须把握建设学习型机关党组织的总体要求，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。再次，必须把握学习型机关党组织建设的具体要求，就是在建设学习型机关党组织的过程中，各个机关党组织都有一些将建设学习型机关党组织的总体要求根据自身实际加以具体化以提出具体要求的过程，以及将这些具体要求加以落实的过程，各个机关党组织必须科学地、准确地把握好这些具体要求，使具体化过程和落实过程得以顺利进行。

第四篇：更新婚育观念 建设幸福家庭

更新婚育观念 建设幸福家庭

——单县计生知识宣传贺卡策划书

一、背景分析：

单县计生局坚持用科学发展引领人口计划生育工作，不断创新工作机制和工作办法，努力开创人口计生工作新局面。为了进一步提高群众对计生相关政策的知晓率，倡导婚育新风尚，加大政策法规及优惠政策宣传力度，加强服务意识，提高服务效能，拓宽服务渠道，强化服务效果。一方面宣传国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的精神；第二是宣传《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》以及《婚姻法》等有关法律法规知识；第三是明确了计生局以人为本、和谐计生、优质服务的服务宗旨，从而为育龄群众、新婚夫妇提供精神食粮。

二、宣传思路：

对新婚和生育对象开展送贺卡活动，寓管理于服务之中，将会收到良好的效果。图文并茂的婚育计生知识贺卡，送去了党和政府的新年关心，让群众在学计生知识的同时，自觉执行党的计划生育政策。

三、邮政贺卡优势：

邮政贺卡是中国邮政集团公司发行的，专门为政府机关、企事业单位制作的个性化贺卡，是一种集祝福、业务宣传、沟通、抽奖等多重功能于一体的宣传载体。邮政贺卡人情味浓、针对性强、保存期长、中奖率高，是节日期间政府机关、企事业单位宣传业务、形象、维护感情、收集数据，促进业务宣传的绝佳载体。

四、项目内容：

（一）宣传主题

更新婚育观念 建设幸福家庭

（二）宣传对象

主要是新婚夫妇及育龄妇女（名单可由计生局提供）

（三）宣传产品推荐

针对我县新婚夫妇及育龄群众遍布范围广和广泛宣传的情况，结合我局点多面广的优势，建议县计生局使用邮政贺卡的信卡型对计生知识进宣传。

（四）数量与费用预算

邮政信卡起印量2000枚，每枚2.8元，建议计生局定制2.5万枚信卡，总费用柒万元整。

四、方案实施时间：

1、前期筹备阶段（10.20日－－11.10日），由县计生局提供贺卡宣传资料和我县新婚夫妇及育龄妇女的具体姓名、地址信息。

2、实施阶段（11.20日－－12.5日）县邮政局根据计生局确定的样本进行印制，印刷完成后根据计生局的要求进行发放。

五、邮政提供的服务：

1、提供贺卡产品个性化设计服务

2、提供名址数据筛选、整理、清洗等相关服务

3、提供贺卡名址打印和贺卡投送服务

六、效益分析：

计划生育是国家的基本国策，通过“更新婚育观念，建设幸福家庭”计生知识宣传新春贺卡的发行，以情感沟通的方式来引导婚育观念，将进一步提高全县人口计划生育管理的服务水平，稳定低生育率，促进人口与经济、社会的协调发展。同时，将更好的展示单县计生部门良好的公众形象，让更多育龄人群感受到计生服务带来的温馨和祝福，从而给计生服务带来方便，为国家实行计划生育工作做出了积极贡献。

第五篇：更新婚育观念 建设幸福家庭

更新婚育观念

建设幸福家庭

——计划生育拜年卡策划方案

一、背景

值此新春佳节，我局倡议利用邮政贺卡的优势向持有独生子女父母光荣证的夫妻寄送贺卡，作为对计划生育标兵家庭的奖励扶助制度的延伸，在春节即将到来之际，送去党和政府对计生模范家庭的关怀，既温暖了人心，又进一步宣传了计划生育这项基本国策，还能在全社会掀起实行计划生育的道德新风。

二、邮政贺卡介绍

邮政贺卡是中国邮政集团公司发行的，专门为政府机关、企事业单位制作的个性化贺卡，是一种集祝贺、宣传、沟通、抽奖等多重功能于一体的传播媒介。邮政贺卡人情味浓、针对性强、保存期长、隐蔽性好、中奖率高，加载了中国的传统文化，是节日期间政府机关、企事业单位宣传形象、塑造品牌、维护感情、收集数据、促进销售的绝佳载体。

三、项目方案(一)宣传主题

宣传“更新婚育观念，建设幸福家庭”，使计划生育政策宣传深入人心。(二)宣传载体

普通型中国邮政贺卡，它是一种不装信封的商业信函，由中国邮政统一发行，具有权威性，是以邮资明信片作为广告载体，带有邮资，无需另贴邮票，根据客户的需要进行设计，可在正面或背面加印广告图文。

(三)设计推荐方案

贺卡正面设计主要立足于体现婚育新风的宣传，图案色彩温馨明快，切合主题，邮资面可加载××市计生局的新年祝语及计生局热线。使一张小小的邮政贺卡成为幸福的使者，将“更新婚育观念，建设幸福家庭”的理念传递到千家万户。将党和政府的计生政策传到群众中去，在全市范围内创造学计生模范家庭，树婚育新观的计生宣传氛围，倡导婚育新风尚。(四)邮寄对象

主要为××市独生子女家庭（由计生局提供）(五)费用预算

普卡制作费用（1.8元/每枚）*邮寄对象数量=总费用。

四、方案实施

1、策划启动阶段(×月×日—×月×日)，市计生局和当地邮政确定活动方案总思路，拟定整体活动方案内容及卡片设计思路。

2、前期筹备阶段(×月×日—×月×日)，由××市计划生育局提供全市独生子女模范家庭的具体姓名地址信息，由××市邮政局指派专人进行名址库的核对整理，并对该次活动的卡片进行设计、制作。

3、具体实施阶段(×月×日—×月×日)，××市邮政局函件局负责新春贺卡的设计、制作、邮寄和投递服务。将配置专职人员负责该活动的各项操作环节，确保活动的顺利举行。另市邮政局派专人对计生局热线电话的情况进行跟踪，帮助计生局回收、整理反馈信息，提升计生局服务人民的工作能力。

4、总结反馈阶段(×月×日—×月×日)，向市计生局提供反馈报告。

五、邮政提供的服务

1、提供贺卡方案策划、产品设计服务。

2、提供贺卡送货、收寄、兑奖提醒服务。

3、提供名址数据筛选、整理、清洗等相关服务。

4、提供名址打印、祝福语打印服务。

5、提供客户服务支撑、帮助客户进行形象宣传、反馈服务。

6、提供贺卡答题反馈信息。

六、效果预测

(一)以国家名片载体的形式发布信息，与普通宣传资料比较，具有较高的文化品位和收藏价值，可实现长期宣传目的。

(二)邮政贺卡具有抽奖功能，宣传受众关注率高，可充分调动宣传对象的参与积极性，进而扩大宣传效果。

(三)传达信息全面丰富，与短信等电子信息载体相比，能确保高的阅读率。