增强内力,敢于担当,不断开创工作新局面(学习考察体会)

第一篇：增强内力,敢于担当,不断开创工作新局面(学习考察体会)

查找差距，激发动力，不断开创工作新局面

----新疆巴州第二十期赴大连理工大学经济管理班学习考察启示

焉耆县民政局姜宏伟

2012年4月25日

2012年3月11日-4月29 日，我有幸参加了新疆巴州第二十期赴大连理工大学经济管理培训班学习。其间认真学习了现代企业管理、人力资源管理、产业经济、经济法、市场营销、公共管理学、舆论控制与政府形象传播、公共政策分析等课程,特别是通过本溪、长春、哈尔滨、沈阳、鞍山、丹东等地经济发展经验介绍和实地参观考察，对其市政建设、经济发展、旅游开发和当地大型国有企业鞍山钢铁厂、华晨汽车、三精制药等进行重点考察，使我深化了对东北经济振兴与快速发展的认识,深刻认识到加快我县经济社会发展的紧迫性。通过此次学习考察，听、看、思、悟，思想受到极大触动，心灵受到极大震撼，可谓开阔了视野，解放了思想，学习了经验，收获了希望。现将学习考察情况汇报如下：

一、学习考察收获

1、思想的解放刻不容缓。解放思想、实事求是作为我党的指导思想之活的灵魂，成为我们做好各项工作的制胜法宝。但是，纵观自己应用情况，还是极为有限。一句话，思 1

想解放不够，结合实际不够。工作以领会上级文件精神和上级主要领导意旨为主，缺乏自主与创新，循规蹈矩，少了开拓的魄力。我想，这除了与大环境息息相关，更与自身的眼界和胆识有关，与自己对肩上“责任”二字的理解有关。因此，要从自身做起，消除顾虑，勇于担当，敢于负责，坚持解放思想，与时俱进，大有作为。

2、科学发展方向更加明确。曾听过木桶的“短板效应”之说，当时只是感触极深，通过对东北地区经济发展的考察学习，使我对此说法有了更切身的认识和感受。中央实施的西部大开发、援疆等举措，正是消除短板、拉动全局的重要举措。作为一名来自新疆的党员领导干部，通过此次学习考察，我们应当学有所获，学有所成，学以致用，积极地为当地的经济社会发展做积极贡献，尽自己的绵薄之力。

3、对“新疆效率”有了全新的认识。张春贤书记到新疆后，以抓民生为根本，倡导新疆精神，提出了“新疆效率”，通过此次考察、感受、体会、思索，我对“新疆效率”的理解更加升华，不仅是发展速度，更重要的是内涵。人需要内涵，地区需要内涵，思想更需要内涵。首先要进一步解放思想，大力倡导观念就是生产力。我们与东北的差距不仅是发展上的差距,更重要的是思想观念上的差距。最根本的是要树立市场经济观念;破除求稳怕乱的认识,树立敢闯敢试、敢冒风险的精神。抢抓机遇落实到行动上，在注重速度的同时，应该将科学发展理念植根思想深处，真正实现扎实发展、后

发赶超。

二、几点启示

（一）学习上，要讲持久，提高党性修养 学习是一个永恒的主题。当今时代，知识更新越来越快，发展的节拍越来越紧，我们必须坚持学习、学习、再学习，坚持活到老，学到老。对待学习，既要把它当成提高自己理论、文化、知识水平的手段，更要把它当成改造自己世界观、人生观、价值观和提高党性修养的需要。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说：“理论学习和思想意识修养是统一的”。“我们共产党员，不但要在革命的实践中改造自己，锻炼自己的无产阶级意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级意识”。要用知识武装自己的头脑，在学习好各种业务知识的基础上，挤出时间学习其他知识，充实知识结构。要学以致用，理论联系实际。用学习的知识来服务于我们的实践，指导我们的实践，拓展办事视野，提高决策水平。作为西部边陲县，我们与东北地区差距很大，需要我们重新审视差距，不断加强市场经济的学习和向内地经济发达地区学习，不断解放思想，实事求是，结合自治县的实际，不断开创工作新局面，为实现自治县的经济跨越发展贡献自己的力量。

（二）思想上，要讲信仰，坚定理想信念 始终坚定共产主义理想，并为之奋斗终身，最终赢得了中国革命和建设的胜利。今天，我们建设有中国特色社会主

义现代化强国，仍然离不开坚定的共产主义理想和始终不渝的信念。我们必须坚持马列主义毛泽东思想，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，坚持科学的发展观，紧跟党中央，在新的征程中谱写出新的篇章。特别是在市场经济的今天，有一些党员淡化党的理想信念，面对纷繁复杂的国内国际形势，对一些现实问题认识模糊，精神萎靡，在矛盾面前畏缩不前，有的经不住诱惑，迷恋于资产阶级的腐朽生活方式，被糖衣炮弹打倒，在诱惑面前中箭落马，跌入腐败的泥坑，走上了违纪违法和犯罪的道路。分析这些现象，根本原因就在于他们动摇了党的理想信念。这次学习考察，对于我们每一名党员干部都是一次理想信念的教育，同时也更加坚定了我们每一个人的思想信念。

（三）生活上，要讲廉洁，做到廉洁奉公

做事，先做人，要当好领导，首先是做人，要做到立场坚定、浩然正气、清正廉洁，只有这样才能做得正、行得端、凝人心。我们必须牢记“两个务必”，堂堂正正做人，踏踏实实做事，时刻自重、自省、自警、自励。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，用党纪国法严格约束自己，守住信念防线、道德防线、法纪防线。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，自觉培养健康生活情趣，保持高尚精神追求。抗得住诱惑，把好欲望关；择善而交，把好交友关；培养健康情趣，把好兴趣关。要树立正确的事业观、工作观和政绩观，把心思和精力用在干事创业上，用在为民谋利上，用在努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩上。

（四）工作上，要讲奉献，兢兢业业工作 我们必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，忠实地践行“三个代表”重要思想，落实科学的发展观，踏踏实实做事，兢兢业业工作，尽职尽责地完成党和人民交给的工作任务。今年是开展机关效能建设的第二年，我们要有一个良好的开端，要坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”现象，按照职责权限从自身做起，要敢于负责、敢于突破、敢于担当，要一个一个问题去解决，一件事一件事地抓落实。要转变机关作风、提高效能就要来真格的，实事求是地真抓实干，是实实在在加强机关作风和行政效能建设的新风尚、新气象，畅行“以时不我待的紧迫感，只争朝夕的使命感，通过变化、变革、创新，推进新疆的跨越式发展和长治久安”的新疆效率。

（五）发展上，要讲科学，遵循科学发展 同样是北方地区，在考察中，看到东北经济突飞猛进的发展和日新月异的变化，耳目为之一新，思想上受到很大触动，心灵上受到极大震撼，既开阔了视野，又解放了思想，学到了先进经验，找到了存在的差距，进一步明确了前进方向。他山之石可以攻玉。焉耆县在经济发展、旅游业发展方面仍有很多差距。对于经济欠发达的焉耆来说，应该进一步解放思想，更新观念，着力进行所有制结构调整，结合县域实际，把有限的国有资本向关键产业、关键企业、关键产品

集中，给民营经济的发展创造广阔的空间；作为古丝绸之路的商贸重镇，要大力支持、鼓励、引导个体私营经济的发展，促进自治县商贸流通业健康快速跨越发展。同时，在大力发展酿酒葡萄产业和商贸流通产业的基础上，强化旅游业的发展，遵循“富规划、穷建设”的思路，高起点谋划旅游业，挖掘古镇文化、回民“花儿”文化等为主的旅游业。通过全县人民的共同努力，实现科学跨越，后发赶超，推进自治县经济社会又好又快发展。

（六）服务上，要讲能力，提高领导水平党的宗旨是全心全意为人民服务。而要搞好服务，都要有较强的服务本领和服务水平。一定要珍惜这次来之不易的学习机会，虚心学习，勇于实践。在今后的工作中，要把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，同加强党的先进性建设紧密结合起来，不断提高自己带领广大干部职工走科学发展道路的能力和水平。通过此次考察学习，它将会成为我学习生活中一段难忘的历程，必将为我今后的工作注入新的动力。

第二篇：党校学习十七大报告精神体会-不断开创党校工作新局面

党校学习十七大报告精神体会-不断开创党校工作新局面

十七大的开幕式，特别是胡锦涛同志的报告，在全校引起热烈反响，大家表示要认真学习，围绕主题，把握灵魂，指导实践，推动党校以教学为中心的各项工作。

一、迅速兴起学习十七大热潮。当前，把学习贯彻党的十七大作为首要政治任务、头等大事，紧密结合党校实际，采取集中培训、专题辅导、网上党校、理论研究、报告会等多种形式学习，用十七大精神统一党员干部的思想和行动。

二、按照十七大要求做好干部教育培训工作。当前，我们要以学习贯彻十七大精神为动力，按照十七大的要求，根据“十一五”新一轮大规模培训干部工作的规划部署，进行全面的谋划，总结十六大以来我校干部教育培训经验，研究新一轮干部教育培训的思路和措施，继续发挥党校在培训轮训干部中的主渠道、主阵地作用。

三、积极宣传十七大精神，发挥党校在理论研究和宣传方面的主阵地作用。当前，要围绕学习、领会十七大精神，调整教学计划和安排，迅速做好十七大精神进教材、进课堂、进头脑的工作；组织专家学者研究阐发十七大精神，围绕服务中心、服务大局，围绕南京经济社会发展热点、难点问题，召开学习研讨会，举办学习论坛，开展调查研究，撰写理论文章，使党校科研工作为推进理论创新服务，为提高教学质量服务，为党委和政府决策咨询服务，为“三个文明”建设服务。

四、以创新精神大力加强机关党的建设和党校的学风、作风、校风建设。在全校认真开展学习贯彻十七大修改后的新党章活动，进一步增强党员党的意识，党章意识和党性意识，进一步加强党内民主建设，进一步健全落实保持共产党员先进性长效机制，进一步加强机关党组织建设，进一步提升党员队伍素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆先进性。

第三篇：不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面

多措并举 惩防结合

不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面 一、五年来的主要工作回顾

2006年以来，我乡纪检监察工作在县纪委、监察局和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕乡党委、政府‚1456‛工作目标，认真履职，主动跟进，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为三溪乡营造‚风清气正‛的工作氛围，为实现全乡经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

（一）围绕大局，狠抓基础，常规工作有作为

认真落实党风廉政建设责任制，强化乡村纪检监察干部队伍建设，形成上下联动，齐抓共管，努力提高纪律检查工作能力，切实把各项工作落实到实处。

一是落实了‚一把手‛责任制。乡党委重新成立了以党委书记为组长，乡纪委书记为副组长，其他班子成员和相关责任人为成员的乡党风廉政建设领导小组，并明确党政‚一把手‛负总责。每季度汇报一次落实责任制的工作情况；二是强化班子成员责任，明确了党风廉政建设和反腐败任务责任分工，对每个班子成员的责任区都进行了明确，班子成员每季应听取分管单位、村的廉政工作汇报，对存在的问题进行督促整改；三是完善考核办法，修订完善了三溪乡党员干部绩效考核办法，提高了考核实绩；四是加强检查指导，今年，乡纪委对全乡14个支部执行党风廉政建设情况分别开展了1-2次督察。

乡纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由乡党委书记任组长的XX乡党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全乡发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

（二）开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕‚保增长、保民生、保稳定‛各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全乡X个部门、站所开展清查‚小金库‛、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全乡X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

（三）完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展‚风清气正新机关‛建设，制定《XX乡工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量；制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX乡机关制度汇编》，规范机关日常工作；制定《XX乡公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题；制定《XX乡监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX乡监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法（试行）》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站（所）务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 ‚监督工作公示栏‛，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，乡机关及乡属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕‚123‛工作机制，推进‚风清气正新农村‛建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全乡各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发‚村级纪监组工作台帐‛，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全乡X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白；推行村民‚说事‛制度，在X个试点村委会设立‚说事室‛，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以‚管钱、管人、管事‛为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX乡村务重大事项报告制度》、《XX乡村委会资金审批制度》规范村级‚三资‛管理；制定实施《XX乡全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理；建立健全农村纪检监督组（员）工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合乡情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行‚三重一大‛报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村‚两委‛干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照‚对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查‛的原则开展岗位廉政风险排查，乡党委共查找出X个风险点，乡机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我乡党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

（四）坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥‚大宣教‛格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合‚兴我名邦、强我素质‛读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、乡团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、市、县各级领导的充分肯定。

（五）加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到‚查处极少数，教育大多数‛的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

（六）明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为‚龙头‛，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由乡党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

（七）创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全乡纪检干部、纪监员开展业务培训，结合‚做党的忠诚卫士，当群众的贴心人‛主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

乡纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我乡开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持‚一把手‛亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配臵、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全乡党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住‚龙头‛，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是乡党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻乡党委、县纪委决策部署的结果，是全乡纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表乡纪委向一直以来关心支持我乡党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，与乡党委的要求以及人民群众的期望相比，我乡反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

今年全乡党风廉政建设和反腐败工作总的思路是：巩固、深化、完善、提高、推广。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及中央纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委七次全会精神，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，认真落实以人为本、执政为民的要求，以推进反腐倡廉“八大工程”为主抓手，突出抓好“八大体系”框架构建和“五项改革”任务落实，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为服务“四化”、推动三溪经济社会的科学发展、进位赶超提供有力的政治保证。

（一）坚持围绕中心、服务大局，扎实推进科学发展服务保障工程

紧紧围绕乡党委“深入实施‚提升‘四化’水平，打造生态休闲旅游名乡‛的总体工作目标，加强监督检查，严明政治纪律，促进全乡经济社会提速、提质、提效。

抓监察保政令畅通。把贯彻落实好以人为本、执政为民理念作为政治纪律监督检查的重要内容，着重解决信访维稳、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，严肃查处党员干部与民争利等发生在群众身边的腐败问题。围绕县委十一届十次全会确定的目标任务，督促机关单位及其工作人员依法履职。继续加强对新增投资项目实施的监督检查，推行项目法人责任机制，做到项目有计划、责任有分解、工期有保障、资金有安全。健全重大决策部署贯彻落实情况的定期检查、专项检查、纪律保障、考核评估等监督检查长效机制。

抓活动转干部作风。充分利用“机关效能建设年”、“党性教育年”和“创业服务年”、“干部作风建设年”形成的工作机制，深入推进“发展提升年”、“作风建设提升年”两项活动。全力抓好“两项活动”的组织协调和监督检查工作，做到活动有计划、季度有考核、年终兑奖惩。开展明察暗访，加大对违纪事件的处理、曝光力度，发挥震慑作用。建立健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制。将干部下基层“三送”活动与 “治庸治懒治散”等“三治”工作相结合，进一步转变干部作风，推进政府机关提速、提质、提效，创造新时期“第一等工作”。

抓监督促风清气正。按照中央纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，加强对乡、村换届工作的监督检查。严格执行领导干部选拔任用和换届选举工作纪律，重点抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”贯彻执行情况的监督检查，严肃纪律，确保换届工作健康、有序进行。

（二）坚持教育为先、约束为重，扎实推进领导干部廉洁自律工程

党风廉政教育倡廉。组织开展学习贯彻《廉政准则》专题教育活动，丰富教育形式、改进教育方法。按照“示范引领、重点推进、全面铺开”的工作思路，创建廉政文化示范点，扎实推进廉政文化“六进”活动。开展廉政文化创建活动，打造廉政文化景观。继续依托县警示教育基地开展反腐倡廉教育。依托赣县廉政网、党务公开网、县电视台“激浊扬清 倡廉崇廉”专栏、赣县之声报等载体及各类活动，打造全方位立体教育网，积极营造有利于领导干部廉洁从政的浓厚社会氛围。积极开展防腐倡廉大讨论等活动有效形成舆论引导机制。

从政行为规范促廉。加大对《廉政准则》贯彻落实情况的检查力度，重点抓好“两治理三落实”：治理领导干部违规收受礼金问题（严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种证券、支付凭证），治理领导干部利用职权或其职务影响谋取不正当利益问题（严禁违反规定买卖保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题）；落实领导干部离职或退休后从业有关规定，落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”，落实党政机关厉行节约规定，重点完善因公出国（境）管理制度，严控经费支出；严格执行公务接待管理规定，严禁相互宴请；严格公务用车配备使用管理，重点纠正超编、超标配车以及违规换车、借车、摊派款项购车等问题。

（三）坚持查案治本、纯洁队伍，扎实推进腐败案件严查快办工程

畅通信访举报渠道。进一步完善信访举报受理机制，健全信访举报线索集中管理和纪检监察机关信访信息互联互通机制。探索建立有奖举报制度。关注网络舆情信息，及时刷选、收集案件线索，揭露腐败问题。继续推行信访举报“绿色邮政”、“纪委书记网上信箱”、信访问题“三色预警”、信访督办工作机制，推行县乡村三级集体排查制度，发挥信访举报的案源主渠道作用。

突出案件查办重点。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标、围标、串标、卖标及非法转包分包的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严重违反组织人事纪律的案件；严肃查处领导干部执行政令不畅、干部作风飘浮、赌博、违反计划生育政策等方面的典型案件。

健全办案工作机制。规范案件启动机制，健全向同级党委和上级纪委报告制度。健全对办案全过程的监督办法，落实案件调查取证、移送审理、涉案款物管理等有关规定和程序。健全保障被调查人申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权的制度。完善办案场所安全管理制度。认真落实“一案两报告”制度，完善剖析典型案件、督促发案单位建章立制的长效机制，发挥治本功能。落实案件回访实施办法，建立案件回访登记台账。

（四）坚持以人为本、执政为民，扎实推进群众利益维护保障工程

认真落实以人为本、执政为民的理念，纠风治乱与专项治理相结合，纠建并举，着力解决损害人民群众利益的突出问题，让广大群众共享改革发展成果。

紧扣民生领域强化治理。开展低保资金发放、农民建房收费等民生领域突出问题专项治理“回头看”。开展医药购销和医疗服务行政行为中突出问题的专项治理。加大教育乱收费、农民负担、公路“三乱”的治理力度。认真做好征地拆迁行为监督、保障性住房政策措施监督以及民生工程落实情况的监督检查工作。加强对强农惠农政策落实情况的专项检查。强化对社保基金、住房公积金、扶贫专项资金和新型农村合作医疗基金、低保基金的监管。

完善纠风治理长效机制。完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。健全评议基层站所、部门和行业作风建设长效机制。完善行业协会、市场中介组织监管办法和违纪违规问题整治机制。健全科学完善的征地补偿机制。完善对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量等的监管机制。健全在农村土地承包、流转、占补平衡等环节维护农民利益的长效机制。健全对损害群众利益问题的查处纠正机制。健全食品药品安全、环境保护、安全生产法律法规执行情况的监督检查机制。

（五）坚持公开透明、规范用权，扎实推进公共权力阳光运行工程

认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》和市委县委有关文件精神，规范权力透明运行。

行政审批阳光服务。深化行政审批制度改革，大力压缩行政执法自由裁量权，加强网上审批和电子监察系统建设，着力构建乡级网上审批系统，实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金支付在网上运行，依靠科技手段提高审批效率和有效预防腐败。健全新增行政审批事项备案机制。完善重大产业项目审批“绿色通道”。

公共资源阳光交易。继续推行拍卖师预选制、招投标代理机构公开比选机制、重大项目投标企业资格预审制。继续执行政府投资重点建设项目“双公示”制度，遏制围标、串标、转包等不法行为，强化社会监督，提高工程质量。进一步完善乡级公共资源交易市场，拓展公开招投标交易领域。

财政资金阳光支付。继续深化部门预算、国库集中收付、村财乡代理等财政管理体制改革，切实加强重点工程建设资金、征地拆迁补偿资金的监管。干部人事阳光选任。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度。按照干部人事制度改革试点县的要求，健全民主公开竞争择优选拔干部制度。规范干部选拔任用初始提名制度，全面实行党委（党组）任用干部“票决”制度，完善干部考核评价体系，落实拟提拔干部廉政报告制度，稳步推进差额选拔干部制度。

（六）坚持外管内控、制约用权，扎实推进权力运行阳光监控工程

围绕决策、实施、问责等关键环节，完善由内到外的监督制约机制，确保权力正确行使。

加强廉能风险防控。在全乡全面铺开廉能风险防控机制建设工作。突出“一把手”、公共资源配臵、执法和司法、国有资金管理使用、重点工程项目等关键岗位，抓好理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推进风险防控、实行风险预警，努力实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。

加强资金安全监管。保障资金安全是财政和财务管理的生命线。要夯实银行账户审批、会计核算、内部控制等基础性管理工作。加快资金管理信息化步伐，逐步实现财政、财务资金网上运行、网上监督。要加强因私出国人员的管理，尤其是资金管理人员，已持有因私出国护照的必须向本单位登记备案。年内，纪检监察、财政、审计、人民银行等部门将按照县里要求对财政、金融机构、行政事业单位的大额度资金安全开展专项核查，堵塞管理漏洞，防范资金风险。

加强用权监督制约。按照厘清职权、规范程序、公开监督的要求，编制“三重一大”事项权力运行流程图，并严格按照职权目录和权力运行流程图行使权力，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节。严格执行民主集中制、集体决策制。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话制度。加强审计监督。健全领导干部电子廉政档案，提高网络化管理水平，及时掌握干部廉政动态信息，实现动态监管。加强保障机制建设。建立健全监督主体协调互动机制，发挥人大、政协、政府专门机关以及新闻媒体的监督作用，提高监督的整体效能。将反腐倡廉重点工作任务纳入县绩效考核体系，完善考评细则，继续推行“一状双述两报三会”工作机制。采取抓经济工作的办法、抓项目建设的举措，推进制度和各项任务落实到位。

（七）坚持夯实基础、服务基层，扎实推进农村党风廉政建设工程

全面推进“三化”建设。全面推行“三务”公开标准化、“三资”管理规范化、干部监督制度化，确保出实效、见长效。重点推进乡镇便民服务中心标准化建设，全面铺开网上审批及电子监察系统建设工程。积极探索“三资”管理新机制，建立健全简便易行、监督有效的公共资源交易运行模式。

改进干部监督服务机制。开展以建议民提、决策民议、干部民选、承诺民督、过程民管、绩效民评为主要内容的“六民”工作机制，提高村民自治、民主管理水平。在网上公开、公开栏公开等形式的基础上，总结推广利用手机移动平台推行“三务”公开的做法，强化对“三务”公开的有效监督。创新服务模式，创立“问政直通车”服务新机制。

抓好突出问题专项整顿。严格落实农村集体资金、资产、资源管理制度。组织开展小额工程项目违规交易专项整顿工作，严肃查处场外交易、明招暗定行为。组织开展村级财务专项整顿工作，进一步规范“村财乡管”制度，严格收入管理、严格报账程序。今后，凡村级收入必须全部纳入“村财乡管”范围，各村除乡管财务帐外，不得另设任何形式的资金账。

（八）坚持凝心聚力、提升素质，扎实推进纪检队伍自身建设工程

大力加强自身队伍建设，努力把纪检监察干部队伍打造成学习型的组织、创新型的机关、攻坚型的团队、廉洁自律的旗手。

合力铸造团队精神。组织开展以“务实创新、勤奋团结、公道正派、和谐共进”为主题的“创建纪检监察优秀队伍”教育实践活动，弘扬新风正气，努力用团队精神凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，努力打造一支能打硬仗、善于履职、组织放心、群众满意的具有坚强战斗力的团队。

积极创建五型队伍。一是创建“学习型”队伍。搭建学习的平台，设立中心讲堂，开展读书活动，组织新知识讲座，让干部及时更新知识、开阔视野、更新观念。加大干部教育培训力度，今年重点抓好领导干部的业务培训工作，提升队伍整体素质。二是创建“操作型”队伍。积极倡导用心思考、用心做事的工作作风，努力提高纪检监察干部抓工作落实的能力，勇做服务“四化”建设排头兵。选好配强队伍成员，提高凝聚力、战斗力、履职能力。三是创建“和谐型”队伍。大力倡导“快乐工作、快乐生活”的理念，努力营造“人际关系融洽、工作环境舒心”，气顺人和、运转高效的和谐氛围。四是创建“务实型”队伍。继续推行工作绩效考评机制，奖优罚劣，激励先进、鞭策后进。五是创建“廉洁型”队伍。纪检监察干部要带头执行《廉政准则》，带头遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。加强内部管理，保证干部能干事、干成事、不出事。

要完成好今年的反腐倡廉工作任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在乡党委、政府和县纪委、监察局的正确领导下，开拓进取、求实奋进、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为深入贯彻落实县委十一届十次全会精神，纵深推进“四化”建设，顺利实施“十二五”规划，促进三溪经济社会科学发展、进位赶超作出应有的贡献。

第四篇：奋力拼搏 敢于担当努力开创现代畜牧业发展新局面

奋力拼搏、敢于担当 努力开创现代畜牧业发展新局面

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、自治区党委八届四次全委扩大会议、地县两级全委扩大会议和农村工作会议精神，认真总结2012年的工作，分析畜牧业发展面临的形势，研究安排部署2013年的畜牧业各项工作任务，动员全系统广大党员、干部职工提振信心，抓住机遇，变化变革，务求实效，敢于担当，奋力拼搏，努力开创现代畜牧业发展新局面，夺取畜牧业工作的新胜利。

一、2012年工作回顾

在过去的一年里，县畜牧兽医局在县委、县人民政府的坚强领导下，在上级业务部门的关心和支持下，坚持以科学发展观统领畜牧工作全局，团结带领全系统广大干部职工，紧紧围绕地区、县委扩大会议确定的目标任务，立足县域特点，继续坚持“两大一特、以小换大”和规模化养殖、产业化经营的总体要求，切实履行畜牧兽医部门职能，以牧业增效、农民增收为核心，积极推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，取得了畜牧业生产和畜牧工作持续稳步健康发展，为我县“十二五”畜牧业快速发展奠定了坚实的基础。

全县牲畜存栏达到38.5万头只，同比增长1%，出栏40.3万头只包括调进育肥出栏畜8万头只，增长1.6％；家禽养殖量达到505万只羽，同比增长10%，家禽出栏405万只，同比增长5.19%；肉类总产达到22081.1吨，同比增加1365.1吨，增长9.3％；奶产量21250 同志们： 吨，增加3668吨，增长20.86％；蛋产量1800吨，增加200吨,增长12.5%。全年实现畜牧业产值51632万元，同比增长10.9%，实现增加值20771万元，同比增长22.2%；农民畜牧业人均收入达到525元，增收80元。我们的主要做法：

一是“两化一社”稳步推进，畜牧业生产基础更为坚实。根据农区畜牧业特点，我们积极探索符合我县县域特点的规模化养殖、标准化生产、合作化经营的发展道路，整合国家财政、农业、科技、畜牧、扶贫等多方面的项目资金支持，有针对性的培育牛羊育肥、家禽养殖合作社、养殖小区、养殖大户，形成覆盖全县的各类养殖专业合作组织16个，培育牛羊育肥专业村52个，养殖小区40个、养殖大户4200个。

二是畜牧业内部结构不断优化，畜牧产业地位明显增强。自治区、地区畜牧工作会议后，我们按照自治区、地区畜牧业总体布局规划，认真分析研究农区畜牧业面临的形势和资源特点，因势利导，动员全县各族干部群众调整畜牧业内部生产结构，优化生产布局，促进畜牧业生产方式和经营方式转变，谋求最大生产效益。我们重点培育了具有示范带动影响的规模养殖场、养殖小区。养殖肉羊1000只以上的规模养殖小区8个，20000只以上蛋鸡养殖场1个，年出栏15万只以上肉鸡的合作社2个，引进父母代种鸡场1个，畜产品屠宰加工企业1个。

三是畜牧业发展支撑体系更加完善，现代畜牧业发展步伐明显加快。我们实施了城关、城镇及县兽医站门诊工程，至此，县、乡两级动物防疫体系建设项目基本完成。村级防疫员保障机制受到县委、县人大、县政府的高度关注，已提上议事日程。广泛开展大规模的农牧民畜牧业科技培训，保证畜牧科技的推广应用，科技培训达到18000人（次），派出去培训技术人员知识更新105 2 人（次），提高了农牧民的畜牧业生产能力和技术人员的服务指导能力。结合新农村建设，农户连片建设饲养棚圈298座共3万平方米，进一步改善了饲养条件。

二、2012年的主要业务工作：

（一）防疫监测工作：

在组织领导上，我们始终坚持政府保密度，业务部门保防疫质量的防疫原则，明确了县、乡、村三级防疫责任主体，形成了政府主导、各部门配合的防疫工作格局。在业务工作中，畜牧部门严格按照各类重大动物疫病防控的程序，认真履行专业部门的责任，实行分片负责、责任到人的防疫责任追究倒查机制，有效避免了防疫责任不落实导致的防疫工作疏漏，全年无重大动物疫病的发生，重大动物防疫效价均达到70%以上，各类防疫指标完成符合防疫工作要求。全年共实施动物免疫和补免工作27次。完成重大动物疫病防疫19次，免疫牲畜89.99万头（只）次；禽流感防疫500.58万只（羽）次；常规防疫完成116.97万头（只），完成率达到99.2%以上。实施动物补免7次，其中重大动物疫病5次，常规2次。在每次防疫结束，抗体产生间隔期满后，立即组织检查验收和采集血样进行检测，完成检测8次，检测牛、羊、鸡等动物血清完成2452份，布病、结核病检验完成2800头（只）。我们强化了各类重大动物疫病的排查和监测，口蹄疫免疫效果合格率达86.8%;高致病性禽流感免疫合格率达81.6%；猪瘟、鸡新城疫免疫合格率达77%;马传贫、牛结核病、羊布病监测免疫合格率均达100%；全年各类监测任务完成率达85.5%以上。

（二）检疫工作：

我们认真贯彻“以监促检，以检促防”的检疫方针，严格落实县、乡、村检疫工作责任，形成了三级联检体系，保证了出入 3 境检疫、产地检疫、动物产品检疫以及配套检疫体系工作的顺利开展。共出动检疫监督车辆420余次，检查兽药饲料店18户，屠宰场14处，肉食品销售点96家。对取得《动物防疫条件合格证》的75家单位开展了动物防疫条件监督检查，与全县105个牲畜贩运户签定了责任书。查处违法案例16起，立案查处15起，结案15起，立案、结案率达100%，使用动物产地检疫合格证明1000余本，动物产品合格证明700余本，有效保证了检疫票证的出证率。通过常态化的工作和强有力的措施确保了应检尽检效率达100%，无害化处理率达100%，无害化处理产品3.2吨，筑牢了畜牧生产安全屏障。

（三）改良工作：

冷配牛完成2.11万头，开展怀胎检查1.6万头（只），怀孕1.29万头，怀胎率为80%。改良羊达到217000只，占总羊数的76%，同比提高了1%。共鉴定种公羊12500只，固定种公羊7800只。

（四）草业工作：

狠抓牧草种植和饲草料加工工作。新种植苜蓿0.54万亩，苜蓿总面积达到了4.89万亩。积极开展秸秆青贮工作，青贮期间，县乡两级畜牧工作人员把工作重点放到青贮制作上，技术人员进村入户，分片负责，严格按照技术要求进行操作，全程跟踪技术服务。新购进铡草机540台（其中畜牧部门200台，扶贫部门189台，农机部门引导农民购买151台），使铡草机总数达到1074台，新建青贮窖2103座，永久性青贮窖数量大大4894座，保证了制作青贮31.6万吨，铡短粉碎秸秆5.8万吨，完成加工秸秆37.4万吨。

积极做好草原生态保护补助奖励机制工作，完善了实施方案，积极了解核实牧户的基础资料，保证牧户信息准确录入和上 传。与291户牧民签订了草原承包合同书。两年草原生态保护补奖资金全部拔发到位。

这些成绩的取得与县委、县人民政府、上级业务部门及全系统广大干部职工的大力支持，畜牧业工作一线职工的共同努力是分不开的。在此，我代表畜牧兽医局向全系统广大干部职工的辛勤努力表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

在看到成绩的同时，也要看到和正视存在的问题。我县的畜牧业经济在农村经济中所占的比例不高，还没有达到农业总产值的30%，在农民纯收入中所占的份额只有12%。这就充分说明畜牧业经济仍然是农业经济的“短腿“。畜牧业规模化、标准化养殖还没有形成，畜产品供给保障能力不足，带动农民增收作用有限。养殖大多为散养，养殖条件简陋，不算养殖成本账，长草长喂，浪费饲草的现象还很严重。草业发展还很滞后，畜草不平衡的矛盾依然尖锐。防疫死角漏洞较大，不能全覆盖，质量不达标，检测免疫效价抗体不达标，合格率低的问题十分突出。检疫工作流于形式，出栏率和检疫率严重不相符，动物及产品检疫只停留在活畜市场和屠宰场，检疫执法不严，不按程序办事，行为不规范，不拿钱不检疫，拿了钱乱检疫，动物及产品流通环节监管不力的问题突出。品种改良，尤其是小畜改良严重滞后，土杂品种小畜依然占据多数，劣质公畜去势力度不大，操作技术不规范，导致牲畜生病死亡，引发农民接受难度大的问题很普通。全系统干部职工，尤其是工作一线的防疫人员、兽医人员、育种人员、检疫人员业务知识陈旧，技术更新慢，不重视学习，不参加培训，培训的针对性不强。不按兽医技术规范行事，爱岗敬业精神低落。机关、站所干部职工服务意识、作为意识、组织纪律观念不强，工作不扎实，不适应工作大局等等的问题依然存在。这都需要我们在新的一年里下大力气解决。

三、2013年的工作计划

1、工作目标

全县牲畜年末存栏达到44.3万头只，同比增加5.78万头只，增长15%，年末出栏畜46.35万头只，同比增加6.05万头只，增长15％。肉类总产达到2.3万吨，增加1000吨；奶产量达到2.3万吨，增加2000吨；蛋产量达到2000吨，增加200吨。家禽养殖量达到700万只，年末家禽存栏数达到100万只（羽），家禽出栏600万只羽。畜牧业产值达到51494万元，同比增长3.6%，实现增加值18427万元，同比增长3%；实现农民畜牧业人均收入685元，增收160元。按照县委“四个提升建设”主线，提高发展质量。发展养殖大户300个，新增养羊小区25个，养牛小区13个，养鸡小区13个。成立养殖业农民专业合作社80个以上，申报项目50个以上，争取资金到位20个以上。完成玉米秸秆加工和青贮42万吨，种植苜蓿1万亩以上，形成集中连片300亩以上的苜蓿种植点3个以上。引进推广颗粒饲料加工机械20套以上。协调金融机构发放畜牧业发展贷款1亿元以上。

2、发展思路

以调整和优化畜牧业结构为主线，以推动并加快现代畜牧业发展步伐为支撑，坚持实施“两大一特”的畜牧业发展战略，按照“宜禽则禽，宜畜则畜”的原则，引导农民发展养殖业。尽最大努力争取信贷支持，重点扶持有能力、有意愿能发展的畜牧养殖合作社、养殖小区、养殖示范户，以大户带小户、带动千家万户。强力推进“1550”农民增收目标措施，户均新增1头牛、5只羊、50只家禽，努力实现牲畜总量的扩张。健全并完善疫病防控体系，切实强化畜禽良种繁育、饲草料保障、动物疫病防控、畜牧业产业化经营、畜牧业科技支撑和服务、畜牧业行政执法等工 作的落实，形成多措并举、多管齐下推动我县现代畜牧业大发展的合力，实现农牧民依靠畜牧业发展，持续快速增收的目标。

3、保障措施

1>建立家畜禽养殖出口备案基地。按照现代畜牧业的发展要求，家畜禽养殖出口备案基地建设是推动我县畜牧业发展的客观的现实需要，为此在2013年的工作中，应重点突出家畜禽出口备案基地建设，积极争取国家和自治区项目支持，提前谋划、及早建设。

2>建立家畜禽养殖繁育基地。繁育是畜牧业发展的重要手段，也是畜牧业由数量型向质量型转变的重大措施。为此，要建立科学有效的家畜禽繁育体制，采取市场化运作的手段，以基地、公司、合作社的形式推动我县畜牧业生产上台阶、上水平。

3>结合新农村建设，稳步推进人畜分离、规模化养殖场、养殖基地建设。对已纳入“十二五”期间集中规划的乡村，应整合各方面资金集中规划养殖场和养殖基地，采取强有力的手段，加快传统畜牧业的改造步伐，形成符合现代畜牧业发展条件的基础设施环境。

4>落实国家良补政策，确保品种改良工作扎实有效。积极推广和应用各种良繁良育技术，充分利用冻精、冷配、常温人工受精，胚胎移植等实用技术改造低产畜，快速扩大优良畜群规模，提高母畜比例，力争牛羊良种率达到80%以上，猪禽良种率达到95%以上。

5>突出饲料工业在畜牧业发展中基础地位，形成以饲料工业为支撑的饲草料体系建设。重点培育和建立适合我县畜牧业发展的饲料工业企业和饲草料基地，饲草料加工合作社进一步落实农作物秸秆青贮加工利用和科学的舍饲喂养方式，不断提高饲草料转化效益。6>始终坚持“预防为主，防控结合”的防疫方针，确保畜禽传染病防控工作落到实处。一是切实加强防疫队伍建设，健全和完善科学有效的防疫工作机制，充分调动基层防疫人员的积极性；二是加强防疫执法工作，提高防疫执法水平；三是做好疫情监测和免疫效果检测工作，落实政府保免疫密度，畜牧部门保防疫质量的责任，有效降低养殖风险和畜牧业发展风险，使抗体效价水平提高到85%以上。

7>突出肉蛋奶加工企业的引进扶持、落地生根，促成畜产品的加工转化增值。要充分利用我县距离喀什市较近的地缘优势，全方位开发打造为喀什居民提供肉食品需求的养殖基地和加工基地。要面向国内国外两个市场，积极推行“走出去”战略，建立并形成具有较强市场竞争优势的“名优特”畜牧产品。

8>切实加强家畜禽养殖技术的培训工作，努力提高家畜禽养殖人员的综合生产技能。要采取常年办班、现场示范、观摩考察、生产实践等形式加快推进先进养殖技术、养殖方式、养殖观念、养殖手段在养殖生产实践中的综合运用，形成并建立一批具有较强专业知识，懂经营、会管理的农牧民养殖队伍。

9>立足畜牧特色产业的培育和发展，做大做强以“冰山玉珠”品牌的畜禽特色产品。重点培育并形成有一定规模的“冰山玉珠”黑鸡、绿壳蛋，地方土鸡、蛋，驴、骆驼等特色品种，按照绿色、天然、无公害的养殖标准，促成畜牧特色产业的形成和壮大。

10>抢抓机遇，千方百计争取和规划落实畜牧业发展项目。要紧紧结合国家、自治区对畜牧业发展的投资方向和优惠政策，以及山东对口援建的有利机遇，积极申报和争取各类畜牧发展项目，以务实创新的工作、优良的作风，确保各类项目的落实，为畜牧业奠定坚实持久稳固的发展基础。同志们，让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，振奋精神，围绕发展目标，历尽艰辛，加倍努力，为加快我县现代畜牧业的发展而奋斗。

谢谢大家！

第五篇：深入学习科学发展观,不断开创企业党建工作新局面

深入学习科学发展观，不断开创企业党建工作新局面

——学习实践科学发展观心得体会

资产经营公司 张建生

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员面临的重大政治任务。按照学校党委的安排部署，我亲自组织参加了学习科学发展观的各项活动，通过集中学习和自学等方式先后学习了科学发展观重要论著，对学习实践科学发展观有了更深刻的认识和理解，现结合自身工作谈几点体会。

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。

在中国特色社会主义理论体系中，邓小平理论是开创之作，“三个代表”重要思想是重要组成部分，科学发展观等重大战略思想是这一理论体系的重要创新成果，它们既相互贯通又层层递进，体现了改革开放新时期我们党理论创新成果的科学性体系和阶段性成果的内在统一。党的十七大报告指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展 中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述，对科学发展观作出了明确而科学的评价，深刻揭示出科学发展观在中国特色社会主义理论体系和党的事业发展全局中的历史地位和指导意义。

“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的集中概括。党的十七大报告既高度概括了科学发展观四个方面的内容，又深刻阐述了每一个方面所包含的丰富思想内涵，揭示出它们之间相互联系、有机统一的辩证关系，明确指出我们的发展就是坚持以人为本、实现全面协调可持续发展。这一重大战略思想坚持马克思主义立场观点方法，用一系列相互联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步系统地回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，深化了对中国特色社会主义发展目的、发展理念、发展方式、发展动力以及发展布局、发展战略、发展道路的认识，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵，为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容，表明我们党在推进马克思主义中国化方面达到了一个新的高度。

科学发展观的形成，凝聚了几代中国共产党人的心血和艰辛探索，凝聚了新中国近60年来社会主义建设的历史经验，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观是立足社 会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是我们党在深刻发展变化着的国际国内大背景下，顺应当今世界发展潮流，在适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中应运而生的，是全面建设小康社会的强大思想武器，为我们实现经济社会又好又快发展指明了方向。在新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持，也是对中国特色社会主义理论体系的最好实践。

二、以科学发展观为指导，找准企业党建工作的切入点，实现企业党建工作的新突破。

资产经营公司成立以来，在学校党委的正确领导下，公司先后加强了党的组织建设、作风建设以及党风廉政建设等，党建工作取得了一定的成绩。特别是在这次学习调研阶段，我通过个人自学、集中学习等活动，再次体会到围绕企业中心工作，针对员工关注的热点难点问题，在科学发展观引领下，真正找准企业党建工作的切入点，是实现企业党建新突破的基础。2009年公司党委按照科学发展观的本质要求，把围绕全面提升企业效益中心，贯穿深入学习实践科学发展观始终，把不断深化和谐企业文化，强化企业干部队伍建设，作为为全年企业党建工作的重点来抓，同时要求各支部及全体党员，结合部门及岗位实际，以发展为动力、以提 高企业服务质量和管理水平为切入点，扎实开展企业党建工作实践。

三、以科学发展观为指导，充分发挥党组织的政治核心及党员的先锋模范作用，奋力推进企业科学发展。

以人为本是科学发展观的核心要求，也为我们充分发挥党组织的政治核心作用及党员的先锋模范作用指明了方向。资产经营公司诞生在教育部产业规范化建设的重要时期，企业的内部改革和发展已经进入到关键时期关键阶段，公司党员领导干部和广大党员，始终以推进改革发展为己任，始终走在改革发展的最前列，与企业同呼吸、共命运。通过两年多的改革与发展，企业进一步理顺了管理体制，扭转了连年亏损的局面，2008年实现上交学校30万元的目标，改变了我校校办产业从未上交学校利润的历史。目前，公司各项工作呈现出了生机勃勃的新气象，应该说资产经营公司的改革与发展是我们深入学习贯彻党的路线、方针、政策的结果，是全体党员干部和广大职工集体智慧的结晶，得益于党的建设的创新加强和思想观念的深刻转变。回顾企业改革发展历程，我们感到：坚持党的领导是前提；加强党的建设是基础；建设一支坚强有力的干部队伍，是推进企业加快发展的关键，是企业党建工作的重中之重。这是我们在企业改革发展的实践中得出的一条基本经验，我们必须始终予以坚持。

四、以科学发展观为指导，不断强化企业班子建设，着 力提升领导班子的执行力。

企业发展好，关键在与领导班子。在实际工作中，公司党委既注重抓好当前工作，又注重谋划长远发展。在用人上，公司党委坚持正确的用人导向，将政治素质好、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，不断优化下属企业班子结构，进一步创新用人机制，同时加大工作力度，实施竞争上岗，使优秀人才脱颖而出。为了加强企业班子建设，公司不断完善用制度管人、按程序办事的工作机制，使我们的各项决策更加民主、科学、规范。

逐步建立科学的领导班子考核评价机制。公司成立以来，通过树立典型，发挥好引领示范作用，不断强化企业班子建设，着力提升领导班子的执行力。同时把企业党建纳入领导班子考核评价体系，考核的结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，真正使优秀干部得到重用，后备干部得到培养，对工作缺乏创新、主动性差的干部进行诫勉谈话或者调整，逐步形成了良好的企业用人机制。

加强人才队伍建设。采取送出去，请进来、举办专题讲座等多种形式加强度员工的培训力度，着力抓好人才队伍建设，建立用感情、用事业留人的新机制，努力造就一支德才兼备、结构合理、素质优良的人才队伍。

五、以科学发展观为指导，全面建立和完善现代企业制度，把企业党建贯穿于企业科学发展的全过程。党的建设就是按照党的政治路线进行，围绕党的中心任务和企业的发展展开。因此，学习科学发展观，推进企业改革发展就必须找准定位，深刻认识和正确把握企业党建工作的内涵与外延的辩证关系，努力做到以观念创新为先导，依靠科学的理念引领企业改革发展。要紧密联系企业实际，不断提高思想政治素质和理论政策水平，研究新情况、解决新问题。要把加快发展作为执政兴企的第一要务，努力提升企业核心竞争力。立足科学发展，着力改革创新，实现学校经营性资产的保值增值和企业可持续发展。要始终把体制机制改革与创新作为企业发展的重要环节来抓，建立和完善现代企业党建组织管理体系。要适应建立现代企业制度的要求，构建现代企业管理模式，实现企业发展与人才培养的和谐统一。要加强企业党风廉政建设工作，充分发挥思想政治工作的优势，调动一切可以调动的积极因素。