全区教育战线双学宣传教育活动实施方案

第一篇：全区教育战线双学宣传教育活动实施方案

为认真贯彻市、区领导有关指示精神，进一步宣传我区教育战线涌现出来的先进典型，学习、弘扬先进典型的精神，落实好区教育局党委关于开展“全区学校学习四黄中学、全区教师学习刘溥生”（以下简称“双学”）活动的决定精神，特制定本方案。

一、指导思想

多年来，四黄中学全体教职员工始终坚持以服务人民为己任，团结一心，求真务实，任劳任怨，狠抓教育教学质量提高，推动学校健康、良性发展；刘溥生老师爱岗敬业、师德高尚、教艺精湛，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。四黄中学干部教师群体和刘溥生老师的事迹，集中体现了我区教育工作者忠诚于党和人民的教育事业，艰苦奋斗、求实进取、乐于奉献的可贵品质和精神风貌。在全区教育系统开展“双学”活动，就是要以学习促工作，以学习促发展，教育引导我区广大教育工作者牢固树立“办人民满意的教育”宗旨观念，践行科学发展观，不断推进学校和教育改革，全面提升教育教学质量，促进我区教育事业又好又快发展。

二、工作安排

（一）制发学习文件。11月上旬，以局党委名义制发文件，在全区教育战线发起开展“双学”宣传教育活动。本项工作由局办公室和宣传科负责。

（二）制定实施方案。11月上旬，制定开展“双学”宣传教育活动的实施方案，做好活动的总体规划安排。本项工作由宣传科负责。

（三）撰写综合材料。深入总结四黄中学、刘溥生老师先进事迹，分别撰写综合事迹材料。本项工作由宣传科负责，基教科协助。

（四）组织征文活动。以“学习先进典型、弘扬高尚师德、推进事业发展”为主题，组织一次征文活动，并做好评奖表彰工作。本项工作由宣传科负责，局办公室、人事科协助，《黄陂教育》编辑部承办。

（五）做好全面宣传。及时宣传四黄中学和刘溥生老师的先进事迹，及时宣传各地学习活动的进展情况。本项工作由宣传科进行总体协调，“教育之窗”电视栏目组、教育局网站、博客等具体负责科室和《黄陂教育》编辑部根据各自分工具体落实。

三、实施步骤

一是抓宣传发动。面向全区教育战线，区、乡（镇、街）、校分别做好学习活动的动员工作。电视、网站（http://www.xiexiebang.com/hpjyxc）、杂志等媒体、载体联动，多途径、多形式广泛宣传四黄中学和刘溥生老师的先进事迹。二是抓对照学习。四黄中学和刘溥生老师的先进事迹材料，将会刊发在《黄陂教育》杂志和黄陂教育局网站上，各地、各校要充分运利用这些基本教材，坚持集体学习和个人自学相结合，把典型学好、用活。要充分利用集中学习和召开座谈会等机会和开辟学习专栏等形式，开展讨论。教职工要结合自身实际，认真撰写学习心得体会，对照先进寻找差距，明确今后工作的努力方向。三是抓整改提高。要围绕自身建设、工作方法、工作成效及教职工的思想观念、精神状态、工作作风等方面，对照四黄中学和刘溥生老师的先进事迹，认真查摆存在的差距和问题，有针对性地制定工作措施和整改方案，抓好本地、本校制度完善和创新。四是抓汇总小结。总结开展“双学”活动的各项工作和成效，汇总、展示本次活动开展以来涌现的先进典型和各地学习成果。

四、有关要求

（一）切实加强领导。各地、各校要高度重视“双学”宣传教育工作，成立本次宣传教育活动领导小组。区教育局成立区“双学”宣传教育活动领导小组，由区教育局党委书记向中华、教育局长杨汉明任组长，教育局党委副书记韩伟剑，教育局副局长李君才、陈健任副组长，成员有办公室、人事科、宣传科、基教科、监察室等。活动领导小组下设办公室，在局宣传科办公。各街乡镇场教育干事、各单位一把手要切实负起责来，加强对这项工作的领导。

（二）坚持三大原则。一是坚持实事求是的原则。要如实总结、宣传四黄中学和刘溥生老师的先进事迹，如实反映各地、各校开展本次学习活动的进展情况，认真抓好督查。二是坚持因地制宜的原则。各地、各校要从本地、本单位实际出发，结合工作实际，找准重点学习对象和内容，采取演讲、座谈、征文等方式抓好学习活动。三是坚持讲求实效的原则。本次学习活动，要层层抓落实，要落脚在学先进、见行动、抓整改、促发展上来，力争达到“师德上确保优化、师能上确保提升、制度上确保创新、质量上确保提高”的效果。

（三）营造浓厚氛围。充分发挥电视、宣传栏、黑板报、报刊、网络等舆论阵地作用，大力宣传开展“双学”活动的重要意义、目标任务，宣传报道学习活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，扩大活动的辐射面和影响面。努力做到电视上有影、网络上有文、电台上有声、报刊上有字。各地、各校也要在搞好宣传发动的基础上开展各种形式的交流沟通、信息共享等活动，推进“双学”活动的深入开展。

第二篇：“双学”宣传教育活动实施方案

为了认真贯彻落实我区教育局党委关于开展“全区学校学习四黄中学，全区教师学习刘溥生”活动的决定精神，结合本园实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

我区四黄中学全体教职员工始终坚持以服务人民为已任，团结一心，求真务实，任劳任怨，狠抓教育质量提高，推动学校健康、良性发展；刘溥生老师爱岗敬业、师德高尚、教艺精湛，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在幼儿园开展“双学”活动，就是要以学习促工作，以学习促发展，教育引导全园教职工牢固树立“办人民满意的学校”的宗旨，践行科学发展观，不断推进幼儿园工作创新，全面提升保教质量，促进我园各项工作再上新台阶。

二、实施步骤

1、成立领导小组。建立学校党支部为核心的学习领导小组，由党支部书记卢小君同志、园长卢翠青同志任组长，统筹组织和督促学习，推动全过程的落实；副园长朱晓辉同志负责宣传和学习活动中资料的收集整理工作；雷利平、罗玲、陈秀文、李桂香四个同志分别负责组织大班组、中班组、小班组、托班组教师的学习和讨论等相关工作。

2、组织学习和讨论。坚持集体学习和个人自学相结合，学先进事迹与对照先进找差距相结合，要求全体教职工结合自身实际，认真撰写学习心得体会，明确今后工作努力方向。

3、落实整改提高。要围绕自身敬业精神、专业思想、工作成效、精神状态、思想观念、工作作风等方面，对照四黄中学和刘溥生老师的先进事迹，找出差距，制定措施和整改方案，结合实际抓好制度的完善和各项工作创新。

4、积极参加区局组织的以“学习先进典型，弘扬高尚师德，推进事业发展”为主题的征文活动，每年级组上交征文稿件2篇。

5、做好总结，由幼儿园党支部结合本园开展“双学”活动的情况进行总结，表彰本次活动开展以来涌现的先进个人和学习成果。

第三篇：双学双推活动实施方案（定稿）

龙门中心小学关于开展“双学双推”活动的实施方案

一、指导思想

通过开展“双学双推”活动，积极探索适合我校实际的教学改革路子，努力形成具有山区特色的课堂教学改革格局，促进教师专业化水平不断提高，促进学生全面发展，促进我校教育质量持续提升。

二、工作思路

突出一个核心，抓住两个重点，坚持三个结合，推进四个提升，抓好五方面工作，开展六项活动，争主动、创一流，全力推动我校教育质量再上新水平。

突出一个核心：就是素质教育。

抓住两个重点：即课堂教学效率，教育教学质量。

坚持三个结合：即外学与内创结合，活动展示与样板带动结合，重点突破与整体提高结合。

推进四个提升：一是提升教育理念；二是提升教师专业化水平；三是提升课堂教学效益；四是提升教育教学质量。

抓好五方面工作：一是学校精细化管理；二是学生养成教育；三是校风、教风和学风建设；四是责任制落实；五是岗位职责的履行。

开展六项活动：一是教法学习研讨活动；二是备课改革实践活动；三是课堂教学评赛活动；四是学法优化实践活动；五是教学评价改革活动；六是教学资源开发活动。

三、重点工作

围绕上述思路，全体教师要同心同德，群策群力，奋发进取，狠抓落实，力求在以下六方面取得突破性进展。

1.深入学习外地先进的教学经验。

全体教师坚持以质量推动年活动为契机，通过走出去、请进来，开展听课、评课、观摩、赛教、学习经验交流、撰写心得体会、进行教学反思等活动，深入学习和研究外地的先进经验，了解其实质，掌握其精髓。要不断提高教师对课堂教学改革规律和方法的认知水平，充分调动广大教师参与课堂教学改革的积极

性、主动性，为开展教学改革实验奠定良好的基础。

2.精心编制实施方案。

全体教师要在深刻领会江苏洋思中学、山东杜郎口中学、“参与式”教学、“有效教学”经验的基础上，充分调动广大教师参与课改实验的积极性，集思广益、充分酝酿，全面分析学校教学工作的现状，明确课堂教学改革的目标任务，提出教学实验改革的思路措施，形成比较成熟、相对完善、具有可操作性的实验方案。语数两个教研组，要利用星期四的教研活动时间，充分学习新的课程标准，深刻领会“双学双推”活动的实质内涵，探索出一条适合我校教育教学现状的新思路。

3.积极探索“有效教学”方式。

探索和形成“有效教学”方式关键在于结合实际、因地制宜。要引导广大教师在学习借鉴先进地区和学校课改经验的同时，鼓励自主探索和创新。要坚持边学习、边实验、边反思、边改革、边创新、边总结、边推广的原则，加大先进教改经验成果的推广力度，加强校内外科任教师之间的学术交流，积极探索具有本校特色的有效教学方式。

４.加大课堂教学改革力度。

语数教研组要花大气力抓好课堂教学的改革、创新和优化,最大限度的提高课堂教学的质量和效益。一要明确教学创新的主攻方向，紧扣教学目标，突出重点、难点，精心谋划课堂教学；二要优化教学过程，努力做到心中有本，目中有人，脑中有法，坚持精讲多练，突出学生的主体地位，严密有序地组织好课堂教学的每一个环节;三要加强教后反思，不断改进教法, 努力做到在反思中改进，在改进中提高，在提高中发展，在发展中探究，在探究中优化；四要加强学习，树立发展意识。作为教育工作者要乐学乐教，学理念、学方法、学精神，提高自己，成就学生，实现师生共赢。总之，要通过多角度全方位的努力，实现课堂教学目标化，教学过程互动化，教学气氛民主化，教学风格个性化，学生学习自主化。

５.持续推进备课改革。

要按照实用、高效的原则，加大备课投入。要坚持备教材，做到教学内容心

中有数；备三维目标，坚持目标引领；备教法设计，实现教学优化；备学法构想，凸现学生主体；备资源共享，实现有效整合；备训练检测，精编综合习题；备当堂讲评，及时准确反馈；备教后反思，不断探索课堂教学的艺术, 力争做到精益求精。同时,要注意纠正备课改革中的形式主义，重点解决备教两张皮的问题，使备课写教案真正服务于课堂教学、服务于学生学习、服务于教学质量提高和教师自身发展。

６.积极开展课堂教学研究。

要以科学的态度、科学的方法和科研的思路去思考改革、设计实验、解决问题，积极探讨什么样的课是好课，一节好课应如何备、如何上，教学效果如何评估等问题，促使教师深刻反思。要聘请专家、学者和一线教师成立教学改革研究指导小组，建立科学研究机制和问题解决机制，帮助科任教师进行相关研究。各校教学研究组织要充分发挥职能作用，鼓励和帮助广大教师结合课堂教学实践，广泛开展课堂教学研究活动，督促并指导他们不断进行教学反思和总结，及时解决改革中遇到的困难和问题，及时总结实验过程中的经验和体会，认真积累改革实验的原始数据和素材，深入进行理性思考。要将改革实验与课题研究相结合，加强校本研训，努力增强课堂教学改革实践的科学性、针对性和有效性。

四、阶段安排

第一阶段：组织学习(2010年8月-9月)本次活动要先学习，后实践，再推广，采取“点上实验，面上探索，分步实施，全面推进”的方式进行。采取走出去、请进来、外出挂职学习等多种形式对广大教师进行培训提高，并就学习情况进行闭卷考试，以促进教师教育态度的大转变，教育行为的大提升。

第二阶段：实验探索(2010年10月-2011年4月)

学校要确定一些班级作为实验班，以中、高年级为主，主要学洋思模式和参与式教学；先吃透精神，后摸仿探索，再对比实验，将先进的教学方法和学校实情结合起来，鼓励教师大胆进行“二次研发”，找到先进教学方法与我校教育实情相互对接的最佳结合点，不断总结和逐步推广活动经验。

第三阶段：推广提高(2011年5月-2011年7月)

各位教师要在“双学双推”活动中为构建有效课堂、高效课堂进行广泛深入的教学实践，学校将组织一系列课堂教学大比武活动，完善课堂教学的评价标准，及时发现和培养新型教学方法的优秀实践者，评选优质课、示范课，大力表彰奖励一批骨干教师，组织一次巡回示范活动，并推荐优秀者参加全县课堂教学评赛活动。

第四篇：法制宣传教育活动实施方案

《反家庭暴力法》宣传教育活动实施方案

2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国反家庭暴力法，旨在预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。为此我院开展“普法进校园、进机关”活动。特拟定本实施方案。

一、活动目的

通过开展系列宣传教育活动，在全社会营造和谐家庭氛围，帮助青少年、妇女儿童掌握与自己学习、生活密切相关的法律知识,增强青少年自护意识和防范能力。并使得使青少年养成学法、知法、守法的良好习惯。使广大师生明辨是非，崇礼守法，使法律内化为学校、教师和学生的基本行为准则，提高广大职工和妇女同胞的自我维权意识。

二、活动时间

2016年3月21日—4月20日。

三、活动形式

开设法制课，举办法制讲座、法律故事会、案例分析会，参观法制教育图片展览，开展现身说法、情景训练等体验活动，举行法律知识、守则、日常行为规范竞赛等实践活动。

四、活动内容

重点学习宣传《中华人民共和国反家庭暴力法》，进一步提高广大妇女、青少年对反家暴知识的认知程度，增强妇女和青少年对于家庭暴力的自觉意识和抗争能力，并为遭受家庭暴力的受害者提供专门的法律援助。

五、活动成员：

本次“进校园、进机关”法制宣传活动的小组成员有：

组 长：黄吉祖

成 员：黄剑、覃柳静、黄艳莹、蒙正龙、覃春珏、蓝宏国

六、活动步骤

(一)动员部署阶段（3月21日至3月23日）

联系教育局、妇联、学校等机关单位，做好前期协调和筹备工作。

(二)活动实施阶段（月24日至4月20日）

1、营造浓厚宣传氛围。设置法制宣传展板、张帖法制挂图、播放法制教育影片、悬挂横幅标语等，在校园中营造法制宣传的浓厚氛围，对教师、青少年学生进行法制教育，发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用。具体要求:展板两张、横幅两条，宣传单页、手册等各200份。

2、开展《反家暴法》专题讲座、收看法制教育专题教育影片活动，通过学习，全面深入的学习和了解的《反家庭暴力法》，掌握了其中的内涵，为进一步预防和制止家庭暴力奠定了良好的基础。

3、做好宣传工作，通过新闻稿件、当地电视台和报纸等形式将活动宣传出去，提高普法面，将活动的成果推及社会。

(三)活动总结阶段（4月21日至4月30日）

总结经验，报送信息。要对本次教育活动进行认真总结，形成专题材料（含方案、总结、专题资料、图片等）存档备查,将材料和电子文档交到院领导手中。并及时对这次活动中涌现出来的好典型、好做法、优秀征文刊登、报道。

第五篇：社会公德宣传教育活动实施方案

近年来,镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标,加强城市建设管理,大力实施绿化、美化、亮化工程,城镇面貌发生了很大变化,城市形象不断提升,受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育,开展“文明伴我行”活动,城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高,但仍有少数市民社会公德

意识和文明意识较差,乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止,个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木;极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强,办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在,等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂,是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质,纠正不良习惯和行为,增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识,激发市民热爱XX、建设XX的热情,动员各方面力量共同建设新城后花园,结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动,特制订一下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导,按照在“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针,以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体,以科学管理和制度建设为保障,切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新XX。

二、工作目标和基本原则

(一)工作目标

通过活动的开展,使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强,自觉遵守法律法规,维护城镇公共秩序,爱护城镇公共设施,维护XX形象;城区市容 环境整洁有序,交通秩序明显好转,乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少;党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化,工作作风进一步转变,经济 环境进一步优化。

(二)基本原则

1、坚持标本兼治、综合治理的原则,把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,把各部门、各单位的力量整合起来,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。

2、坚持政府推动、全民动员的原则,发挥政府引导作用,广泛动员,深入宣传,形成“人人爱XX、人人建XX、人人管XX”的良好社会风尚。

3、坚持教育与管理并重的原则,切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度,综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段,促进市民文明素质，提升和干部作风转变。

4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则,完善基础设施配套,美化人居环境,提升城镇管理服务功能,发挥环境育人作用。

三、主要任务

(一)强化宣传教育

1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用,宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法,开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动,大力宣传市民文明行为规范和常识,曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责）

2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居)都要因地制宜搞好宣传教育活动,更新本单位宣传栏,增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图;在公共场所的重点部位,如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识,营造静态宣传氛围。此外,还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式,开展立体化宣传,在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头,建设、教育办、行政执法中队、各村企负责)

3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点)的作用,在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动;组织文艺宣传骨干编排文艺节目,深入到村居社区,以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责)

(二)广泛开展主题实践教育活动

1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾,加大路面管理力度,清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求,组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间,开展卫生大扫除活动,养成良好卫生习惯。(宣传办牵头,镇直各部门、双管单位、有关村居负责)

2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动,开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动,引导广大群众爱护花草树木、园林绿地,增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头,镇直各部门、各村居负责)

3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话,建立有奖举报制度,聘请义务监督员,发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度,严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行

政执法中队牵头,建委、XX派出所、夏庄派出所负责)

4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动,在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动,在市民中开展安全出行活动,大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时,加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度,消除交通安全隐患,树立XX交通良好形象。(XX派出所、夏庄派出所牵头,交警中队、交管所负责)

5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场,解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”,公共秩序混乱等突出问题,倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头,镇直有关部门负责)

6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点,加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育,普及文明用语;广泛开展“四个一”活动,即致家长一封信、开一次主题班(队)会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛;组织开展“小手拉大手,共做文明人”活动,带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头,镇团委负责)

7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动,开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村)、星级文明户活动,倡导农村树立文明新风,建设文明和谐新农村。(宣传办牵头,各村居负责)

(三)整顿干部思想作风

1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动,教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求,实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见,不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头,党政办负责)

2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区,开展“送温暖、办实事、促和谐”活动,为群众办实事、解难题,密切与群众的血肉联系,向群众展示干部作风的新变化、新气象。(党政办牵头,镇直各部门、各镇街负责)

3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议,由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议,以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责)

(四)加强长效机制建设

1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规,强化单位、社区内部规章制度建设,健全完善各项管理制度,明确责任,完善措施,堵塞漏洞,严格管理。

2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制,适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。

3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用,畅通监督渠道,提高监督效率,保证监督效果。(宣传办牵头,镇直各部门、各村（居)企负责)

四、方法步骤

本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束,为期3个月,分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日)

要把宣传教育作为开展活动的首要任务,贯穿于活动的始终,通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号,开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式,广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求,宣传市民文明行为规范和常识,在全社会营造浓厚的活动氛围.各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际,制定活动计划和实施方案,认真开展各自的宣传发动工作。

(二)查找问题阶段(2012年12月1日-12月20日)

各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式,广泛征求社会各界的意见、建议,深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时,认真梳理归纳,深刻剖析、查找问题的根源。

(三)集中整改阶段(2012年12月21日一2013年1月31日)

各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划,逐一明确整改目标、完成时限和责任人,特别要注重从实际出发,重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题,以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题,要向社会作出承诺,明确整改时间表,逐步加以整改解决;对因客观原因确实难以解决的,要向群众说明原因,取得群众的理解。

(四)总结提高阶段(2013年2月1日一2月20日)

各部门、各单位要开展一次“回头看”活动,切实查缺补漏,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时,镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收,对活动开展不重视、不积极、走过场的,责令重新补课,限期整改;对活动开展扎实、效果明显的,公开表彰,树立典型.市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务,活动结束后,各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法,建章立制,常抓不懈,以完善的制度、严格的管理,推动市民文明道德意识提高和干部作风转变.五、工作要求

开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐XX的重要举措,全镇上下一定要高度重视,精心组织,保证活动扎实有效开展。

一要加强组织领导。为保障活动顺利开展,镇党委成立活动领导小组,由镇党委副书记吴晓雨任组长,镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长,镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子,明确专人负责抓好工作落实。

二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用,召集相关责任部门负责人会议,研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工,积极配合牵头部门抓好各自任务落实,切实抓好活动的开展。

三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节,采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式,掌握活动开展动态,及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围,对工作扎实、成效显著的要表彰奖励,对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议,提出工作建议。

近年来,镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标,加强城市建设管理,大力实施绿化、美化、亮化工程,城镇面貌发生了很大变化,城市形象不断提升,受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育,开展“文明伴我行”活动,城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高,但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差,乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止,个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木;极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强,办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在,等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂,是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质,纠正不良习惯和行为,增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识,激发市民热爱XX、建设XX的热情,动员各方面力量共同建设新城后花园,结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动,特制订一下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导,按照在“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针,以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体,以科学管理和制度建设为保障,切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新XX。

二、工作目标和基本原则

(一)工作目标

通过活动的开展,使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强,自觉遵守法律法规,维护城镇公共秩序,爱护城镇公共设施,维护XX形象;城区市容 环境整洁有序,交通秩序明显好转,乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少;党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化,工作作风进一步转变,经济 环境进一步优化。

(二)基本原则

1、坚持标本兼治、综合治理的原则,把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,把各部门、各单位的力量整合起来,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。

2、坚持政府推动、全民动员的原则,发挥政府引导作用,广泛动员,深入宣传,形成“人人爱XX、人人建XX、人人管XX”的良好社会风尚。

3、坚持教育与管理并重的原则,切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度,综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段,促进市民文明素质，提升和干部作风转变。

4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则,完善基础设施配套,美化人居环境,提升城镇管理服务功能,发挥环境育人作用。

三、主要任务

(一)强化宣传教育

1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用,宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法,开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动,大力宣传市民文明行为规范和常识,曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责）

2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居)都要因地制宜搞好宣传教育活动,更新本单位宣传栏,增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图;在公共场所的重点部位,如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识,营造静态宣传氛围。此外,还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式,开展立体化宣传,在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头,建设、教育办、行政执法中队、各村企负责)

3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点)的作用,在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动;组织文艺宣传骨干编排文艺节目,深入到村居社区,以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责)

(二)广泛开展主题实践教育活动

1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾,加大路面管理力度,清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求,组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间,开展卫生大扫除活动,养成良好卫生习惯。(宣传办牵头,镇直各部门、双管单位、有关村居负责)

2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动,开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动,引导广大群众爱护花草树木、园林绿地,增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头,镇直各部门、各村居负责)

3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话,建立有奖举报制度,聘请义务监督员,发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度,严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头,建委、XX派出所、夏庄派出所负责)

4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动,在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动,在市民中开展安全出行活动,大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时,加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度,消除交通安全隐患,树立XX交通良好形象。(XX派出所、夏庄派出所牵头,交警中队、交管所负责)

5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场,解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”,公共秩序混乱等突出问题,倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头,镇直有关部门负责)

6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点,加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育,普及文明用语;广泛开展“四个一”活动,即致家长一封信、开一次主题班(队)会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛;组织开展“小手拉大手,共做文明人”活动,带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头,镇团委负责)

7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动,开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村)、星级文明户活动,倡导农村树立文明新风,建设文明和谐新农村。(宣传办牵头,各村居负责)

(三)整顿干部思想作风

1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动,教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求,实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见,不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头,党政办负责)

2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区,开展“送温暖、办实事、促和谐”活动,为群众办实事、解难题,密切与群众的血肉联系,向群众展示干部作风的新变化、新气象。(党政办牵头,镇直各部门、各镇街负责)

3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议,由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议,以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责)

(四)加强长效机制建设

1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规,强化单位、社区内部规章制度建设,健全完善各项管理制度,明确责任,完善措施,堵塞漏洞,严格管理。

2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制,适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。

3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用,畅通监督渠道,提高监督效率,保证监督效果。(宣传办牵头,镇直各部门、各村（居)企负责)

四、方法步骤

本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束,为期3个月,分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日)

要把宣传教育作为开展活动的首要任务,贯穿于活动的始终,通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号,开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式,广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求,宣传市民文明行为规范和常识,在全社会营造浓厚的活动氛围.各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际,制定活动计划和实施方案,认真开展各自的宣传发动工作。

(二)查找问题阶段(2012年12月1日-12月20日)

各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式,广泛征求社会各界的意见、建议,深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时,认真梳理归纳,深刻剖析、查找问题的根源。

(三)集中整改阶段(2012年12月21日一2013年1月31日)

各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划,逐一明确整改目标、完成时限和责任人,特别要注重从实际出发,重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题,以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题,要向社会作出承诺,明确整改时间表,逐步加以整改解决;对因客观原因确实难以解决的,要向群众说明原因,取得群众的理解。

(四)总结提高阶段(2013年2月1日一2月20日)

各部门、各单位要开展一次“回头看”活动,切实查缺补漏,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时,镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收,对活动开展不重视、不积极、走过场的,责令重新补课,限期整改;对活动开展扎实、效果明显的,公开表彰,树立典型.市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务,活动结束后,各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法,建章立制,常抓不懈,以完善的制度、严格的管理,推动市民文明道德意识提高和干部作风转变.五、工作要求

开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐XX的重要举措,全镇上下一定要高度重视,精心组织,保证活动扎实有效开展。

一要加强组织领导。为保障活动顺利开展,镇党委成立活动领导小组,由镇党委副书记吴晓雨任组长,镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长,镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子,明确专人负责抓好工作落实。

二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用,召集相关责任部门负责人会议,研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工,积极配合牵头部门抓好各自任务落实,切实抓好活动的开展。

三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节,采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式,掌握活动开展动态,及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围,对工作扎实、成效显著的要表彰奖励,对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议,提出工作建议。

近年来,镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标,加强城市建设管理,大力实施绿化、美化、亮化工程,城镇面貌发生了很大变化,城市形象不断提升,受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育,开展“文明伴我行”活动,城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高,但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差,乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止,个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木;极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强,办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在,等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂,是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质,纠正不良习惯和行为,增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识,激发市民热爱XX、建设XX的热情,动员各方面力量共同建设新城后花园,结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动,特制订一下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导,按照在“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针,以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体,以科学管理和制度建设为保障,切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新XX。

二、工作目标和基本原则

(一)工作目标

通过活动的开展,使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强,自觉遵守法律法规,维护城镇公共秩序,爱护城镇公共设施,维护XX形象;城区市容 环境整洁有序,交通秩序明显好转,乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少;党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化,工作作风进一步转变,经济 环境进一步优化。

(二)基本原则

1、坚持标本兼治、综合治理的原则,把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,把各部门、各单位的力量整合起来,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。

2、坚持政府推动、全民动员的原则,发挥政府引导作用,广泛动员,深入宣传,形成“人人爱XX、人人建XX、人人管XX”的良好社会风尚。

3、坚持教育与管理并重的原则,切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度,综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段,促进市民文明素质，提升和干部作风转变。

4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则,完善基础设施配套,美化人居环境,提升城镇管理服务功能,发挥环境育人作用。

三、主要任务

(一)强化宣传教育

1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用,宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法,开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动,大力宣传市民文明行为规范和常识,曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责）

2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居)都要因地制宜搞好宣传教育活动,更新本单位宣传栏,增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图;在公共场所的重点部位,如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识,营造静态宣传氛围。此外,还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式,开展立体化宣传,在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头,建设、教育办、行政执法中队、各村企负责)

3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点)的作用,在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动;组织文艺宣传骨干编排文艺节目,深入到村居社区,以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责)

(二)广泛开展主题实践教育活动

1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾,加大路面管理力度,清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求,组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间,开展卫生大扫除活动,养成良好卫生习惯。(宣传办牵头,镇直各部门、双管单位、有关村居负责)

2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动,开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动,引导广大群众爱护花草树木、园林绿地,增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头,镇直各部门、各村居负责)

3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话,建立有奖举报制度,聘请义务监督员,发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度,严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头,建委、XX派出所、夏庄派出所负责)

4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动,在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动,在市民中开展安全出行活动,大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时,加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度,消除交通安全隐患,树立XX交通良好形象。(XX派出所、夏庄派出所牵头,交警中队、交管所负责)

5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场,解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”,公共秩序混乱等突出问题,倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头,镇直有关部门负责)

6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点,加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育,普及文明用语;广泛开展“四个一”活动,即致家长一封信、开一次主题班(队)会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛;组织开展“小手拉大手,共做文明人”活动,带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头,镇团委负责)

7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动,开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村)、星级文明户活动,倡导农村树立文明新风,建设文明和谐新农村。(宣传办牵头,各村居负责)

(三)整顿干部思想作风

1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动,教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求,实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见,不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头,党政办负责)

2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区,开展“送温暖、办实事、促和谐”活动,为群众办实事、解难题,密切与群众的血肉联系,向群众展示干部作风的新变化、新气象。(党政办牵头,镇直各部门、各镇街负责)

3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议,由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议,以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责)

(四)加强长效机制建设

1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规,强化单位、社区内部规章制度建设,健全完善各项管理制度,明确责任,完善措施,堵塞漏洞,严格管理。

2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制,适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。

3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用,畅通监督渠道,提高监督效率,保证监督效果。(宣传办牵头,镇直各部门、各村（居)企负责)

四、方法步骤

本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束,为期3个月,分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日)

要把宣传教育作为开展活动的首要任务,贯穿于活动的始终,通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号,开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式,广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求,宣传市民文明行为规范和常识,在全社会营造浓厚的活动氛围.各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际,制定活动计划和实施方案,认真开展各自的宣传发动工作。

(二)查找问题阶段(2012年12月1日-12月20日)

各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式,广泛征求社会各界的意见、建议,深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时,认真梳理归纳,深刻剖析、查找问题的根源。

(三)集中整改阶段(2012年12月21日一2013年1月31日)

各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划,逐一明确整改目标、完成时限和责任人,特别要注重从实际出发,重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题,以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题,要向社会作出承诺,明确整改时间表,逐步加以整改解决;对因客观原因确实难以解决的,要向群众说明原因,取得群众的理解。

(四)总结提高阶段(2013年2月1日一2月20日)

各部门、各单位要开展一次“回头看”活动,切实查缺补漏,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时,镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收,对活动开展不重视、不积极、走过场的,责令重新补课,限期整改;对活动开展扎实、效果明显的,公开表彰,树立典型.市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务,活动结束后,各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法,建章立制,常抓不懈,以完善的制度、严格的管理,推动市民文明道德意识提高和干部作风转变.五、工作要求

开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐XX的重要举措,全镇上下一定要高度重视,精心组织,保证活动扎实有效开展。

一要加强组织领导。为保障活动顺利开展,镇党委成立活动领导小组,由镇党委副书记吴晓雨任组长,镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长,镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子,明确专人负责抓好工作落实。

二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用,召集相关责任部门负责人会议,研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工,积极配合牵头部门抓好各自任务落实,切实抓好活动的开展。

三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节,采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式,掌握活动开展动态,及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围,对工作扎实、成效显著的要表彰奖励,对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议,提出工作建议。

近年来,镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标,加强城市建设管理,大力实施绿化、美化、亮化工程,城镇面貌发生了很大变化,城市形象不断提升,受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育,开展“文明伴我行”活动,城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高,但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差,乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止,个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木;极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强,办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在,等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂,是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质,纠正不良习惯和行为,增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识,激发市民热爱XX、建设XX的热情,动员各方面力量共同建设新城后花园,结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动,特制订一下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导,按照在“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针,以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体,以科学管理和制度建设为保障,切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新XX。

二、工作目标和基本原则

(一)工作目标

通过活动的开展,使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强,自觉遵守法律法规,维护城镇公共秩序,爱护城镇公共设施,维护XX形象;城区市容 环境整洁有序,交通秩序明显好转,乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少;党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化,工作作风进一步转变,经济 环境进一步优化。

(二)基本原则

1、坚持标本兼治、综合治理的原则,把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,把各部门、各单位的力量整合起来,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。

2、坚持政府推动、全民动员的原则,发挥政府引导作用,广泛动员,深入宣传,形成“人人爱XX、人人建XX、人人管XX”的良好社会风尚。

3、坚持教育与管理并重的原则,切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度,综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段,促进市民文明素质，提升和干部作风转变。

4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则,完善基础设施配套,美化人居环境,提升城镇管理服务功能,发挥环境育人作用。

三、主要任务

(一)强化宣传教育

1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用,宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法,开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动,大力宣传市民文明行为规范和常识,曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责）

2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居)都要因地制宜搞好宣传教育活动,更新本单位宣传栏,增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图;在公共场所的重点部位,如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识,营造静态宣传氛围。此外,还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式,开展立体化宣传,在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头,建设、教育办、行政执法中队、各村企负责)

3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点)的作用,在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动;组织文艺宣传骨干编排文艺节目,深入到村居社区,以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责)

(二)广泛开展主题实践教育活动

1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾,加大路面管理力度,清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求,组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间,开展卫生大扫除活动,养成良好卫生习惯。(宣传办牵头,镇直各部门、双管单位、有关村居负责)

2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动,开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动,引导广大群众爱护花草树木、园林绿地,增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头,镇直各部门、各村居负责)

3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话,建立有奖举报制度,聘请义务监督员,发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度,严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头,建委、XX派出所、夏庄派出所负责)

4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动,在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动,在市民中开展安全出行活动,大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时,加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度,消除交通安全隐患,树立XX交通良好形象。(XX派出所、夏庄派出所牵头,交警中队、交管所负责)

5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场,解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”,公共秩序混乱等突出问题,倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头,镇直有关部门负责)

6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点,加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育,普及文明用语;广泛开展“四个一”活动,即致家长一封信、开一次主题班(队)会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛;组织开展“小手拉大手,共做文明人”活动,带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头,镇团委负责)

7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动,开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村)、星级文明户活动,倡导农村树立文明新风,建设文明和谐新农村。(宣传办牵头,各村居负责)

(三)整顿干部思想作风

1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动,教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求,实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见,不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头,党政办负责)

2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区,开展“送温暖、办实事、促和谐”活动,为群众办实事、解难题,密切与群众的血肉联系,向群众展示干部作风的新变化、新气象。(党政办牵头,镇直各部门、各镇街负责)

3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议,由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议,以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责)

(四)加强长效机制建设

1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规,强化单位、社区内部规章制度建设,健全完善各项管理制度,明确责任,完善措施,堵塞漏洞,严格管理。

2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制,适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。

3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用,畅通监督渠道,提高监督效率,保证监督效果。(宣传办牵头,镇直各部门、各村（居)企负责)

四、方法步骤

本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束,为期3个月,分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日)

要把宣传教育作为开展活动的首要任务,贯穿于活动的始终,通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号,开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式,广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求,宣传市民文明行为规范和常识,在全社会营造浓厚的活动氛围.各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际,制定活动计划和实施方案,认真开展各自的宣传发动工作。

(二)查找问题阶段(2012年12月1日-12月20日)

各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式,广泛征求社会各界的意见、建议,深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时,认真梳理归纳,深刻剖析、查找问题的根源。

(三)集中整改阶段(2012年12月21日一2013年1月31日)

各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划,逐一明确整改目标、完成时限和责任人,特别要注重从实际出发,重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题,以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题,要向社会作出承诺,明确整改时间表,逐步加以整改解决;对因客观原因确实难以解决的,要向群众说明原因,取得群众的理解。

(四)总结提高阶段(2013年2月1日一2月20日)

各部门、各单位要开展一次“回头看”活动,切实查缺补漏,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时,镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收,对活动开展不重视、不积极、走过场的,责令重新补课,限期整改;对活动开展扎实、效果明显的,公开表彰,树立典型.市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务,活动结束后,各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法,建章立制,常抓不懈,以完善的制度、严格的管理,推动市民文明道德意识提高和干部作风转变.五、工作要求

开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐XX的重要举措,全镇上下一定要高度重视,精心组织,保证活动扎实有效开展。

一要加强组织领导。为保障活动顺利开展,镇党委成立活动领导小组,由镇党委副书记吴晓雨任组长,镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长,镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子,明确专人负责抓好工作落实。

二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用,召集相关责任部门负责人会议,研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工,积极配合牵头部门抓好各自任务落实,切实抓好活动的开展。

三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节,采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式,掌握活动开展动态,及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围,对工作扎实、成效显著的要表彰奖励,对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议,提出工作建议。