第一篇：财政局加强干部学习教育的实施意见
临泽县财政局
关于进一步加强干部学习教育的安排意见
为了贯彻《干部教育培训工作条例》，认真搞好2008年全局财政干部教育培训工作，提高财政干部业务素质和依法行政水平，更好地为财政改革与发展服务，结合我局财政干部教育工作实际，特制定如下实施意见。
一、学习教育的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，以干部需要为导向，以提高执政能力为核心，不断强化学习意识，更新学习观念，创新学习机制，加大教育力度，提升学习质量，彻底改变目前“学与不学一个样，干与不干一个样”的现状，逐步形成“变要我学为我要学，要我干为我要干”的良好竞争工作机制，大力培养全局财政干部科学理财、依法理财、民主理财的能力，努力培养一支适应公共财政体制要求的高素质财政干部队伍，为财政改革和发展服务。
二、学习教育的主要任务
（一）大力加强干部思想政治教育。认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧密结合财政工作实际，认真开展党章教育、形势政策教育、全面建设小康社会和构建和谐
1社会理论教育、党风廉政建设教育、警示教育，增强财政干部的理论素养，提高执行党的方针政策的能力和依法行政能力。
（二）重视加强干部财政业务学习教育。针对财政政策、税制改革、财政支出管理体制改革、财政制度改革的需要，提高干部的业务素质和工作能力，保证财政改革新举措的顺利推行。
(三)开展财政法制学习教育。把法制教育纳入财政干部培训的主要内容，认真组织学习《税收征管法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《甘肃省财政监督条例》、《公务员法》、《行政许可法》等财政法律法规，培养全局干部职工的财政法制意识，建立一支懂财政、通法律、政治强、作风硬、素质高的财政执法队伍，为依法行政、依法理财提供保障。
通过以上学习教育，使全局干部职工逐步树立现代学习理念，促使学习成为财政干部提升自身综合素质的自觉行动，营造“人人学习，共同学习”的良好氛围。
三、学习教育的具体要求
（一）切实加强领导。干部学习教育工作在局班子统一领导下，由局办公室具体负责实施，严格按照干部学习教育计划的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，积极做好干部学习教育工作，促使全局干部队伍素质有明显提高。
（二）严格落实学习教育计划。各领导、各股室干部要认真按照学习教育计划的要求，严格执行各项规定，精心组织实
施。充分利用每周“一、三、五”集体学习时间，在抓好平时政治学习的同时，将每周星期三集体学习时间定为全局干部“人人业务讲学交流”时间，授课人要严格按照全局学习教育计划规定的授课内容，加强调查研究，掌握第一手资料，及早抓好所讲内容的准备工作，提高学习教育的质量，确保全局干部学习教育计划如期执行并取得良好效果。全局干部职工要积极参加学习教育活动，并认真做好政治理论学习和业务学习笔记，要求每一位干部职工要专心听讲，为了避免“左耳朵进，右耳朵出”，使学习教育流于形式的现象，有时可以采取现场提问的方式来检验学习效果。
（三）完善学习教育奖惩机制。将干部学习教育与干部晋升、奖惩、年度考核挂钩，将学习教育效果作为考核干部的重要依据，强化学习教育激励和约束机制，创新学习方法，在抓好平时政治理论学习当中，除按学习教育计划安排完成授课内容外，根据实际情况，可随时安排部分领导和干部进行学习交流，结合工作实际，谈思想、谈认识、谈体会，以达到互相学习，互相交流，以讲促学，学以致用的目的，逐步形成“避免一言谈，人人都来讲”的良好学习氛围，以提高全局干部参加学习教育的重视程度和积极性，努力建设学习型机关。
附件：2008年干部学习教育授课计划表
2008年干部学习教育授课计划表
第二篇：财政局干部学习心得体会
财政局干部学习实践科学发展观心得体会
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一重要论述，深刻阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。学习实践科学发展观，对指导我们做好新时期财政工作，构建“绿色gdp”下的阳光财政，具有重要而深远的意义。
按照第一要义是发展的要求，首先要解决的是发展思路、发展方式、发展质量和发展后劲的问题。芜湖市新一轮区划调整后的鸠江区，一方面，原有经济总量和成熟载体减少，二次创业迫在眉睫；另一方面，城乡统筹发展的重点核心区域位置进一步凸显。这从客观上对财政工作提出了新的更高的要求，学习实践科学发展观，我们必须牢牢把握发展这个第一要义，进一步解放思想，更新观念，有针对性地提出解决问题的思路和对策，立足财政事业的长远发展，努力破解财政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。去年，我区率先制定了《关于鼓励企业提高土地利用率增强单位土地产出综合效益的意见》，并对2007工业企业单位土地产出综合效益十强企业进行了奖励，在加速载体建设的同时，把土地产出综合效益和节能减排摆在首要的位置，实现了经济总量的提高和综合效益的全面提升。面对当前严峻的国际国内经济形势，为解决发展中的中小企业企业融资问题，我区又及时出台了《鸠江区推进中小企业融资工作暂行办法》，对缓解中小企业融资难、融资成本高的问题起到积极有效的作用。经济发展了，财政蛋糕做大了，这样的矛盾，那样的问题，解决的路子也就宽了。
把以人为本，作为科学发展观的核心，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政理念。坚持以人为本，就是始终把实现、维护、发展好最广大人民的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。财政作为政府宏观调控部门，就是要聚众人之财办众人之事，把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”落到实处。今年的政府工作报告和财政预算报告都明确提出：“新增财力主要用于民生工程”，并结合我区实际在承接市十九项民生工程的基础上，新增了五项区民生工程。它对于促进我区经济社会事业的全面发展，满足社会公共服务的需要，加速城乡一体化进程，必将起到至关重要的作用。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。这一要求，对于推动财政事业的科学发展有着重要的指导意义。我理解全面协调可持续发展是经济社会、自然环境和人的全面发展的统一，是财政发展速度与结构质量效益的统一。推动财政事业全面协调可持续发展，涉及财政工作的各个方面、各个环节。这就要求财政部门在当前复杂的经济环境下，把握市场脉搏，遵循经济规律，注重财源建设，实现财政与经济的良性互动。善于分析和研究财税政策，服务好企业和预算单位，以科学发展观正确把握和妥善处理发展中的各种利益关系，立足当前、着眼长远。充分考虑财政的实际承受能力，不断提升财政各项工作的实际效果。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，必须树立芜湖市东向发展的全局意识，服务和服从于政务新区的建设，切实做好拆迁安置工作，维护社会稳定。面对客观环境的变化，有效推进财政事业的新发展，关键是坚持正确的思想路线和科学方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的，全面的而不是片面的观点看问题，抓建设、促发展。我认为当前财政要注重抓好以下四个方面。一是要建立经济发展与财税互动的收入增长机制。正确处理好收入规模与收入结构的关系，收入质量与增长速度的关系；二是要转变支持经济发展方式。在认真研究经济社会发展中的薄弱环节，充分运用财政政策手段，最大程度地放大财政政策效应，优化经济发展环境，整合社会资金形成推动经济发展的合力；三是要进一步扩大公共财政覆盖面，重点解决民生问题。构建良好的社会保障体系，促进社会的和谐稳定；四是结合制度建设年活动，深化财政管理改革，让财政公权阳光下操作，构建“绿色gdp”下的阳光财政。构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系，做到业务监督与专业监督的有机整合，实现财政资金预算、拨付、使用、监督、效益评价的全过程制度化管理。真正使财政预算管理科学化、精细化，确保财政事业又好又快发展。
第三篇：城管系统干部教育培训实施意见
城管系统干部教育培训实施意见
城管系统干部教育培训实施意见
2011年全市城市管理系统干部培训工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大精神和市委十一届四次全会精神，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入学习贯彻科学发展观，以思想理论建设为前提，以作风建设为重点，以提高业务工作能力为着力点，大力加强城管干部队伍建设，不断提高全市城管系统干部职工政治素质、业务素质和综合工作能力，努力造就一支政治素质好，服务意识强，业务工作精的高素质城市管理干部队伍，为坚持科学发展，构建和谐、和谐城管提供坚强的组织保障和人才支持。
一、创新培训机制，提高管理能力
（一）认真组织党的十七大和全国“两会”精神的学习培训。把理论学习作为首要任务，通过集中学习，专题研讨，邀请专家学习辅导等多种方式，抓好领导干部十七大精神、全国“两会”精神和省委九届四次全会、市委十一届四次全会精神的学习培训；抓好局中心组的理论学习，以中心组的学习带动干部理论学习的热潮、建立理论学习的长效机制。
（二）开展创新能力培训。紧密结合“三中心、两枢纽、四基地”目标定位和城市管理干部岗位职责要求，加强履职能力培训，提高干部按照部署要求推进各项工作有效落实的能力。把在城市管理中的创新实践作为培训内容，引导干部进一步解决思想，勇于创新突破、攻坚克难，提高运用新知识、新方法创造性开展工作的能力。
（三）以能力培训为重点，开展好任职培训。按照《干部教育培训工作条例》（试行）》、《“十一五”行政机关公务
员培训纲要》精神，围绕建设高素质干部队伍的要求，有计划地做好任职培训。通过培训，使新任职的城市管理人员尽快熟悉城管工作职责与工作任务，掌握基本业务知识与技能，更快地适应岗位工作，更好地履行工作职责，提高城市管理行政执法效能，努力适应试验区建设对城市管理工作的要求。
（四）围绕城市管理工作任务，开展专门业务培训。按照市委、市政府的有关要求，根据我市城市管理部门的实际情况，积极开展环卫作业管理、城市道路桥梁维护管理、路灯广告管理、城市生活垃圾处置收费管理、安全生产知识、综合行政执法、执法督察、岗位技能等的业务培训和经验交流，达到培训骨干，提高素质，建设队伍，推动工作的目的。
（五）抓好更新知识、提高工作能力的在职培训。开展形式多样的培训和宣传教育，强化干部的宗旨意识、公仆意识和责任意识，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，多为群众办好事、办家事，做到为民、务实、清廉；继续抓好城市管理干部“综合素质提升工程”，加大与西南交通大学的合作，举办3－4期综合素质提升培训班，培训城市管理干部200余人；继续开展公务员公共管理核心课程和九种通用能力的培训，积极参加各级党校（行政学院）的主体班培训。
（六）开展依法行政的学习培训。加强对基层执法一线队伍的培训，紧紧围绕通用法律知识和城市管理专门法律知识的学习和培训，不断提高城管执法人员的法律意识、法制观念和依法行政水平。抓好《市城市户外广告和招牌设置管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理办法》等法律法规的专题培训。
（七）深化相关知识技能培训。根据工作需要，开展好与岗位工作相关的办文、办会、办事方法与技巧、信息化与电子政务、公务礼仪等基本知识和技
能的培训，抓好oa系统办公自动化、门户网站信息报送等培训，进一步提高工作效率和水平。
（八）办好城市管理军校，强化军事训练。加强对城市管理执法人员的培训，利用3年时间对全市一线的行政执法人员轮训一遍，每年开展2～3期，每期5～10天的军事训练，全面提高城市管理执法人员的执法素质和服务意识，增强以人为本、执法为民的观念。
（九）加强内引外联和外训工作。积极选派优秀年轻干部国家、省、市、区（市）县、重点镇上挂、下派锻炼，拓宽干部培训渠道。有选择、有重点地组织系统干部赴外地尤其是发达地区学习交流和考察城市管理工作，促进交流与合作。加大境外培训力度，办好赴新加坡、香港、美国等境外培训班，做到近学深圳、香港，远学新加坡的城市管理先进理念，全面开拓城市管理干部的视野。
第四篇：财政局风险评估工作实施意见[推荐]
皮山县财政局重大决策事项社会稳定风险
评估机制的实施意见
为切实提高我局重大事项科学、民主、依法决策的水平，尽可能避免和减少因决策不当给财政事业发展和社会造成不稳定因素，根据有关文件精神，结合我皮山县财政工作实际，现就全皮山县财政系统建立重大事项社会稳定风险评估机制提出如下实施意见。
一、评估范围
重大决策事项社会稳定风险评估，是指在制定或实施涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策事项时，对可能引发影响社会稳定的群众集体上访、群体性事件或危及公共安全的情况进行先期评估、先期预防、先期化解，保证决策事项既有利于促进改革发展，又有利于维护社会稳定。
财政系统开展社会稳定风险评估的重大决策事项包括：
（一）社会关注、关系广大人民群众切身利益的重大财政专项资金立项；
（二）涉农资金、教育资金、扶贫资金等涉及人民群众切身利益的资金管理使用办法；
（三）机构改革、人员调整、奖励与惩戒等重大事项；
（四）中长期规划、计划编审；
（五）重大财政支出政策出台；
（六）特殊用途资金的审定；
（七）其他涉及群众利益的重大决策事项。
二、评估内容
（一）评估合法性。决策事项是否符合党的方针政策和法律、法规、规章，是否符合自治区，地区党委、政府制定的规范性文件，政策调整、利益调节的法律政策依据是否充分，决策过程是否符合有关程序。
（二）评估科学性。决策事项是否符合科学发展观的要求，是否符合近期和长远发展规划，是否反映大多数群众的意愿，是否兼顾群众的现实利益和长远利益，是否兼顾各方面利益群体的不同诉求，是否考虑辖区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性等因素，是否遵循公开、公平、公正原则。
（三）评估廉洁性。对有无涉及重大事项决策的不公、不廉问题进行评估。
（四）评估可行性。决策事项则是否经过严密的可行性论证，出台时机是否成熟，配套措施是否完善，是否符合绝大多数群众的利益并为他们接受和支持。
（五）评估可控性。决策事项是否可能引发严重影响社会稳定的问题，是否有应对可能出现的不稳定问题的措施。
三、评估责任主体
重大决策事项社会稳定风险评估实行属地管理、分级负
责的原则，谁主管、谁负责，谁决策、谁评估。社会稳定风险评估的责任主体是：各乡镇财政所、科室，局直各单位。
四、社会稳定风险评估的程序
（一）确定评估事项，制定评估方案。凡涉及到有可能影响社会稳定的重大事项、评估责任主体认为存在较大社会稳定风险的重大事项，应当将其确定为需要评估事项。对需要评估事项在做出决策前，按照“不评估不决策”的原则，组织好风险评估工作。重大事项的风险评估，要制订详细的评估方案。
（二）广泛研究论证，准确识别风险。要根据实际情况，采取公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求群众和社会各界的意见建议，准确掌握社情民意。根据收集掌握的情况，评估可能存在的不稳定因素。特别要对评估事项启动实施后可能引发的矛盾冲突及涉及人员的数量、范围和激烈程度做出评估预测。对争议较大、专业性较强的评估事项，要组织有关专家和群众代表进行听证和论证。
（三）确定风险等级，实行分级管理。按照高、中、低三个等级对财政系统重大事项社会稳定风险进行分级管理。对政策分歧较大、矛盾隐患集中、稳定风险大的重大事项，列入高风险管理，暂缓推出，避免因决策不当引发群众性事件；对群众欢迎但存在异议，有一定稳定风险的重大事项，列入重度风险等级管理，对重大事项重新研究修订，待条件成熟后再行启动实施；对群众欢迎、条件成熟且稳定风险低的重大事项，列入低风险管理，加快推进实施。
（四）形成评估报告，制定维稳预案。对社会稳定风险评估工作进行全面汇总和分析论证，对稳定风险做出确定性最终评价，形成以重大事项基本情况和社会稳定风险评估结论、化解预案、稳控措施等为内容的评估报告。
（五）审批部门审定，做出评估结论。承办部门将评估报告连同重大事项报告以及化解风险工作预案一并上报审批部门。审批部门视情做出实施、暂缓实施或不实施的决定。
（六）及时跟踪反馈，加强风险调控。责任主体要对已经评估审查、批准实施的重大事项进行全程跟踪，密切监控运行情况，及时发现可能产生的不稳定问题，并采取有力有效措施调控风险、化解矛盾，确保不发生大的事端。对决策实施中已经出现和可能出现的影响社会稳定的问题，要及时排查化解。
五、落实社会稳定风险评估的责任
（一）加强组织领导。各科室、乡镇财政所和局直各单位主要领导是重大决策事项社会稳定风险评估的第一责任人，分管领导是主要责任人。要切实把重大决策事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，作为出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件，做到未评估不上会、不决策。
（二）完善备案制度。要建立重大决策事项社会稳定风险评估报告及审查决定意见报同级维稳办备案制度。
（三）严格考核，强化责任追究。各单位要把重大事项社会稳定风险评估工作作为工作考核的重要内容，严格考核，并加强过程控制和督导检查。对应当进行社会稳定风险评估而未实施评估，或组织实施不力、走过场，以至引发规模性集体上访或群体性事件的，对相关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究。
皮山县财政局
2012年9月15日
第五篇：财政局维稳工作实施意见（模版）
各乡镇财政所、局机关各股室、局属各单位：
×为了认真贯彻太维稳办字（）号《关于落实“一控制、两下降”维稳工作目标任务实施细则的通知》精神，全面维护社会稳定，积极创建“平安太白”，确保“控制群体性事件的上升势头，实现群体性事件包括集体访数量下降，进京访数量下降”的目标实现，根据财政工作实际，特制定本实施意见。
×
一、广泛宣传，深入人心
×我局把实现“一控制、两下降”目标任务作为创建“平安太白”活动的重要内容和任务来抓，利用召开会议、办板报、专栏、张贴标语、横幅等多种形式，向全体财政干部职工广泛宣传党的政策和有关法律法规，通过集中学习、座谈讨论等形式，深刻领会实施“一控制、两下降”维稳工作的目的意义和重要性，把全局干部职工的思想统一起来，力量凝聚起来，充分调动干部职工参与维稳工作的积极性。同时利用下乡和调研时间，深入群众宣传讲解，细致入微地做好宣传工作，使维稳工作深入基层，渗入人心，努力营造全社会人人皆知、人人关心、家喻户晓的舆论氛围。
×
二、夯实责任，明确职责
×按照“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的工作要求，坚持党政“一把手”负总责，实行“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，把维稳工作和“一控制、两下降”目标列入重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。结合综合治理和安全生产工作实际，进一步加强制度建设，不断完善值班、纪律等各项维稳规章制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制，并层层签定“一控制、两下降”目标责任书，使任务和责任落实到人。
×
三、预防为主，积极消灭
×严格维稳工作小时值班制度，确保信息情报传递报送及时，并进一步完善处置群体性事件工作预案，切实将各种维稳、防范措施落实到具体人肩上，从严预防影响社会稳定的问题发生，严厉打击敌对势力、敌对分子煽动、插手群体性事件的破坏活动，依法处理因无理要求得不到满足，个别人煽动组织的群体性闹事，特别是群体性打砸抢烧行为，积极引导、教育参与群体性事件人员，力求把不稳定的苗头消灭在萌芽状态，将不稳定问题隐患化解在本系统内部。
×
四、坚持督导，定期检查
×坚持经常性排查、化解人民内部矛盾，对人民群众反映强烈的社会热点、难点、焦点问题，本着抓早、抓小、抓苗头的要求，深入调查，认真研究，做好矛盾纠纷排查化解工作，积极主动为群众解决实际困难。并要坚持每月分析和预测发展趋势，提出工作意见和对策，同时注意总结好的经验和做法，认真填写矛盾纠纷排查记录表，确保矛盾纠纷排查零记录。
×总之，我们将进一步加大工作力度，广泛宣传，夯实责任，积极预防，坚持督导，认真抓好“一控制、两下降”工作，确保我局群体性事件零记录，为全县经济和社会事业发展创造稳定和谐的社会环境，推动我局综合治理和安全生产工作深入健康开展。
点击咨询 