反腐倡廉学习教育实施意见Microsoft Word 文档

第一篇：反腐倡廉学习教育实施意见Microsoft Word 文档

新民镇2011年反腐倡廉

宣传教育工作意见

各党支部、村（居）委会、镇属各部门：

为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会、中纪委十七届六次全会、建阳市纪委十一届六次全会精神，推进我镇反腐倡廉宣传教育工作深入开展，进一步推进反腐倡廉宣传教育工作，结合我镇实际，制定2011年反腐倡廉宣传教育工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,认真落实上级关于反腐倡廉宣传教育工作的部署,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，创新工作思路，改进工作方法，不断增强宣传教育的针对性和有效性，进一步抓好反腐倡廉宣传教育工作这一治本和预防的基础性工作，促进全镇反腐倡廉深入开展。

二、主要任务

（一）加强教育，推进廉洁从政思想建设

1、开展反腐倡廉专题教育。认真组织开展胡锦涛同志在十七届中纪委六次全会上的重要讲话精神、中央纪委十七届六次全会和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准

则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪条规学习教育活动，对党员干部进行廉政教育：一要把各级纪委全会精神和《廉政准则》等党纪条规纳入党委中心组学习计划，组织领导班子成员及村（居）主干、站（所、办）负责人集中学习一次，做到准确理解、全面掌握、正确贯彻；二要多渠道、多形式广泛宣传《廉政准则》等党纪条规，营造学习廉政文化的良好氛围，使广大党员干部切实做到明法纪、知条规、促廉政；三要开好一次廉政专题民主生活会。

2、以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，深入开展理想信念、权力观和党纪国法教育，筑牢思想道德防线。坚持镇领导班子理论学习中心组、党政“一把手”讲党课、党支部的“三会一课”等制度，推动廉洁从政教育；镇党校要坚持把廉政教育内容纳入党校主体班次和干部培训、教育计划之中，通过集中授课、专题辅导、理论研讨等形式，分期分批对党员领导干部进行反腐倡廉理论和形势教育，推动反腐倡廉理论教育，并组织开展一次集体学习交流活动。各党支部要运用多种形式，对党员干部进行廉政教育，每年不少于4次。

3、运用先进典型进行正面引导，运用反面案例开展警示教育。要求各党支部、村（居）委会、镇直各单位每年播放二次以上的反腐倡廉电教片，坚持到警示教育基地接受教育与组织观看警示教育片相结合，增强警示性。通过教育，增强党员干部的辨别力、自控力和拒腐防变能力。

4、进一步加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育的长效机制。有序推动廉政文化进机关、进村庄、进中小学校、进社区、进家庭、进乡村企业，适时组织开展 “唱红歌、颂党恩、扬正气”红歌大家唱活动，结合各类活动、重大节日、庆典等组织开展廉政文化宣传教育活动，进一步浓厚廉政文化氛围。继续抓好“一室一点”：镇文化站建设好廉政文化室，重点建设好三峡、塘头、桂林村建设廉政文化示范点；各村要健全和完善“一角一栏一员”，即：村级廉政图书角（架）、廉政宣传栏、廉政文化协管员；镇直较大的单位设立廉政文化宣传栏，加强廉政文化宣传教育工作。

5、开展主题教育。围绕“以人为本、执政为民”主题教育，开展符合我镇镇情的“访基层、察实情、护民利”实践活动，进一步深化党员领导干部的作风纪律教育，从思想源头上筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强责任意识、公仆意识、服务意识和增强科学发展、跃升发展意识，树立和维护党员干部清正廉洁、勤政为民的良好形象。

（二）加强宣传，进一步构建“大宣教”格局

1、突出宣传重点。一是开展以党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委和省、南平市、建阳市纪委全会精神为主要内容的系列宣传活动；二是继续开展“深入学习实践科学发展观，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”理论征文

活动；三是扎实开展“基层好作风”采风活动；四是开展反腐倡廉成果展系列宣传活动；五是开展以完善惩治和预防腐败体系为重点的系列宣传活动，突出宣传我镇在预防腐败工作中的新思路、新举措、新成效。

2、加强特色宣传。要改进宣传的方式方法，有针对性地组织开展宣传教育活动。主动邀请有关媒体报道能充分体现我镇特色的创新做法及具有较大影响力的活动，积极向上推荐具有普遍教育意义的亮点工程，展示我镇反腐倡廉的有效举措，营造崇敬廉洁、反腐倡廉舆论氛围。

3、扩大正面宣传。大力宣传我镇求真务实、艰苦奋斗、廉洁从政、作风优良的先进典型和模范人物；宣传为基层群众办实事、办好事及纠正损害群众利益不正之风等方面的好经验、好做法。

4、主动依托媒体宣传反腐倡廉。进一步做好纪检监察报刊及有关教育、学习资料的征订、发行工作；完善信息报送网络，及时向市、镇纪委提供反腐倡廉工作最新信息；组织人员采写反腐倡廉新闻稿件和调研文章，通过各级报（刊、台）展开广泛宣传。全镇各级各部门应建立党风廉政建设宣传激励机制，切实促进反腐倡廉宣传工作。

（三）加强培训，促进纪检监察队伍建设

1、积极组织和参加各种培训。各党支部、村（居）委会、镇直各单位要按照镇党委的培训通知，落实参训人员，按时参加培训。

2、认真组织党风廉政建设专题培训。各党支部、村（居）委会、镇直各单位要结合实际，深入开展党风廉政专题学习教育，并结合业务开展对口培训，切实提高纪检干部业务工作能力。

各党支部、村（居）委会、镇直各单位要认真研究领会本意见精神，结合本单位实际制定反腐倡廉宣传教育计划，并于6月25日前报镇纪委。镇纪委将把贯彻落实该计划的情况作为村主干绩效工资统筹发放考评和各党支部、村（居）委会、镇直各单位2011年度党风廉政建设责任制考核的内容之一。

第二篇：反腐倡廉实施意见

玄武区高新区人民法院 二00九年反腐倡廉建设实施意见

2009年，我院反腐倡廉工作要贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实中纪委三次、省纪委四次全会和上级法院反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化建设为载体，以惩防机制建设为重点，以落实“五个严禁”为突破口，全面推进法院党风廉政建设和反腐败工作。

一、进一步提高认识，全面落实党风廉政建设责任制。

1、正确认识当前法院反腐倡廉建设面临的形势和任务，认清法院党风廉政建设的重要性和紧迫性，充分认识反腐倡廉建设对于充分发挥法院在全面建设小康社会中的职能作用，充分认识反腐败工作对于建设公正高效权威的社会主义司法制度的重要意义。

2、以落实党风廉政建设责任制为重点，强化领导干部“一岗双责”，继续落实签订党风廉政建设责任书制度，并根据新形势新任务的要求，充实细化责任书的内容，层层签订责任书及“五个严禁”承诺书。

3、院党组切实担负起政治责任，认真落实党风廉政建设责任制，始终坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导抓好职责范围内的党员领导干部廉洁自律工作。不断完善“四不为”惩防机 制，创新工作思路，完善工作机制，把教育、制度、监督、查办工作逐步系统化、规范化，把反腐倡廉建设推向新水平。

二、切实抓好思想政治教育，大力加强法院廉政文化建设

4、坚持抓好法官党性教育、职业道德教育、理想信念教育、纪律作风教育和廉洁勤政教育。通过扎扎实实地教育，使法院干警牢固树立正确的权利观、地位观和利益观，坚持“为民、务实、清廉、勤奋”，从根本上解决“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题。

5、开展廉政文化建设活动。抓好省法院制定的《廉政文化建设二十条》的贯彻执行，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的独特作用，进一步促进党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。注重创造宽松、和谐、健康、高雅的文化氛围，以文化墙、格言版、警示牌、公开信等形式，展示法官公正高效、清正廉洁、以廉为荣、以贪为耻等现代司法理念，努力使法官在潜移默化中时刻受到廉政文化的浸染。

6、采取行之有效的教育方式和经验做法，发挥廉政典型的示范引导作用和反面典型的警示作用，努力营造风清气正的良好环境。结合实际，创新形式，开展“廉洁法庭”、“廉洁法官”、“廉洁家庭”创建活动。

三、加强体制机制建设，为反腐倡廉建设提供制度保障

7、深入贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求，下大力气抓好法院惩治和预防腐败机制建设。按照《山东省高级 人民法院关于建立健全惩治和预防腐败工作机制的实施意见》的要求，狠抓各项措施的落实。

8、充分发挥制度在党风廉政建设和反腐败工作中的导向、惩戒等作用。重点抓好制度的督查落实，紧密结合审判执行工作实际，抓好制度的体系化建设，着力在落实上下功夫。

9、设立纪检监察员，发挥纪检监察员的协调、联络、示范、监督等作用，及时掌握了解各部门干警思想动态的桥梁和纽带，有问题早发现、早处理，防患于未然。

10、坚持廉政谈话制度，从源头上预防腐败问题的发生。根据工作需要，每半年对部分负责人进行一次了解廉政情况谈话，力求使每一位干警都时刻绷紧廉洁自律这根弦。

11、建立重点部门重点岗位重点人员监督教育制度。对来信来访问题集中的部门、岗位、人员，要建立专门档案，加大监督教育的力度，及时进行警示谈话、教育挽救。

四、加强对权力运行的制约和监督，注重从源头上预防腐败

12、加强人民法院内部监督力度，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的审判权、执行权、行政权、决策权等权力运行监督机制。通过实施庭审网上监控、建立执法档案等措施，丰富监督管理手段。

13、继续对办案人员执法执纪情况实行回访制度。认真执行《关于实行办案人员执法执纪情况回访暂行办法》，今年要回访不少于100件案件的当事人，防止违法违纪问题的发生。

14、进一步拓宽监督渠道，完善人民法院与人大代表、政协委员联络制度，严格落实依法公开审判和人民陪审员制度，提高审判、执行工作的透明度。

15、进一步健全违法审判责任追究工作机构。组成常设性的案件评查机构，负责对上级法院改判发回的案件和群众信访反映突出的案件进行评查，对案件审理是否存在问题做出结论，发现苗头性问题，及时处理，以进一步促进案件公正审理。

五、严格落实“五个严禁”，用铁的纪律维护司法廉洁

16、加大对 “五个严禁”规定的传达贯彻力度，要求法院干警熟知“五个严禁”规定及其处理办法，五月份召开一次纪检监督员会，通报贯彻落实“五个严禁”工作情况。

17、进一步加强对“五个严禁”规定的宣传力度，要随同案件受理通知书和应诉通知书一并向案件当事人及其代理人发送、鼓励当事人及其代理人对违反“五个严禁”规定的行为进行举报。

18、对于群众举报的线索，要一查到底，严格按照《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》进行处理，该调离审判执行岗位的坚决予以调离，该给予纪律处分的坚决予以处分，该清除出人民法院队伍的要坚决清除，该追究刑事责任的要坚决移送。

19、院领导干部和相关职能部门要支持纪检监察部门认真查处违反“五个严禁”规定的案件，对瞒报不报以及干扰办案的，要坚决追究有关人员的责任。

20、要把查处违反“五个严禁”规定的案件作为今年反腐倡 廉建设工作的重点来抓。坚决杜绝违反“五个严禁”问题的发生。

六、充分发挥纪检监察职能作用，加强查办案件工作 20、要认真落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，充分发挥纪检监察部门的职能作用，加强领导，规范程序，做到有报必查，查实必究。

21、对反映出的违法违纪问题，特别是那些利用审判权、执行权和行政管理权索贿受贿、贪赃枉法、严重损害群众利益的案件，要做到及时立案、及时查处、决不允许姑息迁就。

22、对群众有反映，但问题一时难以查实的，要早打招呼，帮助整改，并及时调整其工作岗位。对违法违纪问题经查不实的，要及时予以澄清，为干警恢复名誉，保护干警工作的积极性。

七、切实加强领导，开创反腐倡廉工作新局面。

23、法院党组要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，结合整体工作一起研究、部署、检查、考核、奖惩。

24、院党组要大力支持纪检监察部门开展工作，支持纪检监察部门依法依纪大胆查处干警违纪违法案件，做纪检监察部门的坚强后盾，特别是对违法违纪人员，坚决做到不袒护、不包庇。

25、纪检监察干部要自觉加强思想建设和作风建设，不断提高执纪执法水平，爱岗敬业、勤奋工作，真正树立“可亲、可敬、可信”的形象。

26、大力宣传民主法治、公平正义、诚实守信、廉洁自律、执政为民的理念，使先进的思想理念深入到每位干警心中，提高 干警的的思想认识水平，为高新区经济和各项社会事业的健康发展保驾护航。

第三篇：反腐倡廉实施意见

且末分局加强领导干部反腐倡廉

教育实施方案

为进一步加强领导干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防变教育长效机制，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，根据《关于印发库尔勒公路管理局加强领导干部反腐倡廉教育实施意见的通知》，结合本分局实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以加强领导干部反腐倡廉教育为重点，以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，以教育与文化活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断丰富教育内容、创新教育形式、发挥教育的引导、警示和防范作用，提高领导干部拒腐防变能力，加强学院反腐倡廉建设，为促进学院健康稳步发展提供有力的组织保障。

二、工作原则

领导干部反腐倡廉教育要根据形势和任务要求，体现时代特色，不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式，拓展反腐倡廉教育载体，使反腐倡廉教育在继承中创新，在创新中发展，使学院领导干部反腐倡廉教育工作充满生机活力。

三、丰富领导干部反腐倡廉教育的内容

1、大力开展理想信念教育。开展党的基本理论和中国特色社会主义核心价值体系教育，始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。

2、开展党的优良传统和作风教育。强化党的宗旨教育，时刻牢记“三大作风”；开展以人为本、廉洁为民教育，着力解决思想、作风、学风、工作和生活等方面存在的突出问题，进一步增强公仆意识，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。

3、开展反腐倡廉法规制度教育。在加强对党章学习的基础上，重点学习《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和国家法律法规，严格遵守廉洁从政行为规范。

4、开展道德修养教育。加强职业道德和职业伦理教育，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到清正廉洁、忠于职守；加强社会公德、家庭美德和个人品德教育，规范个人行为，做党员和群众的楷模；加强中华民族优秀传统文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，坚持正确的价值取向，培养高尚的道德情操和健康生活情趣。

四、创新领导干部反腐倡廉教育形式

1、自我教育。把领导干部反腐倡廉教育与开展创先争优、创建学习型党组织结合起来，领导干部根据院党委制定的理论学习计划进行学习，撰写反腐倡廉心得体会、读文感想，促使领导干部自觉培养自主学习能力和良好学习行为，做勤奋学习、廉洁自律的表率。

2、示范教育。要深入开展“创先争优，争做先锋”活动，注重发现、培养和宣传学院涌现出的“为民、务实、廉洁”典型，通过表彰先进、设立“创先争优”示范岗等形式，充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引导领导干部学习先进、争做干部群众的表率。

3、警示教育。充分利用典型案例和警示教育基地，深刻剖析违法违纪案件，开展“以案说纪、以案促廉”警示教育活动，组织领导干部参观反腐倡廉成果展览，观看警示教育片，旁听公开审理案件，听取监狱服刑人员现身说法，邀请纪委、检察、法院等领导和专家上警示教育专题课，促进广大领导干部吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，防微杜渐。

4、岗位廉政教育。结合领导干部岗位和职责，逐步建立全方位、立体式岗位廉政教育网络和责任清晰、上下联动的岗位廉政教育责任体系。围绕容易引发和滋生腐败行为的重要环节和关键岗位，科学界定岗位权限、全面查找廉政风险，逐项制定防控措施，建立健全廉政风险防控机制。

5、专题教育。根据上级组织有关反腐倡廉工作部署，围绕学院党风廉政建设和反腐败工作重点，结合领导干部的思想、工作、作风等方面实际，每年集中一段时间，开展多种形式的反腐倡廉主题教育。

五、建立健全领导干部反腐倡廉教育长效机制

1、坚持和完善理论中心组定期学习反腐倡廉理论制度。学院党委理论中心组要把反腐倡廉有关理论和工作决策部署作为重要的学习内容，定期安排专题学习（每年至少二次），统一思想，提高认识，并结合思想和工作实际，研究制定学习贯彻工作措施。

2、坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度。学院党政主要领导要认真履行“一岗双责”职责，定期上廉政党课或作反腐倡廉报告（每年至少一次），对党员干部进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。

3、坚持和完善廉政谈话、党性定期分析制度。学院党委要围绕反腐倡廉教育主题，开展任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话、廉政承诺等形式，加强对党员干部的启发提醒和说服教育。要建立健全反腐倡廉专题民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风建设作为党性分析的重点内容。（责任部门：组织人事与宣传处、纪检监察室，配合部门：各处（室）、系）

4、坚持和完善廉政培训、考试制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入师资培训和干部学习计划，并根据不同时期的工作重点、培训对象、培训内容，采取专题培训、系统培训等形式，加强对干部任前、岗前和经常性的廉政培训。建立新任领导干部廉政法规基本知识考试制度。

第四篇：反腐倡廉实施意见

关于2011年党风廉政建设和政风行风建设工作

实 施 意 见

委机关各科室、所属各单位：

2011年,我市人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大和十七届四中全会、五中全会、中央纪委十七届六次全会和省、市会议精神，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深入开展“阳光计生行动”为载体，以让人民满意为根本标准，以加强教育为基础，努力在制度建设上下功夫，在工作创新上见成效，全面推进反腐倡廉和行风政风建设，为我市人口计划生育工作提供有力的政治保证。现结合实际,提出如下意见:

一、加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识

（一）学习贯彻中共中央十七届四中全会、五中全会精神和中纪委、国家人口计生委及省纪委有关反腐倡廉建设的精神，认真组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》；认真部署2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作。（党总支、人事科、办公室）

（二）把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，加强领导干部和机关工作人员廉洁从政教育，增强干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。

1、把反腐倡廉理论列入委理论学习中心和各党支部集中学习的重要内容；坚持每半年上一堂廉政党课制度，把廉政教育列入干部教育培训规划，结合深入学习实践科学发展观活动，广泛开展“以人为本，执政为民”教育和党性党风党纪教育，弘扬良好作风，引导党员干部树立正确的政绩观和利益观。（党总支、人事科、培训中心）

2、组织开展先进典型教育、警示教育和职业道德教育。结合实际开展反腐倡廉教育、革命传统教育、参观教育基地、组织参观廉政图片展和观看案例教育片等。（党总支、人事科、办公室）

（三）加强廉政文化建设。积极开展具有广泛性的群众廉政文化建设活动，推进廉政文化建设。一是读书思廉。定期向广大干部推荐优秀书目或文章，每季读一本好书，深入学习廉政文化。二是家庭助廉。把家庭助廉教育同构建和谐小康家庭结合起来，通过专家辅导和深入讨论等形式，引导干部“做平常人、保持平常心、过平常日子”，营造党员干部家家户户争做廉政勤政模范的良好氛围。三是扶贫促廉。深入农村，慰问老党员，资助贫困独生子女家庭、留守儿童，激励广大干部珍惜工作，改进工作作风。四是文娱倡廉。倡导干部职工健康娱乐，过好八小时外业余生活，组织球艺、赛车、歌咏等文体活动，积极营造“团结紧张、严肃活泼”的和谐氛围。（党总支、工会、人事科）

二、加强制度建设，积极构建反腐倡廉长效监督机制

（一）加强重点岗位和关键部位的制度建设，针对容易产生廉政风险的单位和岗位，实施风险防范，指导各县区建立完善廉政风险防范管理机制，抓好委机关和直属单位廉政制度建设，实施关口前移，从源头上防止腐败滋生。（党总支、人事科、法规科）

（二）建立反腐倡廉组织协调工作机制。党组定期研究党风廉政建设工作，分析存在的问题，检查落实反腐倡廉各项工作的落实情况。（党总支、人事科）

三、加强责任落实，推进反腐倡廉惩防体系建设

（一）全面落实党风廉政建设责任制，落实《关于领导班子“一岗双责制”的通知》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定的通知》，切实搞好责任分解，严格按照签订的责任书指标做好检查督促和责任追究。（机关党总支、委机关各科室、各直属单位）

（三）进一步加大反腐倡廉工作的监督力度。加强惩治和预防腐败体系工作方案的实施，督促各科室、事业单位认真执行《市人口计生委机关党内监督制度》，抓好自身建设，完善内部管理，确保廉政建设各项工作落到实处。（党总支、人事科）

四、加强政风行风建设，树立人口计生系统良好形象

（一）大力开展“创建文明机关，争做人民满意公务员” 和“以人为本，执政为民”教育活动，着力治懒治庸，切实改善机关的服务态度，提高办事效率。（机关党总支、委机关各科室、各直属单位）

（二）深入推进“阳光计生行动”，指导基层认真贯彻执行国家人口计生委《阳光计生行动规范（试行）》，重点抓好计划生育政（村）务公开和办事（服务）项目、流程的规范和公开，以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。（办公室、人事科、政法科、计生协）

（三）做好“阳光政务热线”工作，倾听百姓呼声，体察民情民意，回复听众诉求；全面回顾热线开办以来的工作情况，认真总结经验做法，指导基层及时妥善解答和处理群众诉求，强化社会舆论监督，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，进一步提高群众满意度。（办公室、政法科、监察大队）

（四）强化社会监督。发挥好各监督平台作用，畅通群众诉求渠道，扎实推进实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题；认真组织民评代表深入基层，明察暗访，收集情况，探讨问题，抓好整改，树立人口计生良好形象；做好群众来信来访和群体性事件的防范和处置工作；认真查实领导批办件和群众反映强烈的不正之风问题，做到有案必查，有查必果，如实反馈，给人民群众一个满意的答复；加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，注意及时核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索。（办公室、人事科、政法科、宣教科、监察大队、利导办）

五、加强重点监管，认真组织开展专项治理和督查工作

（一）开展对党的政治纪律执行情况和党内监督条例实施情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，认真落实党内监督各项制度，促进领导干部正确行使权力。（党总支、人事科）

（二）加强对领导干部和机关工作人员的廉政监督，尤其对人、财、物管理的监督检查，严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》及市委市政府《关于严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的暂行规定》等各项规定，把党组《关于领导班子成员廉洁自律“十个不准”规定》和《菏泽市人口和计划生育系统廉洁从政“十个严禁”规定》落到实处。（党总支、人事科、财务科）

（三）全面推进依法行政，加强对基层文明执法、生育证审批和病残儿鉴定、计划生育技术免费服务项目、党员干部违法生育、“一票否决制”执行情况等重点问题的督查；继续开展清理乱收费、乱罚款和清退历年计生押金及损害农民利益的行为。（政法科、科技科、城市办、流动办、监察大队）

（四）加大对专项经费和重点工作的督促检查。重点开展全市人口和计划生育经费投入使用管理、计划生育家庭奖励扶助兑现工作、避孕药具等经费使用管理情况的专项监督检查和社会抚养费“收支两条线”、“两个纪律”执行情况、“阳光计生行动”的监督检查，加强对本级财政资金运行的监督，杜绝设立“小金库”，搞好专项督查，确保资金专款专用。（财务科、政法科、药具站、利导办）

（五）开展对《流动人口计划生育工作条例》执行情况的专项检查；加强对人口计生群众工作纪律执行情况的监督检查。（政法科、流动办、人事科）

六、加强依法查案，坚决惩处违法违纪行为

（一）督促各级人口计生部门查办“四项督查”和违反“两个纪律”规定的案件，重点查办虚报、瞒报、伪造篡改出生人口统计数据、季度孕查、节育措施弄虚作假等案件和社会抚养费管理、奖励扶助金发放、违法审批生育证、包庇党员干部超生以及侵犯群众利益的案件。（人事科、财务科、发规科、政法科、利导办、监察大队）

（二）做好有关纪检信访案件问题核查工作，拓宽案件线索渠道。加强对本级信访以及上级批转案件和转办举报信件的核查督办工作，做到件件有着落。（政法科、监察大队）

七、加强队伍建设，不断提高纪检监察干部综合素质

（一）加强理论学习，注重理论联系实际，不断提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。（人事科、监察大队）

（二）加强对基层人口计生纪检监察工作的检查和指导，加强队伍建设，充分发挥各级人口计生部门纪检监察人员的调用。（人事科、办公室、财务科）

（三）认真履行纪检监察工作职责。围绕新形势下人口计生工作的任务和特点，有针对性地开展调查研究工作，不断探索出行之有效措施。（人事科、办公室）

二○一一年四月十日

第五篇：关于加强司法干警反腐倡廉教育的实施意见

关于加强司法干警反腐倡廉教育的实施意见

为了贯彻落实市司法局和县纪委文件要求，XX县司法局为建立健全拒腐防变教育机制，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的防腐倡廉建设深入开展，不断夯实司法干警廉洁从政思想道德基础，特提出全县司法干警防腐倡廉教育的实施意见。

一、加强司法干警防腐倡廉教育的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治综合治理、惩防并举、注重预防的方针，教育引导广大司法干警树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，不断夯实司法干警廉洁从政思想道德基础。

二、加强司法干警防腐倡廉教育的工作原则和目标 坚持统筹规划，把司法干警防腐倡廉教育融入到党的思想政治建设中，全面部署，协调推进。坚持按需施教，既面向各部门负责人，又要抓好普通干警的教育。坚持完善制度，构建党性党风教育机制。坚持开拓创新，不断研究教育方法、丰富教育载体，使司法干警防腐倡廉教育工作取得实效，树立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队

伍。

三、加强司法干警防腐倡廉教育的具体措施

1、加强完善司法干警学习教育机制，引导各级干警廉洁自律

司法局要进一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局，把学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立９０周年大会上的讲话和市、县纪委关于反腐倡廉的文件精神，作为全县司法干警学习的重要内容，不断增强司法干警“为民、开拓、务实、清廉”的意识。要继续深入开展理想信念教育、党章学习教育、社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育、廉洁自律教育和警示教育，进一步夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。要结合实际，充分运用正、反典型开展示范和警示教育，进一步增强党员干警和法律服务人员廉洁自律的自觉性。要严格执行党风廉政建设责任制，认真按照中央、省、市纪委的要求，进一步加强机关作风建设，执行“八个坚持、八个反对”，开展党组领导讲廉政党课活动，认真解决司法干警在思想、学习、工作、领导、生活等方面存在的问题，深入剖析原因，提出整改措施，确保干警作风建设取得明显成效。

２、认真开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风

全县司法干警要从解决群众最直接、最关心、最现实的问题入手，着力解决群众反映的突出问题，切实改善民生、维护民安、促进和谐。要坚持纠建并举，综合治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强司法行政系统的政风、警风和行风。要继续开展民主活动，完善相关制度，用制度规范和约束司法队伍，切实提高机关工作作风。要继续加强法律服务队伍和窗口行业的监督和管理，加大指导力度，提高依纪依法办事的能力，增强工作透明度，推进诚信体系建设，加强行业自律和行业监管，切实维护群众的合法权益，巩固和扩大治理成果，坚持不懈地抓出成效。

3、严格执纪执法，坚决杜绝违纪违法案件

司法干警要坚决杜绝滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件的发生。要妥善处理群众来信来访和电话举报，化解各种矛盾，维护社会和谐稳定。要加强与有关职能部门的联系，整合信访资源，建立健全有效的信访处理机制，及时解决群众反映强烈的问题，强化信访信息的综合利用。要坚持依纪依法办案，提高办案质量和效率，进一步增强惩治腐败与保护群众合法权利并重的意识，重视发挥查办案件的治本功能，从自身预防抵制腐败。

4、深化制度创新，推进从源头上防治腐败工作

司法局将充分履行组织协调职能，把司法干警反腐倡廉工作融入政治、经济、文化、社会和党的建设之中，推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要积极开展执法监察，加强对《公务员法》、《行

政许可法》等法律法规执行情况的监督检查，严肃查处违反法规制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。要继续开展规范化服务型机关建设，坚持首问责任制，完善部门承诺制，严格规范从政行为，提高服务质量和水平。

5、进一步加强司法队伍自身建设

要按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“人民满意司法干警”主题实践活动。要进一步带动司法干警解决自己在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，不断提高工作能力和水平。要结合我县司法行政工作实际，进一步完善监督制约机制，加强内部管理，完善工作程序，使每名干警都要自觉接受党组织和人民群众的监督，牢记使命，勤奋工作，依法办事，秉公执纪，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，开拓创新，扎实工作，为我县司法行政事业的发展做出新的贡献。

四、几点要求：

一是要提高认识。加强司法干警防腐倡廉教育是一项长期而紧迫的任务，是防腐倡廉建设的基础工作，也是应对新情况新挑战的现实需要。对于促使司法干警坚定理想信念、增强党性修养、培养良好道德品质，不断提高思想政治素质和廉洁从政意识，切实做到秉公用权、廉洁从政，服务为民，具有重要意义。为此，全县司法干警要高度重视防腐倡廉教育的重要性，要牢筑思想道德防线，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。

二是要加强领导。成立“XX县司法干警防腐倡廉教育”活动领导小组，组长由司法局局长XXX担任，副组长由副局长XXX、XXX、纪检组长XXX担任，成员由局直各部门负责人组成。领导小组下设办公室，设在政治处，主任由政治处主任XXX担任。

三是要加大宣传。充分利用报刊、电视、网络的媒体，对在防腐倡廉教育中涌现出的先进典型加以宣传，发挥典型示范作用，大力营造司法干警清正廉洁、心系群众的良好氛围。