建设学习型政党

第一篇：建设学习型政党

对建设学习型政党的几点思考

摘要：建设学习型政党是时代发展的必然要求，是新时期党的建设的重大课题。要深刻把握建设学习型政党的战略意义，并根据根据学习型政党的科学含义，实现学习观念、学习方式、学习内容三个方面的革新。

关键词：学习型政党、学习观念、学习方式、学习内容。

一、建设学习型政党的战略意义

（一）建设学习型政党是加强党的先进性建设的重要前提。学习是政党进步的前提，是永葆党的先进性和生机活力的源泉。马克思主义政党之所以具有其他政党所无法比拟的先进性，首先就在于它能够深刻揭示社会发展的客观规律，并以科学理论指导党的建设、以理论武装体现党的先进性。在知识经济时代和学习型社会到来之际，党的先进性在很大程度上体现为中国共产党比其他组织具有更科学的学习理念，更强的学习能力，体现在把我们党建设成为用科学理论武装的学习型政党，在创建学习型社会中发挥推动和带头作用。

（二）建设学习型政党是提高党的执政能力的内在基础。

学习是获取知识的重要途径，知识是提升能力的基础。党的执政能力与党的学习理念和能力具有内在逻辑关系。从本质上讲，党的执政能力就是按照客观规律和执政规律治国理政的能力。只有善于学习和认识规律，才能提高执政能力。执政党对客观规律的认识和把握是一个与时俱进的过程。只有在时代发展的历史进程中通过不断学习，逐步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，才能把握社会发展的趋势和走向，有效提高党的执政能力，完成党所肩负的历史使命。

（三）建设学习型政党是以改革创新精神加强党的建设的内在动力。

学习是推动改革创新的动力。时代是不断发展变化的，中国共产党要适应这种发展变化了的环境和形势，就必须始终保持与时俱进的精神状态，以改革的精神加强和改进党的建设，使党的全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开拓执政党建设的新境界。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情正在发生广泛而深刻的变化，时代发展对党的建设提出了一系列新课题。建设学习型政党，就是要以变革党内的学习、教育、管理体制机制为切入点，改革的精神研究和解决党的建设面临的新矛盾、新问题。

二、学习型政党的科学含义

建设学习型政党，必须首先全面、深刻地理解学习型政党的科学含义。学习型政党的提出，是以学习型社会，特别是学习型组织的相关理论为理论渊源的。一般认为，学习型社会是由众多学习型组织组成的，学习型政党是学习型组织的一种特殊类型。随着研究的发展，学习型组织已经成为一种先进的学习、教育、管理和发展的理念。彼得〃圣吉是从管理学角度研究学习型组织的，他指出，学习型组织是一种不断创新、进步的组织，真正的学习不等同于吸收知识或者是获得信息，学习更深层次的意义包括心灵的根本转变或运作。透过学习，我们重新创造自我，我们能够做到从未能做到的事情，重新认知这个世界及我们跟它的关系，以及扩展创造未来的能量。组织为适应与生存学习，同时必须与开创性的学习结合起来，这是学习型组织的真谛。也就是说，学习型组织中的学习本质上是一种心灵的根本转变，是一种创造性学习、自我超越的过程，而全员学习、不断(终身)学习，实际上是学习型组织显著的表面特征。

学习型政党是一种特殊类型的学习型组织，是通过激励、团结、促进和保障其成员不断进行创造性学习来完成政党使命的组织形态。具体来说，我们要建设的学习型政党主要包含以下三个方面的含义：一是，该政党组织要高度重视知识和人才在党生存发展中的作用，要全员学习、终身学习、创造性学习；二是，该政党组织必须以共同愿景为引导，并拥有一套能够激励、团结、促进和保障党员不断学习的指导理念和制度安排；三是，通过学习不断提高党的整体执政能力，增强党的先进性，更好地推进 中国特色社会主义建设。

三、推进学习型政党建设的几点思考

（一）建设学习型政党就是学习观念的颠覆

在学习型政党理念提出之初，一些学者不屑一顾，他们认为，不就是学习吗，还什么学习型，搞这样的花样干什么？种种错误认识喧嚣尘起。中国社会的学习经历过两次转型和三个阶段。第一个阶段是50年代初，当时国人多数是文盲，刚刚取得政权的党领导了一次全国的扫盲运动，大见成效。第二个阶段的学习是70年代末80年代初，以学习科技知识为主，提高素质为目标。第三阶段是进入20世纪末、21世纪初开始的，学习的背景是信息化、全球化和中国大力发展社会主义市场经济。经过多年的学习，我们中国人的素质已经基本具备了，但是我们面对的世界、社会每天都在飞速变化和发展，几乎每天都会遇到许多新的问题，不断对我们提出挑战，所以也要求我们的学习要转型升级。新阶段学习转型升级有几个特点：

 以书本为中心转向以问题为中心的学习。

 以提高素质为目的转向以提高能力为目的的学习。

 从人生阶段性的学习转向人的终生学习。

 从一部分人的学习转向组织和社会成员的全员学习。

 从过去个体学习转化为组织化共享式、互动式学习。

所以我们说第三个阶段的学习，实际上是一场学习的巨大革命。传统的自我“修炼式”的学习在自然经济和大工业时代，缺陷并不明显，但是到了信息时代，以提高能力为目的的时代，我们的传统学习方式的缺陷体现出来了，就是为了学习而学习，学习的目的不明确，不知道学习了有什么用。没有调动学习者本身的积极性和兴趣。

（二）建设学习型政党就是是学习形式的革命

建设学习型组织，只能从问题开始。找问题的方式在西方的优秀企业中很常见，美国通用电器公司让员工组成研讨团找出企业问题，列出问题清单，让企业老总来回答。IBM公司让员工通过电子邮件提出问题，每年都采取这样的方式。有效的学习方式是“链式学习”，从问题开始的学习至少要经过这样六个环节：找问题——小组研讨——知识学习——知识共享——深入研讨——创新。一个环节紧扣一个

环节的链条，不断递进，这种带着问题学习的学习方式，叫“链式学习”。学习并不是一个简单的事情，但是中国人把它变简单了，六个环节变成了一个环节，并且把这一个环节也简单的理解为学文件、看书。这样的简单化是省事了，但是学习本身也被异化了，离开了学习的本质。

（三）建设学习型政党就是学习内容的优化

建设学习型政党，首先从建设学习型党组织开始，具体要分解到党员干部个人，要实现学习的最优化，必须在学习内容的选择上体现优化。而长期以来我们在党员培训和领导干部教育中比较忽视人文修养的培养，导致党员干部群体普遍比较缺乏人文修养，而实践表明人文修养恰恰是党员领导干部不可或缺的“软实力”。首先，人文修养的培养是做好群众工作的钥匙。当前我国处在社会转型期和矛盾凸显期，群众生存压力大，特别需要精神上的关怀和帮助，如果我们的党员领导干部的人文修养不够，没有能力提供这样的关怀和帮助，想做好群众工作事倍功半，象如今群体性过激情绪引发的群体事件频频发生，就是一个重要原因。其次，人文修养的培养是增强心理素质的手段。如今，党员领导干部在工作和生活上承担的压力是越来越大，这对领导干部的心理素质提出了更高的要求，有很多现实的例子，因压力精神失常，甚至走上绝路。再有，人文修养的培养是提高综合能力的帮手。知识经济时代，领导干部工作中的知识含量和科技含量越来越高，这就要求领导干部不断增强自己的综合能力，而人文修养是构成人综合能力的一个重要的方面。

因此，着力培养党员干部的人文修养，是优化能力素质体系和调整知识结构的必由之路，是建设学习型政党的内在需要，在学习中注重提升“四大修养”，即：道德修养、知识修养、情感修养、审美修养，改善知识结构、充实知识储备，使学习效果最优化，这是每个党员领导干部的长期性任务。

第二篇：学习型政党建设

学习型政党建设

苏惠岚学号：＃＃＃专业：英语

当前我们所处的时代，是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来，“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各界的广泛重视。

在很多公司、企业中已经运用的非常广泛。然而，我们的国家最主要的机构就是我们的政府和我们的党，作为国家的核心部分，我们的政党更应该做好学习型组织的建设工作，真正落实好与时俱进的要求。为了完成这篇文章，我做了一回学习型个人，认真的学习了 “学习型组织建设”的相关内容。

在学校过程中我了解到了：建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性，概括地讲就是“三个迫切需要”。

一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。

二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。

三是加强党的建设的迫切需要。近九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展，面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，必须通过新的学习不断提高自己，使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位。

中央对推进学习型党组织建设工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”为推动把这项工作落到实处，成立

了由中宣部、中组部等中央十个部门负责同志组成的建设学习型党组织工作协调小组，以切实加强对这项工作的协调、指导和服务。

为了更好的了解学习型组织，我特意在平时的学习生活中有所运用，也取得

了一定的进展，在此想拿来与大家一起交流学习，希望得到大家的指正。

在自我学习后，我认为我们的政党急需进行学习型政党建设。

我认为要做好以下方面：

一、领导要重视，以身作则是根本。

我认为：就学习型组织而言，能否让员工全身心的投入，并且有持续的学习

动力、学习毅力和学习能力，能否使员工更快乐的学习、更聪明的工作，领导以身作则是至关重要的。我们作为班组的领导，我们要学会自我学习、知我提高。

二、把文化与学习型政党建设相结合，使成员更好的服务于社会。

“为人民服务”是我们党和政府一直强调的宗旨，也是我们党的文化。因此，在学习型组织的建设中，我们一定要与“为人民服务”的文化相结合，从而更好的做的服务于社会、服务于人民。

三、四、将制度建设作为创建的基础性工作抓实。没有规矩不成方圆，制度是各项活动的标准和保障，因此在我们的学习

型政党的建设中，要做到时刻牢记将制度建设作为创建的基础性工作抓实。

五、舍得投入抓基础建设。有舍才有得，在建设的过程中，我们要加大投入，做好基础建设，只有基础建设做到位了，未来的更多更重要的工作才能得到更好的发展。

六、做好培训工作，将培训工作作为创建学习型政党的主题内容。强调团队

学习和组织学习。安排专门的班组学习时间与交流时间，并做好激励工作。做到让大家乐于学习，爱上学习。

培训工作为的就是统一思想、把更多的知识向更多的人扩散，以达到更大规模的学习型组织建设。

在培训过程中，我们要注重：

学习马克思主义

学习实践科学发展观

学习践行社会主义核心价值体系

学习掌握现代化建设所必需的各方面知识七、八、对员工灌输终身学习，形成终身学习的良好氛围。做好几个制度的建设：班组工作制度建设、班组学习制度和动力机制建

设、班组激励机制建设、班组技能培训制度建设。

对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论，学习型组织的最高境界就是“无为而治”，但在建设学习型组织的初期，在学习型组织的机制尚未建立起来的时候，制度因素——如，个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等，是决不可忽视的。

对组织学习起关键作用的是建立有效的机制。制度是规范和引导人们行为的一种重要手段，但这种手段离开机制无法发挥作用，对于学习型组织的建设来讲更是如此。

一是内动力机制。它通过树立共同愿景和自我发展方向，增强组织和个人学习的使命感，变“被动学”为“主动学”、变“急功近利式学”为“持续发展式学”、变“机械式学”为“激情式学”。

二是外动力机制。它主要是通过激励和竞争，增强组织和个人学习的动力。其中，建立激励学习的机制，通过物质和精神奖励，使学习者和恰当的学习方式、学习内容、优秀的学习效果不断得到奖励和认可，使学习成为一种持久的行为和普遍的风气。

三是服务保障机制。建设学习型组织，离不开服务保障机制。例如，管理、协调机制——领导者设计组织结构和组织政策、策略以及组织发展的基本理念，通过组织、指导和协调，形成自主管理，使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合起来；信息流通机制——创造信息化条件，建立多种信息交流平台，保障信息的充分、快速、有序流通；投入机制——加大投入的力度，保证经费，为学习者创造良好的学习条件和环境，等等。

通过以上正反馈机制，形成一种良性循环，推动学习型组织建设向纵深发展。

九、作为班组的领导，我们要注重：班组管理能力的培养、生产技能的培养、创新能力的培养、培训工作能力的培养。

十、坚持实效性原则，把学习转化为创造力

建设学习型组织，不是提倡大家躲进小楼、回到书斋，脱离实际地死读书、读死书，而是要联系实际，避免形式主义，防止和克服“泛化”、“虚化”的倾向，注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的局面。

十一、健全学习网络

以全面提高党员综合素质为重点，以构建和谐社会为目标，鼓励、支持党员参加

学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为创建学习型党组织提供健全的学习网络。同时，坚持把向书本学习、向实践学习、向典型学习有机结合，系统学习党的政策、国家法律、本职业务和历史地理人文等方面的知识。

创新是进步的灵魂，是发展的动力。建设学习型组织，最重要的是通过学习改善我们的思维方式，把学习转化为创造力。学习型组织的真谛，也在于创造性地学习。彼得。圣吉曾经说过：“如果让我用两个字表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新。”彼得。圣吉所谓五项修炼，都与创新密切相连，自我超越和建立共同愿景是要形成向上的创造性张力；改善心智模式要求突破常规；团队学习则是创新的途径和方法；系统思考更是整体性创新。学习型组织的“组织整体学习”，提供一种管理思想，营造整体的创造氛围，形成良性的组织心态，集思广益，取得最大成效。

当前我们在建设学习型组织中，还存在许多问题。

第一，第二，学习是单向的、自上而下的灌输，说教性的内容占据主体。存在“泛化”和“虚化”的倾向，学习没有目标和方向，“工作学习化”、“学习工作化”的理念没有真正树立起来。

第三，把学习当成是个人行为，没有组织学习、团队学习的概念，当然更谈不上组

织、团队的学习力，“团队学习”、“研究式学习”、“反思式学习”等理念极

度缺乏，等等。以上的这些问题，都严重制约了学习向纵深发展，也严重制约了学习力向创造力的转化，是我们建设创新型城市、创新型组织的一大障碍。

第三篇：建设学习型政党工作汇报

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，把“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”，作为重大而紧迫的战略任务，号召全党贯彻落实。《决定》还特别提出了必须按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求。我以为，这是新时期、新阶段中国共产党新的伟大工程的最为关键性的一环，是中国特色社会主义伟大事业成败的决定性因素，是中国共产党走在时代前列，引领中国人民实现中华民族伟大复兴的首要的战略部署。

一、建设学习型政党，首先要有科学的理论武装

在当代中国，科学的理论不是别的，就是马克思主义，就是马克思主义中国化理论。除此之外，别无选择。马克思主义作为立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富。

用中国特色社会主义理论体系武装全党，确实有一个对马克思主义、中国特色社会主义理论体系“真学真懂真信真用”的问题。这“四真”，我们马列所和马研院多年以来一直强调。其中，李崇富教授曾多次讲学习马克思主义要“四真”，我在不同场合也讲过几次。这次中央这样讲，是否直接采纳了我们的意见，不好说。但对此我们举双手拥护、支持。必须实事求是地看到，在我们党内相当多的党员干部中，马克思主义理论素养和运用马克思主义理论解决实际问题的能力，还很不够。其中，既有认识问题，也有学风问题。一些人把学习马克思主义、坚持马克思主义的指导地位，仅仅挂在口头上，在实践中将之束之高阁、敬而远之；一些人对中国特色社会主义理论体系表面上认同，在实际工作中，却不断误解这一理论体系，既说不清楚邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观之间的关系，又不能解释这一理论体系与毛泽东思想的关系；更有甚者，某些人认为中国特色社会主义就是中国特色的资本主义；……等等，不一而足。在学风上，马教条（不结合中国实际，不是把马克思主义作为指南，而是作为教条）、西教条（一切以西方的主张为马首是瞻）相当猖獗。这两个教条特别是后者拥有众多的“粉丝”，毒害了不少青年。而党内真正成为“四真”的党员干部，恐怕不是很多。同时我认为，应该把这次中央《决定》提出建设马克思主义学习型政党，当作一次新的机遇。要动真格的，珍惜这个机遇。要清醒地知道，历史不会再给我们更多的机遇，不会总是眷顾我们。我们再也不能对马克思主义和中国特色社会主义理论体系，搞形而上学和形式主义了。解决这个问题，要从党员领导干部做起，一般党员干部也要紧紧跟上。切实把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据，绝不含糊，绝不走过场。我主张逐步淘汰那些严重缺乏马克思主义理论素养的干部。某些干部书架上堂而皇之地摆着所谓厚黑学、曾国藩家训和菜根谭之类的书籍，用心研习揣摩这些东西；而对马克思主义却没有兴趣。这种现象再也不能继续下去了。

二、建设学习型政党，学习践行社会主义核心价值体系，是当务之急

中央《决定》把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，是正确的、明智的。增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，这些自觉性和坚定性，不是成为空谈。要在学习中培养，在工作中提高，在斗争中检验。所谓筑牢思想防线，自觉划清“四个界限”（马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限），不是停留在口头上，而是在理论实质上搞清楚，在社会工作和生活中，区分清楚。真正能够自觉划清“四个界限”，并不容易。只有付出艰辛的努力，不断提高思想政治水平，才能抵制各种错误思想影响，始终保持头脑清醒，立场坚定。

社会主义理想信念的缺失，是部分党员干部腐败的重要原因。一旦抛弃了世界观的改造，接受非马克思主义和反马克思做主义思潮的不断侵蚀，滑向资本主义腐朽思想的深渊，就为期不远了。诱惑就在眼前，陷阱就在脚下。许多腐败分子，最初往往能够学习马克思主义，思想要求进步，工作表现突出，因而获得群众肯定，得到组织提拔，走上领导岗位。但是，这些人在复杂的斗争中，忽视思想改造，最终败下阵来，往往都是丢掉了思想武器，理想信念丧失殆尽，在腐败的泥潭里难以自拔。我认为，前车之覆，后车之鉴，是应该在党员干部的理想信念上，下些真功夫了。没有社会主义理想信念的教育和提高，就不能自觉践行社会主义荣辱观，也不能培养高尚道德情操和健康生活情趣，更谈不上保持昂扬奋发的精神状态。前些年我们在广东调研时，省委张德江书记在座谈时说，理想信念的开关是总开关，理想信念的滑坡是总滑坡，这句话是颇有道理的。当然，如何加强理性和信念的教育，还要结合世情、国情、党情，进行新的探索，寻求有效途径，还需深入研究。

三、建设学习型政党，要发扬党的优良传统，善于总结经验和教训

中央《决定》强调指出，党员、干部要把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。党员、干部要增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。这些要求，都非常重要。但我认为，长期以来，我们党的批评和自我批评的优良传统，丢的差不多了。这个问题如果不解决，中央上述的要求，很难得到实效。

其实，建设学习型政党，并不是新的提法和主张，在我们党的历史上，从来都是始终强调马克思主义学习的。在这方面，我们党已有丰富的经验。例如，毛泽东在《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《人的正确思想从哪里来》等著作中，都在阐述如何学习马克思主义。

毛泽东主张和倡导批评和自我批评。我们党无论在新民主主义革命时期，还是在社会主义革命和建设时期，都把批评和自我批评当作最好的武器，加以运用，极大地推动了新民主主义革命和社会主义革命和建设事业的前进。我们党就是这么走过来的。虽然，这里面也有一些教训需要记取，例如一些人受极左思潮影响，批评时动不动上纲上线，但是，这并不是批评和自我批评的过错，而是思想路线和指导思想上的问题。上个世纪七十年代，我曾作为军人，在解放军这所大学校里锻炼成长。记得那时部队里的批评和自我批评，蔚然成风，是家常便饭。它能够激励大家修正错误，轻装前进。被批评者也往往十分感激批评者的批评，努力做到“有则改之，无则加勉”。那些批评和自我评批，确实对每个人都有很大的帮助，甚至终生受益。

改革开放以来，一个时期中央还强调批评和自我批评。在整风和反对资产阶级自由化斗争中，曾起过重要作用。邓小平曾严厉批评资产阶级自由化思潮，同时他还自我批评说十年的主要失误在教育，还批评自己说特区浦东抓晚了。这些都给我留下深刻的印象。江泽民也曾强调“三讲”，讲正气、讲学习、讲政治，还“回头看”。但在总体上，后来党内似乎越来越不讲批评和自我批评了。在领导面前，听到的往往是一片赞扬之声；领导干部也越来越喜欢阿谀奉承，听不得批评；自我批评更是越来越少。试问，现在，还有哪些同级干部或下属敢于批评同级和上级领导呢？这种现象难道正常吗？我认为，批评和自我批评也是学习马克思主义的重要手段；而批评和自我批评的优良传统，不仅已成为我们党的宝贵财富，更是马克思主义的重要组成部分。今天的我们不过是离它越来越远了而已。

由此，我建议中央，尽快恢复我们党批评和自我批评的优良传统，要在党内形成风气。当然首先从党员领导干部做起，把它作为建设学习型政党的重要举措，已刻不容缓。

第四篇：建设马克思主义学习型政党

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大而紧迫的战略任务。近年来，在会党委的正确领导下，银行二部党支部始终坚持把构建学习型组织放在突出位置，通过端正学习态度，明确学习目的，创新学习内容，灵活学习形式，引导二部全体干部加强学习，主动学、带着问题学，营造出崇尚学习的浓厚氛围。通过创建学习型组织，二部干部职工政治立场坚定，思想健康稳定，监管业务技能不断提高，监管有效性不断

改善。

一、更新学习理念，创新学习方法，提高学习能力。2010年以来，银行二部制订了创建学习型组织的中长期规划和实施办法，结合监管工作实际和岗位职责，更新学习理念，创新学习方法，提高学习能力。一是积极引导部内人员树立终身学习理念、全员学习理念、工作学习一体化理念，实现了监管工作与学习相互促进。二是坚持把“请进来学”与“走出去学”、“授课式学”与“互动式学”等多种学习方法贯穿于干部职工学习的始终，在推动全员学习上狠下功夫。通过加强部门内部沟通与交流，组织处室间深入探讨、研究中小银行当前面临的主要风险，并有针对性学习国际国内最新监管理论与实践，提出切实可行的风险监管思路。三是把理论与实践相结合，立足本职，充分利用法规政策起草、课题研究、问题调研、现场、非现场检查等机会，在工作中学习。

第五篇：论建设学习型政党

论建设学习型政党

发布时间：2009年08月13日 15:07

来源：《求是》期号：2005.7作者：赵可铭

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出，要“努力建设学习型政党”。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央面对新的形势和任务，为提高党的领导水平和执政能力所做出的重大战略决策，对于中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、重视学习是党的建设的宝贵经验和现实要求

重视学习、善于学习是我们党夺取事业胜利的一条重要历史经验。建设学习型政党的战略部署，继承了这一优良传统，体现了我们党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。

党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志都十分强调和重视学习。早在２０世纪４０年代，党在延安就开展了大规模的学习运动，毛泽东同志曾先后发表《改造我们的学习》等一系列重要文章，从而极大地提高了广大党员干部把马克思主义基本原理运用于中国革命实际的水平，为夺取中国革命的胜利奠定了基础。邓小平同志着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设新的历史实践，强调学习马列要精要管用，创造性地提出了建设中国特色社会主义的伟大理论。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把“讲学习”作为“三讲”教育活动的首要任务，在领导建设中国特色社会主义的历史进程中，围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一重大历史课题，系统总结党８０多年的历史经验和国际共运的经验教训，集中全党智慧，提出了“三个代表”重要思想，并号召“要构筑终身学习教育体系，创建学习型社会。”党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，领导全党学习实践“三个代表”重要思想，在党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，明确提出“努力建设学习型政党”，从而进一步把党的建设新的伟大工程向纵深推进。胡锦涛总书记强调指出：“为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好地承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。”以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体为全党做出了学习的表率，从党的十六大到今年２月，中央政治局先后进

行了二十次集体学习。这些专题学习紧紧围绕学习宪法、依法治国、当代科技发展、世界新军事变革、文化产业发展以及繁荣我国哲学社会科学等一系列我国改革开放和社会主义现代化建设需要解决的重大问题展开。从完善社会主义市场经济体制到坚持国防建设与经济建设协调发展；从建设社会主义政治文明到坚持中国特色社会主义道路；从贯彻落实科学发展观、重视“三农”问题、做好新形势下的民族工作，到加强党的先进性建设、提高党的执政能力，学习领域之宽广，研究问题之深入，学习态度之认真，为全党做出了榜样。这是面向二十一世纪的中国共产党努力建设学习型政党的重大创新实践，也为马克思主义建党学说注入了新的时代内涵。

二、抓好学习是践行“三个代表”重要思想的保证

“三个代表”重要思想是党的先进性的本质体现。在新世纪，我们党要紧跟时代潮流，按照先进性要求来建设党，始终做到“三个代表”，就必须加强学习、善于学习，努力建设学习型政党，全面提高广大党员和各级领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。

建设学习型政党是始终代表中国先进生产力发展要求的重要前提。生产力是社会发展的最终决定力量和判断社会进步与否的根本标准。建立和完善社会主义市场经济体制，对于我们党来说，是一个全新的任务。只有建设学习型政党，努力提高全体党员和各级党组织的自觉学习能力和持续创新能力，深刻把握社会主义市场经济的内在要求和规律，才能更好地适应发展生产力对我们党提出的客观要求，不断完善适应社会主义市场经济发展要求的方针政策，提高领导发展的能力，尤其是提高驾驭社会主义市场经济的能力，进一步解放和发展生产力。在当今世界科学技术日新月异、科学技术成为推动经济社会发展关键因素的情况下，学习已成为国家、政府、政党乃至个人生存和发展的基本条件。建设学习型政党，不断培养和提高党员个人和党组织的学习能力，我们党才能紧跟世界科技革命的步伐，在知识经济的大潮中勇立前头，不断提高推进我国现代化建设的能力和水平。

建设学习型政党是始终代表中国先进文化前进方向的重要动力。代表中国先进文化的前进方向，最主要的是发展中国特色社会主义的文化。我们党要始终代表先进文化的前进方向，在思想上、精神上保持引领时代潮流的先进性，巩固党对文化建设的领导地位，就必须把建设学习型政党摆在突出位

置。当今时代，各种思想文化相互激荡，意识形态领域斗争异常激烈，只有加强学习，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能分清良莠、激浊扬清，更好地继承和弘扬我们民族的优秀传统文化，吸收和借鉴国外的优秀文化成果，有效抵御资本主义和封建主义腐朽文化的侵蚀。互联网等现代传媒的飞速发展，极大地丰富着现代文化建设的内涵。我们党要准确把握信息时代文化发展的脉搏，必须不断加强学习，只有这样才能拓展文化建设的视野，跟上文化发展的潮流。特别是在我国社会的变革时期，人们的思想观念经历着前所未有的深刻变化。党员干部也并非生活在真空里。只有加强学习，才能明辨是非，扶正祛邪，积极推进文化创新，创造和坚持体现中国特色和中华民族精神的社会主义先进文化。

建设学习型政党是始终代表中国最广大人民的根本利益的重要保证。代表最广大人民的根本利益，最重要的是党的领导干部要为人民掌好权、用好权。在全面建设小康社会的伟大实践中，我们党要把最能反映时代要求和人民利益的认识成果及实践经验体现在党的路线方针政策中，落实在执政兴国、执政为民的具体任务中，就必须学习学习再学习。加强学习，提高认识，也是防止腐败的一大良方。建设学习型政党，有利于各级领导干部牢固树立马克思主义的利益观、权力观和政绩观，不断强化“公仆”意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，切实履行好共产党人全心全意为人民服务的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系。尤其在我们党执政的内外环境发生很大变化的情况下，加强学习，不断提升为人民服务的思想境界和增强为人民服务的本领，才能提高拒腐防变和抵御风险的能力，始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力。

三、建设学习型政党是提高执政能力的必然要求

建设学习型政党的本质内涵，是要进一步提高执政本领，把我们党进一步建设成科学执政、民主执政、依法执政的执政党。这是我们党在执政方略、执政体制、执政方式上的重大进步。

建设学习型政党有利于提高科学执政的能力。科学执政是以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业，使党的执政活动体现时代性、把握规律性、富于创造性。科学执政的内涵十分丰富，其基本内容

就是按照客观规律执政。当前十分重要的就是以科学发展观为指导。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要指导思想，是以胡锦涛同志为总书记的党中央带领我们进一步总结我国现代化建设历史经验，深刻认识社会主义现代化建设内在规律的理论升华和最新成果，是我们党抓住机遇加快发展、应对更加复杂的国际国内环境、战胜各种新的挑战的科学世界观、方法论和强大思想武器。以科学发展观为指导加强执政能力建设，就要求我们认真学习、深刻理解、准确把握科学发展观的精神实质和基本内容，紧密联系实际解决好为什么发展、怎样发展这个重大现实课题，深刻认识生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动在当代中国的具体体现，制定出符合我国国情的发展战略和方针政策，不断提高以科学发展观统领发展全局的水平和能力，真正把科学发展观全面落实到加快发展的各项建设事业中，确保经济社会沿着正确的方向发展。

建设学习型政党有利于提高民主执政的能力。民主执政，就是执政党要善于运用民主的制度、民主的方法、民主的途径来处理执政活动中的各种问题。民主执政体现了共产党执政的民主性质，深刻揭示了党执政的实现途径、根本目的和动力源泉，反映了我们党执政理念的与时俱进。党在执政的全过程中，只有充分发扬民主，才能得到广大人民群众的理解、拥护、支持和帮助，才能保证党执政永远不偏离为人民服务的方向，才能取得人民群众满意的执政绩效。加强学习是党实施民主执政的重要途径。通过深入学习，广大党员才能不断强化民主意识，丰富民主形式，更好地行使民主权利，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面更好地发挥作用。加强学习，特别是调查研究，能够促使广大党员尤其是领导干部更加深入地体察民情民意，进一步增强领导决策的科学性，以保证在执政过程中更好地代表和体现人民群众的愿望和要求，使那些脱离实际、违背人民利益和愿望的现象及时得到纠正。同时，加强学习，进一步增强党员干部的进取精神和创新精神，把保持党的统一意志与充分调动各级党组织的积极性创造性统一起来，从而也为民主执政奠定了广泛扎实的基础。

建设学习型政党有利于提高依法执政的能力。依法执政是依法治国的必然要求，是新的历史条件下我们党执政的基本方式。我国是一个有着两千多年封建社会历史、缺乏法制传统的国度，我们党要适应时代要求做到科学执

政和民主执政，就必须坚持依法执政。建设学习型政党，则是实现依法执政的重要保证。只有全党坚持不懈地认真学习宪法和法律学习党章和党的纪律，把增强党的观念同增强法制观念统一起来，牢固树立法制观念，强化法制精神，不断完善合乎依法执政要求的体制和制度，才能使党员干部对党和国家的重大问题、对与自己切身利益密切相关的问题有知情权、参与权、管理权、监督权，确保党的各级组织、各级领导和全体党员干部都能够自觉地在宪法和法律的范围内用权、办事，使党的决策机制法制化、程序化，使党的执政方式科学化、制度化、规范化。

四、学习的重点在于全面提高领导干部的素质

学习的目的在于应用，也在于培养提高人。建设学习型政党，首先是把党的领导干部变成自觉学习、善于学习的人。这里的关键是按照胡锦涛同志的要求，下大力气“提高领导干部的政治素质、战略素质和科学文化素质。”通过学习，着力提高领导干部的政治素质。政治素质是领导干部头等重要的素质，是领导干部素质的核心。提高领导干部政治素质的重要途径之一就是抓好学习，特别是紧密联系实际、系统深入地学习理论。学会运用中国化的马克思主义的立场、观点、方法分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，增强用科学发展观统领发展全局、领导发展的能力。牢固树立与“三个代表”重要思想的先进性要求相一致的政绩观、人才观、群众观，不断增强拒腐防变的能力，坚持立党为公、执政为民，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

通过学习，着力提高领导干部的战略素质。领导干部的战略素质，是指善于进行战略思维、能够驾驭全局和应付各种复杂局面的能力。提高战略素质，首先是积极应对世界经济全球化、政治多极化的挑战的需要。我们党作为国际政治舞台上的重要战略主体，必须站在时代和全局的高度，把握发展方向，用好发展机遇，谋划发展大计。同时，随着改革开放的不断深入，我国的社会阶层构成发生了新变化，利益关系的调整变化不断出现许多新的情况。领导干部只有以敏锐的战略头脑，才能积极稳妥地处理各种人民内部矛盾，推进建设社会主义和谐社会。

通过学习，着力提高领导干部的科学文化素质。厚实的知识积累和较高的科学文化素质，是领导干部胜任本职、成就事业的基本保证。在建设学习型政党的过程中，领导干部要有“知识恐慌”和“本领恐慌”意识，在加强理论学习的同时，进一步加强对科学文化和现代管理知识的学习，惟其如此，才能使我们党不断适应新世纪新阶段国际国内形势的发展需要，在激烈的国际竞争中抓住机遇、应对挑战、赢得主动，承担起领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史使命。

（作者：国防大学政治委员、上将）