第二期学前三年行动计划进展情况

第一篇：第二期学前三年行动计划进展情况

第二期学前教育三年行动计划进展情况（目标任务）

学前办

一、以学前教育信息化建设为抓手，继续规范办园行为 在市级第一批试点基础上，启动了第二批学前教育信息化试点，6所幼儿园与华中师大签订了合作协议，配备了一体机，积极参加培训，不断提升办园水平。

二、多措并举，不断提高保教水平

开展了幼儿教育优秀论文和儿童画评比活动，进行了幼儿教师说课比赛和玩教具制作比赛，开展了为期一个月的学前教育宣传月活动，启动了为期一年的示范性幼儿园结对帮扶活动。

第二篇：学前三年行动计划广播稿

幼儿教育中心

标准化建设专题片广播稿

农场幼儿教育中心是于2007年建设，2008年3月启用的公办园所，中心占地3248平方米，建筑面积1864平方米，开设学前三年幼儿班6个，在册学生140人。中心共有教职员工29人，其中专业教师16名，保健医生1名。在现有教师中35岁以上青年教师5人（占教师总数的31%），35以下教师11人（占69%）；大专学历7人（占50%），本科1人（占7%）；中级职称占64%，初级职称占7%，未评占29%。

自2009年分局基础教育标准化工程实施以来，得益于社会各界、各级政府的关心重视支持，中心在基础建设、环境建设、办园理念、保教质量上有的新发展与提高。一个基本设施设备齐全，环境优美舒适，办园理念明确，教职工队伍团结有序，保教工作力求完善的学前教育园所正在发展中前行。

三年来，幼儿教育中心本着立足现状，促进幼儿全面发展，完善提高办园能力的宗旨，认真制定实施标准化建设工作规划。以党的教育方针和幼儿教育纲要为指导，以“致力于幼儿全面发展，为幼儿终身发展奠定坚实基础”为已任，以“争创一类园所，为教师专业成长搭建平台为”目标，不断完善管理机制，不断提高办园水平，全面实施素质教育，为培养一代文明健康，乐学向上，勇敢自信，有初步责任感的幼儿而努力奋斗。

回顾三年工作，取得了三方面的提高： 办园方向更为明确，管理机制更为完善。

根据我园“十二五”工作计划，我们继续深入贯彻教育方针和幼教两个法规，坚持保教并重的原则，以促进幼儿体智德美全面发展为目标，全面实施素质教育，积极探索新形势下的幼儿教育的热点与难点，不断完善幼儿园内部管理机制，努力为大家羸造一个既有制度可循，又和谐宽松的工作环境，让大家工作得顺心舒心开心。通过几年的工作探索实践与反思，我们认识到无论时代如何变迁，追求真善美是人类不变的主题，网络时代的到来，科技的迅猛发展，都不会动摇我们作为教育者的根本，那就是育人，育有良好行为习惯的人，育心智健康健全的人，育有良好的品德和情操的人。为了这一希望和理想，我们全园的所有员工从自身做起，树立良好师风师德意识，以爱育爱，以爱育人；自觉遵守园规园律，珍爱岗位，尽职尽责；自觉维护中心声誉，爱园如家，团结协作。在全体员工的共同努力下，园所安全管理，食品卫生，防疫消毒，保育教育，财务管理等工作每都能较好的完成工作任务，受到上级领导的好评。

与此同时，我们进一步建立健全党政工团组织，充分发挥其合力作用，让其在幼儿园的改革与发展中，积极出谋划策，共同开展好园内各项工作，并使园内占有绝大多数的党团员切实发挥先锋模范作用和主力军作用，从而有效的带动全园教职工积极投身到幼教工作中。为加强学校民主管理，我们坚持定期召开教代

会，园内重大事议由教代会或教职工大会共同商议，充分发挥教职工的民主管理和监督作用，鼓励他们主动参与学校管理，努力争做幼儿园主人。此外，我们进一步深入开展了行风建设“回头看”活动，全面推行园务公开，严格执行财务制度，按规定项目和标准收费，财产登记造册，资料齐全，自觉接受社会监督。

二、队伍建设日趋成熟，全园工作人员业务能力不断提升。三年来，我们的专业业务学习要多于往年，一是分局集中学习多于往年，这主要得益于分局教育局领导对学前教育在认识上的高瞻远瞩，使得园长，教师能有更多的机会交流学习。二是中心园本学习多于往年。从园长业务学习，到2011年8月的幼儿教师新课程培训，到园内业务学习以及教师听评课，我们教师专业素养、知识运用和教学掌控能力都较往年有了很大的提高。在2011年8月30、31为期两天的新课程培训中，通过专家的讲解，我们了解了当前学前教育的宏观背景，认识到早期教育的价值，学习到新课程的理念内容与构建，为更好使用、驾驭教材提供了第一手信息，为我们今后的课程开展奠定了基础，使幼儿园课程更加的符合幼儿特点。

在每的观摩课评比活动中，教师们能够认真备课、制作教具，教学表现有的激情四射，有的循循善诱，教师的个人教学风范各有所长，集体评课能够真实、具体的反映出教师在教学活动的优缺点，对提高教师教学水平有所促进。同年我们还加大

了对教师基本功能力的培养，通过练曲子，画画，二课教学等活动有意识的加强对幼儿教师基本功素质的培养。

在工作中，我们园内的每一位工作人员都彰显了爱岗敬业认真负责的工作态度，彰显了作为幼儿教育战线上的一员对幼儿“爱”的情感，无论在幼儿行为习惯的培养、饮食起居、还是在常规教学活动中都倾注和书写了“爱”篇章，给予了幼儿正确的引导，积极的鼓励和真诚的赞赏与支持，这一点在我们每位工们人员的日常表现以及的工作总结中都得以体现，这是我们员工最大的进步。也让我们欣喜的看到，我们的年轻教师和保育人员已在自己的工作岗位上迅速的成长起来。

三、环境创设进一步改善，社会声誉有所提升。

三年来，中心园所建设一直在不断充实与完善之中。农场先后投入近十元万元填置园内设备，先后添置幼儿桌椅、幼儿床、物品消毒柜等用品用具。2012年五月农场投入近九万元为中心安设监控设备，使得园所的管理更加的透明化，直观化。

中心一直力求给孩子们创设一种良好的教育环境。在园所建设上我们力求做到生活化、情趣化、艺术化和儿童化，使有限的空间中融入了孩子喜欢的各类形象而尽显生机，真正成为孩子心中的乐园，在环境创新上，坚持教育环境以幼儿为本，并遵循让孩子选择环境、创设环境的原则，让孩子主动参与到环境中来，从中受到教育。

在日常教学中我们注重通过活动来培养锻炼幼儿，每年结合三八节，母亲节，重阳节等节日对幼儿进行传统美德教育。并与2011年5月举办了第二届童声飞扬文艺演出活动。为了确实组织好本次活动，我们所有的工作人员齐心协力，通力合作，教师编排节目，保育员协助看管幼儿，管理人员预审检查节目，全体工作人员和幼儿都为这台演出付出了汗水。2011年6月17日第二届童声飞扬文艺演出在农场文化广场正式登台亮相，全园224名幼儿和28名工作人员参加了演出活动。从节目安排到表演类型，服装选用到演员表现，从节目创意到表达寓意都较好的体现了幼儿天真活泼，师幼彼此关爱，共同追求真善美的美好 情感，赢得了广大观众的喜爱与热烈的掌声。

在标准化建设工作中，在上级领导的关心下，农场幼儿学前教育有所发展，园所建设、师资培养，内涵建设都有所提高，但我们也应该看到在现实的工作有还有些问题函待解决：

1、教师队伍在不断的学习中精神面貌有很大转变，但还存在着一定消极因素，部分教师对自身职业发展自信心不足，幼儿教师的社会价值和工资还有待认可和提高。

2、教师专业化水准和教科研理论根基薄弱，专业发展内驱力尚嫌不足，有待通过多种形式的交流学习培训来不断提高教师的教科研意识和能力。

3、科学的育儿环境的创设还有待于提高，家长的育儿理念，社会对学前教育的了解，“幼儿园、家庭、社会”协调一致的教

育环境还有待于加强。

我们将在上级领导的正确指导下，不断推进工作方法，不断推进办园水平，努力把我园建成一个教育理念先进、管理科学规范、师资队伍良好、保教科学有序、幼儿发展积极主动的优秀幼儿教育园所，为农场的幼儿教育事业上新的台阶而奋斗。

第三篇：学前三年行动计划题目

一、填空题。

1.布实施的。（2011年9月）

2.学前教育是的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是

重要的。（终身学习社会公益事业）

3.发展学前教育要坚持、普惠性、科学性；坚

持，坚持，坚持因地制宜，从实际出发，还必须坚持，促进幼儿健康快乐成长，保障适龄儿童接受

基本的、有质量的学前教育。（公益性政府主导，社会参与改

革创新科学育儿）4.年起，凡未取得相应教师资格的人员一律不得在幼儿园及

农村学校附设学前班任教。（2013年）

5.到2012年底，进一步推进学前教育基本建设规划项目实施，继续

实施和县域农村学前教育发展机制改革试点。（乡镇中心幼儿园建设年）

6.遵循“”的原则，根据经济社会发展、城镇化进

程、地理环境、、等情况，科学规划城市和农

村的幼儿园布点，将幼儿园建设作为重要组成部分。（广覆盖、保基

本交通条件人口分布）

7.城镇住宅小区应根据建设规模，按照相关规范配套建设幼儿园，农村按照“”、“”的要求整体规划，构建县、乡、村三级学前教育网络。（一镇一园村村覆盖）

8.自治区财政设立专项经费，、基础条件薄弱地区发展学前教育，支持开展师资培训。(农村地区少数民族聚居区边境地区)

9.幼儿教师队伍素质提高工程，要建立和完善幼儿园园长和教师培训体系，通过、、园际交流、等

多种培训，努力提升幼儿教师整体素质。（青年骨干教师培养计划幼儿园特级教师工作坊园本教研）

10.创新农村学前教育保教模式，通过举办非正规早教点、组建学前保教巡回工作队，采取、、等多种形式，扩大农村学前教育资源。（定期走教流动大篷车育儿沙龙）

二、选择题

1.研究制定公办幼儿园生均公用经费拨款标准，市、县公办幼儿园生均公用经费财政拨款基本标准每生每年不低于。

A.20元B.30元C.40元D.50元

2.各级教育行政主管部门要明确承担学前教育工作的管理机构，配备适应学前教育工作需要的工作人员，乡镇要明确专职，加强对学前教育的全面管理。

A.园长B.教师C.幼教辅导员D.幼教教研员

3.结合城镇发展和社会主义新农村建设，结合全区教育布局结构调整，力争到，实现城镇新建住宅小区按国家有关规定配套建设幼儿园，每县（市、区）建设1至2所自治区示范幼儿园。

A.“十一五”期间B.“十一五”期末C.“十二五”期间D.“十二五”期末

4.建立和完善幼儿园园长和教师培训体系，开展多种形式的培训，努力提升幼儿教师整体素质。年前，完成对500名幼儿园园长和骨干教师的自治区级培训。A.2012B.2013C.2014D.2015

5.自治区每年安排专项资金，各市、县（市、区）人民政府要安排专门资金，重点建设。

A.市级公办幼儿园B.县城公办幼儿园C.农村民办幼儿园

D.农村公办幼儿园

6.到2013年底，完成全区的全员培训。

A.幼儿园园长B.教师C.幼儿园园长和教师D.教研员

7.未经教育行政部门批准，任何单位和个人不得举办幼儿园。年前，对全区幼儿园重新进行登记注册，未达到办园条件的幼儿园将依法予以取缔。A.2012B.2013C.2014D.2015

8.结合我区城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段合理分担教育成本的原则，自治区、物价局、教育厅、财政厅进一步完善我区公办幼儿园收费管理相关政策，制定我区幼儿园收费管理实施办法。

A.人民政府B财政厅C.审计厅D.发展局

9.每个街道、乡镇至少设立1个社区儿童早期教育资源中心，每年为社区0－3岁儿童家长及看护人员提供免费的早期教育

指导服务，不断提高家长的科学育儿能力。

A.1—2次B.2—3次C.2—4次D.3—4次

10.贯彻执行国家颁布的幼儿教师专业标准，在2013年前，幼儿教师、保育员、保健人员的任职资格合格率达到以上。A.60%B.70%C.80%D.90%

三、问答题

1.广西壮族自治区学前教育三年行动计划目标是什么？

①到2011年底，按照教育布局调整规划，制定学前教育“十二五”基本建设规划。

②到2012年底，进一步推进学前教育基本建设规划项目实施，继续实施乡镇中心幼儿园建设年和县域农村学前教育发展机制改革试点。③到2013年底，基本建立覆盖城乡的学前教育公共服务体系。

2、广西如何加快幼儿园建设，扩大资源？

①城区幼儿园建设。

②农村幼儿园建设。

③民办幼儿园建设。

④残疾儿童幼儿园建设。

3、当前发展学前教育的重点任务是什么？

（一）扩大学前教育资源，努力解决入园难问题。

（二）加强幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师整体素质。

（三）加强幼儿园监督管理，规范办园行为。

（四）规范幼儿园收费管理，确保资金合理使用。

（五）推进幼儿园保教改革，提高幼儿园保教质量。

4、如何加强幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师整体素质？

①落实公办幼儿园教职工编制。

②严格执行教师资格制度，严把幼儿教师入口关。

③创新学前教育教师补充机制。

④依法落实幼儿教师地位和待遇。

⑤规范非公办幼儿教师用工制度。

⑥构建形式多样的幼儿教师培训体系。

5.如何扩大学前教育资源，努力解决入园难问题？

①落实城镇住宅小区配套幼儿园政策。

②多渠道扩大公办学前教育资源。

③积极扶持民办学前教育发展。

④以政府为主，多形式办好农村幼儿园。

6.怎样加大投入，促进学前教育发展？

①各级政府要把学前教育经费列入本级财政预算，并及时拨付到位。新增教育经费向学前教育倾斜。

②建立学前教育成本合理分担机制。

③建立学前教育资助制度。

7.如何规范管理，提升幼儿园内涵？

①落实学前教育准入制度，制定学前教育机构举办标准，实施合格评估和等级评估，提升办园水平

②坚持科学保教，遵循幼儿身心发展规律，改革保教模式，注重幼儿

体质锻炼、行为习惯养成和智力开发，防止和纠正学前教育小学化倾向，促进幼儿健康快乐成长

③加强民办幼儿园管理。

④规范幼儿园收费管理。

⑤强化幼儿园安全监管。

8、广西关于当前学前教于有什么重大工程项目？

（一）幼儿园建设项目。

（二）县域农村学前教育发展机制改革项目。

（三）启动乡镇中心幼儿园建设年。

（四）继续实施示范性幼儿园建设工程。

（六）学前教育质量提升工程。

（五）幼儿教师队伍素质提高工程。

9.当前学前教育主要存在哪些问题？

城区配套幼儿园建设滞后于城镇化发展进程，学前教育公共服务体系不完善，学前教育资源总量不足，发展不均衡，公办幼儿园数量偏少，农村公办幼儿园严重不足。

10.发展学前教育有什么重要意义？

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。

第四篇：山东省第二期学前教育三年行动计划

山东省第二期学前教育三年行动计划

（2015—2017年）

为贯彻落实《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二„2014‟9号），巩固第一期学前教育三年行动计划成果，构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系，促进学前教育可持续发展，制定本计划。

一、总体要求

坚持学前教育的公益性和普惠性，强化政府职责，加大财政投入，支持社会参与，扩大资源总量，健全保障机制，提高幼儿园的覆盖率，新增资源重点向贫困地区、农村地区和困难群体倾斜。加快普及学前三年教育，提高办园水平和保育教育质量，保障城乡适龄儿童接受公平的、有质量的学前教育。统筹规划，全面推进学前教育管理体制、办园体制、经费投入体制、教师队伍管理体制的改革创新。

二、主要目标

到2017年，基本普及学前三年教育，建立起覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠的学前教育公共服务体系。

——学前三年教育基本普及。学前三年入园率达到85%，东部地区达到95%以上，西部地区达到80%以上，残疾儿童入园率和接受康复教育训练率达到90%以上。

——普惠性学前教育资源基本覆盖。每年新建、改扩建2000所公办幼儿园，每年认定一批普惠性民办幼儿园，全省普惠性幼儿园数、在园幼儿数分别占总数80%以上。

——学前教育经费保障体系基本建立。完善政府投入、举办者投入、家长合理分担的投入机制，做到保工资、保安全、保运转、保发展。逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。

——幼儿园办园条件明显改善。每年为1000所公办幼儿园配备保育教育设施，全省75%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准，乡镇（街道）中心幼儿园全部达到省级示范性幼儿园办园标准。

——幼儿教师队伍素质整体提升。教师数量得到有效补充，公办幼儿园在编教师比例逐步提高，素质得到全面提升，待遇得到基本保障。幼儿园教师持证上岗率达到60%以上，幼儿园园长、专任教师专科及以上学历比例达到70%以上，幼儿园教师待遇保障水平和社会保障水平明显提高。

——幼儿园保教质量得到全面提高。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范办园行为，创新教育方式方法，促进幼儿健康快乐成长。

三、重点任务

（一）大力发展公办幼儿园。

1．合理规划公办幼儿园布局。将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划和本地区教育专项规划，结合人口密度及变化趋势，特别是城镇化进程、单独二孩政策实施等因素，严格按照《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》，以县为单位编制幼儿园总体布局规划，合理确定公办幼儿园布局，逐年安排新建、改扩建一批公办幼儿园。盘活机关、企事业单位等因各种原因停办、闲置、改变用途的学前教育资源，满足适龄儿童就近接受学前教育的需求。

2．实施农村新型社区和新农村幼儿园配套建设工程。按照《山东省农村新型社区和新农村发展规划（2014-2030年）》要求，抓好乡镇（街道）中心幼儿园、社区幼儿园、小学附设幼儿园和村办幼儿园建设。每个乡镇（街道）至少建设1所公办中心幼儿园，并达到省级示范性幼儿园办园标准。3000人以上的社区建设1所达到基本办园标准的幼儿园。充分利用农村定点中小学的网点优势，按照“园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立”的原则附设幼儿园。没有定点小学的村，特别是省定贫困村，要按照“服务半径1.5公里，覆盖人口3000-5000人”的原则，通过大村独办、小村联办的形式建设村办幼儿园，构建起全覆盖的县、乡、村学前教育公共服务网络。

3.实施城镇居住区配套幼儿园建设工程。城镇专项规划中涉及学前教育布局的，应当事先征求教育行政部门意见，确保配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付使用。按照每5000人口居住区设置1所6个班以上规模幼儿园的标准，加快新建居住区配套幼儿园规划建设。属于政府划拨教育用地建设的配套幼儿园，要确保办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园，由教育行政部门统一管理，任何部门和个人不得改变其用途，不得擅自向幼儿园收取国家规定以外的费用。严禁开发商私自将配套幼儿园出售、转让或租赁给单位和个人。通过竞拍取得土地建成的配套幼儿园，应按照同等类别普惠性幼儿园收费标准招收规划范围内的小区业主子女。2015年年底前，省教育厅联合有关部门制定城镇居住区配套幼儿园建设与管理办法，各市、县（市、区）要对配套幼儿园的规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定，对没有配套幼儿园建设规划、应建未建、建后闲置、挪作他用的居住区进行彻底清查。2016年年底前，全面完成城镇居住区配套幼儿园的清理整顿工作，并按照国家和省相关规定补足配齐幼儿园。

4.支持国有企事业单位和集体举办幼儿园。各市、县（市、区）要参照公办幼儿园财政投入和教职工管理政策，出台支持国有企事业单位和街道集体办园的具体措施，通过拨付生均公用经费、补贴教师工资、教师职称评优与公办教师同等待遇等方式，提高其面向社会提供公共服务的能力。

（二）积极扶持普惠性民办幼儿园。

1.鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。落实用地、减免税费等优惠政策，吸引具有合法资质、信誉良好的社会团体、企业和公民个人捐助学前教育或出资举办幼儿园。民办幼儿园建设涉及的城市建设配套费等行政性、服务性收费及供电、供水、供气等方面收费，均与公办幼儿园同等对待。

2.支持民办幼儿园提供普惠性服务。开展普惠性民办幼儿园认定工作，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办园长教师、培训教师等方式，对通过认定的普惠性民办幼儿园予以扶持。有条件的市、县（市、区）可以参照公办幼儿园生均公用经费标准，对认定的普惠性民办幼儿园予以适当补贴。鼓励民办幼儿园提供多形式、多层次的学前教育服务，满足家长不同需求。

（三）实施幼儿园标准化建设工程。

各市、县（市、区）按照《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》要求，对辖区内幼儿园房屋建设等进行全面彻底排查，对经排查需要鉴定的园舍，委托有相应资质或资格的单位进行房屋安全鉴定和抗震鉴定，对存在危房和达不到相应建设标准的幼儿园，要分期分批进行改造，按要求加固改造或拆除重建，确保幼儿园园舍安全，彻底消除危房和各种安全隐患。按照缺什么补什么的原则，配足配齐幼儿园办公设备、玩教具及图书等，不断改善办园条件，满足保教活动的需求。

（四）保障弱势群体接受学前教育。

1.积极发展残疾儿童学前教育。扩大适龄残疾儿童接受学前3年教育规模，鼓励举办特殊教育幼儿园，支持特殊教育学校举办幼儿园或学前教育部。积极开展随园保教工作，每个县（市、区）选择2所以上公办幼儿园开展残疾儿童随园保教试点。随园就读残疾儿童8人以上的幼儿园要设置资源教室，并配备特殊教育指导教师。

2.满足随迁儿童和留守儿童就近接受学前教育的需求。以输入地政府管理为主，以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主，建立完善随迁子女接受学前教育申报登记制度，提前公布入园条件和有关手续办理流程，有序开展入园申报和登记工作。对于符合条件的，按照相对就近原则在公办幼儿园予以安置。公办幼儿园学位不足的，可采取购买服务的方式在民办幼儿园予以安置，保证符合入园条件的随迁子女都能按时入园。切实做好农村留守儿童就近接受学前教育工作，确保所有留守儿童按时入园。

3.健全学前教育资助体系。加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童资助力度，有条件的地区可以适当提高资助标准。落实残疾儿童学前教育免费政策，有条件的地方可以对其伙食费等予以补助。

（五）完善幼儿园管理和保教质量监管机制。1.加强幼儿园动态监管。依照《事业单位登记管理暂行条例》，对政府和事业单位举办的幼儿园进行事业单位登记管理。严格实行幼儿园登记注册制度和年检制度，对幼儿园办园资质、教师资格、办园行为、保教质量、收费管理等实施动态监管，并作为幼儿园类别评定的重要依据。建立幼儿园信息管理制度和公示制度，及时向社会发布幼儿园基本信息，接受社会监督。有条件的市、县（市、区）可实行学前教育机构统一标识制度。

2.强化幼儿园安全监管。建立健全幼儿园安全责任制、责任追究制和安全预警机制，严防各类事故发生。加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。把幼儿园卫生保健工作纳入公共卫生服务的重要内容，监督指导幼儿园膳食营养、健康检查、疾病防控等工作。幼儿园要建立健全定期自查自纠制度，对卫生、消防、园舍等方面的安全隐患及时发现并消除，要主动接受公安、卫生计生、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门的安全监督指导。幼儿园所在乡镇（街道）、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作，逐步建立起分工负责、上下联动、齐抓共管的幼儿园安全防护体系。

3.加强幼儿园接送幼儿车辆的管理。幼儿园原则上不使用车辆集中接送幼儿，应当由监护人或者其委托的成年人接送。确需使用车辆集中接送的，要经县级政府校车管理部门批准。县级政府要将审核批准的公办幼儿园（含普惠性民办幼儿园）接送幼儿专用车的购置、运行与维护费用纳入财政预算，对批准使用车辆集中接送幼儿的民办幼儿园给予适当财政补贴。要严格按照《校车安全管理条例》对幼儿园接送儿童车辆进行管理。

4.加强对非法办园的治理。按照《中央综治办 教育部 公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》（公通字„2010‟38号）要求，加强政府统一领导，落实部门职责，加大对非法办园清理整顿力度。2015年年底前，各市完成非法举办幼儿园的摸底工作，并出台相应治理整顿政策措施。

5.创新幼儿园管理模式。鼓励示范性幼儿园通过举办分园、承办新园、托管薄弱园、合作办园、结对帮扶、支教轮岗等形式，输出先进教育与管理理念，扩大优质教育资源覆盖面。推行镇村一体化管理模式，社区、农村幼儿园由乡镇（街道）中心幼儿园统一管理，使乡镇（街道）中心幼儿园成为当地学前教育管理中心、师资培训中心、教育研究中心、信息资源中心、家长指导服务中心和儿童活动基地，带动区域内学前教育的发展和提高。

6.加强保育教育管理和指导。以县为单位划分学前教育教研指导责任区，安排专职教研员，加强对幼儿园业务指导。完善区域教研和园本教研制度，及时解决教师在教育实践中的问题。遵循幼儿身心发展规律和特点，严禁幼儿园提前教授小学内容，切实纠正学前教育“小学化”倾向。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

各市、县（市、区）政府要加强统筹协调，以县为单位逐级编制二期行动计划，科学确定本地区学前教育发展目标任务，研究制定学前教育发展的重大政策措施，确保行动计划的贯彻落实。各级教育行政部门负责二期行动计划的编制审核、调度实施、督促检查等工作；发展改革部门负责将发展学前教育纳入当地国民经济和社会发展总体规划和计划；财政部门负责制定支持学前教育发展的财政政策，不断加大投入力度。机构编制、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设等部门要积极参与支持二期行动计划的编制与落实。

（二）进一步加大学前教育投入。

1.将学前教育经费纳入财政预算。县（市、区）政府要落实学前教育投入的主体责任，加大对学前教育财政投入力度。省财政统筹中央和省本级资金，支持各地扩大学前教育资源。各级政府要设立学前教育专项经费，主要用于幼儿园基本建设、教学和生活设施设备配备、师资培训、扶持企事业单位办园和普惠性民办幼儿园等。财政性学前教育投入要最大限度地向农村和贫困地区倾斜，省定贫困村幼儿园建设要优先列入项目并加大资金支持。

2.建立学前教育成本分担和运行保障机制。县级以上政府应当确保纳入机构编制管理范围的公办学前教育机构教师工资足额发放，对利用国有资产、集体资产举办的学前教育机构以及普惠性民办学前教育机构予以支持。建立公办幼儿园收费标准动态调整机制，按规定程序调整保教费收费标准，将家庭负担控制在合理范围。对于社会力量举办的享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园，要核定其基本办园成本，合理确定收费标准。各市要研究制定公办幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准。

3.规范学前教育经费的使用和管理，健全财务制度，强化监督检查，提高资金使用效益。加强对幼儿园财务制度的指导和监管，杜绝乱收费和乱摊派。

（三）加强幼儿园教师队伍建设。

1.加强幼儿园师资培养。制定幼儿园教师培养规划，扩大高校学前教育本专科培养规模，支持有条件的高校设置学前教育专业，支持开展初中毕业起点五年制专科和七年制本科试点，鼓励师范类（高等）院校在校生辅修学前教育第二专业。完善学前教育专业培养方案，注重综合素质、专业能力和实践能力培养，全面提高培养质量。制定优惠政策吸引优秀男生报考学前教育专业，优化幼儿园教师的性别比例。

2.完善幼儿园教职工编制核定及人员补充机制。按照《山东省公办幼儿园编制标准》，核定公办幼儿园教职工编制。建立公办幼儿园编制动态管理制度，落实进人计划，及时补充公办幼儿园在编教师。落实到乡镇和农村幼儿园任教的高校毕业生学费代偿制度，鼓励具有幼儿园教师资格的高校毕业生到农村幼儿园任教。公办幼儿园招聘教师，要优先招聘具有幼儿园教师资格、工作优秀的在岗教师。结合政府购买服务等方式，满足公办幼儿园正常保育教育需求。民办幼儿园要参照公办幼儿园编制标准配足配齐教职工，并实行自主聘用、合同管理。

3.完善幼儿园教师培训体系。建立继续教育学分管理制度，实行5年不少于360学时的教师全员培训制度。构建省、市、县、乡四级培训网络，科学设置培训课程，强化幼儿园教师职业道德教育和专业能力培训，促进教师终身学习。加大省级示范性幼儿园园长和骨干教师省级培训力度，进一步加强幼儿园教师全员远程培训。各市、县（市、区）要制定幼儿园教师培训规划，加强幼儿园转岗教师专业能力培训和对未取得教师资格人员的专项培训。各乡镇和幼儿园要建立园本培训制度，加强教研交流，不断提高教师的专业水平。

4.严格教师资格制度。要认真执行《教师法》和《教师资格条例》规定，幼儿园园长、教师、卫生保健人员必须依法取得相应的资格证书。新招聘的幼儿园教师必须具备幼儿教师资格证书。已经在岗但尚未取得幼儿园教师资格的教师，要通过培训限期取得。转岗到幼儿园的中小学教师须经过学前教育专业培训合格后方可上岗。

5.依法保障教职工合法权益。对公办幼儿园非在编教师和民办幼儿园教师要依法签订劳动合同。各地要通过生均财政拨款、专项补助等方式，解决好公办幼儿园非在编教师、农村集体办幼儿园教师工资待遇、社会保障等问题，逐步实现同工同酬。引导和监督民办幼儿园依法保障教师工资待遇，足额足项为教师缴纳社会保险和住房公积金。

（四）强化督导检查。

省教育厅、发展改革委、财政厅等部门将对各地行动计划编制实施情况进行专项督查。各级政府要建立督导检查和问责机制，把行动计划目标任务和政策措施落实情况及时向社会公示。

（五）加强宣传引导。

采取多种形式加大宣传引导力度，充分利用网络、电视、报刊等媒介，扎实开展学前教育宣传月活动，广泛宣传学前教育法规政策、学前教育规律、科学育儿知识、学前教育先进经验等，提高社会对学前教育的认知度，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

各市第二期学前教育三年行动计划经市政府审定后，于2015年3月31日前报省教育厅（纸质版一式2份，附电子版）。

第五篇：四川省第二期学前教育三年行动计划

四川省第二期学前教育三年行动计划

（2014-2016年）

根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《教育部国家发展改革委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，为巩固学前教育第一期成果，深入推进学前教育改革与发展，制定本行动计划。

一、总体思路

实施第一期学前教育三年行动计划（2011-2013年）以来，我省学前教育发展取得显著成效，新增幼儿园2276所，新增在园幼儿42.8万人，新增教职工4.6万人，学前三年毛入园率由62.5%提升到72.5%，“入园难”问题初步缓解。但与此同时，我省学前教育仍面临一些困难和问题，普惠性资源仍然不足，运行保障机制不完善，幼儿教师数量短缺，保教质量参差不齐。

实施第二期学前教育三年行动计划是党中央、国务院和省委、省政府为加快推进学前教育普及作出的重大战略决策，是一项重大的教育民生工程。各级政府要进一步完善政策、创新机制、强化措施、切实推进。坚持公办与民办并举、城市与农村并重、普及与提高同步。进一步优化资源配置，完善管理和运行体制机制，加强队伍建设，提升保教质量，初步建成覆盖城乡、布局合理、资源充足、质量较高的学前教育公共服务体系。

二、目标任务

继续增加学前教育资源总量，着力扩大农村地区、少数民族地区、城镇及城乡结合部学前教育资源，调整学前教育资源和布局结构，完善以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络，努力实现就近入园、方便入园。逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。2014-2016年，省支持各地新建、改扩建公办园1200所。到2016年，全省公办园和普惠性民办园覆盖率达到85%以上，学前三年毛入园率达到80%以上，民族自治地方学前三年毛入园率达到65%以上。幼儿园办园水平和保教质量显著提高。

三、主要措施

（一）优化学前教育资源布局

加强公办园建设。大幅提升公办园“广覆盖、保基本”的能力。以县（市、区）为单位，综合考虑城乡经济社会发展、人口流动趋势和生育政策调整等因素，依据城乡规划，制定幼儿园总体布局规划，合理确定公办园的布局，逐年安排新建、改扩建一批公办园。凡已立项建设的幼儿园工程项目必须按规定限期保质完成。政府和事业单位举办的幼儿园均应依照《事业单位登记管理条例》进行事业单位登记管理。加强农村公办园建设，原则上每个乡镇（人口5000人以上）要建设1所独立设置的公办园。民族地区要结合当地实际，依托中心小学或村小举办附属幼儿园（班）。鼓励城镇学前教育机构将优质教育资源往农村地区延伸，独立或联合设立幼儿园。

进一步规范城镇小区配套幼儿园建设。城镇小区居住人口每1万人必须配套建设一所幼儿园，建成后的配套幼儿园交由辖区教育行政部门统筹安排举办公办园或委托举办为普惠性民办园。2015年底前，依据相关法规制定出台我省城镇小区配套幼儿园建设和管理指导意见，各地出台城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法，对规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定。

大力支持国有企事业单位和集体幼儿园建设。各地出台支持国有企事业单位和集体办园的具体措施，保证其合理用地、按规定实行税费减免、实施奖补给予扶持，提高其面向社会提供公共服务的能力。国有企事业单位和集体举办的幼儿园不得擅自出售或变相出售，不得借转制之名停办。

积极扶持普惠性民办园建设。落实用地、减免税费等优惠政策，多种方式吸引社会力量办园。积极扶持资质合格、条件达标、面向大众、办园规范、收费较低的普惠性民办园发展。通过政府购买服务、ppp模式新建、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，支持民办园提供普惠性服务。2015年底前制定出台我省认定和扶持普惠性民办园指导意见，各地出台认定和扶持普惠性民办园的实施办法，对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。鼓励民办园提供多形式、多层次的学前教育服务，满足家长不同需求。

坚决清理整顿无证幼儿园。县（市、区）政府要组织教育、公安、工商、民政、人力资源社会保障、卫生计生等部门对辖区内各类幼儿园进行摸底排查，有针对性地开展分类治理。对办园条件较差、有严重安全隐患和经整改后仍不符合基本办园要求的幼儿园须立即取缔，并妥善安置幼儿。

（二）建立经费投入长效机制

加大学前教育投入。各级政府要认真落实学前教育投入的主体责任，切实加大财政投入力度，落实第二期学前教育三年行动计划资金。财政性学前教育投入要向农村、边远、贫困和民族地区倾斜。加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。2014-2016年，省财政每年安排专项资金，支持各地新建和改扩建公办园、扶持普惠性民办园发展、改善公办园办园条件、实施幼儿资助、提升教师能力和办园水平。市（州）、县（市、区）政府要优化支出结构，进一步拓宽学前教育经费来源。

逐步完善公共财政投入和家庭合理负担的学前教育成本分担机制。落实并完善公办幼儿园生均公用经费或生均财政拨款制度，所需经费纳入各级财政预算，市（州）、县（市、区）政府要足额安排本级财政应承担的经费。

完善幼儿园办园条件。各地要结合实际，按照国家和我省幼儿园办园基本要求改善提升现有幼儿园办园条件，补充设施设备和教玩具，加大学前教育信息化投入力度。

（三）加强幼儿教师队伍建设

补充配齐幼儿园教师。按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，通过多种方式补足配齐各类幼儿园教职工。认真执行幼儿园教师专业标准，严格落实幼儿园教职工持证上岗制度。各地可根据实际聘任优秀的幼儿园退休教师到教师资源短缺的农村地区任教或开展巡回支教。

加大培养培训力度。继续将农村幼儿教师纳入我省免费师范生定向培养范畴，适度增加培养计划指标。建立满足不同层次和需求的培训体系，所有公民办幼儿园教师均应纳入各级各类幼儿师资培训范畴和师德师风评价监督管理体制。增强培训的针对性和实效性，不断提升幼儿教师的教育水平和专业能力。2015年底前完成对幼儿园园长和教师的全员专业培训。

切实保障幼儿园教职工合法权益。完善幼儿园教职工工资待遇保障机制，研究制定通过生均财政拨款、专项补助等方式，支持解决好公办园非在编教师、农村集体办幼儿园教师工资待遇问题，努力实现同工同酬，增强幼儿园教师职业吸引力。引导和监督民办园依法保障教师工资待遇，按时足额为教师缴纳各项社会保险费和住房公积金。

（四）大力提升保育教育质量

实施科学保教。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。构建幼儿园保教质量评估体系，制定幼儿园等级管理标准。坚持小学一年级“零起点”教学，严禁幼儿园提前教授小学教育内容，防止和纠正“小学化”现象。完善区域教研和园本教研制度，以县（市、区）为单位划分学前教育教研指导责任区，安排专职教研员，定期对幼儿园进行业务指导。

加强安全管理。按照“谁举办谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确责任主体和监管主体，加强对幼儿园安全工作的监管与指导。幼儿园要按相关安全防范标准配齐专兼职保安人员，完善幼儿园安全管理和安全责任制度，建立人防、物防和技防相结合的安全防护体系。

（五）进一步完善工作机制

加强组织领导。各级政府要高度重视二期行动计划的编制和实施工作，建立政府牵头、有关部门参与的工作机制，科学确定本地区学前教育发展目标任务，研究制定学前教育改革发展的重大政策措施。大力推进办园体制、用人机制、投入机制等学前教育综合改革，积极探索“公建民营”、“民办公助”等多种办园模式，着力解决本地区学前教育存在的薄弱环节和瓶颈问题。

落实监管职责。加强对幼儿园的监管，县级政府履行主体责任，有关部门按职能履行职责，建立健全日常管理和随机抽查制度。幼儿园要建立健全定期自查自纠制度和家长委员会制度。各级教育、发展改革和财政部门要进一步规范学前教育各项经费使用和管理，健全财务制度，强化监督检查，提高资金使用效益。加强对幼儿园经费使用和收费行为的监管。

加强督导检查。进一步完善学前教育督导检查和问责机制，把落实政府责任、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的内容作为督导检查的重点。对行动计划进展缓慢、举措不实、力度不够、违规操作的加强指导和问责。各地要将行动计划目标任务和政策措施落实情况纳入各级政府教育工作实绩的考核指标。