广东工业大学本科学位委员会工作条例(新)

第一篇：广东工业大学本科学位委员会工作条例(新)

广东工业大学本科学位委员会工作条例（新）

根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》的有关规定，我校成立学校、学院（系）两级学士学位委员会。结合我校实际情况，制定本工作条例。

第一条 我校学士学位按工学、理学、经济学、管理学和文学五大学科授予。

第二条 学位委员会的组成（一）学校学位委员会

校学位委员会主任由校长担任，副主任由主管副校长担任。委员分别由各学院（系）院长、系主任及部分学科的教授组成。设秘书1人。

（二）学院（系）学位委员会

学院（系）学位委员会主任由各学院主要领导、教研室主任及部分副教授以上的教师组成。

第三条 学位委员会的职责

（一）学校学位委员会

1．审核批准学校学士学位授予工作细则；

2．审定授予学士学位的专业名称；

3．审查批准各学院（系）学士学位委员会成员名单；

4．审查通过学士学位获得者名单；

5．对各院系提出学士学位复议的名单进行审议，表决通过；

6．撤消因违反规定而获得的学士学位；

7．研究和处理有关授予学士学位的争议和其它事项。

（二）学院（系）学士学位委员会

1．逐个审核本学院（系）本科毕业生的政治表现及学习成绩，向校学位委员会提交符合授予学士学位的学生名单；

2．研究审议提出学士学位复议的学生名单；

3．研究和处理有关授予学士学位的争议和其它事项。

第四条 本工作条例自公布之日起开始执行，解释权归学校学位委员会。

(2001年10月)

第二篇：少先队广东工作委员会文件

少先队广东省工作委员会文件

粤少发[2013]6号

关于广泛开展“广东红领巾 相约中国梦”主题教育系列实践活动的通知

各地级以上市并顺德区少工委、省直属中小学少先队组织：

为了更好的贯彻落实全国少工委《关于开展“红领巾相约中国梦”活动的通知》要求，按照全团“我的中国梦”主题教育实践活动总体部署，增进少年儿童对“中国梦”的理解、认同和情感，教育引导广大少年儿童志存高远、增长知识、锤炼意志，为实现“中国梦”做好全面准备，省少工委决定在少年儿童中广泛开展“广东红领巾 相约中国梦”活动。

在少年儿童中深入开展“红领巾相约中国梦”活动，是全队的重点工作的要求。各级少工委要把“中国梦”教育作为少先队活动课程的核心内容，开展好经常性活动，抓住重要时间节点开展好集中性活动。

今年“六一”期间，将集中开展“红领巾相约中国梦”主题队 日活动（通知另发）。各级少工委“六一”期间开展的集中活动，要突出“红领巾相约中国梦”主题。

本活动方案所安排事项纳入年中工作考核。有关工作进展情况请及时报省少工委办公室。现将活动通知如下：

一、总体思路

在全省少先队组织中广泛开展“广东少先队 相约中国梦”主题教育系列实践活动，把握“六一”和“10.13建队日”两个重要时间节点，开展“童享中国梦 汇聚正能量”、“童追中国梦 健康乐成长”、“童圆中国梦 携手创未来”等主题教育实践活动，以千人带动唱、手抄报比赛、采访名人、制作专题宣传片等形式，有针对性的开展教育活动，让少先队员理解“中国梦”与“个人梦”的关系，理解个人前途命运与国家和民族前途命运紧密相连，引导学生将“个人梦”融入“中国梦”，将个人理想融入社会主义共同理想，励志刻苦学习，积极投身实践。

二、活动内容

（一）童享中国梦 汇聚正能量 1.活动时间：2013年5月—6月 2.参与人员：全省少先队员 3.活动内容：

（1）制作专题宣传片。省少工委将联合动漫制作公司，通过采访名人、领导；探寻过去、展望未来等方式制作专题宣传片，用孩子们通俗易懂的语言，喜闻乐见的方式解析何为“中国梦”，从而构筑实现“中国梦”的远大志向、激发实现“中国梦”的奋斗精神、汇聚实现“中国梦”的强大力量。（2）“我的中国梦”手抄报比赛（方案另发）。围绕“我的中国梦”的主题，引导少先队员们结合全国少工委“红领巾相约中国梦”活动的“讲述中国故事”、“体验中国发展”、“讨论中国现象”、“漫游中国未来”等内容。将活动成果制作成“我的中国梦”专题手抄报，优秀的获奖作品将制作成岭南少年报专刊，让孩子们的作品变成真正的报纸，让他们体验梦想成真的快乐。

（3）“红领巾梦工场”。利用网站、媒体等方式，通过“寻找同梦人”、“牵手同梦人”、“相约圆梦人”等环节，帮助少先队员学会为梦想而努力。

（4）开展“中国梦”一句话一首歌征集活动。

（二）童追中国梦 健康乐成长

1.活动时间：2013年7月—10月

2.参与人员：全省少先队员

3.活动内容：

（1）“梦想唱出来”——带动唱展示。以“10.13建队日”为契机，在全省少先队组织中广泛开展“梦想唱出来”——带动唱展示活动。省少工委设省级主会场，各地市级、县级团委分别联合本地宣传部门、教育部门和电视台在同时段组织一场1013名少先队员带动唱展示活动，充分展示少年儿童朝气蓬勃的活力，同唱一首歌，童追中国梦。

（2）红领巾流动课堂。充分利用广东省少先队辅导员联谊会、各地市少先队辅导员联谊会、少先队工作学会、红领巾小记者等资源，开设各种类型的模板课程，送教到边远、贫困地区，并提供菜单式服务，学校可根据自身实际情况选择相应的课程，可以更快得到专业、有效的指导，为加快实现“我的中国梦”做好铺垫。

(3)相约中国梦·小红帽行动。推动广东少先队“小红帽”应急避险教育活动的深入开展，进一步教育引导广大少先队员树立应急避险意识、掌握应急避险知识，学习应急避险技能，增强自护自救能力，为实现“中国梦”蓝图做好准备。

（三）童圆中国梦 携手创未来 1.活动时间：2013年11月—12月 2.参与人员：全省少先队员 3.活动内容：

（1）“广东红领巾 幸福传万家”红领巾基金募集活动。依托专题网站、媒体整合社会各界力量，扩大广东红领巾基金的社会影响，鼓励少先队员用自己力所能及的方式向社会募集善款。着力帮扶城市困难少年儿童群体、异地务工子女和困难低保家庭的少年儿童等群体，营造全社会共同关注关心少年儿童健康成长的良好氛围。以小手拉大手的方式，切实推动“红领巾基金”社会化募集进程。

（2）无穷的爱相约中国梦。招募少先队志愿辅导员到欠发达地区开展服务。

（3）“中国梦好少年”争章活动。以雏鹰奖章为主要激励方式，围绕“中国梦”教育主要方面，设立相应雏鹰奖章，广泛开展争章活动，进行过程性、有形化的评价激励，引导少年儿童从自己做起，从日常生活的点滴做起，不断锻炼各方面 的能力素质，培养良好的思想意识，为实现“中国梦”做好准备。

三、工作要求

1.高度重视，用好提纲。各级少工委要在组织工作人员、少先队辅导员认真学习“中国梦”重要论述的基础上，引导他们用好全国少工委制定下发的“红领巾相约中国梦”教育提纲（附件），用少年儿童听得懂、记得住的语言，与少年儿童的生活经验和本地社会生活相联系，借助具体的人和事，采取讲事例、打比方等方式，面向少年儿童讲解“中国梦”。重点突出“中国梦”内涵、目标，党的领导、中国特色社会主义道路与“中国梦”的关系，“中国梦”与“我的梦”的关系等内容。要在各级少先队报刊、网站和少先队校园媒体上普遍刊登这一教育提纲，使之广泛传达到基层少先队组织和少先队员，推动一线工作实践。

2.分步推进，注重时效。要抓住“六一”“十一三”少先队建队纪念日等重要时间节点，组织开展统一主题队日、队会活动。充分运用新设立的每周一课时的少先队活动国家课程，指导基层少先队组织开展经常性教育活动。在暑期，积极开展红领巾亲子实践体验活动。

3.加强宣传，扩大影响。要面向社会，联合当地主要门户网站、通信企业等开展“广东红领巾 相约中国梦”活动。要指导基层少先队组织充分运用红领巾广播站、电视台、中队角、中队黑板报、队室、学校宣传栏、中队网页等校内阵地，开展专题宣传。4.制定方案，上报信息。广东省少工委已创建“红领巾相约中国梦”主题专区（进入省少工委网站品牌项目中点击“红领巾相约中国梦”板块，网址：http://www.xiexiebang.com/），展示有特点和创造性的活动情况，请各级少先队组织动员广大少先队员积极参与，并将活动情况、文化产品等相关信息（包括文字、图片、视频、音频等）上传到该专区。省少工委将统计各地上传的信息,进行排名。

附件：“红领巾相约中国梦”教育提纲

联系人：李群英

邹婷

联系电话（传真）：020—87185621 电子邮箱：shaonianbu@gdcyl.org

少先队广东省工作委员会

2013年5月23日

附件

“红领巾相约中国梦”教育提纲

1．什么是“中国梦”

总书记代表党中央提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。“中国梦”是人民的梦，每个中国人都是“梦之队”的一员。

中华民族有5000多年的悠久历史，创造了灿烂的中华文化，为世界做出了重大贡献，比如四大发明等。中华民族是56个民族组成的团结的大家庭。

但是近代170多年前开始，中国衰落了，遭受深重的苦难，中国人民曾进行各种努力和抗争，但没有成功。为了改变落后挨打的状况，优秀的中国人在1921年成立了中国共产党。党带领人民顽强奋战，结束了战乱，在1949年建立了新中国，后来实行改革开放，让人民的生活一天天好起来。今天，中国的老百姓丰衣足食，过上了好日子，但是还有的地方比较落后，需要继续改善。

实现“中国梦”，就是要在建党100年的时候（2020年左右）全面建成小康社会，让我们有更好的学校，更舒适的住房，更方便的交通，更干净更美丽的自然环境，更好的工作和生活；在新中国成立100年的时候（2050年左右）建成社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，我们的国家会更富强、民族会更振兴、生活会更幸福，中国将成为强盛中国、文明中国、和谐中国、美丽中国。

国家富强就好比一个人身体强壮。国家富强表现在，不仅经济总量要排在世界前列，人均也要比现在强得多；东部和西部、中部，城市和农村都发展起来了，环境也更加美好；我们还会有强大的国防，不怕其他国家欺负我们；我们既能维护自己的国家利益，还要维护世界的和平，帮助其他国家 发展。

民族振兴就是说我们中华民族和世界上其他民族平等相处，受到世界其他民族的尊重；我们能够心往一处想、劲儿往一处使，中华民族的文明和创造能为人类做出更大的贡献；我们每个人都因为是中华民族的一员而自豪。

人民幸福就是说我们每个人都能过得越来越好，不仅生活水平越来越高，文化生活也将很丰富，人与人之间相互关爱，生活中处处充满阳光；我们每个人都有人生出彩的机会，都能通过努力去实现自己的梦想。

2.实现“中国梦”要走中国道路

中国共产党是中国先进的成年人组成的，是在各行各业中冲锋在前的，是全心全意为老百姓服务的，是领导咱们国家的。现在我们国家的经济总量已经到了世界的第二位，大家的生活越来越好了，这是因为党在前面带领我们才取得的，党还要带领我们过更好的日子。我们要尊敬党、相信党、听党的话。

中国特色社会主义，简单地说，就是党领导全国人民努力奋斗，根据我们的国情，科学发展，共同富裕，靠辛勤劳动创造幸福生活。

要实现“中国梦”需要沿着正确的道路才能到达。党领导我们走的中国特色社会主义道路，就是这条正确的道路，她适合我们国家。就像火车头拉着整列火车，沿着铁路线，向着预定目标前进。

3.实现“中国梦”要有中国精神

一个人要有“精气神”，才能干成事，实现自己的梦想；中 国和中国人也要有“精气神”，才能实现“中国梦”。中国精神最主要的内容是爱国主义和改革创新。

爱国主义就是热爱祖国，尽己所能为国家出一份力，不做损害国家尊严和利益的事。我们应该响应国家号召，做自己能做的事。比如，爱护国旗，爱惜印有国旗、国徽图案的物品，在条件允许的情况下听到国歌要肃立；在与外国人交往和在国外时不卑不亢，体现中国人良好形象；敬重为国家做出牺牲和特殊贡献的人，有条件的情况下去烈士陵园扫墓祭奠。改革创新就是在努力掌握现有知识和情况的基础上，继承好的东西，抛弃不好的落后的东西，创造新的先进的东西。比如，我们在设计少先队活动时，要不墨守成规，勇于改掉中队、小队活动中一些队员们不喜欢的活动方式，多创造队员们感兴趣、有意义有意思的新活动；遇到困难和问题，在可能的情况下，要多思考、想办法，找到更好的解决方案。我们要有这样的精神。

4.实现“中国梦”要靠中国力量

每一个人的力量是有限的，大家团结起来力量大。俗话说：一支筷子轻轻被折断，十双筷子抱成团折不断。我们每一个人都是中华民族的一份子，只要我们万众一心，为实现梦想而奋斗，就没有克服不了的困难，实现“中国梦”的力量就无比强大。

5.“我的梦”与“中国梦”

每个人都有自己的梦想。“中国梦”是所有中国人共同的梦想。我们生活在中国的土地上，中国的一切都与我们息息相关。中国富强了，我们都光荣，都能过得好；中国如果衰 落了，我们都抬不起头，都要受损害。国家好，民族好，大家才会好。当中国梦实现的时候，我们每个人都能享受到她带给我们的幸福。

每个人都有实现梦想的机会，个人的梦想只有与中国梦保持一致的方向，为她去奋斗，才可能梦想成真。在实现自己梦想的过程中，也要帮助别人实现梦想，使一个个“小梦”汇成“大梦”。

就像我们每个人都爱自己的家，都会按照家庭的需要做些事，都会为家里做贡献。如果家建设好了，全家每个人都能过好日子。

6.少先队员要为实现“中国梦”做好准备

“中国梦”是美好的，但目前我国人均收入在世界上还排在后面，根据联合国标准，我国还有1亿多人生活在贫困线以下，还存在着一些贫困地区，不少小伙伴的学习生活还比较困难。我们国家与发达国家相比还有很大差距，要追上他们，超过他们，需要付出艰苦的努力。“中国梦”的实现，是一个长期的过程、艰苦的过程、充满困难和挑战的过程，就像接力赛跑一样，需要一代又一代中国人不懈努力。

我们今天的少先队员是明天中国的建设者和接班人，实现“中国梦”的接力棒将传到我们这一代少先队员手中。这就需要我们每个人保持清醒的头脑，冷静地思考，脚踏实地地行动，从现在做起，为实现“中国梦”做好全面准备。

我们要志存高远。就是要树立远大的理想和志向。人的生命只有一次，应该过得有意义。我们不仅要立志让自己和家里人过得幸福，还应该让周围的人、让社会上更多的人过 得更好。如果能够为国家、为民族做出贡献，这样的人生更加幸福和有意义。我们要“为中华崛起而读书”，为实现“中国梦”而努力。

我们要增长知识。就是要好好学习，练好本领。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。人世间的一切幸福都要靠劳动创造。对于少先队员来讲，奋斗和劳动就体现在勤奋学习、练好本领上，这样才能在将来创造幸福生活，实现梦想。比如，要多读书、多实践，让兴趣成为自己最好的老师，遇到问题多问为什么，多想怎么办，多做探索尝试，尽力解决它。

我们要锤炼意志。把“中国梦”的蓝图变成现实需要付出艰苦的努力，需要具有坚强的意志。我们要从克服学习和生活中的一个个困难开始，从小培养艰苦奋斗、不懈奋斗、顽强奋斗的意志品质。比如，遇到困难不退缩，遇到失败不泄气，做事情不拖拉，劳动不偷懒，锻炼身体不怕苦。要乐观向上，积极努力，创造人生的美丽和精彩，与所有中国人一起去实现“中国梦”。

第三篇：西南大学本科教学督导委员会工作暂行办法

西南大学本科教学督导委员会工作暂行办法

西校[2005]135号

为了加强教学过程管理，完善教学质量监控体系，维护良好的教学秩序，确保人才培养质量，学校决定成立“西南大学本科教学督导委员会”。

一、本科教学督导委员会是学校教学工作的检查督导和咨询参谋机构，在校长的领导下对学校的教学工作进行监督、检查、评估、审议、指导，多渠道快速反馈教学工作信息，强化学校教学管理工作的调控职能，保证有关教学管理规章制度的贯彻执行。

二、本科教学督导委员会成员由校长聘任，设主任1名、副主任3名。委员聘请长期从事教学工作、具有副教授以上职称、工作认真负责的我校教师担任。根据实际需要，聘请部分学术水平较高、教学经验丰富的退休教师担任专职督导委员。

三、本科教学督导委员会办公室设在教务处教学质量科。

四、本科教学督导委员会委员的基本条件：

1．热爱教育事业，有高度的责任感和事业心，治学严谨，作风正派，办事公正，坚持原则；

2．长期从事教学工作，具有副教授以上职称，教学经验丰富，教学水平较高，身体健康；

3．熟悉教学改革动态和教学管理规章制度，独立工作能力强。

五、本科教学督导委员会的主要工作职责：

1．对学校人才培养模式改革和人才培养方案进行分析研究和评估；

2．对学科、专业、课程和教材的建设方案和实施情况进行评估、检查并提出建议；

3．对学校的教风、学风建设进行调查研究和监督评估；

4．深入教学第一线，每学期至少听课30学时，课后与任课教师就课堂教学内容和方式进行交流。

5．检查教学各环节的执行情况，广泛收集师生对教学工作的意见和建议，及时反映和汇报存在的问题，提出改进教学和教学管理工作的意见和建议；

6．检查校、院两级教学管理部门对人才培养方案、教学大纲、教学日历、教学规章制度等教学文件的执行情况；

7．参加各类教学评奖、评优、评估等活动，参与教师晋升职称、非教学人员转教师、新进教学人员的教学考核；

8．定期撰写调研报告和督导信息，为学校提供决策参考。

六、学校设立专项经费，保证本科教学督导委员会正常开展工作，并每年根据本科教学督导委员会委员实际完成工作情况计入相应的教学工作量或给予相应的补贴。

七、各学院对校本科教学督导委员会的工作要给予支持、配合，对督导委员会的意见和建议要认真听取并加以研究、改进。

八、各学院参照本办法成立院级教学督导组，开展本单位的教学督导工作并接受校本科教学督导委员会的工作指导和检查。

九、本办法自公布之日起实施，由校本科教学督导委员会负责解释。

二○○五年十月二十八日

第四篇：县工业和信息化委员会工作情况汇报

县工业和信息化委员会工作情况汇报

20xx年以来，我委认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“五年决战工业500亿”和“综合实力位列全市第一方阵”的奋斗目标，求真务实、狠抓落实，在干部作风、经济运行、产业集聚、企业融资、技改扩能、企业改制、行业管理和中心工作等方面都取得了一定成绩，现将情况汇报如下：

一、20xx年以来工作情况：

1、创新服务，干部作风明显提升

为策XX县委县政府“进一步优化发展环境、切实改变干部工作作风”活动，不断强化机关干部队伍作风建设，我委结合自身工作特色制订了“党员干部下基层、服务企业促发展”活动实施方案。方案要求每位班子成员和干部要经常深入企业进行调研，及时掌握企业生产状况，协调帮助企业解决生产过程中的实际困难，推进投产企业按时间节点完XX县委县政府下达的各项工业考核指标，督促协调在建企业尽快建成投产。通过落实责任，细化目标，强化考核，夯实干部深入基层服务的工作作风，使我委干部作风得到明显改善，企业效益明显提升。

2、加强调度，工业运行态势良好

为完XX县委、县政府下达既定目标任务，我委在年初明确

了2012年工业经济运行六大目标。即：规模以上工业主营业务收入200亿元，工业增加值40亿元，工业利税40亿元，工业固投70亿元，新增规模企业30户，为工业企业融资3亿元。为抓好“决战工业200亿”目标任务的落实，对决战工业200亿指标进行了分解，落实了责任单位。实行工业企业几大经济指标全程跟踪问效和定期进行调度，助推投产企业达产达标。（1）工业总量稳步增长：

2010年我县规模以上工业完成工业增加值19.59亿元，同比增长27.03%；完成主营业务收入67.87亿元，同比增长52%；实现利税总额15.51亿元，同比增长76.4%。

2011年我县规模以上工业完成工业增加值28.69亿元，同比增长20.1%；完成主营业务收入101.8亿元，同比增长88.78%；实现利税总额21.63亿元，同比增长80.98%。

今年1-7月我县规模以上工业完成工业增加值19.3亿元，同比增长21.8%，增幅全市排名第1；完成主营业务收入67亿元，同比增长49.8%，增速全市排名第1；实现利税总额15.34亿元，全市排名第2，同比增长59.6%，全市排名第5。

（2）发展质量快速提升。今年1-7月全县工业企业用电量1.02亿千瓦时，同比增长45.38%，增幅全市排名第1。

3、积极引导，技改扩能稳步推进

围绕“企业做大”，积极组织力量，吃透政策，研究措施，全力推进骨干企业做大做强。不断增进与省、市工信委的沟通

联系，在政策范围内以最快的速度为企业完成技改立项和争取国家政策性资金扶持。我委一方面加强重大工业项目调度，协调解决项目建设中的立项、用地问题。对科技含量高的项目进行精心包装，并与上级部门沟通联络，为其积极申报国家重点产业振兴专项资金和市级技术改造贴息资金。目前已争取国家关闭中小企业专项补助资金570万元；争取国家战略性新型产业技改扶助资金100万元；争取市工业技改专项补助资金80万元。同时，我委认真研究政策为企业解决立项难题，克服重重困难、千方百计帮助南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建项目取得立项批复；为赣北钨业扩建一条5000吨apt生产线到市工信委核准立项，帮助企业扩大再生产解决立项难题，助推了工业经济的快速增长。

4、加强监管，节能降耗再现成效

切实抓好落后产能淘汰工作的督促检查，加大落后产能淘汰工作力度，加快建设重点用能企业能源管理制度，积极组织开展重点用能企业能源管理负责人培训工作，提高企业节能降耗和清洁生产管理水平。一是加大宣传力度，提高全社会节能降耗清洁生产意识。要求企业通过多种形式进行宣传、引导、教育干部职工重视资源节约和综合利用，坚持把节能意识贯彻落实到生产、生活中去。二是强化企业的责任主体意识，建立企业节能降耗监督岗位责任制，抓好重点耗能企业的节能降耗工作，确保了上级下达全年工业节能降耗万元gdp能耗下降 4%的目标实现。

5、科学规划，产业集聚初显规模

我委通过反复深入实践，调查研究，结合修水实际，因地制宜、科学规划，确定了有色冶金、非金属材料、医药食品、服装鞋帽、工艺饰品、机械电子六大主导产业。同时对六大主导产业的发展情况及时调度，对六大产业发展中存在的问题和困难进行全面梳理，切实协调各部门解决产业发展过程中的困难和问题，促进六大产业统筹发展。目前六大主导产业的产业集聚格局基本形成，六大产业的主营业务收入占全县工业主营业务收入的88%，产业集聚效果明显。

6、多措并举，发展难题有效破解

为完XX县委、县政府下达的既定目标任务，为确保在九江争得应有地位，我委多措并举，始终围绕破解企业发展难题做工作：

（1）研究政策为企业解决立项难题。自南方水泥落户修水以来，我委积极协助其解决生产过程中的各种实际困难，特别是在南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建立项过程中，由于国家产业政策调整致使取得立项批复非常困难，我委及时向县主要领导汇报并积极寻找解决的途径。经过十个月的辗转九江、南昌并想尽千方百计，最终南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建项目于今年5月3日取得了省工信委的批复，为进一步扩大生产规模奠定了基础。同时通过省、市工信委解决了华

鑫木业、香炉山钨业和赣北钨业技改扩能等多个企业的立项难题。（2）多方协调为企业解决融资难题。为有效解决企业的融资难题，我委邀请县领导参加每季度组织召开的银企对接座谈会，充分发挥政银企联席会议的协调职能，帮助企业搭建融资平台，努力扩大工业信贷规模。自2011年至今，通过省信用担保公司为XX县森源科技电子有限公司、九江凯达服装织造有限公司等8户企业融资3800万元；通过创业担保公司为民辉化工责任有限公司和玉伦春实业电子有限公司等20多户返乡创业企业融资2900万元；而且通过银企对接座谈会累计为工业企业融资7.2亿元。同时利用担保公司这一平台，创造性地开展了公务员反担保、机械设备反担保、承兑汇票融资、金融租赁公司融资等多种企业融资业务，有效地破解了企业的融资难题。

（3）“跑局进厅”为企业解决用地难题。为有效破解企业用地难题，我委多次到省、市工信委沟通协调，通过省工信委牵头组织调度的战略性新兴产业“绿色通道”，为金鹭硬质合金、氟派保温建筑材料公司等企业解决用地350亩，目前又正在积极申报相关项目。通过争取省、市各项扶持工业发展政策，促进了在建项目的快速推进。

7、攻坚克难，企业改制平稳过渡

自2000年启动全县国有企业改制工作以来，我委始终把

职工的利益放在首位，依法依规进行改制。2009年12月，我县同时启动江西省宁红集团公司、XX县第一缫丝厂、县丝织厂、县印刷厂、县食品厂五户国有工业企业的破产改制工作。在宁红集团改制过程中，由于该公司历史悠久、子公司多、人员复杂、负债严重等原因，致使改制工作历时长（前后长达10年），造成了改制政策上的不延续性，前后悬殊较大，从而引起不同时期安置人员的心理不平衡，职工思想冲突较大，随时存在社会不稳定因素发生的隐患。我委带领全体改制工作人员克服重重困难、牺牲节假日、经历无数个深夜彻谈，采取召开座谈会和深入职工家中走访的方式与职工进行耐心细致的政策讲解，做到让职工诚心接受和理解政策，及时化解改制过程中的各种矛盾冲突。同时，从民生角度关注改制企业中困难群体，协调各部门切实帮助解决他们生活中的一些实际困难（廉租房和低保等），有效地避免不稳定因素的发生。经全体工作人员共同努力，县印刷厂改制工作已于2011年全面完成，宁红集团公司改制工作已于今年6月底全面结束，其他三户工业企业已完成了破产改制的前期清产核资、债权人会议、核算改制成本等相关工作；且确保了已改制企业的平稳过渡。

8、主动出击，行业管理有序推进

（1）稳步推进“禁实”、“禁现”工作。为严格执行上级政策，淘汰落后产能、综合利用资源、节约能源。2011年我委牵头组织国土、工商、林业等相关部门，对全县实心粘土砖

厂进行了一次全面清查整顿，关闭了县城规划范围内的全部粘土砖厂，为逐步关闭我县实心粘土砖生产企业奠定了基础。同时加大力度宣传推广新型墙材、散装水泥应用。科学推进新墙材企业的发展，积极组织企业申报进入国家、及省新墙材产品目录。至目前我县已有1户（金源建材）新墙材企业生产的加气混凝土砌块被批准进入省新墙材产品目录。今年6月份我委又联合市工信委就城市规划区“禁实”、“禁现”实施工作进行联合执法检查，对违规操作企业现场下达了整改通知书责令及时进行整改，使我县“禁实”、“禁现”工作水平进一步得到提升。（2）加强对企业管理人员的培训工作。我委年初就已经制订了企业经营管理人员培训计划，9月3日举办了一期规模达300人次的厂长、经理培训班，聘请了知名专家、教授等来授课；下半年将举办一期企业业务管理人员培训班，旨在提高厂长、经理的经营决策水平和相关业务人员的实际操作水平。同时，我委于元月份和3月份组织了两次企业财务人员一套表统计报表培训工作；6月25日邀请一批厂长经理参加了由市工信委组织的XX市工业经济发展交流会，会上各厂长经理就一些科学先进的管理经验进行了学习和交流；7月19日—22日组织19户重点耗能企业节能监督管理员参加XX市重点耗能企业能源管理培训班，以提高我县重点耗能企业的清洁生产和节能降耗管理水平。（3）加强对全县企业治乱减负组织协调工作。定期深入企业进行调研，开展企业治乱减负情况调查摸底工作，及时掌握企业负担监测情况。同时，加强与县纪委监察局沟通协调，及时将调查企业负担监测情况向纪委监察局汇报，并与县纪委监察局等相关部门沟通，争取相关部门支持，及时协调相关部门予以解决企业治乱减负工作中存在的问题，确保了企业减负管理到位。

9、多方联动，工业和信息化更好融合

加强与县监察局、县信息办、县无线电协管办、县电信局等相关部门的沟通协调，大力推进我县工业化和信息化“两化融合”工作，促进了工业自动化、数字化、信息化的发展。大力发展电子政务，提升政府公共服务和管理能力，加快统一高效的电子政务和电子监察系统的建设，全面开展信息安全监督检查。大力推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，召开工作部署推进会6次，在市级平台专栏XX县政府网站专栏录入2313条工程建设领域项目信息进行公开，全面接受社会的监督，有效地推进了政务公开工作和信息产业的发展。

10、统筹兼顾，中心工作成绩显著

（1）城市创建工作。按照县创建办的要求，及时组织干部做好创建的各项相关工作。在单位经费紧张的情况下，挤出近3万元经费在责任区做好了500平方米的路面硬化工程，同时出色地完XX县创建办下达的其他工作任务。

（2）产业招商工作。南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建项目于5月3日已取得省工信委立项批复，8月10日与我县成功签约。（3）中心拆迁工作。良塘、三都两次拆迁工作我单位派驻的工作组都能率先完成任务，做到了平稳拆迁、和谐拆迁，得到了县领导的好评。（4）蹲村挂点工作。高标准帮扶新农村建设工作，上半年支援10000元给新湾乡麻田村建设，全县新农村建设现场会在该村召开；同时做好蹲村挂点工作，摸清村组情况，理清思路，制订了三年规划及2012年帮扶工作计划，夯实基础，发展产业。在自身经费紧张的情况下，挤出20000元资金支援村里，帮扶做好村级活动场所改造。蹲村挂点帮扶工作稳步推进。

二、下阶段工作打算

1、继续抓好全县工业经济运行情况的调度，认真研究解决工业经济发展中存在的矛盾和问题，促进企业发挥应有的生产潜力和社会效益，确保规模以上工业企业主营业务收入实现200亿元，为五年决战500亿打下坚实基础。

2、进一步抓好技术改造创新工作。加大科技投入，加强工业企业科技创新力度，增强企业自主创新能力，进一步优化我县工业产业结构，全面提高我县工业企业核心竞争力，促进企业做强做大。

3、进一步破解发展难题。加大企业融资力度，逐步缓解

企业融资难题，为县域工业经济发展提供资金支撑；优选工业项目、积极做好对接，使更多的工业项目进入全省战略性新兴产业“绿色通道”，努力破解工业用地难题；配合相关部门搭建物流平台，畅通物流信息，努力破解物流难题、降低企业物流成本；加大用工政策的宣传力度，做好企业用工情况的调查摸底，及时对接机关部门和乡镇，积极出谋划策、多方联动破解用工难题。

4、继续协调相关部门加快信息化建设工作，大力推进工业企业信息化、数字化和自动化建设，促进工业和信息化更好的融洽。

5、围绕主导产业，加大招商引资力度，全力优选产业项目、做好产业对接，促进产业集聚、做大做优主导产业。

6、以“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机，不断加强机关建设，进一步改进作风，提高服务效能和服务水平。

第五篇：广东企业债券工作管理办法征求意见稿-广东发展和改革委员会

广东省企业债券工作管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为建立健全广东省企业债券工作机制，明确工作职责、规范工作流程，扎实推动企业债券工作常态化、制度化，根据《公司法》、《证券法》、《企业债券管理条例》等法律法规及有关规范性文件，制定本办法。

第二条 全省各级发展改革部门（不含深圳，下同）、发债企业及证券中介机构开展企业债券工作时，适用本办法。

第三条 广东省企业债券工作坚持“企业自主申报，中介机构指导服务，政府部门组织协调”的原则，推动企业提高市场化融资能力，服务地方经济社会发展。

第二章 辅导培训

第四条 省发展改革委负责定期组织开展全省企业债券培训，辅导发动企业申报企业债券融资。各地级以上市发展改革部门负责组织辖区内相关政府部门及企业培训。

第五条 对于主体评级AA+（含）以上、发债规模较大的优质项目以及创新品种项目，省发展改革委可组织专业评估机构、金融机构等提供上门辅导服务。

第六条 省发展改革委优先支持中央预算内投资项目、国家及省专项建设基金投资项目以及省重点项目的业主单位申报发行企业债券，并组织中介机构予以重点辅导。

第三章 重点项目培育

第七条 省发展改革委建立重点发债项目管理制度。对于列为重点发债项目的，省发展改革委优先转报并统一向国家发展改革委争取政策支持。

第八条 各地级以上市发展改革部门组织中介机构对辖区内潜在发债企业进行摸查，对符合发债条件且有发债意愿的企业，可确定为备选重点发债项目，经发展改革部门集体审议后，向省发展改革委申报列为重点发债项目。省属企业直接向省发展改革委申报。

第九条 省发展改革委综合考虑各发债项目条件成熟程度、国家政策变化等因素，研究确定重点发债项目和储备项目名单，并结合实际情况对重点发债项目和储备项目名单进行动态调整。

第十条 对于重点发债项目，各地级以上市发展改革部门按年内申报发行的时间要求，协调发行人和中介机构做好项目申报前期工作，并于每月25日前向省发改革委报送进展情况。

第十一条 对于储备发债项目，各地级以上市发展改革部门应加强政策指导，协调解决项目存在的问题并及早上报。

第四章 债券申报发行

第十二条 发行人向省发展改革委直接报送企业债券申报材料，地市发债项目需同时抄送地级以上市发展改革部门；省发展改革委对申报材料进行形式性审核，对于材料完备的于5个工作日内出具企业债券转报文件，并按程序上报国家发展改革委。对于申报材料不符合要求的，退回发行人更正。

第十三条 发行人应明确和政府之间的权利责任关系，实现发行人与政府信用严格隔离，严禁地方政府及部门为发行人提供不规范的政府和社会资本合作、政府购买服务、财政补贴等情况。对于不符合以上规定的，省发展改革委不予转报。

第十四条 根据国家发展改革委规定，对于符合以下条件之一的，发行人可直接向国家发展改革委申报发行债券，并同时抄送省发展改革委，由省发展改革委并行出具转报文件。

（一）创建社会信用体系建设示范城市所属企业发行的债券；

（二）创新品种债券，包括：“债贷组合”、项目收益债券、可续期债券，以及城市停车场建设、城市地下综合管廊建设、养老产业、战略性新兴产业、双创孵化、配电网建设、绿色发展、市场化银行债权转股权、PPP项目、农村产业融合发展、社会领域产业等领域专项债券。

第十五条 对于实行国家发展改革委企业债券“直通车”机制的地区，其发行人申报企业债券不再通过省发展改革委转报，由发行人直接向国家发展改革委提交申报材料并抄送省发展改革委。

第十六条 发债项目上报至国家发展改革委后，各项目主承销商应跟踪项目审批进度，及时向省发展改革委报送项目审核进展情况及存在问题，并由省发展改革委统一向国家发展改革委做好沟通协调工作。

第十七条 省发展改革委收到国家发展改革委核准批文后，原则上应于5个工作日内将批文转发给发行人，并抄送当地发展改革部门。

第十八条 发行人和主承销商应于各期债券发行首日的5个工作日前向省发展改革委备案，备案材料包括：募集说明书、审计报告、评级报告、法律意见书等。

第十九条 发行人和主承销商在各期债券发行后20个工作日内向国家发展改革委报送承销工作报告，并抄送省发展改革委。

第二十条 发行人在批文有效期内没有完成发行工作的，可以申请批文延期。发行人应在批文到期45天前向省发展改革委提交延期申请书面材料，地市发债项目需同时抄送地级以上市发展改革部门。省发展改革委在收到发行人延期申请后15天内向国家发展改革委提出延期申请。

第五章 存续期监督管理

第二十一条 省发展改革委及各地级以上市发展改革部门负责企业债券存续期监督管理工作，对募集资金投资项目建设进度开展监督检查。主承销商、募集资金监管银行等中介机构在债券存续期内应勤勉尽职，切实承担起资金监管责任，通过定期回访等方式指导发行人合法合规使用募集资金。

第二十二条 发行人及其他信息披露义务人应当按照国家发展改革委相关规定履行信息披露义务。发行人和主承销商应每半年提交发债企业经营情况、募投项目建设情况以及债券资金使用情况分析报告，半报告应于当年8月31日前、报告应于次年4月30日前报送省发展改革委，并抄送地级以上市发展改革部门。

第二十三条 在债券存续期内如募集资金投资项目实施确有困难，需要办理募投项目变更的，发行人可按规定履行变更程序，变更完成后向省发展改革委备案，地市发债项目需同时抄送地级以上市发展改革部门。

第二十四条 在债券存续期内如需进行重大资产重组，重组方案需经企业债券持有人会议同意，就重组对企业偿债能力的影响进行专项评级，评级结果应不低于原评级，并依规予以披露；重组程序完成后向省发展改革委备案，地市发债项目需同时抄送地级以上市发展改革部门。

第二十五条 省发展改革委实施企业债券偿债能力动态监控，督促发行人做好偿还本息准备。对于出现偿债风险倾向的企业债券，省发展改革委及各地发展改革部门应提前介入，充分运用市场化、法制化手段，协调企业和中介机构制定偿债方案。

第二十六条 省发展改革委联合省财厅设立广东省企业债券省级风险缓释基金，委托省级担保机构管理。对于发行人未按时足额还本付息，且担保人（如有）也未按时足额代偿的债券，发行人可申请风险缓释基金。基金申报使用程序按照《广东省企业债券省级风险缓释基金使用管理办法》（粤担函〔2016〕570号）执行。

第六章 约束机制

第二十七条 各级发展改革部门对于企业债券不得设定业务门槛，不得限制中介机构在本区域内开展业务；不得利用职权、工作之便或通过施加影响为企业债券发行人和中介机构谋取不正当利益；严禁索取、接受或以借为名占用服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。

第二十八条 发行人选聘企业债券中介机构应当坚持公开、公正原则，做到条件公开、过程公开、结果公开。根据国家发展改革委规定，主承销商应采取招标方式选定。

第二十九条 中介机构不得以不正当手段进行市场竞争，承揽企业债券发行相关中介业务。信用评级公司不得以高评级招揽客户或“以价定级”。各类中介机构应严格遵守债券市场各类法律、法规和规范性文件的有关规定，按照行业公认的业务标准、职业道德规范对发行人进行尽职调查，勤勉尽责，诚实守信，客观、真实、审慎、公正地出具专业性意见。

第七章 附则

第三十条 本办法由省发展改革委负责解释。第三十一条 本办法自印发之日实施。