第一篇：泰安市中小学素质教育质量效益双高工程推进实施方案
泰安市中小学素质教育质量效益双高工程推进实施方案 泰安市教育局关于印发《泰安市中小学素质 教育质量效益双高工程推进实施方案》的通知
泰教发[2011]55号
各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，局属各小学：
为进一步推进素质教育，扎实做好基础教育综合改革，根据《泰安市中长期教育改革和发展行动计划(2011—2020)》和泰安市教育局《关于在全市中小学开展素质教育“质量效益双高”工程的决定》(泰教发(2010]2号)精神，研究制定了《泰安市中小学素质教育质量效益双高工程推进实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二0一一年十二月二十九日
中小学素质教育质量效益双高工程
推进实施方案
根据《泰安市中长期教育改革和发展规划纲要(2011～2020)》、泰安市教育局《关于在全市中小学开展素质教育“质量效益双高”工程的决定》，结合我市教育教学实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持科学发展，实施素质教育，深化课程改革和课堂改革，满足多元需求，打造优势特色，提高质量效益。实施素质教育要有新思路，提高教育质量要有新方式，深化课程改革要有新境界，加强教研创新要有新力度，促进学生发展要有新举措。办好每一所学校，发展好每一位教师，上好每一堂课，教育好每一位学生。扎扎实实办学生喜欢的学校、人民满意的教育。
二、目标任务
1、建立并完善以县为主教育质量管理体系。2013年前，泰山区、肥城市、宁阳县建立起以县为主教育质量管理体系，2014年，岱岳区、新泰市、东平县建立起以县为主教育质量管理体系，“十二五”末，全市建立起较为完善的以县为主的基础教育质量管理体系模型。
2、建立并完善基础教育质量检测监控体系。2012年建立数字化网上阅卷和质量分析系统，实现网上阅卷，计算机自动管理和有效质量控制。2013年各学校建立“课堂检测一一单元检测一一期中期末检测”的教学质量监控体系，完善学生档案数据库。“十二五”末，积极探索建立新的中小学教育质量评价体系：一是加强底线评价，包括规范办学、办学条件合格、开齐开足课程；二是加强绩效评价，包括强化学业水平考试、综合素质评价、特色办学评价、学生课业负担评价等；三是加强办学实力综合评价，像潍坊市正在开展的五星级学校评价等；四是加强办学满意度评价，包括教师职业幸福指数、办学满意度评价等。
3、加快推进特色学校创建。2011年，创建100所学生喜欢的学校；20l2年，完成小学“双百示范校”建设活动，建设100所教学标准化学校，100所特色鲜明学校。初中“双50强发展提高”创建活动，建设特色发展50强学校，教学创新50强学校。高中“双十”创建活动，建设10所实施课程改革示范学校，破解制约普通高中发展的10个重大教育教学问题；“十二五”末，建设一大批特色鲜明学校。
4、进一步完善中小学分层次管理的运行机制。制定高中、初中和小学不同层次学校的目标、任务和要求，分层管理，分类推进，把工作重点放在二、三层次，各项政策、措施更加有利于二、三层次学
校的改革发展，积极探索缩小层次差距的有效策略，加强动态管理，促进同学段学校协调均衡发展。重点研究小规模(每年级一个教学班或10名教师以下学校)农村小学办学水平提升的途径，探索用多元化策略推进义务教育内涵均衡、特色彰显的均衡发展之路。，5、努力构建“家校共育”素质教育工作机制。2011年培训20万家长，“十二五”期间将全市家长培训一遍。2012年，启动各学段起始年级学生理想信念和习惯‘养成专题培训，“十二五”末，完成起始和毕业年级的专题培训。2012年启动教师学生学习习惯能力建设专题培训，“十二五”末，完成义务教育阶段教师轮训。
6、积极推进教育质量增长方式的转变。新形势下提高教育质量关键在于转变质量的增长方式，核心是教学结构重建。课程结构决定着学生的素质结构，班级结构决定着学生的个性特长，课堂结构决定着学生学习的主动性，师生结构决定着学生学习的主体性，要重点在调整和重建课程、班级、课堂和师生等四个教学结构上作大文章，这是教育质量从外延增长转入内涵增长轨道的实质性要求，也是贯彻落实科学发展观、推动教育又好又快发展的根本途径。
三、工作策略
1、“一校一品”的特色发展策略。每所中小学、幼儿园充分利用学校的优势项目，形成特色办学思想和教育理念，找到办学的优势和突破口，培养特色教师、特色教研组、特色学生，形成独特的学校个性特征。
2、“一段一模、一科一题”的教研工作策略。幼教、小学、初中、高中四个学段确立各具特色的主流课堂教学模式，使课堂教学切实达到“学生动起来、课堂活起来、效果现出来”的理想效果；形成由市、县学科教研员牵头组织的每个学科的主导性研究课题，紧紧围绕课堂教学中存在的突出问题，将课题研究和教育教学紧密联系起来，力求尽快转化为教学效益，切实带动学科教学质量和效益的同步提高。
3、“一师一格”的教师专业发展策略。每位教师都要明确自己的教育理想、教学思想、教学方法以及教学风格、特点、模式，通过教学锻炼，努力达到教学风格“入格、定格、出格”的目标，形成自己比较系统的教育教学思想和教学风格特色。
4、“一生一长”的学生成长策略。根据每个学生的兴趣爱好、能力倾向，在激发学生兴趣爱好的基础上，通过建立校本课程、兴趣小组，组织丰富的活动，为学生搭建特长发展的平台，引导他们逐步形成和发展既有益于自身又有益于社会的终生发展所需的爱好特长。
5、“低重心运行”的质量控制策略。降低教学难度、作业难度和考试难度，要面向全体学生，从最后一名学生抓起，尤其要关注班级后20名学生的成绩，每次质量检测使80％以上的学生都取得良好以上的成绩。
6、“分层管理、分类推进”的学校管理策略。将小学、初中、高中根据办学规模、条件、效益、发展状况等分成三个层次，制定每个层次的年度考核标准，实行升降级动态管理，工作重心放在二、三层次，促进协调发展，最终达到均衡发展目标。
7、“现场推动工作”的行动策略。按照哪里有现场哪里就是会场的原则，每年组织10次以上主题鲜明、富有成效的教学改革现场会议，通过现场推动重点工作的深入开展。
四、工作措施
(一)进一步明确各学段学生的培养目标和评价依据。
1、小学以“打基础，重养成，防分化”为目标，以优秀率和合格率作为主要评价依据，使每一个小学生都能够较好地掌握人类积累起来的最基本、最起码的文化科学知识，具备最基本的读、写、算技能，学会最初步的生活规范和行为准则。
2、初中以激发学习兴趣，调动学习积极性为突破口，以学生学业考试和综合素质评价为主要评价依据，使初中学生掌握必需的文化科学基础知识和基本技能，具有良好的心理素质和道德品质、健康的体魄、科学的态度和习惯、探求新知识的精神和分辨是非的能力。
3、普通高中要开发潜能，培养学生终身学习的能力，掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学与人文素养、环境意识、创新精神与实践能力，以及职业意识、创业精神和人生规划能力，为其终身发展奠定基础。
(二)建立各学段教育教学质量监控评估体系。
1、建立多层次的学校质量目标及标准。明确学校教育教学各主要环节的质量目标，如学生培养目标、教师发展目标、课堂质量管理的目标、学校管理目标、后勤服务目标等。明确质量标准，包括管理人员的管理工作质量标准、教师的教学工作质量标准、后勤人员的工作质量标准等。通过各项质量标准的制定，使全体人员明确各自在质量改进过程中的职责。
2、建立并完善学校教学质量管理监控体系。建立数字化网上阅卷和质量分析系统，实现网上阅卷、计算机自动管理和有效质量控制。教育质量分析与检测由分数分析转移到教学和考试内容的分析上来。强化考试的反馈矫正功能，建立考试监测后分析到每个学生的教学反馈矫正系统，重点关注班级后20名学生的学习状况。市、县教育行政部门建立教学质量监控领导小组，监督各项监控措施的落实，成立教学质量监控中心，负责全市教育教学质量监控工作。学校要成立相应机构，建立相应的制度，如上课制度、备课制度、作业批改制度、辅导制度、考试制度、监督制度等，切实保障该体系的有效运行。
(三)全面提升教师队伍专业化发展水平。
1、积极探索“让每一位教师都得到发展”的机制、途径与方法。对教师的发展目标进行阶段性分解，逐项达标过关，让每一位教师都在原有的基础上实现阶段性发展；根据教师的科研能力．为每一位教
师选择不同的科研课题，以课题带动教师专业发展；进一步完善教学能手、优质课等评选活动的评选机制，使其更加公平、公正、科学、合理，以评选带动教师专业发展。
2、加强交流与研讨，进一步提高教师业务水平。继续加强常规教研，积极推进网络教研，广泛开展教学大比武活动，给教师成长发展提供丰富多样的平台。
(四)推动网络平台的发展与应用。
1、大力推进网络教研平台体系建设。坚持“以网络教研为提升，网站平台为基础，学科主页为阵地”的发展策略，继续完善泰安教研网、教师远程培训网，提升网站的功能。坚持“以评促建”的策略，促进学校教学网站建设和教师博客建设。
2、充分发挥网络平台在教育教学中的技术支持作用。加大“网上课堂“建设力度，形成跨校共享机制，使一些学有所需的学生不受时空限制，通过网上平台获得他们所喜欢的课程、课堂，走近他们所喜欢的教师。继续加强网络教学资源库建设，提高网上教学资源开放互动的质量。一方面以各学科教研员为版主的学科教研网汇总各学科资源，另一方面弓l进优质数字化教学资源，不断生成新的教学资源，为课堂教学服务，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，使资源建设呈现生态化的良好态势。
(五)认真组织好“十二五”期间的几项重点主题活动。
1、努力构建“家校共育”素质教育工作机制。“十二五”期间将全市基础教育段家长培训一遍，启动学生和教师专题培训。城区学校推广“在线班级”的家校共育方式，实现家校全天候立体沟通。所有中小学探索家长义工、义教的方式，实现家校共建校本课程的机制。
2、认真组织好“办学生喜欢的学校”主题活动。设置学生喜欢的课程，构建学生喜欢的课堂，培养学生喜欢的教师，开展学生喜欢的活动，营造学生喜欢的环境。市、县每年评选一批学生喜欢的学校，“十二五”末，所有中小学都要达到学生喜欢学校的基本要求。
3、全面开展“高效课堂”理论与实践探索。通过优化课堂教学设计，强化课堂管理，改革教学方法，更新教学手段，融传授知识、培养能力、提高素质为一体，提高课堂教学实效；积极推进教育方式和学习方式的转变，鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习，培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力，促进师生、生生之间相互交流，实现师生的共同发展；落实好课堂教学双向反馈监督机制，发挥好教师对课堂学习情况以及学生对课堂教学情况的反馈调节作用。
(六)建立城乡教育协调均衡发展工作机制。
1、进一步完善联片教研制度。通过行政推动，结合实际，建立区片教研网络，县市区教研员包片，从解决实际存在的问题出发，实行“实践--反思--实践”的活动模式，把联片教研实施与学校及教师考核、评估结合起来，做到责任明确，人人参与，提高研训效益。
2、进一步完善干部轮岗、交流、挂职制度。城区中层以上干部到薄弱学校挂实职，城区学校教师到薄弱学校支教，薄弱学校相关人员到对应学校挂职，实现双向交流，挂职或支教期满考核优秀者晋级评选优先考虑。
3、完善市、县教研人员联系薄弱学校制度。教研员要指导学校规划和计划的制定，协助学校确立恰当的目标定位和重要工作措施。要指导学校课程设置与实施，提高联系学校课程整体实施能力，并在某些关键点进行突破，培植特色。加强对联系学校的教学指导及教师的专业引领，特别是要重点培养青年教师。
(七)建立和完善提高质量效益的长效工作机制。
1、分工协作，形成全员参与“双高工程”的氛围。各级教育行政部门、各中小学校要按照各自职责分工，确定各自的工作重点，切实做到有目标、有举措、有考核、有奖惩，实行量化管理，确保各项工作落实到位。
2、推进“双高工程”制度化、常态化机制建设。全市中小学树立“双高工程"的共同价值取向，建立规范的组织管理体系，不断调整完善建设标准，使“双高工程”成为大家的自觉行动，推动“双高工程”不断走向长效化、规范化。
主题词：素质教育质量效益双高工程 方案通知
泰安市教育局办公室2011年12月29日印发
共印300份
第二篇：“素质教育质量效益双高工程”实施方案
高佐联小
“素质教育质量效益双高工程”实施方案
为落实泰安市教育局《关于在全市中小学开展素质教育质量效益双高工程的意见》和市教育局、镇教育办公室有关文件精神，现就我校开展素质教育质量效益双高工程制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以全面实施素质教育、办好人民满意的教育为宗旨，以“抓改革、促发展、善管理、上质量、讲效益、树形象”为主题，认真落实学校确定的“全心全力搞教学，尽心尽力抓质量”工作思路，全面提升学校教育教学质量和办学效益，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
1、组织领导。学校确立了“为学生的幸福人生奠基”的先进办学理念，制定了2010-2014年五年发展规划；通过了市级学校文化建设“AAA级”验收，力争通过市级学校文化建设再上一个台阶；科学规划学校教学管理体系，进一步完善学校各种规章制度及各类人员的职责要求，依据《泰安市中小学教师考评指导意见》和《泰安市中小学教师考评意见》修订各类人员考评方案；加强教师队伍建设，在青年教师、骨干教师培养以及教师专业发展、教学管理人员职业发展方面加大调控力度。在上级教育主管部门组织的各类教学业务比赛中获奖人数及等级均在全市同类学校前列。
2、教学管理。加强课程管理，按照课程方案开齐开全课程，重视综合实践活动课程开设，健全符合课改精神的各项教学管理制度；加强教学、学习资源建设，用好网络教研平台，尽快实现多媒体“班班通”；积极开发家庭、社区等校外资源；教学常规管理实现精细化，各类检查结果纳入教师考核，建立和完善学生成长记录袋制度；开展
形式多样的教育指导，培养学生良好品德，开设学法指导校本课程；深化“学案导学”教学改革，推进教学创新，构建各学科教学模式，建立适应新课程要求的课堂教学管理制度和评价标准。
3、教研科研。教研管理科学、完善，机构健全，积极开展校本教研，定期进行教学重点、难点问题研究，教研论文、优质课、课题研究；科研管理规范。
4、教育质量。学生单元考试合格率为100%，期中、期末考试优秀率达50%以上、及格率达90%以上；学困生成绩每学期有大幅度提高；科学利用学生综合素质评价促进学生健康、主动、全面发展；每名学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。
5、成果经验。全校在抓好常规教学和校本教研的同时，积极进行课堂教学改革和课题实验，力争被推树为市级以上素质教育或教育教学改革方面的典型。
三、实施措施
1、加强组织领导，细化工作目标。开展“双高工程”是实施素质教育的需要，是落实学校“教学是中心，质量是核心，发展是主题”工作思路的需要，是提高教育教学质量的需要。为确保工程的顺利实施，学校成立以校长为组长的“双高工程”领导小组，负责该项工程的规划、协调和指导检查。成立以业务副校长为组长的工作小组，负责按照《泰安市中小学素质教育质量效益双高工程评估方案》和市、镇“双高工程”实施意见，制订本单位的实施方案，将指标任务层层分解到学校各科室，按学期、分明确各类人员的教育教学质量目标，如学生培养目标，教师发展目标，各个年级、学科、课堂质量管理目标，学校管理目标，后勤服务目标等，并督促各部门提出完成目标的具体措施，切实将市“评估方案”要求的各项工作落到实处。以目标完成情况作为考核各类人员的重要依据。
2、强化教学常规，提高工作效率。教学常规是提高教学质量的基础和保障，狠抓备、教、批、辅、考、评等各环节的优化和落实，促进教学效率的提高。备课做到：不研究不备课，不备课不上课；上课做到：学生主体，先学后教，启发诱导，精讲精练；作业做到：精选作业，分层设置，有布置有检查，全批全改，提倡面批；辅导做到：既有热情，又有耐心，既注重培优，更关注转差；考试做到：考前悉心指导，考中严格要求，考后认真批阅，做好统计、分析、交流；讲评做到：评价客观有激励性，问题准确有针对性，典型讲解有启发性。
3、大力推进课堂教学改革，提高课堂教学效率。课堂教学是提高教学质量的主阵地，从学生的预习效率监控，课堂教学有效程序的设计及实施，限时作业的设计及评价等方面广泛开展实验与研究。通过课堂教学模式的优化，提升教师的课堂教学水平，促进课堂教学效率和教学质量的提高。教学管理干部要深入课堂全面了解教学及管理工作情况，积极参加听评课活动，每学期教学中层干部、教研组长参加教研活动不少于18节，听课不少于36节；任课教师参加教研活动不少于16次，听课不少于16次。
4、狠抓教育科研和师资队伍建设。教育科研是提高教育教学质量的生产力，教师队伍建设是教育教学质量可持续提高的保障。各教研组、备课组要积极的进行课题实验，做到每个学科组都有市级以上的课题实验。从课题确立、实验方案撰写、申请立项、实验过程到实验总结报告，做到针对性强，过程清晰，材料齐全。要按教导处要求扎实开展校本教研，依据课堂教学改进计划，主要研究教育教学工作中存在问题的解决方法；教学的重点、难点、疑点；课前预习、课中实施、课后作业的设计和实施、等问题。各年级要在开齐开全国家课程和地方课程的同时积极开发校本课程，每个年级都要有适合学生特点的校本课程，做到有课程开发计划，有教材，有备课、有考查、有
评价，学校把校本课程开发纳入教师量化。我们要充分发挥教师发展学校、名师工作室的作用，努力为教师发展搭台子、找路子。采取走出去、请进来和用好网络教研平台的方法，提升教师的理论素养、教学能力和业务水平，努力打造一支高素质的教师队伍。学校将按照多劳多得、不劳不得和优质优酬的原则，对课任教师进行课时补贴奖励和其它奖励，并随着学校的进一步发展逐步提高奖励力度，从而提高教师敢于承担、勇于承担工作的积极性。
5、重视专项教育活动，促进综合素质的提高。在抓好常规教育教学工作的同时，还要做好学生的各类教育实践活动工作，通过对学生综合素质发展报告册的评定填写，利用法制教育、安全教育、环境教育、运动会、艺术节、兴趣小组、社会实践、研究性学习等丰富多彩的教育活动和研究活动，促进学生全面和谐发展。各项活动都要做到方案设计科学全面，活动过程规范有序，活动效果良好，活动材料齐全。
6、抓好检查评估，夯实考核结果。学校各部门、各年级对自己所负责的工作，要做到有布置有检查，有检查有评价和量化，依据市中小学教师考评指导意见，每学期从职业道德、职业能力、工作表现、工作成效、特别奖惩等几个方面对全体教职工进行考核评价。评价结果作为评优选先和提拔重用的重要依据，对于对工作态度不端正或因业务水平低下而造成教育教学质量长期落后的教师和相关责任人，实行问责。
二〇一〇年十月十日
“素质教育质量效益双高”实施领导小组
组长：刘庆山（总指挥）
副组长：刘守前（具体工作安排、督促）
成员：刘灿伟 殷灿孝王文茂庞庆奎（具体实施）
第三篇：素质教育质量效益双高工程实施方案
良庄二中质量效益双高推进计划
为了促进课堂教学的高效化、最优化，改变教学质量的增长方式，进一步推进素质教育，提高教育教学质量，特制定教育质量效益双高工程实施方案。
一、指导思想
以全面提高教育教学质量为工作重点，认真贯彻学校工作计划，落实工作措施，更新教育理念，改进工作方法，完善管理机制，在素质教育、创新教育方面有新的突破，力争全面工作再上新水平。
二、主要任务目标
1、加强教师队伍建设，提升教师专业水平，实现教师质量的大面积提高。
2、完善教学管理制度和教学评价方案，加大管理力度，实现教学管理的规范化、科学化。
3、扎实开展以校为本的教研活动，实现校本教研的制度化、专题化，提高教研活动的针对性、实效性。
4、深化课堂教学改革，探索提高课堂教学效益的策略、方法和措施，实现课堂教学的高效化、最优化。各学段教学质量继续保持全市领先水平。
三、主要工作措施
1、大力加强教师队伍建设，全面提高教师质量。提高课堂教学效益，提高教学质量，教师是关键。
（1）加强师德建设，努力提高教师职业道德水平。师德是教师队伍建设的重要内容。高尚的师德修养是教师献身教育事业、做好教育教学工作的根本。各单位要以师德规范教育年活动为契机，组织广大教师认真学习教育法规和《中小学教师职业道德规范》，开展各种扎实有效的师德教育活动，让师德在教学实践中闪光，不断提高教师敬业奉献、为人师表的自觉性，增强教书育人的责任感和使命感。
（2）加强对教师的业务培训和指导，全面提升教师业务素质。一是区教研科研中心举办多种形式的培训班，开展教学能手评选、青年教师讲课比赛、中老年教师讲课比赛等活动，以赛促训，提高教师教学水平。二是各学校制订切实可行的教师培训、培养计划，确定培养目标，对不同层次的教师明确不同的要求，采取有效措施，把教师培养工作落到实处。三是充分发挥“泰山名师”、“泰山区名师”、教学能手等骨干教师的示范带动作用，给他们压担子，定任务，提要求，通过让骨干教师上观摩课、示范课、业务讲座、师带徒等形式，促进教师整体素质的提高。
2、开展“全员读书活动”，营造书香校园，提高教师理论素养。为适应新一轮基础教育课程改革要求，创建学习化学校，加强教师队伍建设，深化教育教学改革，全面提升教育教学质量。全体教师要深入学习教育理论，先进的教育教学经验，科学有效的教育教学方式、方法；还要结合教学工作，进一步阅读学习专业知识书籍，提高专业水平。读书要和教学、教研有机结合起来。提倡发现式读书，即在读书学习中要做到举一反三，触类旁通。在阅读的基础上，结合对自己教育教学工作的感悟与反思，形成自己的教育思想和方法，坚持写读书笔记和读书心得。全体教师人人写教育日记、教学札记、教学案例、教学故事等。教龄不满三年的教师每周记三篇以上；教龄三年以上、年龄35岁以下的教师每周记一篇以上；年龄36岁以上的教师每月记一篇以上。学期间，学校不定期进行抽查。学期末学校进行检查评比，成绩计入量化考核。对优秀的读书笔记、心得体会等，进行表彰奖励。学校要定期组织读书专题报告会、研究会、经验交流会，引导教师交流读书经验、体会，促进读书学习活动不断深入持续地开展。
学校将教育叙事研究作为促进教师发展的重要平台，鼓励教师反思教学实践，积极撰写教学随笔。今年将继续加大力度，每位教师充实自己的博客，把反思教学及《文化之路》第六期的选编，作为校本培训的重点。并筹划学校艺术报的工作。
3、创新教学管理机制，提高教学管理的实效性，向管理要效益。科学有效的教学管理是提高教育教学质量的重要保证。各单位要进一步完善教学管理制度，抓实、抓细教学管理的每一个环节，把教学管理落到实处，提高管理的实效性。
进一步建立健全管理制度，强化制度管理。进一步加大教学管理的力度，强化管理，提高管理的实效性。
一要认真抓好集体备课，要改变过去抄教案、单纯罗列知识点的备课方式，要提倡“集慧式”备课、课前会课和课后论课。学校教学业务部门要加强对备课的过程管理和督查力度，要重点检查备课质量，做到“六看”，一看备教材、二看备学生、三看备双边活动、四看备教学策略、五看备学习方法、六看备能力培养。
二要认真抓好对教师平时课堂教学的检查指导力度，学校领导必须深入课堂听课、检查、指导教师的课堂教学。学校要成立由学校领导和各科骨干教师组成的课堂教学指导小组，对所有教师随时听课打分，效果不满意者可进行二次复评，把教师的平时课堂教学水平纳入绩效考核中。
三要抓好对教师布置作业的管理监控，学校要采取有效措施，继续实行作业审批制度。坚决杜绝布置大量机械重复性作业的现象，教师要精心选择习题，根据学生学习情况分层布置作业，提高作业的针对性和有效性，减轻学生过重的课业负担。
四要开展“高质量、高效益课堂教学”比赛、征文（经验总结、论文、课堂教学实录、教学日记等）等活动。
4、完善教学评价管理体系，充分发挥评价的导向功能。教学评价是杠杆，是指挥棒，是衡量教育教学质量的重要手段。积极探索适应新课程要求的，有利于促进教师和学生发展，有利于教育教学质量提高的教学评价体系。
要进一步完善教师教育教学工作评价方案，通过教师自评、互评，家长、学生评教等评价方式，全面评价教师的教育教学工作。要加大对教师的过程性评价力度，把过程性评价结果纳入教师的考核。通过全方位、多层次的评价。促进教师职业道德和专业水平的提高。要不断完善学生评价体系，积极探索多元评价的方式和途径。通过评价，促进学生生动活泼、健康发展。
5、加强教学反思，形成习惯，推动教师自我发展。反思与更新是教师发展的重要途径，其中反思是首位的，是前提。通过经常性的反思，教师可以及时发现问题，调整课堂教学的策略和方法，不断提高课堂教学效益。引导广大教师重视反思、学会反思、养成反思习惯，推动教师的自我发展。
（1）积极组织教师进行理论学习和课堂教学观摩，引导教师对照先进理论，反思自己的课堂教学实践，找出行为上的差距；对照先进教师的观摩课、示范课反思自己课堂教学理念、策略和方法，找出观念上的不足。针对不足，设计对策，提高课堂教学效益。
（2）完善反思形式，丰富反思内容。在反思形式上，做到“三结合”，即个体反思与集体反思相结合，口头反思与书面反思相结合，改进计划与具体实践相结合。让反思既具有实践成效，又具有理论价值，让教师在反思中实现自我发展。在反思内容上，教师不仅要反思教学结果，更要反思教学过程；不仅要反思教学行为，还要反思教学理念；不仅反思教学内容，还要反思教学策略；不仅反思自己的教，也要反思学生的学等等。
（3）拓宽反思平台，畅通反思渠道。要充分利用现有的教学研究阵地（报、刊、网），进一步开拓灵活、高效、务实的教研平台（如上研究课、交流课，举办课改沙龙，课前会课、课后论课等），使教师的课堂教学反思得以充分表达和及时交流，互相借鉴、互相启发、共同提高。
（4）建立健全机制，使反思成为习惯。完善评价机制，将教师课堂教学反思的数量和质量纳入考评体系，增强教师反思的自觉性，使反思成为良好的习惯；建立健全交流、展示反思成果的机制，最大程度地发挥反思的作用，调动教师反思的积极性，提高教师反思水平，使反思真正成为促进教师发展的机制。
6、搞好专业引领，深化教研，加速教师专业成长。教学反思进教师发展的前提，专业引领就是教师发展的助推器。要加快教师课堂教学行为的改进步伐，必须搞好专业引领。
（1）依托专业机构，充分挖掘各种专业引领资源。
一是引导教师与课改专家进行交流对话，享受高层次的专业引领。其途径有二，当面交流与文本对话。当面交流，即请课改专家到校指导，与专家面对面地交流、探讨。文本对话，即研读课改专家的相关文章，领会精华，指导实践。业务部门要为这种高层次的专业引领积极提供服务。
二是充分发挥身边的专业引领者的作用，使专业引领更及时。学校教育教学中存在的问题随时都有能出现，为了便于及时解决问题，学校的业务领导、骨干教师要率先垂范，敢于做身边的专家，勇于承担起本单位教师的专业引领任务。
（2）丰富引领内涵，积极发挥专业人员的专业能量。教师所需要的专业引领主要包括理论指导、课堂跟踪、经验提炼、网络支持。校领导与骨干教师加强自身理论修养，经常为一线教师开办精力讲座、撰写文章，宣传、强化有效教学理论，帮助教师准确地把握和落实新课程理念，处理好实施新课程改革与继承发扬教育教学优良传统的关系。二要进一步增强服务意识、合作意识，深入课堂，深入教研组，加强对广大教师的专业引领，满足教师的专业化成长的需要。三要力求专业引领的效果，跟踪教师教学行煌改进，跟踪问题的解决，帮助教师整理、提炼课堂教学的经验、感悟、策略，形成在不同范围内推广的成果。四是增加物质投入，为教师的专业成长提供必要的学习资料和设施。
7、开展课堂增效活动，优化课堂教学。切实转变管理观念，努力改进管理策略和方法，真正把精力投放到教学管理和提高教育教学质量上来；要充分认识课堂教学在全面提高教育教学质量中的关键性作用，把提高课堂教学效率作为解决加班加点、课业负担过重、教学质量不高等问题的突破口和切入点，把提高课堂教学效益作为教学重工作的重中之重。积极探索，努力构建科学、实用、高效的课堂教学模式。
（1）积极探索不同的课型的结构特征。课堂教学要彻底改变学生被动学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习方式。课堂教学要处理好传授知识和培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习，切实形成各学科“自主高效、多维互动“的教学模式。
新授课。新授课提倡“先学后教，精讲精练“的课堂教学模式。课前，要给学生提供预习提纲；课，要给学生充分的自学时间。教师要及时、全面地了解学生的自学情况，针对学生自学中的疑难问题、易混淆的问题进行点拨，并通过讨论、合作的形式解决。课堂上要保证有足够的时间让学生进行针对性练习，举一反三，实现堂堂清。
讲评课。讲评课的重点不在讲，而在评。讲评时要做到三个结合：一是典型性和一般性相结合，针对学生作业或答卷中出现的共性问题和典型性问题，精心设计点评内容，从而统帅和带活对一般知识的理解掌握；二是知识和能力相结合，讲评时重点在方法、思路、技巧等方面作文章；三是课内和课外相结合，要有意识地把课内讲评的内容，通过有目的、有针对性的指导，把问题延伸到课外，使学生通过研究性学习的方法，进一步拓宽学习的渠道、丰富学习的信息，提高自主学习、独立学习、创新学习的能力。
复习课。复习课必须克服两种倾向，一种是教师放弃了主动组织指导的责任，用作题或完成作业代替教师主导下的复习；一种是教师一言堂，进行水过地皮湿式的过场式复习。复习要具有针对性，体现巩固性，着眼发展性，要设疑激趣，创设情境，引导学生自主学习、主动学习。
自习课。自习课是学生自主学习的重要学习形式，是学生个体促优补弱自主学习、实现天天清的有效空间，不应容许学科教师侵占自习课或者把自习课当成讲授课。
（2）大力推广学案导学式教学法。学案导学是唤起学生主体意识，发挥学生主动性、积极性，促进学生学习方式转变的有效教学模式。学科备课组要集中集体智慧，在理解课标或大纲、研究教材的基础上，整合有关资料，结合学生实际，设计教学过程，编写学案。学生以学案为线索，进行课前预习，参与教学过程。这样，学生的学习过程和学习结果落实到纸面上，便于进行学习质量的监控。
（3）大力加强信息技术与课程事例的研究与实验。现代教育技术辅助教学是实现课堂教学大容量、快节奏、高效益的重要途径。要充分发挥现代教育技术装备的应有作用：一是教研科研中心建好教学资源库；二是广泛开展信息技术与课程整合课堂教学观摩研讨及展评活动；三是注意培植典型教师树立榜样，推广经验。
（4）认真抓好分层次教学。分层次教学的基本内涵可以概括为保证优秀生、激励边缘生、优化特长生、带动后进生。实施分层次教学的一般程序和要求：一是就学生按学科进行摸底式排查；二是根据排查情况，制订出有层次的施教方案和措施；三是将具体责任落实到人和岗，岗责明确，便于检查；四是定期检查，保证执行的力度和效度。
（5）规范学生的学习常规。要从学生的学习常规抓起，规范学习过程的每一个环节，努力把教师的劳动转化为学生的学习成果。一是狠抓学生的课前预习，培养学生在教师未讲之前的尝试性和自主探究习惯；二是狠抓学生的课堂学习管理，要求上课前要做好知识、精神、物质、时间的准备，让学生紧跟教学思路，主动积极地参与教学活动，进行紧张的思维和紧张地学习，完成当堂的学习任务；三是明确作业要求，作业要规范步骤，做到先审题，后做题，再检查；作业要书定规范，书面整洁；四是要抓好学生的学习总结，要做到每次考查考试后，指导学生进行学习总结，并将总结作为学生学习管理的重要档案之一；五是充分发挥单元测试和阶段性考查考试的作用，根据考试结果及时评价，查找问题，分析原因，改进措施。
（6）切实抓好校本教研。校本教研是学校教育教学研究的基本模式。校本教研首先要经过立足本校查摆问题的过程，要特别注意找准与先进地区和先进学校的差距的原因；其次要立足实际确定校本研究的课题；再次是制定研究的方案和计划；最后要进行研究总结。在这一过程，其核心和是提高教师的教研水平和能力；其立足点是提高课堂教学效率。校本教研要克服教研科研空对空的现象，切实把教科研与教学实践结合起来，从而提高和加大教育教学改革的科研含量。
2012．09
“幸福教育工程”质量效益双高推进计划
良庄二中
2012.09
第四篇：素质教育质量效益双高工程实施方案
化马湾乡一中素质教育双高工程实施方案
为了促进课堂教学的高效化、最优化，改变教学质量的增长方式，进一步推进素质教育，提高教育教学质量，特制定教育质量效益双高工程实施方案。
一、指导思想
以全面提高教育教学质量为工作重点，认真贯彻学校工作计划，落实工作措施，更新教育理念，改进工作方法，完善管理机制，在素质教育、创新教育方面有新的突破，力争全面工作再上新水平。
二、主要任务目标
1、加强教师队伍建设，提升教师专业水平，实现教师质量的大面积提高。
2、完善教学管理制度和教学评价方案，加大管理力度，实现教学管理的规范化、科学化。
3、扎实开展以校为本的教研活动，实现校本教研的制度化、专题化，提高教研活动的针对性、实效性。
4、深化课堂教学改革，探索提高课堂教学效益的策略、方法和措施，实现课堂教学的高效化、最优化。各学段教学质量继续保持全市领先水平。
三、主要工作措施
1、大力加强教师队伍建设，全面提高教师质量。提高课堂教学效益，提高教学质量，教师是关键。
（1）加强师德建设，努力提高教师职业道德水平。师德是教师队伍建设的重要内容。高尚的师德修养是教师献身教育事业、做好教育教学工作的根本。各单位要以师德规范教育年活动为契机，组织广大教师认真学习教育法规和《中小学教师职业道德规范》，开展各种扎实有效的师德教育活动，让师德在教学实践中闪光，不断提高教师敬业奉献、为人师表的自觉性，增强教书育人的责任感和使命感。
（2）加强对教师的业务培训和指导，全面提升教师业务素质。一是区教研科研中心举办多种形式的培训班，开展教学能手评选、青年教师讲课比赛、中老年教师讲课比赛等活动，以赛促训，提高教师教学水平。二是各学校制订切实可行的教师培训、培养计划，确定培养目标，对不同层次的教师明确不同的要求，采取有效措施，把教师培养工作落到实处。三是充分发挥“泰山名师”、“泰山区名师”、教学能手等骨干教师的示范带动作用，给他们压担子，定任务，提要求，通过让骨干教师上观摩课、示范课、业务讲座、师带徒等形式，促进教师整体素质的提高。
2、开展“全员读书活动”，营造书香校园，提高教师理论素养。为适应新一轮基础教育课程改革要求，创建学习化学校，加强教师队伍建设，深化教育教学改革，全面提升教育教学质量。全体教师要深入学习教育理论，先进的教育教学经验，科学有效的教育教学方式、方法；还要结合教学工作，进一步阅读学习专业知识书籍，提高专业水平。读书要和教学、教研有机结合起来。提倡发现式读书，即在读书学习中要做到举一反三，触类旁通。在阅读的基础上，结合对自己教育教学工作的感悟与反思，形成自己的教育思想和方法，坚持写读书笔记和读书心得。全体教师人人写教育日记、教学札记、教学案例、教学故事等。教龄不满三年的教师每周记三篇以上；教龄三年以上、年龄35岁以下的教师每周记一篇以上；年龄36岁以上的教师每月记一篇以上。学期间，学校不定期进行抽查。学期末学校进行检查评比，成绩计入量化考核。对优秀的读书笔记、心得体会等，进行表彰奖励。学校要定期组织读书专题报告会、研究会、经验交流会，引导教师交流读书经验、体会，促进读书学习活动不断深入持续地开展。
学校将教育叙事研究作为促进教师发展的重要平台，鼓励教师反思教学实践，积极撰写教学随笔。今年将继续加大力度，每位教师充实自己的博客，把反思教学及《文化之路》第六期的选编，作为校本培训的重点。并筹划学校艺术报的工作。
3、创新教学管理机制，提高教学管理的实效性，向管理要效益。科学有效的教学管理是提高教育教学质量的重要保证。各单位要进一步完善教学管理制度，抓实、抓细教学管理的每一个环节，把教学管理落到实处，提高管理的实效性。
进一步建立健全管理制度，强化制度管理。进一步加大教学管理的力度，强化管理，提高管理的实效性。
一要认真抓好集体备课，要改变过去抄教案、单纯罗列知识点的备课方式，要提倡“集慧式”备课、课前会课和课后论课。学校教学业务部门要加强对备课的过程管理和督查力度，要重点检查备课质量，做到“六看”，一看备教材、二看备学生、三看备双边活动、四看备教学策略、五看备学习方法、六看备能力培养。
二要认真抓好对教师平时课堂教学的检查指导力度，学校领导必须深入课堂听课、检查、指导教师的课堂教学。学校要成立由学校领导和各科骨干教师组成的课堂教学指导小组，对所有教师随时听课打分，效果不满意者可进行二次复评，把教师的平时课堂教学水平纳入绩效考核中。
三要抓好对教师布置作业的管理监控，学校要采取有效措施，继续实行作业审批制度。坚决杜绝布置大量机械重复性作业的现象，教师要精心选择习题，根据学生学习情况分层布置作业，提高作业的针对性和有效性，减轻学生过重的课业负担。
四要开展“高质量、高效益课堂教学”比赛、征文（经验总结、论文、课堂教学实录、教学日记等）等活动。
4、完善教学评价管理体系，充分发挥评价的导向功能。教学评价是杠杆，是指挥棒，是衡量教育教学质量的重要手段。积极探索适应新课程要求的，有利于促进教师和学生发展，有利于教育教学质量提高的教学评价体系。
要进一步完善教师教育教学工作评价方案，通过教师自评、互评，家长、学生评教等评价方式，全面评价教师的教育教学工作。要加大对教师的过程性评价力度，把过程性评价结果纳入教师的考核。通过全方位、多层次的评价。促进教师职业道德和专业水平的提高。要不断完善学生评价体系，积极探索多元评价的方式和途径。通过评价，促进学生生动活泼、健康发展。
5、加强教学反思，形成习惯，推动教师自我发展。反思与更新是教师发展的重要途径，其中反思是首位的，是前提。通过经常性的反思，教师可以及时发现问题，调整课堂教学的策略和方法，不断提高课堂教学效益。引导广大教师重视反思、学会反思、养成反思习惯，推动教师的自我发展。
（1）积极组织教师进行理论学习和课堂教学观摩，引导教师对照先进理论，反思自己的课堂教学实践，找出行为上的差距；对照先进教师的观摩课、示范课反思自己课堂教学理念、策略和方法，找出观念上的不足。针对不足，设计对策，提高课堂教学效益。
（2）完善反思形式，丰富反思内容。在反思形式上，做到“三结合”，即个体反思与集体反思相结合，口头反思与书面反思相结合，改进计划与具体实践相结合。让反思既具有实践成效，又具有理论价值，让教师在反思中实现自我发展。在反思内容上，教师不仅要反思教学结果，更要反思教学过程；不仅要反思教学行为，还要反思教学理念；不仅反思教学内容，还要反思教学策略；不仅反思自己的教，也要反思学生的学等等。
（3）拓宽反思平台，畅通反思渠道。要充分利用现有的教学研究阵地（报、刊、网），进一步开拓灵活、高效、务实的教研平台（如上研究课、交流课，举办课改沙龙，课前会课、课后论课等），使教师的课堂教学反思得以充分表达和及时交流，互相借鉴、互相启发、共同提高。
（4）建立健全机制，使反思成为习惯。完善评价机制，将教师课堂教学反思的数量和质量纳入考评体系，增强教师反思的自觉性，使反思成为良好的习惯；建立健全交流、展示反思成果的机制，最大程度地发挥反思的作用，调动教师反思的积极性，提高教师反思水平，使反思真正成为促进教师发展的机制。
6、搞好专业引领，深化教研，加速教师专业成长。教学反思进教师发展的前提，专业引领就是教师发展的助推器。要加快教师课堂教学行为的改进步伐，必须搞好专业引领。
（1）依托专业机构，充分挖掘各种专业引领资源。
一是引导教师与课改专家进行交流对话，享受高层次的专业引领。其途径有二，当面交流与文本对话。当面交流，即请课改专家到校指导，与专家面对面地交流、探讨。文本对话，即研读课改专家的相关文章，领会精华，指导实践。业务部门要为这种高层次的专业引领积极提供服务。
二是充分发挥身边的专业引领者的作用，使专业引领更及时。学校教育教学中存在的问题随时都有能出现，为了便于及时解决问题，学校的业务领导、骨干教师要率先垂范，敢于做身边的专家，勇于承担起本单位教师的专业引领任务。
（2）丰富引领内涵，积极发挥专业人员的专业能量。教师所需要的专业引领主要包括理论指导、课堂跟踪、经验提炼、网络支持。校领导与骨干教师加强自身理论修养，经常为一线教师开办精力讲座、撰写文章，宣传、强化有效教学理论，帮助教师准确地把握和落实新课程理念，处理好实施新课程改革与继承发扬教育教学优良传统的关系。二要进一步增强服务意识、合作意识，深入课堂，深入教研组，加强对广大教师的专业引领，满足教师的专业化成长的需要。三要力求专业引领的效果，跟踪教师教学行煌改进，跟踪问题的解决，帮助教师整理、提炼课堂教学的经验、感悟、策略，形成在不同范围内推广的成果。四是增加物质投入，为教师的专业成长提供必要的学习资料和设施。
7、开展课堂增效活动，优化课堂教学。切实转变管理观念，努力改进管理策略和方法，真正把精力投放到教学管理和提高教育教学质量上来；要充分认识课堂教学在全面提高教育教学质量中的关键性作用，把提高课堂教学效率作为解决加班加点、课业负担过重、教学质量不高等问题的突破口和切入点，把提高课堂教学效益作为教学重工作的重中之重。积极探索，努力构建科学、实用、高效的课堂教学模式。
（1）积极探索不同的课型的结构特征。课堂教学要彻底改变学生被动学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习方式。课堂教学要处理好传授知识和培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习，切实形成各学科“自主高效、多维互动“的教学模式。
新授课。新授课提倡“先学后教，精讲精练“的课堂教学模式。课前，要给学生提供预习提纲；课，要给学生充分的自学时间。教师要及时、全面地了解学生的自学情况，针对学生自学中的疑难问题、易混淆的问题进行点拨，并通过讨论、合作的形式解决。课堂上要保证有足够的时间让学生进行针对性练习，举一反三，实现堂堂清。
讲评课。讲评课的重点不在讲，而在评。讲评时要做到三个结合：一是典型性和一般性相结合，针对学生作业或答卷中出现的共性问题和典型性问题，精心设计点评内容，从而统帅和带活对一般知识的理解掌握；二是知识和能力相结合，讲评时重点在方法、思路、技巧等方面作文章；三是课内和课外相结合，要有意识地把课内讲评的内容，通过有目的、有针对性的指导，把问题延伸到课外，使学生通过研究性学习的方法，进一步拓宽学习的渠道、丰富学习的信息，提高自主学习、独立学习、创新学习的能力。
复习课。复习课必须克服两种倾向，一种是教师放弃了主动组织指导的责任，用作题或完成作业代替教师主导下的复习；一种是教师一言堂，进行水过地皮湿式的过场式复习。复习要具有针对性，体现巩固性，着眼发展性，要设疑激趣，创设情境，引导学生自主学习、主动学习。
自习课。自习课是学生自主学习的重要学习形式，是学生个体促优补弱自主学习、实现天天清的有效空间，不应容许学科教师侵占自习课或者把自习课当成讲授课。
（2）大力推广学案导学式教学法。学案导学是唤起学生主体意识，发挥学生主动性、积极性，促进学生学习方式转变的有效教学模式。学科备课组要集中集体智慧，在理解课标或大纲、研究教材的基础上，整合有关资料，结合学生实际，设计教学过程，编写学案。学生以学案为线索，进行课前预习，参与教学过程。这样，学生的学习过程和学习结果落实到纸面上，便于进行学习质量的监控。
（3）大力加强信息技术与课程事例的研究与实验。现代教育技术辅助教学是实现课堂教学大容量、快节奏、高效益的重要途径。要充分发挥现代教育技术装备的应有作用：一是教研科研中心建好教学资源库；二是广泛开展信息技术与课程整合课堂教学观摩研讨及展评活动；三是注意培植典型教师树立榜样，推广经验。
（4）认真抓好分层次教学。分层次教学的基本内涵可以概括为保证优秀生、激励边缘生、优化特长生、带动后进生。实施分层次教学的一般程序和要求：一是就学生按学科进行摸底式排查；二是根据排查情况，制订出有层次的施教方案和措施；三是将具体责任落实到人和岗，岗责明确，便于检查；四是定期检查，保证执行的力度和效度。
（5）规范学生的学习常规。要从学生的学习常规抓起，规范学习过程的每一个环节，努力把教师的劳动转化为学生的学习成果。一是狠抓学生的课前预习，培养学生在教师未讲之前的尝试性和自主探究习惯；二是狠抓学生的课堂学习管理，要求上课前要做好知识、精神、物质、时间的准备，让学生紧跟教学思路，主动积极地参与教学活动，进行紧张的思维和紧张地学习，完成当堂的学习任务；三是明确作业要求，作业要规范步骤，做到先审题，后做题，再检查；作业要书定规范，书面整洁；四是要抓好学生的学习总结，要做到每次考查考试后，指导学生进行学习总结，并将总结作为学生学习管理的重要档案之一；五是充分发挥单元测试和阶段性考查考试的作用，根据考试结果及时评价，查找问题，分析原因，改进措施。
（6）切实抓好校本教研。校本教研是学校教育教学研究的基本模式。校本教研首先要经过立足本校查摆问题的过程，要特别注意找准与先进地区和先进学校的差距的原因；其次要立足实际确定校本研究的课题；再次是制定研究的方案和计划；最后要进行研究总结。在这一过程，其核心和是提高教师的教研水平和能力；其立足点是提高课堂教学效率。校本教研要克服教研科研空对空的现象，切实把教科研与教学实践结合起来，从而提高和加大教育教学改革的科研含量。
第五篇：长治市中小学教育质量提升工程实施方案
长治市中小学教育质量提升工程实施方案
为认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，扎实推进课程改革，深入实施素质教育，进一步提升全市中小学校的教育教学质量，努力办好人民满意的教育，市教育局决定实施“教育教学质量提升工程”。特制定长治市中小学教育质量提升工程实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大关于“努力办好人民满意的教育”和“着力提高教育质量”的重要部署，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，深刻把握基础教育由硬件投入转向内涵发展、由数量增长转向质量提高、由满足“能上学”转向满足“上好学”的发展形势，切实解决人民群众对优质教育资源的旺盛需求与供给不足之间的突出矛盾，进一步确立质量立教、质量兴教、质量强教的正确导向，把提高质量作为我市今后教育改革和发展的核心任务，深入实施素质教育，扎实推进课程改革，加强教育教学研究，全面提高全市中小学校教育教学质量。
二、基本原则
1.全面性原则。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，全面提高教学质量，为学生的全面发展奠基。
2.科学性原则。遵循教学规律，探求先进方法，按照各学段、各学科的课程标准和学习要求，合理设臵课程，开展教学研究。
3.系统性原则。实施以教学工作为中心、以提高质量为目标的全学段、全学科、全方位的系统性工程。4.激励性原则。充分调动全市中小学校长、广大教师和学生的积极性、主动性和创造性，实现公平竞争、公正评价、公开激励。
5.实践性原则。充分考虑我市各中小学校教学水平的差异，从实际出发，逐层定措施，逐项抓落实，保证方案的实施并取得实效。
三、目标任务
以科学发展观为指导，以课程改革为突破口，树立“以学生为主体，以教师为主导，以教学为中心，以质量为生命”的教学理念，创新管理机制，完善评价制度，规范教学行为，优化教学过程，实施有效教研，打造高效课堂，提高教学质量，促进我市教育优质、均衡、特色发展。
（一）教育管理精细化。积极构建有显著特色、符合义务教育均衡发展实际需要的教育管理制度体系。创新管理方式，用精细、科学、规范、人文化的管理制度，促进义务教育学校健康、快速发展。
（二）教育改革特色化。加大基础教育课程改革力度，立足课堂教学改革效率，稳抓课堂教学质量，创新改革的思路方法，加强教育教学研究，推动跨区域、跨学校教研活动的开展，积极开展校本研修活动，加强教学视导工作，重视课题研究，提高教育科研水平。创造富于我市特色的改革经验，形成工作亮点，打造特色学校。
（三）教育质量一体化。深入推进素质教育，坚持德育为先、育人为本、全面发展，提高学生创新能力和综合素质。学生课业负担切实减轻，学校生源均衡分布，择校现象有效缓解。城乡学生健康成长、全面发展、同步提高。办学质量差距缩小，整体教育质量明显提高。
（四）教育资源共享化。在均衡配臵教育资源的基础上，通过优质学校和薄弱学校、城镇学校和农村学校之间的结对帮扶、联合办学，着力提高薄弱学校办学水平，通过全面的质量提升，促进各学校均衡发展、共同进步，缩小城乡之间、城市学校之间的质量差距，扩大优质教育资源共享。
（五）教育评价科学化。建立科学合理的基础教育质量评价体系，组织教学质量检测，对各学校的教育教学活动进行客观公正的评价，健全学校、学生、教师、教学四位一体的评价制度，根据评价结果，对于在教育质量上有重大提升的中小学校进行奖励，激活各教育要素的内在活力，有效促进学生全面发展、教师终生发展、学校内涵发展。
（六）教育手段现代化。大力推进农村中小学现代远程教育，逐步完善县区、乡镇、学校三级教育信息化网络，全面推进数字化校园建设，建成覆盖全市中小学的数字化教育服务体系，进一步促进教育内容、教学手段和方法的现代化。
四、措施办法
（一）以“强化责任管理”为抓手，着力提升教学管理水平1.强化以校长为首的学校教学管理责任。校长是教学工作的第一责任人，分管校长是直接责任人，教务主任、教研组长是具体责任人。要明确校长的任期目标责任，强化校长的教学管理责任考评，引导校长真正把精力投入到教学管理和提高教学质量上来。各校应根据《中小学教育教学常规管理》的要求，制定教师岗位职责，明确教学管理责任，细化教学管理制度。抓实、抓细、抓紧和抓好教学管理的每一 个层级和每一个环节。
2.强化以班主任为核心的班级教学管理责任。班级是学校教学活动的基本组成单位，班主任是班级教学活动的组织者，是班级各学科教师的核心，是提高班级教学质量的关键人物。学校要认真抓好班主任聘任工作，要建立班级教学质量管理责任制度，建立以班主任为核心的科任教师联系制度，要定期召开学生会、家长会和科任教师联席会，调查了解情况，沟通教学信息，分析教学质量，商定教学策略，最大限度地调动学校、家庭和教师、学生等方面的积极因素，集中教学智慧，形成教学合力，努力提升班级各门学科的教学质量。
3.强化以教师为主体的学科教学管理责任。教学工作的主体责任人是教师，学校要引导教师树立强烈的事业心、荣辱观和责任感，要建立学科教师岗位聘任制度和岗位责任制度，原则上要实现大循环教学制度。要将学科教学质量作为对教师业务能力、工作绩效评价的重要内容。坚持从严、从细，抓实、抓小的原则，加大对课堂教学的监控力度，对教学常规（包括教学计划、教学设计、课堂教学、培优辅差、作业批改、学科检测、成绩分析、教研活动、业务培训、课题研究等）定期检查，量化通报。提倡推门听课、跟踪听课，实行“问题跟踪督办和末位跟岗学习”制度，建立教学问题档案，确定整改措施、限定整改期限，把教学管理落到实处。
（二）以“课内比教学”活动为抓手，全面提升教师队伍素质 1.加强思想道德建设，提高教师职业道德素质。高尚的师德修养是教师献身教育事业、做好教学工作的根本。各校要组织全体教师认 真学习教育法律法规和《中小学教师职业道德规范》，以“走进学生家庭、走进学生心灵”为主题，开展扎实有效的师德教育活动，不断提高教师敬业奉献、为人师表的自觉性，增强教书育人的责任感和使命感。
2.加强教育理论学习，树立正确的教育教学观念。学校要组织教师认真开展“读经典、学名家、写反思”活动，通过阅读古今中外名家名著，学习借鉴教育家的思想主张，交流教学实践反思，提升教师的教育理论水平。教研室每年要举行一次教师读书征文竞赛。引领教师面向全体学生，坚持以人为本，树立使学生变苦学为乐学，变乐学为会学的教学观；树立一切为了学生的发展，一切适应学生的发展，一切促进学生的发展的学生观。
3.加强教师业务培训，提升教师学科专业素养。一是学校要制订切实可行的教师业务培训计划，确定培训内容、培训方式、培养目标，对不同层次的教师明确不同的要求，采取有效措施，把教师培养工作落到实处。二是教研室要举办多种形式的培训和讲座，指导教师看专业书籍，钻专业知识，研教材教法，学课程标准，考专业试卷，记读书笔记，写读书心得等，要定期组织学科研究会、经验交流会，提升教师的学科专业素养。
4.开展“课内比教学”活动，提高教师课堂教学功底。通过开展全学段、全学科参与的教师课堂教学基本功比武和教师说课、讲课比赛等活动，以赛促训，提高教师课堂仪表形象、普通话表达、课堂教育技术应用等基本功底，提高教师对课堂教学内容、教学方法、教学 手段、教学结构、教学时空的把握能力和教学活动驾驭能力。
5.名师引领，全力打造名师团队。搭建学习的平台，举办名、特教师研修班、骨干教师培训班和青年教师提高班，完善市级名师、县级骨干和校级骨干培训体系，建立专家引领、全员参与、团队合作的教师学习共同体，全力打造名师团队；搭建展示平台，组织骨干教师开设公开课、示范课、讲座，参加国家、省、市高层次研讨会，成立“名师工作室”，开展“名师送教”、“名师讲坛”、“名师带徒”活动，引领教师专业发展，促进教师课堂教学水平的提高。
（三）以“实施素质教育”为抓手，着力提升学生学习品质与能力 学习活动的主体是学生，教师要唤起学生主体意识，发挥学生主动性、积极性，促进学生学习方式的转变和学习效率的提高。
1.全面落实德育首位，教育学生有理想志向和责任感。学校要牢固树立“教书育人，育人为本，德育为先”的教育思想，建设学校文化，认真开展学生思想品德教育，通过德育主题教育和知识专题教育，组织开展丰富多彩的德育活动，弘扬和培育学生的民族精神、传统美德，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。引导学生确立学习目标、奋斗方向，树立为祖国的繁荣、富强而刻苦学习的远大理想，立志做一个对国家和社会尽责任、有贡献的人。
2.培养学生的学习品质与习惯。学习效果的好坏除了与志向和智力有关外，很大程度上取决于学生的学习品质与习惯。教师必须从小学抓起，从小事抓起，细心培养学生良好的学习品质与习惯。一是要 专心致志，做到聚精会神，心无旁骛。二是要踏实刻苦，做到不粗心大意，不惧怕困难。三是要惜时如金，做到严格守时，分秒必争。四是要勤学好问，做到虚心爱学，不懂就问。五是要独立思考，做到自主探究，敢于质疑。
3.关注学生学习方法与能力。要高度关注并研究学生学法。要教会学生课前预习、课堂学习、课后复习的方法，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力等等。对学习优秀的学生要表彰奖励，树为榜样，推广经验；对学习困难的学生要积极鼓励，细心帮助。提倡用激励性、启发性语言予以学生更多关爱和鼓励。对学习成绩较好的学生可提高学习要求，拓宽学习领域；对学习成绩较差的学生要减轻学习压力，增强学习信心，注意个别辅导，帮助解决困难。
4.加强艺术熏陶，注重培养学生的爱好和特长。严格执行国家课程计划（根据《义务教育课程设臵实验方案》，义务教育阶段艺术类课程占总课时的9％-11％），开足音乐、美术等艺术课程并尽可能安排专职教师，严禁挤占音乐、美术课程的时间给学生补习文化课。各中小学校要制定兴趣特长教育培养计划，发挥教师特长，组织开展形式多样的兴趣特长教育活动，教育和引导学生根据自己的兴趣、爱好、特长，积极参加学校组织的学科竞赛、科技创新、体育运动、艺术培训等兴趣小组活动，发现和发展学生的兴趣爱好，培养“全面发展有特长”的学生。要开展形式多样的读书活动，拓宽学生知识视野，培养学生阅读习惯，打造书香校园，实现文化育人。
5.加强体育锻炼，促进学生身心健康成长。一要切实保证每天一 小时校园体育活动。认真执行课程标准，保质保量上好体育课；二要广泛开展学生体育运动会。每年召开季节性运动会、趣味运动会或智力运动会，经常开展以班级为单位的体育竞赛活动，做到人人有项目，班班有活动，校校有特色。
6.加强安全演练，增强学生的安全意识，促进学生身体安全成长。一要开展安全知识宣传教育活动。利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观等方式，多途径、全方位地开展公共安全教育。二要开展安全技能演练活动。每学期至少进行1次以上以防震、防水（洪水、泥石流、溺水）、防空（空袭、冰雪、雷电）、防火（简称“四防”）为主要内容的安全教育演练活动，增强学生的安全意识和安全防护能力。
（四）以“打造高效课堂”活动为抓手，全面提高课堂教学效率 1.完善集体备课制度，切实提高备课质量。学校要建立健全集体备课机制，创造集体备课的环境，优化集体备课的实施策略，加大集体备课的过程督查，确保集体备课质量。教师要全员参与“个人初备、集体研讨、课案生成、个性彰显、课后反思”的集体备课全过程，确保“教学设计”生成的最优化。学科组要发挥集体智慧，在理解课标、研究教材的基础上，整合优势资源，结合学生实际，设计教学过程，编写导学案。导学案设计要呈现知识问题化，问题层次化，层次梯度化。对每科每次集体备课的情况要有记载，有检查，有评价，形成学科研究档案。追求高效，是课堂教学的永恒主题。
2.探索不同课型特征，优化课堂教学结构。课堂教学要彻底改变 学生被动学习，死记硬背，机械训练的现状，倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手的学习方式。遵循以“教师为主导、学生为主体、训练为主线”的原则，教师在课堂上激发兴趣，保护热情，指引内容，传授方法，解答疑难，培养习惯，落实基础，提高能力。注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，打造“民主、和谐、开放、活跃”的高效课堂，形成具有“轻负、高效、优质”共同特征的不同学科的新授课、复习课课堂教学结构模式。
3.优化课堂教学模式，提高课堂教学效率。各中小学要将改革课堂教学模式、提高课堂效率作为提高教学质量的关键来抓。要深入学习省内外先进学校的课堂教学改革经验，积极倡导参与式、启发式教学，推行探究式学习, 努力钻研适合本校的教学方式方法，积极探索不同学段、不同学科、不同课型的“轻负担、高效率、优质化”课堂教学模式，力求课堂教学效率有实质性的提高。
4.优化教学手段，提高现代教育技术的利用率。现代教育技术辅助教学是实现课堂教学大容量、快节奏、高效益的重要途径。熟练掌握和科学应用实验仪器、多媒体等现代教育技术是当代教师教学之必须。教师应该大力加强信息技术与课程整合的研究与实验，充分发挥多媒体的功能优势，做到人人熟练使用多媒体设备，人人能够制作多媒体课件；坚持“实用”和“科学”的原则，把握好使用的时空，用得恰到好处。坚决杜绝用多媒体教学手段装点门面、华而不实、哗众取宠的作法。
（五）以“开展有效教研”活动为抓手，着力提升教学研究水平要发挥好教科研的先导作用，为深化教育教学改革、提高教育质量提供指导和服务。教科研工作应该走在教学前面、引领有效教学，融入教学过程、指导有效教学，反哺教学实践、提升有效教学。市、县两级教研部门要面对基础教育改革和发展的新形势，不断加强研究、指导和引领，体现出“教研先行”的原则。
1.完善教研组织建设。各县区、各学校要建立和完善县级、片区、学区学科中心教研组和学校教研组、年级备课组，定人定岗，定岗定责。有组织地开展校本教研活动、片区（学区）教研活动以及网络教研活动，有组织地开展区域教研合作与交流活动。每年10月为全市各学段“教学质量月”，教研组开展课堂教学研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等活动，让教师全员参与、主动学习、相互交流，达到共同研究、共同提高的目的，促进教学能力和教学质量的提高。
2.确立优质学科基地校。由县区、市直学校申报推荐，市教研室依据本校所报学科在全市教学成绩、教科研成果、学科教师资质及中高考成绩等项目进行评选，在全市高中、初中、小学三个学段每个学科分别确立2-3所学校为优质学科基地，每所学校最多承担两个学科项目，同时一并确定各类学校需要帮扶的薄弱学科。
优质学科基地作为全市薄弱学科帮扶中心、课程资源中心、教学交流中心，每学期要制定出薄弱学科帮扶工作安排，具体任务如下：
（1）定期推出公开课、研讨课、示范课，承接全市相应薄弱学科教师来校参与听评课活动和体验式培训；
（2）定期进行本学科校本教研与全市相应薄弱学科教师开展集体 备课、研讨交流活动；
（3）开展“薄弱学科提升工程”的课题研究工作，每个学科基地至少承担一项课题研究；
（4）建设学科优质课程资源，实现全市学科资源共享；（5）定期参与全市组织的“优质学科教学下乡”活动；（6）配合教研室组建全市学科名师指导团。
3.深化区域教研活动。为了合理调配优质教育资源，有力促进不同层次学校的联动发展和整体提升，我们对全市小学、初中、高中段学校归属区域做出规定，要调整和划出几个片区域，开展教育教学联动。区域教研工作的具体任务如下：
（1）各区域根据本区域地理位臵、区域内学校实际情况按学期制定本学期活动计划；
（2）摸清本区域内学校薄弱学科情况，制定本区域学科帮扶工作安排；
（3）在本区域内高中、初中、小学三个学段每个学科确定1-2所优质学科基地（与市级基地不重复），要保证每个学区各学科至少有1个优质学科基地；
（4）定期推出公开课、研讨课、示范课，承接区域相应薄弱学科教师来校参与听评课活动；
（5）定期进行本学科校本教研，与区域内相应薄弱学科教师开展集体备课、研讨交流活动；
（6）每学期优质学科校需接受每科1-2名薄弱学科教师来校进行 体验式培训学习；
（7）每学年优质学科校需有2-3名教师与薄弱学科校教师结成对子，进行一对一的帮扶活动。
4.丰富教研活动内容,聚焦“课堂教学”。学校的中心工作在教学，教学的中心工作在课堂。各县区、各学校要通过开展“同课异构”、“名师讲堂”、“名师会诊”、“解剖课堂”、“循环跟进”等研究活动，打造“高效”课堂。开展“教研沙龙”、“教学论坛”、“教学基本功比武”、“教学技能比武”、“优秀备课作业展评”、“优秀成果（经验总结、论文、课堂教学实录、教学日记）展示”、“读书交流”、“案例剖析”、“教学反思”、“专家对话”、“专家讲座”、“联片教研”等活动，让教师从丰富的活动中受益。
5.创新教研方式方法。各县区、各学校要充分利用现有的教研阵地，开创灵活、高效、务实的教研平台，充分利用人力、物力资源，编印教研刊物、建设教研网站，开通个人博客等，使教师在学校、在家里都能将课堂教学反思予以充分表达和及时交流，实现互相借鉴、互相启发、共同提高，在研讨和反思的内容、形式与评价上务实有效。在教学实验和课题研究上，要建立课题研究和学术支持制度，帮助教师发现教学实践问题，探索解决问题的途径。以草根式课题引领教学研究，以教育科研引领课程改革，打造优质高效课堂，全面提升教学质量。
(六)以“树立课改典型”活动为抓手，全面推进课程改革 以课堂教学改革为突破口，全面推进课程改革。目前我市课堂教 学改革工作在几个典型县区示范学校的积极带动下，虽已取得较好成绩，但也遇到诸多困难和问题。今年将结合贯彻党的教育方针，规范办学行为，开展向课堂教学要质量要效益活动。总结课堂教学改革情况，分析困难和问题，寻找解决问题的出路和方法，并争取出经验、出特色。
1.立足县域，强力推进全市课堂教学改革进程。
在部分县（市、区）整体推进课改的基础上，争取三年内其余县区都能在县域层面的课堂教学改革中能有所创新与突破。
2.树立课改典型校，以点带面整体推进课改。
组织召开主题鲜明、富有成效的课堂教学改革现场交流会议，通过现场会推动重点工作的深入开展，大力培育区域内课改示范校的品牌。如平顺中学经过多年的实践探索，已总结出了适合本校特点的课堂教学模式，对我市高中学校的课堂教学改革有很好的借鉴和推广价值，2013年3月份将在平顺中学召开高中课堂教学改革推进会，旨在为我市其它学校起到示范引领作用；同时还将在5月份召开小学课改现场会，通过课改典型校现场会的召开，对推动我市的课改工作起到积极地促进作用。
3.组织主题式研讨活动，突出“教学有效、高效性”探讨。教育局将切实关注中小学课堂教学改革实施中存在的问题和成功经验，研究有效的学科教学策略，学期初开好教研工作会议，并组织教研员、学校业务校长、教导主任、教研组长以校长论坛、教师沙龙、专家引领、教学论坛等活动形式，针对课改实施中的困惑、课堂教学 管理、校本课程的开发、课堂教学模式等方面重点问题开展探讨交流活动，解决制约课堂教学改革中的瓶颈问题，达到既培养优秀教师，又探讨教学中的经验与问题的目的。
（七）以“质量监测评价”为抓手，切实提升教学评价管理水平质量监测评价是各项工作实施的基础，也是工作过程的调控依据，还是工作结果的考量和评定标准。要构建“依进论出，依学评教，依教论功，公平竞争、公正评价、公开奖惩”的教学质量评价与奖惩激励机制。由市教育局领导，市教研室主办建立一套完备的中小学教学质量监测与评价体系，认真做好分析评估并备案存档，对一些薄弱学科进行重点跟踪检测，随时把握学科发展动态并及时进行正向干预。
1.建立质量监测制度。学校要构建“课堂检测—单元检测—期中检测—学期检测”的教学质量监控体系，及时进行教学质量监测；教研室要依据不同学段、不同学科的课程标准制定明确的质量指标体系，制定教学质量测试方案和预警通报制度，对各学段、各年级、各学科的教学，实行同进度、同试卷、同考试、同阅卷、同分析，建立教学质量数据档案，特别是加强对义务段六年级、九年级和高中三年级的随时监测，为反馈矫正、备考决策和质量问责提供科学依据，实现质量监测的常态化。
2.建立教学质量抽测制度。按照市教育局质量抽测的主要指标对各学校、各学段、各学科学生学业质量进行定期和不定期的抽测，教育局负责抽测试卷的命题、制卷、阅卷、质量分析、结果通报和反馈等工作。并对抽测结果进行实事求是的分析，每次抽测结束要召开有 被抽测学校校长参加的质量分析会，通报抽测结果，反馈工作建议，必要时抽测结果及分析要在全市进行通报。
3.建立质量分析报告制度。对小学抽考、中考、高考、高二学业水平考试成绩严格按照“一分两率”等指标进行质量分析，每年5月份为小学教学质量抽测评价月、10月份为中考、高考质量分析评价月。教研室和招生办每年对高考成绩和中考成绩进行质量分析，并进行通报。通过定期召开各县区局长、相关校长质量分析会，通报成绩，分析情况，在横向纵向比较中找出学校管理和教师教学质量的差距，总结经验、发现差距、寻找对策、促进提升。教研室根据抽测结果建立数据库和质量台账，质量分析结果作为教育局评估考核学校办学水平和校长工作业绩的重要依据。
4.建立教学质量评价制度。建立“评价目标多维统一、评价方法多样统一、评价主体多元统一”的评价指标体系。通过教学质量评价和分析，每学年教研员要作出学科质量评价报告，教研室要作出抽评学校教学质量评价报告，依据公正的质量评价来反映教师的工作绩效和学校的教学质量水平。
小学教学质量的评价，主要以课程标准规定的内容和要求为依据，以评价课程标准要求的达成度和合格率为主要指标，由市教育局统一命题和制卷，各县区教育局具体组织实施，每学年对全市各小学进行一次学科抽查检测，以抽测考试成绩质量作为对各县区的小学教学质量评价。小学教学质量监测项目主要有：①平均分；②优秀率；③及格率；④各县区排名。强调教学的高效益和教学的发展增值程度。同 时对各县区的教学质量进行跨的比较评价，以此衡量各县区教学质量的发展情况。
5．建立教学质量表彰激励制度。市教育局要根据监测评价结果对各县区、市直学校进行表彰奖励。各县区、各学校要将教师的教学行为、教学质量与教师考评挂钩，突出教学实绩在教师考核评价中所占的比重，将教师考评与教师评先表模、职务聘任、职称晋升、绩效工资结合起来，充分发挥考评的激励作用，调动全体教师的工作积极性。教育局将教学质量作为考评学校工作和校长绩效的重要指标，设立小学、初中、高中各学段教学质量“先进县（市、区）”、“先进学校”、和“先进个人”奖，根据教研室每年所进行的质量评价报告评出获奖县区、学校。每学召开教育教学工作会议，大力表彰教学质量先进单位和个人。
6.建立中小学教学质量问责制度。每学年结束，由局长、校长牵头对各层面的教学质量状况进行汇总分析，科学评估，公示结果。对成绩突出的责任人或学校进行表彰奖励；对工作不力，管理不规范，质量低下的，视情分清职责，对学校主要负责人和分管责任人进行通报批评、诫勉谈话、行政问责或调整岗位。
教学质量检测是一项复杂的工程，做好这项工作需要细心、耐心和坚持，我们要在原有基础上做到“三严”：严肃、严密、严谨，即以严肃的工作态度对质量检测的各个环节进行更加严密、细致地把控，以科学严谨的方法对相关数据进行更加细致地分析，使我市的教育教学质量再上新台阶。
（八）以“教学视导”为抓手，强力提升教学过程管理水平1.加大教学检查力度。教育局要切实加强和改进全市开学工作检查、教学工作督查和学年工作评估工作，依据国家课程计划、课改理念，增加检查密度、增强督办力度，增添评估权重。严格抓好学校招生、学籍管理、学生编班、教师配备、课程开设、作息时间、作业负担等教学常规管理工作，积极推进高中招生制度改革，强化高中学籍备案工作，逐步扩大优质高中招生计划分配到初中学校的比例，有效遏制初中学校择校风，促进校际生源均衡。加强非考试学科包括综合实践活动课程、现代远程教育、理化生实验等薄弱环节的教学管理，杜绝义务教育阶段学校办重点班、分快慢班、违规招生、违规补课、歧视排挤差生等行为，对办学行为严重违规的学校和校长在学年评估中实现一票否决制，强力推动教学行为的规范化管理。
2.加强教学指导力度。教育局要切实加强和改进教学视导工作。要把督办性视导、指导性视导、诊断性视导、巡查性视导和评价性视导结合起来。在视导中注重调查研究、注重评价指导，注重数据监测，注重案例剖析，注重督办整改，既注重“视”更注重“导”，既要切合实际又要讲究实效，既要突出重点又要突破难点，既要发现典型又要推广经验，既要找出差距更要解决问题。要通过不同形式的检查指导和不同方式的评价通报，督促各校切实规范教学行为，改进教学方法，强化教学管理，全面提高质量。
（九）以“创建活动”为抓手，促进教育现代化建设
1.以教育现代化创建为契机，走内涵发展之路，开展标准化建设 先进校、教育现代化建设先进校、示范校等系列创建活动，加快学校现代化、标准化建设进程，加强省、市课程基地建设，缩小城乡学校办学差距，改善办学条件，推动学校均衡发展，为实施“教学质量提升工程”提供硬件支撑。在基本实现教育现代化的基础上，继续加大投入，改善办学条件，优化学校布局，整合教育资源；加强信息技术和学科整合，不断优化教学手段，提高教育教学质量，提升教育现代化水平与层次。
2.加强学校文化建设和特色建设，进一步提升办学品位。文化是灵魂，是精神支柱。各级各类学校都要把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入学校教育的全过程，培育积极向上、催人奋进的校园文化，形成良好的校风、学风、教风。开展丰富多彩的校园文化活动，丰富师生的精神生活，在规范办学行为的大环境下，使学生既减负又增效。各学校要从本地本校实际出发，选准切入点，加强学校特色建设，打造学校文化品牌，力争做到“一校一品”。
五、实施步骤
整个工程以三年为周期，分为四个阶段。
第一阶段：调研分析（2012年12月）。以座谈交流、问卷调查、资料分析等形式，从校长业务管理能力、学校目标管理、教师队伍建设、学生培优方案，教师课堂管理、质量管理、绩效管理，毕业班管理，教师激励等方面，剖析制约教学质量提高的瓶颈。并按市局、学校两个层面进行交流，提出整改的措施与工作方案。
第二阶段：制定方案（2013年1月）。依据实际，制定市局、学 校实施方案以及《长治市中小学校教学质量考核评价细则》。
第三阶段：组织实施（2013年2月—2016年12月）。各校按照方案展开工作，以学期、学为时间单位，切实做到目标明确、重点突出、措施得力、考核细致、奖惩分明，确保工作进展到位。
第四阶段：总结深化（2016年9月—10月）。各县（市、区）、各学校要认真总结，对取得的成绩、存在的问题进行客观地分析，并做好相关资料文件的统计、归档工作。将阶段性总结和验收相结合，逐步完善提高教学质量的长效机制，进一步推进“教学质量提升工程”的制度化、规范化、程序化和常态化。
六、保障机制
1.提高认识，加强领导。要站在科学发展的高度，充分认识实施“教育教学质量提升工程”的深远历史意义和现实意义，切实增强提高教育教学质量的紧迫感和责任感。为切实加强中学教学质量提升工程的领导，市教育局成立了“中小学教育质量提升工程”活动领导小组。
组 长： 郭 文 党委委员、副局长 副组长: 郭海吉 教研室主任
师树青 基教科科长 廉鹏华 高考科科长 杨 健 中考科科长
成 员： 市教育局教研室、基教科、高考科、中考科全体成员。领导小组主要负责中小学教育质量提升工程的组织领导、具体工 作方案的制定、对各有关学校的教学质量进行评估、督导检查、阶段验收和评比表彰等工作。领导小组办公室设在市教育局，总体负责工程各项相关工作的落实和协调。
各县（市、区）、各中小学校也要相应成立以局长、校长为组长的教学质量提升工程领导小组，加强对本县区、本学校教育教学质量提升工程工作的领导。要认真传达市教育局制定的质量提升工程方案精神，要让每一位教师都了解方案的基本要求。要结合本地、本校实际，制定具体实施方案，落实责任，统一安排，制定切合实际的工作措施，确保各项工作落到实处。
2.建立齐抓共管的教学管理机制。市教育局将以教育教学为中心开展工作，制定政策，进一步加强和完善机关干部和教研员联系学校制度，推进教育教学工作。市教育局要以质量提升工程为突破口，推进教育改革和教学质量的提高。要经常组织教研员深入学校，帮助学校制订工作方案，修订和完善各项教学常规；通过听课调研、学科教研、网上教研、教学质量监控与评价等途径，对学校的成功经验和有效做法进行总结和推广,对发现的问题和不足提出改进的意见和措施。
各县区、各学校要建立以局长、校长为第一责任人的教育教学质量提升工作机制。校长要强化教学工作第一责任人意识，把主要精力放在教学上，建立学校领导，特别是学校一把手深入教学一线，和教师一起在实践中研究的制度，将课堂教学、校本教研、校本研修、教育科研等工作有机地整合起来，统筹兼顾。让教师在乐学、乐研、乐教中获得职业的成就感和幸福感。3.加强统筹协调。提高教学质量是一项系统工程，各县区、各学校要加强统筹协调，多措并举，整体推进。要把提高教学质量工程与学校标准化建设工程、教师队伍建设工程、学生全面发展工程有机结合，要从课程改革、素质教育、招生评价等方面进行全方位推进，尤其要研究本县区本学校在提升教学质量方面存在的薄弱环节，抓住关键，重点突破。
4.严格督查考核。教育局要充分履行职责，深入学校、深入课堂，通过定期与不定期相结合，普查与专项检查相结合的方式，强化对“教育质量提升工程”活动的督促检查。基教科、督导室、招生办和教研室等部门要充分发挥教学行政督查和专项视导的职能，突出重点地区、重点学校、重点学科，有针对性地开展督查工作，及时纠偏。各校要明确质量目标和工作责任，做到责任落实纵向到底、横向到边。要强化考核，将目标任务完成情况纳入对学校和个人考核。市、县教育局每年进行全面考核，并严格奖惩。
5.保障经费投入。教育局按先预算后支出的办法，由相关科室预算，计财科审核，从公用经费中划拨一定的经费，作为教育质量提升工程中的工作经费和总结表彰先进的奖励经费，确保活动能顺利进行。
附：1.长治市2013年中考质量评价方案
2.长治市2013年高考质量评价方案
长治市教育局 二〇一三年一月十日
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