学前教育督导评估办法（精选）

第一篇：学前教育督导评估办法（精选）

教育部关于印发《学前教育督导评估暂行办法》的通知

教督[2012]5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）精神，进一步推动各地学前教育三年行动计划的实施，我部研究制定了《学前教育督导评估暂行办法》，现印发给你们。请各地根据本办法要求，结合本地实际情况，制订本省（区、市）学前教育督导评估实施方案，做好督导评估工作。

从2012年开始，每年7月31日以前，请各省（区、市）将《学前教育发展状况监测统计表》、《学前教育督导评估自评报告单》一式三份报送国家教育督导团，同时报送电子版。

附件：学前教育督导评估暂行办法

中华人民共和国教育部

二○一二年二月十二日

附件：

学前教育督导评估暂行办法

第一章 总则

第一条为促进地方人民政府及相关部门切实履行发展学前教育的职责，全面实施学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，推进学前教育事业加快发展，特制定本办法。

第二条依据国家有关教育法律法规和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），重点对实施学前教育三年行动计划的情况进行督导评估。

第三条督导评估工作由国家教育督导团组织实施。

第四条督导评估对象为地方人民政府。

第五条督导评估的原则：

（一）发展性原则。坚持运用发展性教育评估理念，对省域学前教育发展过程和进步程度实施监测与评估。

（二）激励性原则。坚持以评促建、以评促改，切实调动地方人民政府落实学前教育三年行动计划的积极性、主动性和创造性。

（三）客观性原则。坚持教育督导评估的公平、公正、公开，突出教育督导评估内容的真实性和评估结果的可靠性。

（四）实效性原则。坚持从实际出发，重在督导评估政府的努力程度、职责到位、工作落实的情况以及学前教育发展的实际效果。

第二章 督导评估内容与形式

第六条督导评估主要内容：

（一）落实政府责任和部门职责，完善管理体制，健全工作机制，建立督促检查、考核奖惩和问责机制等方面的情况。

（二）加大学前教育经费投入，落实各项财政支持政策，构建学前教育公共服务体系等方面的情况。

（三）多种形式扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，扩大普惠性学前教育资源等方面的情况。

（四）加强幼儿教师队伍建设，核定并保证公办幼儿园教职工编制，落实并提高幼儿教师待遇，加强幼儿教师培养培训等方面的情况。

（五）规范学前教育管理，有效解决“小学化”倾向和问题等方面的情况。

（六）提高学前教育发展水平，缓解“入园难”问题及社会公众对当地学前教育满意程度等方面的情况。

以上具体督导评估指标体系及分值见附1。

第七条省级要建立学前教育发展督导评估与年度监测制度。省级人民政府教育督导机构负责每年对所辖市（地）、县学前教育发展状况进行监测统计，并组织对所辖市（地）、县人民政府落实学前教育三年行动计划情况进行督导检查。

第八条省级人民政府教育督导机构负责每年汇总所辖市（地）、县学前教育发展情况监测统计结果，填写本省（区、市）《学前教育发展状况监测统计表》（见附2），并结合当年对所辖市（地）、县学前教育督导检查情况，填写本省（区、市）《学前教育督导评估自评报告单》（见附3）。

第九条国家教育督导团对各省（区、市）每年报送的《学前教育发展状况监测统计表》和《学前教育督导评估自评报告单》进行综合分析，并撰写全国学前教育发展情况年度监测报告。

第十条国家教育督导团定期对省（区、市）学前教育三年行动计划实施情况进行督导检查，并结合年度监测结果，对各省（区、市）学前教育发展状况进行综合分析，发布全国学前教育督导报告。

第三章 表彰与问责

第十一条各省（区、市）要建立学前教育工作表彰与问责机制。把学前教育督导评估和监测结果作为评价政府教育工作成效的重要内容，并作为表彰发展学前教育成绩突出地区的重要依据。

第十二条建立学前教育督导评估结果通报和公布制度。地方人民政府教育督导机构要向本级人民政府报告督导评估与监测结果，并向社会公布。

第四章 附 则

第十三条本办法自公布之日起施行。

第二篇：学前教育督导评估指标体系

学前教育督导评估指标体系

一级指标

二

级

指

标

分值

一、政府职责

20分

1．重视并切实加强对大力发展学前教育的领导。成立学前教育工作领导小组或建立联席会议制度，加强对学前教育的统筹协调；健全教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制和工作机制。

2．制定切实可行的学前教育发展规划和三年行动计划，其目标明确，措施具体，突出针对性、可操作性。

3．建立督促检查、考核奖惩和问责机制。加强对学前教育的督导检查,将学前教育发展纳入各级政府领导目标责任制；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

二、经费

投入

15分

4．将学前教育经费列入财政预算，切实加大学前教育投入力度，向边远贫困地区和少数民族地区倾斜；新增教育经费要向学前教育倾斜；财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并且近三年有明显提高；确保发展学前教育工程（项目）投入。

5．建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制；研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，并能及时拨付到位。

6．制定支持学前教育的优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园；建立学前教育资助制度，发展残疾儿童学前康复教育；国家支持学前教育发展的项目经费使用规范、合理。

三、园所

建设

15分

7．扩大普惠性学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务；鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，并提供普惠性服务。

8．研究制定城镇小区配套幼儿园的规划、建设、接收、使用与管理细则，并有效落实，确保布局合理，方便就近。农村乡镇建设公办中心幼儿园，大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区开展学前教育巡回支教等，构建县、乡、村学前教育网络。

9.设施设备配备达标，满足幼儿活动和发展的需要。

四、队伍建设

15分

10．合理确定幼儿教师生师比，核定公办幼儿园教职工编制，配足配齐教职工；健全幼儿教师准入制度，严把入口关；多渠道保证师资的供给，满足学前教育发展需求。

11．完善学前教育师资培养培训体系，扩大幼儿教师的培养规模，加大幼儿教师的培训力度，增强培训的针对性，提高教师专业素质。

12．依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师合法权益。

五、规范管理

15分

13．严格执行幼儿园准入制度，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行幼儿园审批登记和年检制度。对无证办园进行全面排查登记，实行分类治理，妥善解决无证办园问题。

14．完善幼儿园收费管理机制，制定幼儿园收费标准，规范幼儿园收费工作。

15．重视幼儿园安全保障和卫生健康工作，健全各项安全管理、卫生保健、饮食与健康工作制度和安全责任制。

16．落实《幼儿园教育指导纲要》，加强对幼儿园保教工作的指导，建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监测评估工作，有效解决“小学化”倾向和问题。

六、发展水平

20分

17．“毛入园率”明显提高，“入园难”问题得到有效缓解。

18．城镇和农村公办幼儿园所占比例、广覆盖程度明显提高。

19．学前教育财政投入所占比例明显提高。

20．取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高。

21．保教质量明显提高。

22．社会对当地提供的学前教育的满意度明显提高。

第三篇：新疆维吾尔自治区学前教育督导评估实施细则

附件2 新疆维吾尔自治区学前教育督导评估实施细则

一、评估办法：

（1）本指标体系共设6个A级指标,22个B级指标，37个评估要点，总分为100分。A级、B级指标赋分及评估要点的赋分情况详见评估要点。

（2）评估等级：总分90分及以上为优秀，89—80分为良好，79—70为合格，低于70分为不合格。

（3）县（市、区）自查自评应按本细则进行；有些检查方法可据实采用。

二、评估细则：

A1政府职责（20分）A1—B1组织领导（8分）

评估标准：

（1）重视并切实加强对大力发展学前教育的领导，把改善学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务，纳入政府工作的重要议事日程。

（2）建立政府牵头，教育部门主管、有关部门参与的学前教育工作领导小组或学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育工作，定期研究并切实解决学前教育发展中的重大问题。健全学前教育管理机构，充实管理、教研力量，分工明确，责任落实。

评分细则：

（1）重视发展学前教育赋2分，视情况按2、1.5、1分三档赋分；政府工作的重要议事日程能体现发展学前教育赋2分，视情况按2、1.5、1分三档赋分。

（2）建立学前教育联席会议制度赋0.5分，未建立不得分；定期召开联系会议，能切实解决学前教育发展的重大问题赋2分，视解决问题的情况按2、1、0.5分三档赋分；机构健全，分工明确，责任到人赋1.5分，视情况按1.5、1、0.5分三档赋分。检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：会议记录、总结等。

A1—B2发展目标（6分）

评估标准：

（1）制定切实可行的学前教育发展规划（三年行动规划）、学前双语教育发展规划、计划及实施方案；规划、计划及实施方案目标明确，措施具体，针对性和可操作性强。

（2）组织实施学前教育发展规划，按照实施方案有序推进，实施工作有布置、有检查、有总结。

评分细则：

（1）制定切实可行的学前教育发展规划（三年行动计划）、计划、方案等赋1.5分，视情况按1.5、1、0.5分三档赋分；规划、计划、方案措施具体，针对性和可操作性强赋1.5分、视情况按1.5、1、0.5分三档赋分；

（2）组织实施学前教育发展规划，工作部署明确赋1分，检查到位赋1分，总结详实赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：学前教育发展规划、工作计划、会议记录、工作记录、组织机构图、总结等。

（3）个别访谈。

A1—B3督导考核（6分）

评估标准：

（1）建立学前教育督导评估制度，按照自治区《学前教育督导评估指标体系》和《农村双语 幼儿园评估指标体系》，定期对学前教育工作进行督导检查，督导检查结果纳入对各级政府考核内容，并向社会公布；加强对幼儿园的评估与指导。

（2）建立考核奖惩和问责机制，将学前教育发展纳入各级政府领导目标责任制，纳入教育工作考核范围；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

评分细则：

（1）建立学前教育督导评估制度赋1分；定期督导检查，并向社会公布赋1.5分，视情况按1.5、1、0.5分三档赋分；按照自治区《幼儿园评估指标体系》和《农村双语幼儿园评估指标体系》，对幼儿园进行了评估赋1.5分，视督导评估、指导情况按1.5、1、0.5分三档赋分，未评估不得分。

（2）有考核奖惩和问责机制赋0.5分，未建立不得分；将学前教育纳入各级政府领导目标责任制、教育工作考核范围赋1分；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励赋0.5分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：督导评估制度、检查考核的工作记录、公示材料、评估资料、考核奖惩制度和问责机制的建立情况的相关文件、目标责任制及考核材料、表彰等相关文件资料。

A2经费投入（15分）

A2—B4经费保障（6分）

评估标准：

（1）将学前教育经费列入财政预算，加大学前教育经费投入力度，向边远贫困地区和少数民族地区倾斜；新增教育经费要向学前教育倾斜；建立和完善保障学前教育持续发展的财政投入体制、机制。

（2）财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例，并且近三年有明显提高。

3（3）国家、自治区“双语幼儿园”建设项目按时、保质保量完成，并投入使用；确保发展学前教育工程（项目）投入，对口支援资金按一定比例用于学前教育；县（市、区）财政安排专项资金用于改善幼儿园办园条件。

评分细则：

（1）将学前教育经费列入财政预算范围，投入力度大赋1分；学前教育经费向边远贫困地区和少数民族地区倾斜赋1分；新增教育经费要向学前教育倾斜赋1分；学前教育财政投入体制、机制完善赋1分。

（2）财政性学前教育经费投入比例合理并能体现逐年递增赋0.5分。不能体现逐年增加不得分。

（3）国家、自治区“双语幼儿园”建设项目按时、保质保量完成赋0.5分；学前教育工程（项目）投入有保证，对口支援资金按一定比例用于学前教育赋0.5分；县（市、区）财政安排专项资金用于改善幼儿园办园条件赋0.5分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：预决算报表、财政投入机制相关制度等。（3）实地访谈，了解情况。

A2—B5投入机制（4分）

评估标准：

（1）建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。

（2）核实幼儿园生均经费使用和生均财政拨款情况，公办幼儿园生均经费和生均财政拨款能及时拨付到位。

评分细则：（1）投入机制合理赋1分，机制不合理不得分。

（2）核实幼儿园生均经费使用和生均财政拨款情况，公办幼儿园生均经费和生均财政拨款能及时拨付到位赋3分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅经费投入、生均公用经费和生均财政拨款标准文件、经费拨付情况等相关文件等。（3）实地了解情况。

A2—B6资助制度（5分）

评估标准：

（1）制定支持学前教育的优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。

（2）建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助有效落实；积极发展残疾儿童学前康复教育；国家和自治区支持学前教育发展的项目经费使用规范、合理。

评分细则：

（1）制定支持学前教育的优惠政策并有效落实赋2分，视情况按2分、1.5分、1分三档赋分。（2）建立对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助制度，并有效落实赋1.5分；积极发展残疾儿童学前康复教育并取得成效赋1分；项目经费使用规范、合理0.5分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅支持学前教育优惠政策的相关文件；查阅资助制度相关文件等；（3）实地了解情况。

A3园所建设（15分）A3—B7扩大资源（8分）

评估标准：

（1）以政府为主导，大力发展公办幼儿园，扩大学前教育资源，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务；积极支持农村及少数民族集聚地区兴办“双语幼儿园”或学前班；积极创建示范性幼儿园。

（2）鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，提供普惠性服务，加强对民办幼儿园监管和教学指导。

评分细则：

（1）大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务赋3分，视情况按3分、2分、1分三档赋分；积极支持农村及少数民族集聚地区兴办“双语幼儿园”或学前班赋2分；积极创办示范性幼儿园赋1分；

（2）鼓励社会力量办园，扶持民办园发展赋1分，对民办幼儿园监管和教学指导工作卓有成效赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：扶持民办园、提供普惠性服务的文件资料；（3）实地了解情况。

A3—B8规划布局（4分）

评估标准：

（1）按照城乡幼儿园布局原则和普及学前教育的发展规划，制定城镇居住区配套幼儿园的规划、建设、接收、使用和管理制度，确保新建居住区配套幼儿园与居住区同步建设、验收和交付使用，并有效落实，确保布局合理，方便就近入园。

6（2）以国家农牧区学前双语幼儿园建设项目为基础，建设乡镇中心幼儿园，大村独立建园，小村或人口分散地区联合办园，构建县、乡、村学前教育网络。并有效落实，确保布局合理，方便就近。

评分细则：

（1）制定城镇居住小区配套幼儿园的规划，建设、接收使用与管理制度有效落实赋2分；（2）构建县、乡、村学前教育网络赋1分，未达标不得分；落实效果好，布局合理，方便就近入园赋1分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况。

A3—B9园所配备（3分）

评估标准：

（1）乡镇中心幼儿园以上公办幼儿园设施设备达到自治区规定标准，满足幼儿活动和发展需要。

（2）幼儿园设备完好，定期维护，使用率高。

评分细则：

（1）按标准配齐玩教具，玩教具能满足幼儿活动和发展需要赋2分，视情况按2分、1.5分、0分三档赋分；

（2）幼儿园设施设备管理规范，定期维护赋0.5分；使用及完好率高赋0.5分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况。

A4队伍建设（15分）A4—B10师资配备（6分）

评估标准：

（1）合理核定公办幼儿园教职工编制，不断完善幼儿园教师编制管理，配足配齐教职工；生师比及教师结构合理。

（2）严格执行幼儿教师资格标准，执行幼儿教师准入制度，园长、教师、保育员、保健员、安全保卫人员等持证上岗；建立学前双语教师补充机制，多种渠道扩大公办幼儿教师配备，满足学前教育发展需求。

评分细则：

（1）合理核定公办园教职工编制，并得到有效落实赋2分，视情况按2分、1.5分、1分三档赋分；视满足教学需要、结构合理情况赋1分；

（2）执行幼儿教师资格标准，各类人员做到持证上岗赋1.5分，视情况按1.5分、1分、0.5分三档赋分；双教师补充机制健全赋0.5分；公办幼儿园教师配备满足学前教育发展你需求赋1分

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，查阅教职工、幼儿花名册等；（3）实地了解情况，随机访谈。

A4—B11师资培训（5分）

评估标准：

（1）建立幼儿教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育培训体系，制定幼儿教师培训规划和培训计划，保障培训经费。

（2）培训力度大，针对性、实效性强；幼儿教师专业能力和水平普遍提升。评分细则：

（1）建立幼儿教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育培训体系赋1分；制定幼儿教师培训规划和培训计划，并有效落实赋1分；培训经费有保障赋1分。

（2）培训力度大，针对性、实效性强赋1分；幼儿教师专业能力和水平有较大提升赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅有关文件资料；（3）随机访谈。

A4—B12教师待遇（4分）

评估标准：

依法落实幼儿教师的待遇和地位，切实维护幼儿教师合法权益。

评分细则：

落实公办园教师工资和福利待遇赋2分；民办园教师的工资和待遇得到保障赋2分；以上视情况均按2分、1分、0.5分三档赋分。

检查方法：

（1）查阅有关文件；（2）下发调查问卷；（3）随机访谈。

A5规范管理（15分）A5—B13准入制度（4分）

评估标准：

（1）严格执行幼儿园准入制度；实行幼儿园审批登记和考核年检制度。（2）落实《自治区规范幼儿园办园行为管理暂行办法（试行）》，对学前教育机构进行分类管理、分类指导；坚持依法、规范办园，实行园务公开，幼儿园各项规章制度健全。

评分细则：

（1）幼儿园审批登记和考核年检制度健全赋1分,未制定不得分；执行幼儿园准入、审批、登记和年检制度赋1分，视执行情况均按1分、0.5分、0分三档赋分。

（2）能对学前教育机构进行分类管理、分类指导，对幼儿园办园情况进行排查登记，无证办园问题得到妥善解决赋1分，视情况均按1分、0.5分、0分三档赋分；坚持园务公开，幼儿园各项规章制度健全赋1分，视情况均按1分、0.5分、0分三档赋分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

A5—B14收费管理（3分）

评估标准：

幼儿园收费管理机制健全；收费符合《新疆维吾尔自治区幼儿园收费管理实施细则》的规定。

评分细则：

完善幼儿园收费管理机制，收费符合《新疆维吾尔自治区幼儿园收费管理实施细则》的规定赋3分；幼儿园有乱收费现象本项不得分，幼儿园收费没有全部用于办园所需，各级部门有统筹、截流、挪用现象的本项不得分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况。

A5—B15安全管理（4分）

评估标准：

重视幼儿园安全保障和卫生健康工作，健全各项安全管理、卫生保健、饮食与健康工作制度和安全责任制；加强对幼儿园安全工作的督查。

评分细则：

健全各项安全管理制度和安全责任制，安全措施有效落实赋3分；加强幼儿园安全督导检查赋1分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

A5—B16 质量监测（4分）

评估标准：

（1）落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加强对幼儿园保教工作的指导；遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，保教结合，促进幼儿健康成长。

（2）建立了幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监测评估工作，学前教育“小学化”倾向问题得到有效防止和纠正。

评分细则：

（1）加强对幼儿园保教工作的管理和指导赋1分；遵循幼儿身心发展规律，坚持保教结合，促进幼儿健康成长赋1分；

（2）建立了幼儿园保教质量评估监管体系和机制赋1分；开展了保教质量监测评估工作赋1 11 分，没开展不得分；有“小学化”倾向此项不得分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

A6发展水平（20分）A6—B17入园率（4分）

评估标准：

（1）“毛入园率”明显提高，“入园难”问题得到有效缓解；学前三年毛入园率达到70%左右、学前两年幼儿毛入园率达到80%、学前一年毛入园率85%；常住适龄儿童学前三年入园率均达到60%以上。

（2）学前双语教育普及率达到自治区规划目标；接受学前两年双语教育的少数民族幼儿占同龄段少数民族幼儿的85%。

评分细则：

（1）学前三年“毛入园率”明显提高，达70%以上；学前两年“毛入园率”达80%以上；学前一年毛入园率85%；常住适龄儿童学前三年入园率均达到60%以上赋3分，每降低1个百分点扣0.1分；

（2）接受学前两年双语教育的少数民族幼儿占同龄段少数民族幼儿的85% 赋1分，每降低1个百分点扣0.1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；

12（3）随机访谈。

A6—B18覆盖程度（3分）

评估标准：

城镇和农村公办幼儿园所占比例、覆盖程度明显提高，基本满足入园需求。

评分细则：

覆盖程度明显提高，公办幼儿园所占比例逐年递增赋2分；基本满足入园需求，赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；（3）随机访谈。

A6—B19财政投入（3分）

评估标准：

学前教育财政投入所占比例逐年提高。

评分细则：

学前教育财政投入所占比例逐年提高赋3分。视情况按3分、2分、1分三档赋分；

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；（3）随机访谈。

A6—B20师资水平（3分）

评估标准： 幼儿教师数量不足情况得到有效补充，满足学前教育发展需求；幼儿教师专业能力和水平不断提高，取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高；幼儿教师专业技术职称及时评聘。

评分细则：

幼儿教师数量不足情况得到有效补充，满足学前教育发展需求赋1分；取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高赋1分；及时评聘幼儿教师专业技术职称，取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；（3）随机访谈。

A6—B21保教质量（4分）

评估标准：

贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《自治区农村双语幼儿园（学前班）教育指导纲要》注重教学改革，保教质量明显提高。

评分细则：

文件精神贯彻执行好，保教质量明显提高4分，视情况按4、3.5、3、2分四档赋分。

检查方法：

（1）查看相关证明；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。A6—B22社会评价（3分）

评估标准：

社会对本地区提供的学前教育满意度明显提高。

评分细则：

当地“入园难、入园贵”问题得到有效缓解赋1分，视情况按1分、0.5分、0.5分三档赋分；社会满意度明显提高赋2分，视情况按2分、1.5分、1分、0.5分四档赋分。

检查方法：

（1）查看相关证明；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

第四篇：中等职业教育督导评估办法

中等职业教育督导评估办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，全面推进《中等职业教育改革创新行动计划（2010－2012年）》的实施，督促省级人民政府及相关部门认真履行发展中等职业教育的职责，进一步推动中等职业教育的发展，特制定本办法。

第二条 督导评估工作由国家教育督导团组织实施。

第三条 督导评估要坚持导向性、发展性、科学性与可行性相结合的原则，运用现代教育管理和评价的理论、方法，全面统筹中等职业教育的长远发展和近期建设重点，发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能，保障中等职业教育发展目标的实现。

第四条 国家教育督导团定期对各省级人民政府履行发展中等职业教育职责情况进行督导评估，督导评估采取审核评估与实地督导相结合的形式。

第二章 督导评估内容

第五条 督导评估主要围绕中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件保障及发展水平与特色等方面展开。

第六条 国家教育督导团根据国家有关职业教育法律、法规、方针、政策制定《中等职业教育督导评估指标体系》（附1）和《中等职业教育督导评估标准》（附2），督导评估的内容与标准根据职业教育发展的目标任务进行动态调整。

第三章 督导评估程序

第七条 国家教育督导团向省级人民政府发出中等职业教育督导评估工作通知。

第八条 省级人民政府接到督导评估工作通知后3个月内，组织政府相关职能部门根据本办法先进行自查，填写《中等职业教育督导评估有关情况调查表》（附3），完成自查报告，并报送国家教育督导团办公室。

各省（区、市）报送的《中等职业教育督导评估有关情况调查表》中的数据，应以公开统计数据为准，没有公开统计数据的以自行上报数据为准，省级人民政府对上报的数据的真实性负责。

第九条 国家教育督导团依据《中等职业教育督导评估标准》，对各省（区、市）报送的相关材料进行审核和评估。同时，按照督导工作安排，组织国家督学和有关专家，选取部分省（区、市）进行实地督导。

第十条 国家教育督导团根据审核评估和实地督导的结果，向各省级人民政府下达中等职业教育督导意见书，向社会发布中等职业教育督导检查公报。

第十一条 各省（区、市）根据国家教育督导团的督导意见书制定整改措施，进行认真整改，在接到督导意见书3个月内，将整改方案书面报告国家教育督导团。国家教育督导团根据各地整改情况进行复查。

第四章 表彰与问责

第十二条 督导评估的结果主要用于反映各省（区、市）中等职业教育发展的基本情况，总结各地中等职业教育发展的经验与特色，指出发展中存在的问题和建设方向。同时，督导评估的结果作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。

第十三条 各省（区、市）人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制，对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰，对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评。

第五章 附 则

第十四条 省级人民政府可根据本办法，结合本地区的实际情况，制定本地区中等职业教育督导评估实施方案，做好对市、县级人民政府的督导评估工作。

第十五条 本办法自公布之日起施行。

附1：中等职业教育督导评估指标体系.xls

附2：中等职业教育督导评估标准.doc

附3：中等职业教育督导评估有关情况调查表.doc

表1：政策制度情况调查表.xls

表2：经费投入情况调查表.xls

表3：办学条件情况调查表.xls

表4：发展水平情况调查表.xls[1]

权威解读

为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，全面推进《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》的实施，督促各地认真履行发展中等职业教育的职责，2011年底，教育部印发了《中等职业教育督导评估办法》，要求各地结合本地实际情况，制定相应实施方案，做好督导评估工作。针对《办法》实施工作，日前，教育部督导办负责人回答了记者提问。

《中等职业教育督导评估办法》制定出台的背景

近年来，全国各地积极贯彻落实党中央、国务院关于大力发展职业教育的各项要求，先后出台了适合当地实际的大力发展职业教育的政策文件，中等职业教育事业发展迅速，基本实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当，人才培养规模与服务社会能力取得新突破；初步形成了以政府投入为主的经费保障机制，生均经费水平明显提高，基础能力与教师队伍建设取得新成效；以顶岗实习为关键环节的工学结合的人才培养模式改革取得明显成效，办学模式与人才培养模式实现新探索。

然而，中等职业教育仍然存在一些问题，如：政策法规落实尚不到位；专业建设适应性不强；学校办学条件达标率普遍较低，提高专业课教师的实践指导能力仍面临困难；行业企业参与中等职业学校的教育教学管理、专业设置和课程建设仍不充分，校企合作办学的长效机制尚未建立。亟待通过一套科学设计、量度合理、符合中等职业人才发展需要和中等职业学校办学规律的标准，评估各地中等职业学校办学质量、监督中等职业学校办学行为、引导中等职业教育健康有序发展。为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，全面推进《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》的实施，督促各地认真履行发展中等职业教育的职责，我们制定《中等职业教育督导评估办法》，希望各地教育行政部门及中等职业学校对照标准，规范办学，不断取得更好更快的发展。

《中等职业教育督导评估办法》主要的内容与特点

围绕中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件保障及发展水平与特色等方面，《中等职业教育督导评估办法》设计了《中等职业教育督导评估指标体系》、《中等职业教育督导评估标准》及《中等职业教育督导评估有关情况调查表》三项测量工具。具体来说，指标体系以百分制为总分计，将政策制度、经费投入、办学条件及发展水平列为一级指标，下设政策建设、制度创新、总量投入、专项投入、基础设施、教师队伍、发展规模、教育质量等八项分类，再由此细分出30个二级指标以及指标权重；评估标准对指标体系的每一个二级指标进行细致阐释，相当于实施督导评估的工作细则；调查表详细列出每一项指标的核算方法、计算公式及事项说明，供各级教育行政主管部门和基层中等职业学校如实填写、及时反馈。

应该说，这三项测量工具是我们运用现代教育管理和评价的理论、方法，借鉴德国、日本等职业教育发展先进的国家的有益经验，结合我国中等职业教育长远发展的目标和近期建设的重点，自主设计的首套专项督导评估办法。这三项测量工具相辅相成，缺一不可，一目了然，便于操作，有助于发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能，保障中等职业教育发展目标的实现。

《中等职业教育督导评估办法》的制定过程

《中等职业教育督导评估办法》的制定酝酿已久。2011年7月，国家教育督导团依据2005年至2009年全国中等职业教育统计数据以及2009年面向全国各省、自治区、直辖市教育部门、企业、中等职业学校师生以及家长的32万份抽样问卷调查和8省份实地调研，从战略地位与政策落实、事业发展与社会贡献、资源配置与经费保障、人才培养与改革创新等四个方面，对全国各地中等职业教育发展状况进行总体评价，并发布《国家教育督导报告：关注中等职业教育》。在《报告》发布之前，国家教育督导团首次采取约谈方式，要求部分存在问题的省区到教育部，与分管副部长面对面交流如何做好整改工作。通过这些创新手段，我们进一步摸清了我国中等职业教育的家底，明确了现阶段督导评估的目标、任务、路径和方法，凝聚了各方对加强教育督导评估的共识，形成了制定《中等职业教育督导评估办法》的合力。此次印发的《督导评估办法》由国家教育督导团起草，先后多次广泛征求各级政府、学校特别是基层校长、教师和学生的意见、建议，历经3次大的修改，不仅从指导思想和标准设定上实现了与教育规划纲要的全面对接，也初步建立了动态调整的中等职业教育科学发展机制。

《中等职业教育督导评估办法》的实施办法

中等职业教育督导评估将采取自查和实地督导相结合的方式。省级人民政府接到国家教育督导团发出的督导评估工作通知后3个月内，应首先组织省内自查，并向国家教育督导团办公室报送《中等职业教育督导评估有关情况调查表》。国家教育督导团依据在对报送材料进行审核和评估的同时，将选取部分省（区、市）进行实地督导，根据审核评估和实地督导的结果，向各省级人民政府下达督导意见书，并向社会发布公报。各省（区、市）在接到督导意见书3个月内，应将整改方案书面报告国家教育督导团。国家教育督导团再根据各地整改情况复查。

确保督导评估取得实效的措施

教育部已于日前印发《中等职业教育督导评估办法》的通知。通知明确指出，中等职业教育督导评估的结果将作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。各省（区、市）人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制，对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰，对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评。[

第五篇：中等职业教育督导评估办法

中等职业教育督导评估办法

第一章 总

则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，全面推进《中等职业教育改革创新行动计划（2010－2012年）》的实施，督促省级人民政府及相关部门认真履行发展中等职业教育的职责，进一步推动中等职业教育的发展，特制定本办法。

第二条 督导评估工作由国家教育督导团组织实施。

第三条

督导评估要坚持导向性、发展性、科学性与可行性相结合的原则，运用现代教育管理和评价的理论、方法，全面统筹中等职业教育的长远发展和近期建设重点，发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能，保障中等职业教育发展目标的实现。

第四条

国家教育督导团定期对各省级人民政府履行发展中等职业教育职责情况进行督导评估，督导评估采取审核评估与实地督导相结合的形式。第二章 督导评估内容

第五条

督导评估主要围绕中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件保障及发展水平与特色等方面展开。

第六条

国家教育督导团根据国家有关职业教育法律、法规、方针、政策制定《中等职业教育督导评估指标体系》（附1）和《中等职业教育督导评估标准》（附2），督导评估的内容与标准根据职业教育发展的目标任务进行动态调整。第三章 督导评估程序

第七条

国家教育督导团向省级人民政府发出中等职业教育督导评估工作通知。

第八条 省级人民政府接到督导评估工作通知后3个月内，组织政府相关职能部门根据本办法先进行自查，填写《中等职业教育督导评估有关情况调查表》（附3），完成自查报告，并报送国家教育督导团办公室。

各省（区、市）报送的《中等职业教育督导评估有关情况调查表》中的数据，应以公开统计数据为准，没有公开统计数据的以自行上报数据为准，省级人民政府对上报的数据的真实性负责。

第九条 国家教育督导团依据《中等职业教育督导评估标准》，对各省（区、市）报送的相关材料进行审核和评估。同时，按照督导工作安排，组织国家督学和有关专家，选取部分省（区、市）进行实地督导。

第十条

国家教育督导团根据审核评估和实地督导的结果，向各省级人民政府下达中等职业教育督导意见书，向社会发布中等职业教育督导检查公报。

第十一条 各省（区、市）根据国家教育督导团的督导意见书制定整改措施，进行认真整改，在接到督导意见书3个月内，将整改方案书面报告国家教育督导团。国家教育督导团根据各地整改情况进行复查。第四章 表彰与问责

第十二条

督导评估的结果主要用于反映各省（区、市）中等职业教育发展的基本情况，总结各地中等职业教育发展的经验与特色，指出发展中存在的问题和建设方向。同时，督导评估的结果作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。

第十三条 各省（区、市）人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制，对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰，对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评。第五章 附

则

第十四条

省级人民政府可根据本办法，结合本地区的实际情况，制定本地区中等职业教育督导评估实施方案，做好对市、县级人民政府的督导评估工作。

第十五条

本办法自公布之日起施行。

附1：中等职业教育督导评估指标体系.xls

附2：中等职业教育督导评估标准.doc

附3：中等职业教育督导评估有关情况调查表.doc

表1：政策制度情况调查表.xls

表2：经费投入情况调查表.xls

表3：办学条件情况调查表.xls

表4：发展水平情况调查表.xls