第一篇：安全学校幼儿园应履行哪些职责
安全管理，学校、幼儿园应履行哪些职责
——《中小学、幼儿园安全管理办法》中的学校、幼儿园安全管理职责解读
2006年6月30日，教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、新闻出版总暑联合发下了部长令，签署了《中小学幼儿园安全管理办法》（下称“管理办法”），于去年9月1日起实施。该管理办法为中小学安全工作的顺利开展提供了制度层面的保障，使学校安全管理工作有章可循、有法可依，这在我国学校安全管理领域还是第一次。
作为部门规章，“管理办法”是为适应当前加强中小学安全工作的需要，针对学校安全工作出现的一些新特点和新情况而制定的。“管理办法”分九章共六十六条，对中小学幼儿园安全管理作出了较为全面的规定，进一步明确了学校安全管理方针和任务、各部门参与学校安全管理职责、校园周边管理职责、校内安全管理制度、日常安全管理要求、学校对学生进行安全教育的职责、事故处理要求及责任追究原则。“管理办法”的出台对于形成适应新形势的校园安全管理协作与运行机制、加强对突发事件的应急能力有重要意义，同时，也有利于巩固和健全全社会积极参与、各部门合作的学校安全工作新机制，进一步完善和推进安全工作、加强依法管理。
学校作为校园安全管理的直接主体，负有不可推卸的安全管理责任，依据“管理办法”第五条
第二款规定“学校应当按照本办法履行安全管理和安全教育职责”，由此可知，学校在校园安全管理方面的职责主要包括安全管理和安全教育两个方面。应该说学校安全工作是一项非常复杂的工作，安全管理是一项系统工程，其难度之大也是可想而知的。学校安全管理之所以难主要在于学校“人多”、“年少”、“事杂”——所谓“人多”，就一所学校而言，学生与教职工加起来，多则数千，少也上百；而人员构成中占绝大多数的是未成年人，年纪相仿的几百个上千个未成年人集聚校园之内，此为“年少”；学校是集教学、住宿、餐饮、理化实验、电教等多功能服务为一体的场所，是谓“事杂”。面对学校“人多”、“年少”、“事杂”，学校安全管理确实让校长门如履薄冰、谈“安”色变之感，常常为学校的安全担惊受怕。如何做好学校的安全管理工作、确保校园平安，正确认识，并切实履行好学校安全管理职责是关键之举。新出台的“管理办法”直接用“学校应当„„”的条款有37处，使用“学校应当„„”的条款有18处，使用“学校„„不得„„”的条款有10处，如此之多的义务性规范表明，在安全管理上学校肩负着沉重的管理职责，根据“ 管理办法”的规定和学校的安全管理实践，笔者认为学校的安全管理职责可以概括为以下八个方面：建立安全组织机构、确保校舍设施安全、制定安全管理制度、完善安全常规管理、开展安全常规教育、健全安全预警机制、协助校园周边管理、妥善处理突发事件。
一、建立安全组织机构
从管理的角度上说，建立组织是实施管理的主要环节。学校管理离不开健全的管理组织，安全管理是学校的重要组织部分，建立专门的安全管理组织不仅是学校安全管理的自身需要，也是“管理办法”的具体要求。“管理办法”第十六条明确规定：“学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制，明确一名副校级以上领导主抓安全工作，政教主任作为安全联络员；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责，建立强有了的安全工作网络”。这一法条可以从以下几个方面理解：
一是学校要建立安全工作领导机构，这是法定要求，如果没有建立学校安全工作领导机构，从法律的角度上去理解，就是失职；二是学校的安全管理实行校长负责制，也就是说校长（园长）是学校安全工作的第一责任人，校长（园长）在学校安全管理组织机构中是当然的领导者；三是学校必须设立保卫机构，而且要配备专职或者兼职安全保卫人员；四是必须明确安全保卫人员的职责，无论是专职安全保卫人员，还是兼职安全保卫人员都应该有明确的分工、管理范围以及在发生安全事故后应承担的管理责任。通常各校都建有学校安全工作组织机构，但往往组织成员不全面、分工及职责不明确、人员变动随意性大、建立领导小组没有形成文字、没有在适当的场合公布，所有这些都是与“管理办法”不相符的。
同时，学校还应建立健全与学校安全工作相关的组织机构，如创建平安校园工作领导小组、综合治理工作领导小组、食品卫生安全工作领导小组、爱国卫生工作领导小组、法制教育工作领导小组、消防安全工作领导小组等；以及其他临时性的组织机构，如大型活动安全工作小组、高考中考安全工作领导小组等。学校在组建学校安全工作组织机构时应综合考虑人员组成及其分工，一般情况下，为便于安全工作管理，学校的安全组织机构应由校长（园长）、副校长（园长）、各线负责人、班主任等组成，组成人员应有明确的分工职责。
二、确保校舍设施安全
近年来，因学校的校舍设施存在安全隐患而出现的安全事故确实也为数不少。“管理办法”第十四条规定“举办学校的地方人民政府、企业事业组织、社会团体和公民个人，应当对学校安全工
作履行下列职责：
（一）保证学校符合基本办学标准，保证学校围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准；
（二）配置紧急照明装置和消防设施与器材，保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场地的照明、消防条件符合国家安全规定；
（三）定期对校舍安全进行检查，对需要维修的，及时予以改造，从法律条文上看，确保学校设施安全是学校举办者的责任，公办学校的举办者是当地的人民政府，民办学校的举办者是有关企业事业组织、社会团体或公民个人、但无论是公办学校还是民办学校，确保学校设施安全是学校安全管理的主要职责，其理由：一是按照《中华人民共和国教育法》第三十一条“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”，学校是独立的民事主体，应独立承担民事责任。二是根据《中华人民共和国义务教育法》第十六条“学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全”。三是“管理办法”第十八条规定“学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施、进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护措施”；第三十四条第二款规定：“学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得不利用学校用地建设对社会开放的停车场”。四是在法律责任的承担上，《学生伤害事故管理办法》第九条规定：“因学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；学校的安全保卫、消防、设施设备管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大隐患，而未及时采取措施的。。。学校应当依法承担相应的责任”。
从上述规定中可看出，学校在校舍及其他设施的管理上应履行好以下职责：一是要保证校舍建设（包括选址）及其他设施配置必须符合国家安全质量标准；二是学校应定期对校舍及其他设施进行检查，发现问题要及时处理，自己不能解决的要及时汇报；三是学校的场地及设施不得用于危及师生安全的生产、经营；四是因学校的校舍及设施存在安全隐患导致学生受伤害的学校要承担相应的法律责任。
三、制定安全管理制度
“管理办法”第三章专章对校内安全管理制度进行了规定，第十五条规定：“学校应当遵守有关安全工作法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故”。那么学校应健全哪些安全制度呢？
根据“管理办法“的有关规定及安全管理的实践，笔者认为学校建立健全的安全管理制度有：①安全工作责任制、学校安全应急预案、②安全工作校长负责制、安全责任追究制度、③学校安全保卫制度、④门卫制度、⑤校舍设施定期检查制度、⑥危房报告制度、⑦应急疏散演练制度、⑧安全用水用电用气制度、⑨食堂卫生制度、⑩实验室安全管理制度、⑴危化物品安全管理制度、⑵学校卫生保健制度、⑶学生定期体检制度、⑷安全工作信息通报制度、⑸在校生（寄宿生）管理制度、⑹接送车管理制度、交通出行管理制度、⑺安全工作档案制度、⑻保密工作制度、⑼安全教育制度、⑽值班（护校）制度、（21）学生安全管理制度、（22）重点要害部位安全管理制度、（23）安全考核制度、（24）安全奖励制度等。
学校制定安全管理制度要符合法律法规的要求，既可以单独制定，也可以渗透在学校其他管理制度之中，如在图书室管理制度中提出相应安全要求，在食堂管理制度中提出相关的安全要求。学校制定的安全管理制度要公开并对全体师生进行教育，并经常性地检查制度的执行情况，对违反安全管理制度的要及时进行教育、批评、处罚。
四、完善安全常规管理
从管理的角度上说，学校安全管理与其他工作的管理一样，也有一个计划、实施、监督、考核的过程。期初，学校应根据本校实际，制定切实可行的安全工作计划，明确当年（学期）学校安全工作的目标、工作安排、相应措施，然后组织全体师生实施计划，开展常规安全管理。根据“管理办法”有关规定，学校应重点抓好的日常安全管理工作主要包括：
一是要加强学生“一日安全常规”管理。对学生上学、放学及在校活动每个环节要提出安全要求，对有可能发生安全事故的重点环节确定专人负责，进行重点监控，确保学生安全。小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。
二是要加强日常教育教学活动中的安全管理。学生在校时间最多的就是参加正常的教育教学活动，为此，“管理办法”第二十八条规定：“学校在日常教育教学活动中应当遵循教学规范，落实
安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险；学校组织学生参加的集体劳动、教学学习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理的特点和身体健康状况；学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障”。第三十二条规定：“学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应该合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故；晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查”。第三十五条第二款规定：“学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告戒、制止、并与学生监护人沟通”。从上述规定可看出，学校及教师要遵守教学规范，关心爱护学生，尊重学生人格。在教育教学实践中，一些教师漠视常规管理，如上课或开展其他活动对学生是否到校或是否参加活动都不加注意，连起码的点名制度都不遵守，结果往往学生出了事还不知道；还有的教师为了片面追求学科成绩，加大学生的课业负担，造成对学生的隐性伤害；更有甚者，一些教师侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，所有这一切都是与教育安全法律法规格格不入的。
三是加强校舍设施安全管理。学校要完善校舍设施查勘鉴定制度，确定检查人员，定期和不定期检查校舍设施，做好记录，发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。
四是加强消防安全管理。学校要密切配合公安消防部门做好消防安全工作。人员密集场所的安全出口、疏散通道要保持畅通，疏散标志要清晰，各类消防设施、器材要完备。要加强用火、用电、用气安全管理，及时更换老化管线。要加强学生宿舍管理，严禁学生私拉电线，私用电器，将火种带入宿舍。
五是加强饮食卫生安全管理。按照教育部、卫生部《小学食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求，学校要加强学校食品卫生工作。加强食堂工作人员管理，严禁外人随便出入食堂。炊事人员要定期查体，取得卫生防疫部门健康合格证后方可上岗。要建立食品、原料采购、运输、储存、加工销售安全管理制度，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，严把各个环节，严格操作规范，严防食物中毒事件发生。加强食堂基础设施建设，配备消毒、防蝇、防鼠等必要设备；用水要符合国家规定饮用水标准。严禁个体商贩、学校内部职工及家属在校内经营小食品，冷饮及饭菜，教育学生不得随意到校外饮食摊点就餐。
六是要加强学生健康安全管理。要按规定配备校医（保健教师）及卫生室，根据《学校卫生工作条例》第二十二条第二款、第四款规定：“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足六百的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作”。学校要强化学生常见病和传染病防治，定期组织学生进行健康检查，建立学生健康档案。
七是加强大型活动安全管理。学校举办运动会、艺术节、春秋游、夏令营、庆祝活动、文艺演出等大型活动要按规定程序报批，并按“管理办法”第二十九条的要求成立临时的安全管理组织机构；有针对性地对学生进行安全教育；安排必要的管理人员，明确所担负的安全职责；制定安全应急预案，配备相应设施。
八是加强体育教学与体育活动管理。按照“管理办法”第三十条规定：“
学校应当按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施；学校组织学生开展体育活动，应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施”。
五、开展安全常规教育
“管理办法”对学校开展安全教育作了专章规定，对学校开展安全教育提出了相应的要求； 一要将安全教育纳入教学内容，按照国家课程标准和地方课程设置要求，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我保护能力。
二要有针对性的开展安全教育，在开学初，期中、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。平时要结合班会、校会、课堂教学渗透安全教育。学校要根据气候、地理、社会等不同环境及年龄特点，确定相应的安全教育内容，制定切实可行的安全教育计划，有重点、有针对性的对学生进行安全知识教育。
三要对学生开展安全防范和安全自我保护技能教育，通过多种途径对学生进行⑪防中毒、⑫防暴、⑬防辐射、⑭防污染、⑮防火、⑯防盗、⑰防溺水、⑱防交通事故、⑲防传染病、⑳防自然火灾、⑴防骗、⑵防暴力、（13）禁毒防艾、（14）防网络成瘾等安全防范教育，使学生掌握避险、逃生、自救、自护等教育和培训，应对意外伤害和不法侵害。
四要制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
五要保证专业安全知识教育的正确性和规范性，对一些专业的安全知识要聘请公安、交通、卫生、消防、工商、司法等部门专人人员上安全教育课。
六、健全安全预警机制
中国有句古话，“凡事预则立，不预则废”，学校安全工作的基础原则也是预防为主，预防第一。“管理办法”第四条指出学校安全管理要“健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平”。学校安全预警的内容主要包括学校安全防范，安全隐患排除，自然灾害及重大治安、公共卫生突发事件告示以及突发事件的应急处置预案制定等内容。目前，国家在发生自然灾害、事故灾难、重大治安、突发卫生事件时已有较为完善的预警机制，如在地震、洪水、泥石流、台风等灾害来临之前，国家相关部门都会根据可能发生的危害程度发布不同的安全预警，提醒公众做好防灾准备。
根据相关法律法规的规定，学校在安全预警机制建立方面主要的职责有：
一是发布警示性的预告，如在季节变换可能引起疾病传染或容易发生相关灾害时、在自然灾害来临前、在本校或其他地方发生安全事故后、在学期开学或即将结束等容易引发安全事故的时段向师生发出不同的告示，提醒师生做好相应的防范工作，避免一些带有“规律性”的灾害的发生。二是制定安全工作预案。根据“管理办法”第七条第四项及其他规定，区域性的校园安全工作预案由教育行政部门制定，这些安全工作预案为学校的突发事件的处置提供了依据。学校作为一个独立的管理主体，对学校的安全管理也应有相应的工作预案，学校安全工作预案由学校根据本校实际制定。学校的安全预案一般可以分为综合预案、活动预案、事件预案等几类。
——综合预案主要是根据学校安全工作的总体要求而制定的，综合预案中应明确制定预案的目的、工作原则、预案适用范围、组织指挥体系及职责、报告程序及要求、现场处置措施、应急保障措施、善后处理等内容。
——活动预案是学校举办运动会、艺术节、春秋游、夏令营、庆祝活动、文艺演出等大型活动而制定的安全防范方案。活动方案可以渗透在活动的整体方案中，也可以单独制定，但无论是渗透型的活动安全预案，还是单独制定的活动安全预案，预案中都应明确活动的名称、时间、地点、组织单位、参加人员、组织机构、安全防范措施、可能出现的安全事故的估计和应急措施等。在制定活动预案前，要对相关的场地、设施、环境进行安全评估；制定活动预案要表达清楚，应有较强的操作性，而不能泛泛而谈。
——事件预案主要是针对可能发生的安全事件（事故）而制定的处置方案。如果说活动预案重点在于“防范”，那么，事件预案重点在于“应急处置”。在发生自然灾害、事故灾难、重大治安、突发卫生事件时，各级政府部门都有相应的应急处置预案，并根据事件的性质、危害程度决定是否启动应急预案。学校对可能出现的自然灾害、事故灾难、重大治安、突发事件也应依据上级部门的有关规定制定相应的预案，如学校可能出现火灾，传染病、食物中毒、踩踏伤害、化学伤害、恐怖袭击事件等，也可能出现自然灾害，如台风、暴雨、地质崩塌、地震等，一旦有这些事件发生时都会对师生的人身安全和学校的财产安全造成严重的威胁，甚至带来不可估量的损失。对上述可能出现的突发事件，学校要做到防范在先，制定切实可行的安全防范处置方案。
各类预案的制定都要符合法律法规的要求，在预案制定完成后，学校要组织相关人员进行培训或演练，使其明确各自职责及应急处置的总体要求。
七、协助校园周边管理
根据“管理办法”规定，学校周边安全管理主要是政府相关部门的职责。该办法第四十七条规定：“教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当建立联席会议制度，定期研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序；通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议”。学校要积极向上述部门密切配合，及时向有关部门报告学校周边存在的安全隐患，加强学校周边环境治理及学校安全保卫工作。学校保卫人员要配合行政执法部门制止在校门口处摆摊设点、停靠车辆、确保校门口交通畅通无阻。发现校园周围200米以内非法开办电子游戏厅、歌舞厅、录象厅、网吧等或发现电子游戏厅、歌舞厅、录象厅、网吧等营业性娱乐场所接待未成年人，学校要及时向有管部门报告。
八、妥善处理突发事件
学校突发事件往往引发安全事故的发生，并影响学校正常的教育教学秩序、妥善处理突发事件是学校安全管理的重要职责。学校安全事故从损害的对象看可分为人身损害事故、财产损害事故、人身财产混合损害事故、失密事故；从造成损害的起因看可分为：自然灾害（如洪水、台风、山体滑坡、地震等）、事故灾难（如火灾、爆炸、交通事故、建筑物倒塌、师生在集体活动中发生积压踩伤等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、动物疫情等）、社会
安全事件（恐怖袭击事件、闹事、非法游行等）。在突发事件发生后，学校应根据事件性质、类型、损害程度等具体情况，采取相应的处置、处理措施、一般情况下，学校突发事件的处理包括以下几个方面内容：
一是应急设置。突发事件发生后，学校要按照“自救、保护、报告“三同时的原则，进行先期现场处置，如采取相应措施控制或排除危情。救助伤亡，但不得组织未成年人参加抢险救灾。
二是事故报告。突发事件发生后，学校要立即向有关部门报告情况，报告内容包括：发生事件的时间、地点、人员伤亡情况、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施、时间现场控制情况、报告人和事件报告单位。
三是启动预案。根据“管理办法”规定，在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，应由教育等政府部门宣布启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要保护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。而在校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。
四是后期处置。主要是包括恢复秩序、伤亡处理、原因调查、责任追究等环节。在发生安全事故后，学校正常的教育教学、生活秩序受到影响的，在事故结束后要尽快恢复。在事故中出现学生伤亡的，按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。同时学校应对事故的原因进行分析，总结经验教训，追究事故责任人相应的责任，对事故救助中的作出贡献的单位和个人进行表彰。
要求：各学校主抓安全工作的领导、政教主任要经常阅读下列5个有关涉及学校安全工作、安全管理的法律法规，并通过各种渠道对全体师生进行安全、防范教育。
5个法律法规：
1、《江西省学校安全条例》；
2、《中小学、幼儿园安全管理办法》；
3、《中小学公共安全教育指导纲要》；
4、《中小学法制教育指导纲要》；
5、学生伤害事故处理办法》
第二篇：学校应履行哪些安全职责（范文模版）
学校应履行哪些安全职责
《中小学幼儿园安全管理办法》的实施为学校安全工作的顺利开展提供了法规层面的保障，使安全管理工作有章可循、有法可依。根据“管理办法”的规定和学校的安全管理实践，学校安全管理职责可以概括为以下八个方面：
1、建立安全组织机构，2、确保校舍设施安全；
3、制定安全管理制度；
4、完善安全常规管理；
5、开展安全常规教育；
6、健全安全预警机制；
7、协助校园周边管理；
8、妥善处理突发事件。
一、建立安全组织机构
安全管理是学校管理的重要组织部分。“管理办法”第十六条明确规定：“学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制，应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。”这可以理解为，学校要建立安全工作领导机构，这是法定要求，学校的安全管理实行校长负责制，校长（园长）是学校安全工作的第一责任人，校长（园长）在学校安全管理组织机构中是当然的领导者；学校必须设立保卫机构，而且要配备专职或者兼职安全保卫人员；通常各校都建有学校安全工作组织机构，但往往组织成员不全面、分工及职责不明确，人员变动随意性大，建立领导小组没有形成文字，没有在适当的场合公布，所以这些都是与“管理办法”不相符的。
同时，学校还应建立健全与学校安全工作相关的组织机构，如创建平安校园工作领导小组、综合治理工作领导小组、爱国卫生工作领导小组、法制教育工作领导小组、消防安全工作领导小组等，以及其他临时性的组织机构，如大型活动安全工作小组，高考中考安全工作领导小组等。
学校在组建学校安全工作组织机构时就综合考虑人员组成及其分工，一般情况下，为便于安全工作管理，学校的安全组织机构应由校长（园长）、副校长（园长）、各线负责人、班主任等组成，组成人员应有明确的分工及职责。
学校安全管理机构：
1、学校安全工作领导小组
2、重大安全事故应急处理领导小组
3、学校周边环境综合治理领导小组（派出所、工商、卫生、城管等部门参加）
4、学校安全检查工作小组（具体检查人员分工）
5、学校食品卫生工作领导小组
6、学校民事调解委员会
二、确保校舍设施安全
近年来，因学校的校舍设施存在安全隐患而出现的安全事故确实也为数不少。确保学校设施安全是学校举办者的责任，公办学校的举办者是当地的人民政府，民办学校的举办者是有关的企业事业组织，社会团体或公民个人，但无论是公办学校还是民办学校，确保学校设施安全是学校安全管理的重要职责。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。学校是独立的民事主体，应独立承担民事责任。
学校在校舍及其他设施的管理上应履行好以下职责：一是要保证校舍建设（包括选址）及其他设施配置必须符合国家安全质量标准。二是学校要完善校舍设施查勘鉴定制度，确保检查人员，定期和不定期检查校舍设施，做好记录，发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置标示标志；学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。三是学校的场地及设施不得用于危及师生安全的生产、经营。四是因学校的校舍及设施存在安全隐患导致学生受伤害的学校要承担相应的法律责任。
三、制定安全管理制度
根据“管理办法”的有关规定，学校应建立健全的安全管理制度有：
（一）综合类
1、安全工作责任制
2、安全工作日志、月查制度
3、安全事故应急预案制度
4、安全事故责任追究制度
5、学校安全教育制度
6、节假日值班制度
7、安全隐患排查整改制度
8、学校安全保卫制度(包含门卫制度)
9、消防安全工作制度
10、安全用水用电用气制度
11、实验室安全管理制度
12、危化物品安全管理制度；
13、学校卫生管理制度
14、学校大型活动安全管理制度
15、安全工作信息通报制度
16、住校生（寄宿生）管理制度
17、交通安全管理制度
18、安全工作档案制度
19、学生游泳安全管理制度
21、女生安全管理制度
22、安全事故登记、报告制度
23、安全考核制度
24、安全奖惩制度等
（二）食品卫生类（按后勤办要求制定完善）
（三）宿舍管理类（针对寄宿制学校，按后勤办要求制定完善）(四)《责任书》类
1、学校与上级有关部门签订《安全责任书》
2、学校与校内各部门（处室）签订《安全责任书》
3、学校与各班级签订《安全责任书》
4、中心学校与各学校签订《安全责任书》
5、学校与家长签订《安全责任书》
学校制定安全管理制度要符合法律法规的要求，既可以单独制定，也可以渗透在学校其他管理制度之中，如在图书室管理制度中提出相应的安全要求，在食堂管理制度中提出相关的安全要求。学校制定的安全管理制度要公开并对全体师生员工进行教育，并经常性地检查制度的执行情况，对违犯安全管理制度的要及时进行教育、批评、处罚。
四、完善安全常规管理
从管理的角度上说，学校安全管理与其他工作的管理一样，也有一个计划、实施、监督、考核的过程。学校应根据本校实际，制定切实可行的安全工作计划，明确当年（学期）学校安会工作的目标、工作安排、相应措施，然后组织全体师生实施计划，开展常规安全管理。根据
“管理办法”有关规定，学校应重点抓好的日常安会管理工作主要包括：
l、加强学生“一日安全常规”管理。对学生上学、放学及在校活动每个环节要提出安全要求，对有可能发生安全事故的重点环节确定专人负责，进行重点监控，确保学生安全。小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。
2、加强日常教育教学活动中的安全管理。学生在校时间最多的就是参加正常的教育教学活动，学校及教师要遵守教学规范，关心爱护学生，尊重学生人格。在教育教学实践中，一些教师漠视常规管理，如上课或开展其他活动对学生是否到校或是否参加活动都不加注意，连起码的点名制
度都不遵守，结果往往学生出了事还不知道；还有的教师为了片面追求学科成绩，加大学生的课业负担，造成对学生的隐性伤害；更有甚者，一些教师体罚或者变相体罚学生，所有这一切都是与教育安全法律法规格格不入的。
3、加强消防安全管理。学校要密切配合公安消防部门做好消防安全工作。人员密集场所的安全出口、疏散通道要保持畅通，疏散标志要清晰，各类消防设施、器材要完备。要加强用火、用电、用气安全管理，及时更换老化管线。严禁学生私拉电线，私用电器，将易燃易爆物品及其他火种带入校园内。
4、加强饮食卫生安全管理。学校要加强食堂工作人员管理，炊事人员要定期体检，取得卫生防疫部门健康合格证后方可上岗。要建立食品、原料采购、运输、储存、加工销售安全管理制度，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，严把各个环节，严格操作规范，严防食物中毒事件发生，加强食堂基础设施建设，配备消毒、防蝇、防鼠等必要设备，用水要符合国家规定饮用水标准。严禁个体商贩、学校内部职工及家属在校内经营小食品、冷饮及饭菜，教育学生不得随意到校外饮食摊点就餐。
5、加强学生健康安全管理。要按规定配备校医（保健教师）及卫生室，根据《学校卫生工作条例》第二十条第二款、第四款规定：“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学生人员不足六百人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。”学校要强化学生常见病和传染病防治，定期组织学生健康检查，建立学生健康档案。
五、开展安全常规教育
“管理办法”对学校开安全教育作了专章规定，对学校开展安全教育提出了相应的要求。一要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将预防和应对社会安全，公共卫生，意外伤害，网络，信息安全，自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件等纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
二要有针对性的开展安全教育，在开学初、期中、放假前后，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。平时要结合班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观、调查、课堂教学渗透安全教育。学校要根据气候、地理、社会等不同环境及学生年龄特点，确定相应的安全教育内容，制定切实可行的安全教育计划，有重点、有针对性的地学生进行安全知识教育。
三要对学生开展安全防范和安全自我保护技能教育，通过多种途径对学生进行防中毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗、防溺水、防交通事故、防传染病、防自然灾害、防骗、防暴力等安全防范教育，使学生掌握避险、逃生、自救、自护等防范技能，应对意外伤害和不法侵害。
四要制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故，自救、逃生、紧急避险的方法和技能。
五要保证专业安全知识教育的正确性和规范性，对一些专业的安全知识要聘请公安、交通、卫生、消防、工商、司法等部门专业人员上安全教育课。
六、健全安全预警机制
学校安全工作的基本原则是预防为主，防范第一，学校安全预警的内容主要包括学校安全防范、安全隐患排除，自然灾害及重大治安，公共卫生突发事故告示以及突发事故的应急处置预案制定等内容。
学校在安全预警机制建立方面主要的职责有：发布警示性的预告，如在季节变换可能引起病疾传染时或容易发生相关灾害时、在自然灾害来临前、在本校或其他地方发生安全事故后、在学期开学或即将结束等容易引发安全事故的时段向师生发出不同的告示，提醒师生做好相应的防范工作，避免一些带有“规律 性”的灾害或伤害的发生。
制定安全工作预案。学校作为一个独立的管理主体，对学校的安全管理也应有相应的工作预案，学校安全工作预案由学校根据本校实际制定。学校的安全预案一般可以分为综合预案、活动
预案、事件预案等几类。综合预案应明确制定预案的目的、工作原则、预案适用范围、组织指挥体系及职责、报告程序及要求、现场处置措施、应急保障措施、善后处理等内容；活动预案应明确活动的名称、时间、地点、组织机构、参加人员、组织机构、安全防范措施、可能出现的安全事故的估计和应急措施等。在制定活动预案前，要对相关的场地、设施、环境进行全面评估；制定活动预案表述要清楚，应有较强的操作性，而不能泛泛而谈。事件预案主要是针对可能发生的安全事件（事故）而制定的处置方案。如果说活动预案重点在于“防范”，那么，事件预案重点在于“应急处置”。学校要做到防范在先，制定切实行的安全防范和应急处置方案。
组织开展安全演练。学校制定安全预案后要组织师生开展演练，明确预案中相关组织人员的职责和事故处置的基本要求。在开始安全演练前《明确演练的目的和依据，要进行合理的情景假设和制订详细的演练方案，要灵活运用演练的方式并进行必要的演练准备；在演练过程中要严格按方案组织演练，对演练中出现的问题要及时处理并加以记录；演练结束后要对演练进行认真总结。
七、协助校园周边管理
“管理办法”规定，学校周边安全管理主要是政府相关部门的职责。该办法第四十七条规定：“教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当建立联席会议制度，定期研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序；通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议”。学校要积极与上述部门密切配合，及时向有关部门报告学校周边存在的安全隐患，积极参与学校周边环境治理及学校安全保卫工作。学校保卫人员要配合行政执法部门制止在校园门摆摊设点、停靠车辆，确保校园门口交通畅通无阻。发现校园周边200米以内非法开办电于游戏厅、歌舞厅，录像厅、网吧或发现电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧等营业性娱乐场所接待未成年人，学校要及时向有关部门报告。
八、妥善处理突发事件
妥善处理突发事件是学校安全管理的重要职责。突发事件发生后，学校应根据事件性质、类型、损害程度等具体情况，采取相应的处置、处理措施，一般情况下，学校突发事件的处理包括以下几个方面内容：突发事件发生后，学校要按照“自救、保护、报告”三同时的原则，进行先期现场处置，如采取相应措施控制或排除危情，救助伤亡，但不得组织末成年人参加抢险救灾；学校立即向有关部门汇报情况，报告内容包括：事件发生的时间、地点、人员伤亡情况、经济损失的初步估计、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施、事件现场控制情况、报告人和事件报告单位。
启动预案。在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，应由教育等政府部门宣布启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。而在校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全；后期处置主要包括恢复秩序、伤亡处理、原因调查、责任追究等环节。在发生安全事故后，学校正常的教育教学、生活秩序受到影响的，在事故结束后要尽快恢复。同时学校应对事故的原因进行分析，总结经验教训，追究事故责任人相应的责任，对事故救助中作出贡献的单位和个人进行表彰。
第三篇：学校安全应注意事项
学校安全应注意事项
有人说，生命是宝藏；有人说，生命是黄金。我说，生命是花，就像春天绚丽多彩的花。世界因如花的生命而精彩，可是，有的人却轻易地让生命之花过早地凋谢
尽管生活中有不可避免的突发灾难，未知遭遇，常让我们胆战心惊，手足无措，但通过加强自我保护意识，提高自我保护能力，若能在灾难和伤害降临的初期，及时采取正确的措施，80％的伤害是可以避免的。
我们小学生正处于生理的发育阶段，心理非常单纯，最容易受到各种各样的伤害。但是，生命总是眷顾有安全意识的人，而安全意识是从日常行为中体现出来的。比如：遵纪守法，遵守交通规则，自觉抵制暴力、黄色信息和毒品，遇事要冷静，做事多想想后果，做到三思而行，同学间有了矛盾要冷静解决，不要以非对非。学会求助他人，学会躲避风险，如：遇到火灾要及时报告大人，或拨打119报警电话，不能贸然只身去救火，因为我们小学生人小无能力；遭遇暴力（以大欺小）一定要想办法及时脱身，报告老师或拨打110电话报案，要学会拒绝别人的无理要求或不良诱惑，养成良好的生活习惯，这些知识很简单，但如果做不到，我们的健康甚至生命就可能收到威胁，同时我还希望同学们在校应该注意：
1.同学之间打逗要有分寸，尽量不逗，以免误伤.2.教室里，不要追打，以免跌倒碰到桌椅，讲台沿等。3课下活动时，要尽量玩安全系数较高的游戏。4体育课，身体状况不佳的学生要及时说明，向体育老师请假。做体育项目时，一定听清老师的要求，做时一定注意力集中。5在楼内一定不要追打，上下楼梯不要推搡，要迈稳每一步。6不要顺着楼梯的栏杆向下滑。7同学之间要搞好团结，不打架。7在校期间不随便外出，有事一定要先通知老师，或告之同学。
放学期间：1路上要注意交通安全，遵守交通规则，不在马路上打逗，不玩花样骑车。2放学立即回家，不去危险的地方玩，如：坑、湖、河边，网吧、游戏厅、歌舞厅等地，不去山上。3不搞哥们义气，聚众打架。
特别强调：
我们学校实行封闭管理，早上时候进校后不准再外出，如果要外出必须由班主任老师签批的外出单。
坐接送车的学生在上车要有秩序，在车上也要有秩序，并且不准把头和手伸出窗外。下车时要等车停稳了。
同时，我希望大家要进一步增强“校园安全责任重于泰山”和“我是安全工作责任人”的意识，每一个人在自己所在的岗位上把好每一关，各个班级要高度重视安全工作，做到“四化”——教育经常化，制度科学化，安全措施具体化，学生行为规范化，努力创建安全文明校园，为师生勤奋学习，快乐生活，全面发展提供一个和谐的环境。
最后，让我们牢记“珍惜生命，关注安全！”
祝我们的同学们在瑶琳小学美丽、可爱的校园里学习进步，健康成长！
第四篇：安全监督员履行职责演讲稿
“平安是福”对于每一个家庭来说，能高高兴兴上班，平平安安回家就是最大的幸福，家人不指望你能带回多少金钱，而是盼望你能带回平安，带回健康。
对于一个企业来说，安全是立足之本。企业成于安全，败于事故，任何一种事故对于企业来说都是一种致命的打击。同时也是一个家庭的悲哀和不幸。
所以
当我成为一名安全监督员时，我的肩膀承受了很大的压力，我必须认真履行职责，把好安全关，消除一切可能产生的安全隐患，让施工在一线的工人安安全全生产，健健康康生活，让施工在一线的工人每天都有一个好心情，同时也将企业的损失降到最低。使我们施工有序、安全可靠。这就要求我们这些安全监督员时刻警示自己，不能松懈。
作为一名安全监督员，就是要让安全意识牢记在每一个人的心中，让大家了解安全重于泰山，同时明白如果没有责任心、没有安全意识、没有施工安全的提高将给后来者带来多大的痛苦，这就要求每一个施工在一线的工人不断提高自身的素质，加强学习、加强交流。
现在我已是一名安全监督员，那么我就必须时刻告诫自己，要把好安全关，不做口头文件，要从实际出发，抓好落实，起好带头作用。从戴好安全帽、系好安全带、穿好工作服、不做危险动作等小事做起，持之以恒永不懈怠。
以往在我们单位，只是片面的抓进度、抓效益。同时就忽略了一些安全工作，导致从上到下所有员工的安全意识淡薄，施工中存在这样那样的问题。现在我作为安全监督员，将以身作则、以实际行动感染身边的每一个人。我的目标就是确保工人的安全和健康，同时提高工人们的安全意识。对于每一个环节我都会去监督和落实，对违规作业的我会加以制止，对于违规指挥和不听施工的我会加以反驳。确保工地安全有序的施工。
当然我也会处理好安全与生产的关系，安全是为了生产，生产必须服从安全的原则，忽视安全必然会导致事故的产生，但如果一味只抓安全不顾生产，那么抓安全就失去了意义。在此过程中难免会发生一些误会，得不到别人的理解，进展工作会出现一些困难，但我从不说一个苦字，持之以恒，我会给他们讲安全生产的道理，以理服人，决不鲁莽行事，处理好我们之间、安全与生产之间的关系。
当然光靠我们安全监督员的工作是不足的，这需要每一个员工行动起来，手连手，心连心，深入基层学习安全生产的意义，同时也需要有一个健全的规章制度来执行、需要领导的关心和体贴，这样才会把安全工作做好。
今天我光荣地成为了一名安全监督员、我一定会为工人的安全负责，让他们能安安全全的回家、让他们的家人少一些担忧、给他们的亲友一个完美的交代！
第五篇：学校、幼儿园安全生产
学校(幼儿园)安全责任状
为了加强学校安全建设，增强安全意识，落实安全防范措施，依法强化安全监督管理体制和防止各类安全事故发生，维护校(园)稳定创造良好的育人环境。校(园)必须做到在安全上层层把关，将安全管理制度、工作措施落实到具体责任人。按照学校、幼儿园安全工作的有关要求，特制订安全责任状。
1、加强对学校、幼儿园安全工作的组织领导，按照“谁主管、谁负责”的原则落实责任。建立和健全各项安全工作制度，做到责任明确，层层签订责任状，健全校(园)全体教工齐抓共管的安全管理网络，力争把安全问题解决在萌芽状态，最大限度避免事故发生。
2、加强学校、幼儿园的安全管理，建立安全工作会议、安全隐患台帐，健全校(园)安全检查制度，严格执行校(园)安全定期排查责任制，及时整改安全隐患，增强对安全工作的可预见性。
3、校（园）负责人要经常对学生进行思想品德教育，督促学生养成良好的行为习惯，遵守校纪校规，加强法制教育，增强师生的自防、自卫、自救能力，重点矫治学生不良行为，消除不安全因素。
4、落实消防安全责任制，消防通道安全畅通，消防设施齐全有效，加强对消防设施和器材的管理，定期维修和保养，确保消防设施和器材完好有效，杜绝非消防使用和人为的损坏。
5、抓好对学生、幼儿的安全知识教育，结合教材和实际情况，有针对性的对学生开展安全教育，教给学生、幼儿基本的安全常识，具备一定的危险判断和防护自救能力。
6、高度重视交通安全工作，要把交通安全作为安全工作的重点，加大对学生的交通安全教育力度，增加学生安全知识，教育学生自觉遵守交通法规。使用校车接送学生的单位，手续符合要求，必须派老师跟车接送，严禁超员运营和无证驾驶。
7、认真贯彻《食品卫生法》，做好饮食卫生安全工作，落实校(园)食品卫生和饮食、饮水安全管理工作的各项措施，建立严格的食堂管理制度，杜绝“三无”食品在校内的销售。校（园）管理人员要随时掌握情况，采取切实有效的预防措施，搞好校(园)卫生和消毒处理，杜绝食物中毒事故的发生。
8、加强师生的安全用电教育。要本着“安全第一”的原则，在确保用电设施完好的前提下，做好安全用电的监督工作，定期检修用电设备，排查各种火险隐患，发现问题，及时整改。
9、定期检查校内各建筑设施的安全隐患，重点是教学楼、食堂、厕所、围墙及运动场各种体育设施。发现隐患，及时提出整改方案，督促有关责任人予以落实。
10、要建立、健全安全工作的考核制度。安全工作领导小组要定期或不定期对各项制度执行情况作出评估，对于认真履行职责，在安全管理工作中做出成绩的给予表彰；对疏于管理、工作不力而造成事故的，要对直接责任人和有关负责人依照有关法规追究其责任
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