第一篇:WTO后的培训方案
WTO后的培训方案
加入WTO后,中国政府面临着更为严峻的竞争和挑战。政府角色和职能的转变,社会经济的快速发展和国际竞争的日趋激烈化,给政府官员带来巨大的压力。他们需要补充能量、开阔思路,从而抓住机遇、领导变革、赢得发展。
清华大学继续教育学院秉承教育服务社会的宗旨,与美国在公共管理领域享有盛名的锡拉丘斯大学、乔治亚大学合作,为政府领导干部设立“公共管理国际高级研修项目”。
研修项目将给学员提供一个到学术环境中思考、提高、创新的机会,旨在培养具有创新意识和变革能力的高素质领导人才,为社会进步和民族复兴做出应有的贡献。清华大学丰富的教学资源将使学员重整知识结构,优秀的校友群体将为学员编织成功的网络,多学科的文化更会对学员思想观念产生深远的影响,成为他们推动中国改革的不竭动力和思想源泉。亲临美国的学习考察,使学员直接感知世界强国的行政管理和政府运作体系与经验,提升学员的领导力和竞争力。
第二篇:WTO知识培训工作总结
为适应我国加入世贸组织后的新形势,落实市委组织部、市人事局《关于在南京市国家公务员和参照机关工作人员中开展wto基本知识全员培训的通知》精神,我局从3月份开始,采用多种形式,组织全系统近XX名干部职工进行wto知识的专题培训,经过八个多月的努力,目前已全部顺利结业,培训工作取得了可喜的成绩,现将有关情况小结如下:
一、基本情况
这次wto知识培训分两个阶段进行,第一阶段为脱产培训,培训对象主要是全系统科所长以上干部,从3月11日开始,每期五天,共举办八期,实际参加培训610人,其中市局机关处长助理以上干部和15个分(区)县局党组成员145人,科所长465人,WTO知识培训工作总结。第二阶段为全员培训,采取业余与脱产相结合,从6月份开始,我们相继安排市局机关及13个区县局科以下干部职工进行培训,共举办15期,每期脱产三天。两个阶段全系统共参加培训1890人,参训率达99.73%,考试合格率达100%,优良率达99%以上。市局党组对培训十分重视,专题研究干部工作,主要领导亲自过问,并确保培训经费使用,据统计,全系统用于wto知识培训经费达60余万元。为使培训富有成效,我们精心设置培训课程,主要内容有:《wto基本规则》、加入wto后中国经济发展的宏观环境演变与前景展望、加入wto后我国政府管理和领导方式的变革、加wto 后行政执法面临的形势与挑战、wto与工商行政管理职能转变、wto与外向型经济发展、wto与知识产权保护、wto与个体私营经济发展等。培训聘请的授课老师有省工商局领导、以及大专院校和省市委党校的专家教授。所有培训的干部均参加了由市委组织部、市人事局统一出卷和监考的公务员wto基本知识考试,并取得了较好的成绩。
二、主要特点
1、领导高度重视。思想重视是搞好培训工作的前提,干部的教育培训是一项基础性工作和战略性任务,党组织始终把干部的教育培训工作放在一个突出的位置。市局全体领导出席了第一期wto知识培训班开学典礼,党组书记、局长朱友发作了动员讲话,并提出了“知识更新无限,学习教育终身”、“学习是生存的需要”、“发展要创新,创新要学习”、“学习是发展自我、提升自我”的观念,要求参加培训的干部珍惜来之不易的学习机会,树立良好的学风,营造一个良好的学习氛围,努力增强培训的实际效果。各分县局党组也坚持把培训工作列入重要议事日程,妥善安排好工作,按时组织科所长和一般干部参加培训,确保了整个培训工作的顺利有序进行。
2、组织管理严密。加强管理是提高培训质量的保证,这次培训一是组织健全。为了搞好培训,市局专门成立了wto知识培训办公室,并明确人教处、工商干校负责全系统培训的组织工作,各分(县)局也都成立了培训工作领导小组,明确了责任单位,有效地保证了每期培训的顺利进行,工作总结《WTO知识培训工作总结》。二是制度严格。每期培训班均制定了学习计划,规定了课堂纪律,明确了考勤和作息制度,确保了人员、时间和内容的落实。三是管理到位。无论是科长培训,还是一般干部培训,我们都做到了课前点名,课后讲评,明确除特殊情况外,培训期间不得请假,确保了较高的参训率。
3、教学水平较高。培训班聘请了高等院校、省市委党校的著名专家学者以及省工商局的领导进行授课,本着联系实际、按需施教、讲求实效、学用一致的原则,对教学内容进行合理安排,老师们准备认真,学术水平较高,教学方法也很生动,深入浅出,给大家留下了深刻的印象。
4、学风比较端正。优良的学风是提高培训成效的关键,能否把理论和实际结合起来,学以致用,是我们搞好培训的关键。一是学习态度端正。在整个培训期间,同志们都能做到不迟到、不早退、不无故缺课。上课认真听讲,做好笔记,有的同志还利用晚上休息时间进行学习,个别同志生病,晚上到医院打针,白天坚持上课,十分珍惜来之不易的学习机会,严格遵守各项规章制度,树立了工商的良好形象。二是探讨问题深入。许多同志在培训中注重运用学到的理论,深入探讨问题,分析理解在实践中遇到的各种情况,注意提高分析、解决复杂问题的能力,并积极与授课老师进行探讨,使这次培训真正成为新知识的学习会、wto理论的研讨会和工作的交流会。通过培训,大家对一些深层次的问题有了新的认识。着重在如何转变工商行政管理职能以适应加入wto的需要;为什么要大力发展个体私营经济;政府部门在行政执法中按国际通行规则办事的重要性等方面,有了较深层次的思考和认识。正因为有了理论联系实际的良好学风,本次学习班,才收到实效,并充满活力,为今后各项工作的开展打了良好的基础。
三、主要收获
1、增长了知识。这次wto知识培训,每期时间虽然不长,但内容比较丰富。既有wto规则的具体内容,又有我国宏观经济发展的前景和展望,同时还紧密结合工商行政管理实际的行政执法、知识产权保护和个私经济的发展以及如何适应入世挑战的讲座。通过学习,大家普遍消除了思想上的一些疑虑,纠正了过去在些问题上的模糊认识,增长了知识。不少同志说:过去对我国加入世贸组织后要享受的权利和承担的义务知之甚少,现在已有了基本了解;过去对wto的重要规则一知半解,现在有了比较深刻的理解;过去对我国加入wto后对经济发展环境的演变和影响了解不多,估计也不足,现在有了较多的了解和比较现实的估计;过去对加入wto后工商行政管理部门如何应对挑战心中无数,现在觉得心中有了底。共2页,当前第1页12
2、开阔了视野。我们这次培训请的授课老师层次比较高,他们对我国的经济形势了解比较全面,对wto的规则研究比较深,讲课时和工商行政管理的实际结合也比较紧。因此,通过学习,大家反映有耳目一新的感觉。深深感到作为一名公务员对世界的了解太少太少,对国情的了解也很不够,面对世界经济突飞猛进的发展,我们要学的东西实在是太多太多。许多同志说,市局党组把我们集中起来进行学习培训,实在是太及时、太有必要了,很多同志都希望今后能经常参加培训,并能延长一定的时间。
3、增强了按国际通告规则办事和依法行政的能力。通过学习大家认识到,wto协议构成了当今国际贸易的基本法律规则,而贯穿于其中的基本原则??最惠国待遇原则、国民待遇原则、市场开放原则、公开竞争原则、透明度原则成为wto成员方都要遵守的行为准则,今后我们办事执法都应按照国际通行的规则进行。因此,在工作中,要防止出现执法工作的随意性,进一步增强法律意识和法制观念,树立市场经济就是法制经济的观念,坚持依法办事,全面履行市场监管的职能,实现职能到位。
4、增强了建设“服务型工商”的紧迫感。通过学习大家认识到,加入世贸组织后,各级政府面临着从行政型政府向服务型政府的转变,工商行政管理部门的商标管理、企业登记注册、查处不正当竞争行为等,都将赋予全新的内容,因此,我们必须加快“服务型工商”的建设,尽快实现职能转换,按世贸组织原则精神,完善市场监管和行政执法工作,为各类经济的发展提供公平竞争的法治环境。共2页,当前第2页12
第三篇:WTO知识培训工作总结
为适应我国加入世贸组织后的新形势,落实市委组织部、市人事局《关于在南京市国家公务员和参照机关工作人员中开展wto基本知识全员培训的通知》精神,我局从3月份开始,采用多种形式,组织全系统近XX名干部职工进行wto知识的专题培训,经过八个多月的努力,目前已全部顺利结业,培训工作取得了可喜的成绩,现将有关情况小结如下:
一、基本情况
这次wto知识培训分两个阶段进行,第一阶段为脱产培训,培训对象主要是全系统科所长以上干部,从3月11日开始,每期五天,共举办八期,实际参加培训610人,其中市局机关处长助理以上干部和15个分(区)县局党组成员145人,科所长465人。第二阶段为全员培训,采取业余与脱产相结合,从6月份开始,我们相继安排市局机关及13个区县局科以下干部职工进行培训,共举办15期,每期脱产三天。两个阶段全系统共参加培训1890人,参训率达99.73%,考试合格率达100%,优良率达99%以上。市局党组对培训十分重视,专题研究干部工作,主要领导亲自过问,并确保培训经费使用,据统计,全系统用于wto知识培训经费达60余万元。为使培训富有成效,我们精心设置培训课程,主要内容有:《wto基本规则》、加入wto后中国经济发展的宏观环境演变与前景展望、加入wto后我国政府管理和领导方式的变革、加wto 后行政执法面临的形势与挑战、wto与工商行政管理职能转变、wto与外向型经济发展、wto与知识产权保护、wto与个体私营经济发展等。培训聘请的授课老师有省工商局领导、以及大专院校和省市委党校的专家教授。所有培训的干部均参加了由市委组织部、市人事局统一出卷和监考的公务员wto基本知识考试,并取得了较好的成绩。
二、主要特点
1、领导高度重视。思想重视是搞好培训工作的前提,干部的教育培训是一项基础性工作和战略性任务,党组织始终把干部的教育培训工作放在一个突出的位置。市局全体领导出席了第一期wto知识培训班开学典礼,党组书记、局长朱友发作了动员讲话,并提出了“知识更新无限,学习教育终身”、“学习是生存的需要”、“发展要创新,创新要学习”、“学习是发展自我、提升自我”的观念,要求参加培训的干部珍惜来之不易的学习机会,树立良好的学风,营造一个良好的学习氛围,努力增强培训的实际效果。各分县局党组也坚持把培训工作列入重要议事日程,妥善安排好工作,按时组织科所长和一般干部参加培训,确保了整个培训工作的顺利有序进行。
2、组织管理严密。加强管理是提高培训质量的保证,这次培训一是组织健全。为了搞好培训,市局专门成立了wto知识培训办公室,并明确人教处、工商干校负责全系统培训的组织工作,各分(县)局也都成立了培训工作领导小组,明确了责任单位,有效地保证了每期培训的顺利进行。二是制度严格。每期培训班均制定了学习计划,规定了课堂纪律,明确了考勤和作息制度,确保了人员、时间和内容的落实。三是管理到位。无论是科长培训,还是一般干部培训,我们都做到了课前点名,课后讲评,明确除特殊情况外,培训期间不得请假,确保了较高的参训率。
3、教学水平较高。培训班聘请了高等院校、省市委党校的著名专家学者以及省工商局的领导进行授课,本着联系实际、按需施教、讲求实效、学用一致的原则,对教学内容进行合理安排,老师们准备认真,学术水平较高,教学方法也很生动,深入浅出,给大家留下了深刻的印象。
4、学风比较端正。优良的学风是提高培训成效的关键,能否把理论和实际结合起来,学以致用,是我们搞好培训的关键。一是学习态度端正。在整个培训期间,同志们都能做到不迟到、不早退、不无故缺课。上课认真听讲,做好笔记,有的同志还利用晚上休息时间进行学习,个别同志生病,晚上到医院打针,白天坚持上课,十分珍惜来之不易的学习机会,严格遵守各项规章制度,树立了工商的良好形象。二是探讨问题深入。许多同志在培训中注重运用学到的理论,深入探讨问题,分析理解在实践中遇到的各种情况,注意提高分析、解决复杂问题的能力,并积极与授课老师进行探讨,使这次培训真正成为新知识的学习会、wto理论的研讨会和工作的交流会。通过培训,大家对一些深层次的问题有了新的认识。着重在如何转变工商行政管理职能以适应加入wto的需要;为什么要大力发展个体私营经济;政府部门在行政执法中按国际通行规则办事的重要性等方面,有了较深层次的思考和认识。正因为有了理论联系实际的良好学风,本次学习班,才收到实效,并充满活力,为今后各项工作的开展打了良好的基础。
三、主要收获
1、增长了知识。这次wto知识培训,每期时间虽然不长,但内容比较丰富。既有wto规则的具体内容,又有我国宏观经济发展的前景和展望,同时还紧密结合工商行政管理实际的行政执法、知识产权保护和个私经济的发展以及如何适应入世挑战的讲座。通过学习,大家普遍消除了思想上的一些疑虑,纠正了过去在些问题上的模糊认识,增长了知识。不少同志说:过去对我国加入世贸组织后要享受的权利和承担的义务知之甚少,现在已有了基本了解;过去对wto的重要规则一知半解,现在有了比较深刻的理解;过去对我国加入wto后对经济发展环境的演变和影响了解不多,估计也不足,现在有了较多的了解和比较现实的估计;过去对加入wto后工商行政管理部门如何应对挑战心中无数,现在觉得心中有了底。
2、开阔了视野。我们这次培训请的授课老师层次比较高,他们对我国的经济形势了解比较全面,对wto的规则研究比较深,讲课时和工商行政管理的实际结合也比较紧。因此,通过学习,大家反映有耳目一新的感觉。深深感到作为一名公务员对世界的了解太少太少,对国情的了解也很不够,面对世界经济突飞猛进的发展,我们要学的东西实在是太多太多。许多同志说,市局党组把我们集中起来进行学习培训,实在是太及时、太有必要了,很多同志都希望今后能经常参加培训,并能延长一定的时间。
3、增强了按国际通告规则办事和依法行政的能力。通过学习大家认识到,wto协议构成了当今国际贸易的基本法律规则,而贯穿于其中的基本原则??最惠国待遇原则、国民待遇原则、市场开放原则、公开竞争原则、透明度原则成为wto成员方都要遵守的行为准则,今后我们办事执法都应按照国际通行的规则进行。因此,在工作中,要防止出现执法工作的随意性,进一步增强法律意识和法制观念,树立市场经济就是法制经济的观念,坚持依法办事,全面履行市场监管的职能,实现职能到位。
4、增强了建设“服务型工商”的紧迫感。通过学习大家认识到,加入世贸组织后,各级政府面临着从行政型政府向服务型政府的转变,工商行政管理部门的商标管理、企业登记注册、查处不正当竞争行为等,都将赋予全新的内容,因此,我们必须加快“服务型工商”的建设,尽快实现职能转换,按世贸组织原则精神,完善市场监管和行政执法工作,为各类经济的发展提供公平竞争的法治环境。
第四篇:WTO复习资料
WTO考试知识点整理(第一本)
世界三大组织:联合国(UN)、世界银行(WB)、世界贸易组织(WTO)
世界三大经济组织:世界银行(WB)、世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)关贸总协定宗旨:缔约方各国政府,在处理它们的贸易和经济事务方面,以提高生活水平,保证充分就业和实际收入及有效需求的持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的,大幅度削减关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中歧视待遇,并对上述目的做出贡献。
关贸总协定基本原则(8条):非歧视原则、关税保护和关税减让原则、一般禁止数量限制原则、公平贸易原则、豁免和紧急行动原则、磋商调解原则、对发展中国家特殊优惠原则、透明度原则。
“肯尼迪回合”谈判核心内容:确定了削减关税采取一刀切的办法。在成员之间,工业品一律削减35%的关税,涉及贸易额400多亿美元对出口产品较集中、单一的国家,如加拿大、澳大利亚、新西兰等做出了特殊安排;对17个发展中国家,根据特殊的、非互惠的优惠待遇原则,要求发达国家对其给予优惠关税待遇;41个最不发达国家缔约方可以按最惠国待遇原则享受其他国家削减关税的利益,但其本身不对其他国家降低关税。“东京回合”谈判核心内容:
1、采用一般原则指导关税谈判,以达到减让、约束和消除壁垒的目的。
2、减少、消除非关税壁垒,或减少、消除这类壁垒对贸易的限制及不良影响,并将此壁垒置于更有效的国际控制下。
3、检查多边贸易保障制度体系,尤其是对关贸总协定第19条的引用。
4、农产品贸易自由化的方法、特点和步骤。
5、对热带产品予以优先考虑并给予优惠待遇。
6、对某些“部类”的所有贸易保障予以减除。
世界贸易组织宗旨:全体成员国在发展贸易和经济关系方面应当按照提高生活水平,保证充分就业、大幅度、稳步提高实际收入和有效需求,扩大生产和商品交易以及服务贸易,并为着持续发展的目的而扩大对世界资源的充分利用,寻求对环境的保护和维护,并根据他们各自需要和不同经济发展水平的情况,积极采取各种相应措施。积极努力确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相适应。为实现以上目标,有必要根据互惠和互利的安排,达到切实降低关税和其他贸易壁垒,并在国际贸易关系上消除歧视性待遇。
世界贸易组织机构:部长会议、理事会、秘书处。
国民待遇原则中”不低于“的含义:其他成员方应享有进口成员方同一领域的同等待遇。若进口成员给予出口成员方更高的待遇,并不违背国民待遇原则。货物贸易国民待遇的例外规定:
1、政府采购的例外。
2、差别运费的例外
3、特殊别贴的例外
4、对国外电影片放映数量的规定
5、世贸组织协议生效起的5年之内,允许发展中国家间对使用国内产品进行补贴。对于最不发达国家,这一期限延长至自协议生效之日起的8年。
国民待遇的原产地规则:国民待遇仅适用于原产于多边协议成员方境内的产品。因此,原产于非成员方境内的产品,即使是经某一成员方加工或改装,到没有达到原产地规则要求的产品,仍属于非成员方的产品,不能享受国民待遇。相反,原产于某一成员方境内的产品,即使通过非成员方进入另一成员方境内,也应当享受国民待遇。
国民待遇原则中产品的解释:国民待遇不仅适用于”相同产品“,而且也适用于”直接竞争产品或替代产品“。
最惠国待遇:无条件的最惠国待遇是指缔约国一方现在或将来给予任何第三方的一切优惠、豁免或特权应立即无条件地、无补偿地、自动地适用于对方。有条件的最惠国待遇是指缔约国一方已经或将来给予任何第三方的一切优惠、豁免或特权是有条件的,缔约国另一方必须提供同样的补偿才能享有这种优惠、豁免和特权。区别:授予的优惠或豁免、特权是否有条件以及受惠方享有优惠、豁免和特权是否需要提供某种条件。最惠国原产地规定的衡量标准:
1、加工标准:一般规定原料或零件的税目和利用这些原材料和零件加工后的商品税目发生了变化,就认为是经过了高度加工,发生了实质性改变。
2、增至标准:以最后一个出口国增加该产品一定百分比的价值为标准。倾销:将以国产品以低于正常价值的办法在国外销售。补贴:商品生产或出口时所直接或间接接受的任何奖金和补贴。征收反倾销税和反补贴税的条件:
1、倾销或补贴的的存在
2、损害或威胁事实存在
3、损害或威胁与补贴间存在因果关系
贸易自由化原则:限制和取消一切妨碍和阻止国际间贸易开展与进行的所有障碍,包括法律、法规、政策和措施等。
豁免原则:由于某种特殊原因,成员方可经过成员方的批准免除WTO规定的某项义务 紧急行动原则:当某一产品进口突然大量增加,导致国内同类工业受到严重损害,造成严重的利润下降、开工不足或倒闭的危险时,进口国可采取临时性的紧急行动,实行数量限制或中断关税减让。
关税:进出口货物经过一国关境时,由该国政府凭借主权设置在关境的专门机构,向其经营商所征收的税收。
关境:海关征收关税的领域,海关所管辖、执行有关海关各项法令和规章的区域。从价税:以货物的价格为计征标准而计算征收的税。从量税:以货物的计量单位为计征标准而计算征收的税。
混合税:对同一种进口货物采取从价、从量两种标准课征的一种关税。
选择税:在税则中对同一税目规定从价和从量两种税率,在征税时由海关选择其中一种计征。进口附加税:对某些输出国、生产国的进口货物,因某种原因和经济方面的需要等,使用比正常税率高的税率所征收的关税。
反倾销税:进口国海关对被认定构成出口倾销,并对其国内相关工业构成损害的进口产品所征收的一种临时附加税。
反补贴税:对于直接或间接接受任何津贴和补贴的外国商品在进口时做征收的附加关税。差价税:当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品时,为了削弱进口商品的竞争能力,保护国内生产和国内市场,按国内价格和进口价格之间的差额征收关税。
特惠税:对有特殊关系的国家,单方面或相互间按协定采用特别低的进口税率,甚至免税的一种关税。
普遍优惠制:经济发达国家对发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品和半制成品,给予普遍的、非歧视的和非互惠的一种关税优惠制度。
非关税壁垒的13种形式:通关环节壁垒、对进口产品歧视性征收国内税费、进口禁令、进口许可、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施、贸易救济措施、政府采购中对进口产品的歧视,出口限制,补贴,服务贸易方面的壁垒、与贸易有关的知识产权措施、其他壁垒。进口配额制:一国政府对一定时期内某种商品的进口数量或金额所规定的限额。在规定的限额以内商品可以进口,超过限额就不准进口,或征收较高的关税和罚款。
关税配额:对商品进口的绝对数额不加限制,而对在一定时期内,规定配额以内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇;对超过配额的进口商品则征收较高的关税,或征收附加税或罚款。
自动出口配额制:出口国在进口国的要求或压力下,自动规定在某一时期内某种商品对该国的出口配额,在限定的配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。
进口许可证制:一国海关规定某些商品的进口必须申领许可证,没有许可证海关不予进口的的制度。
外汇管制:一国政府通过法令对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制性措施。海关估价制度:海关按照国家有关规定,对申报进口的的商品价格进行审核,以确定或估定其完税价格。
技术性贸易壁垒(TBT):利用技术细节构筑贸易壁垒。TBT的3个环节:
1、制定强制性的技术法规和标准
2、在实施本国的法规和标准时,对外国产品的进口和销售设置各种障碍。
3、3、用不透明的、隐蔽的方式公布技术法规和标准,给外国出口商了解和执行有关的法规和标准增添困难。
绿色壁垒:以保护有限资源、环境和人类健康为名,制定一系列苛刻的标准,限制国外产品和服务进口。
绿箱政策:对国内支持条款中不引起贸易扭曲的政策,可以免除减让承诺 黄箱政策:对国内支持条款中产生贸易扭曲的政策
反倾销的调查程序:申请的提出、进口国当局立案审查和公告、反倾销调查过程、裁决、行政复审
出口补贴:向国内出口商提供的支持其扩大出口的补贴。
生产补贴:向国内出口商提供的提高其增值性产品的生产和出口能力的补贴。中国入世在货物方面的承诺:
1、关税水平进一步降低
2、逐步取消配额限制
3、执行海关估价协议
特保条款:试用期12年,实施条件对产业影响的认定是“市场扰乱”,并只针对我国,对我国农产品出口起到了很大的限制作用。
非市场经济条款:适用期15年,在倾销价格的确定上将我国视为非市场经济国家,运用替代国价格,即选定一个进口国,与该非市场经济国家在经济水平上相似的市场经济国家作为替代,以该替代国的国内市场价格,作为确定“正常价格”的基础。
服务贸易:从一成员的国境向另一成员的国境提供服务;从一成员的国境向另一成员的消费者提供服务;通过一成员的法人在另一成员的商业存在提供服务;由一成员的自然人在另一成员境内提供服务;
跨境提供:从一成员方境内向任何其他成员方境内提供服务。
国外消费:在成员方境内向任何来自其他成员方的金融服务消费者提供服务 商业存在:一成员方的服务提供者,通过任何其他成员方境内的商业提供服务。自然人存在:一成员方的服务提供者,通过在任何其他成员方境内的自然人提供服务。知识产权:民事主体所享有支配的创造性智力成果、商业标志,以及其他具有商业价值的信息。
注:以上内容为根据录音整理的第一本书知识点,仅供参考。
第五篇:WTO问题
1.TRIPS协定是在什么背景下产生的?
WTO的前身是GATT即关贸总协定。GATT中直接提及知识产权的条款和内容主要有:原产地标志(第九条),要求缔约方制止滥用原产地标志的行为;为收支平衡目的使用配额不得违反知识产权法律(第十二条、第十八条);一般例外规定,保护知识产权的措施应当是非歧视的(第二十条)。可见GATT中关于知识产权的内容非常有限,远未形成统一的规则。1973年9月到1979年7月GATT的东京谈判中,假冒商品问题开始进入谈判议题。在那次谈判中,美国与欧共体代表联合起草了《阻止冒牌货进口措施的建议》,但遭到其他发达国家和发展中国家的反对,未能形成最终生效协议。随后美国以扭转“新贸易保护主义”为由,积极倡导知识产权保护。1986年9月15 日,在乌拉圭埃斯特角城发起的第八轮谈判中,瑞士等20个国家提出议案,要求把“服务贸易”、“投资保护”和“知识产权”作为三个新议题纳入谈判范围。美国代表甚至提出,如果不把知识产权等问题作为新议题纳入,美国代表将拒绝参加第八轮谈判。这样尽管一些发展中国家不同意将知识产权问题纳入国际贸易中来,甚至发达国家内部也未取得一致的意见,但贸易大国之间的共识起了决定性的作用。到1990年底,在乌拉圭回合的布鲁塞尔部长级会议上,把知识产权纳入关贸总协定已成定局。
2.乌拉圭回合与贸易有关的知识产权议题的提出及谈判过程中各方的立场及观点如何?
议题:(1)关贸总协定的基本原则与有关的国际知识产权公约的适用性;(2)与贸易有关的知识产权的实用性、范围以及使用确定标准和原则性条款;(3)拟定关于知识产权保护措施有效条款时,应考虑到各国的法律制度;(4)关于迅速而有效的防止和解决政府间争端的程序及有关条款(包括关贸总协定程序的适用性);(5)为在最大范围内落实谈判成果而作的过渡安排。
观点立场:
发达国家
特别是美国、日本、欧共体和瑞士等提出,要在世界范围内建立一个对知识产权提供“充分有效”保护的最低标准,以便使其企业的垄断地位不受挑战,并提出最低标准和实施规则要与关贸总协定的争端解决机谈制联系起来。他们认为知识产权保护的范围和效力有限,实施程序和争端解决机制不充分,这些在一定程度上构成阻碍贸易发展的壁垒,要求在关贸总协定的框架内消除这些壁垒。在具体建议上,瑞士主张在关贸总协定内建立一套又总协定程序实施的一般规范性原则。
⑴缔约方有义务避免因对知识产权的过渡、不充分或缺乏保护而导致贸易扭曲;⑵缔约方保证不给与外国产品较低待遇并且不再缔约方之间实行差别待遇;⑶缔约方应对知识产权进行适当保护。瑞士还提出了详细说明知识产全过度、不充分和缺乏保护的明细表。美国和
日本提出了各国国内立法应遵循的知识产权保护准则附录。美国认为出了应对专利、商标、版权、商标和半导体集成电路设计保护外,还应包含对商业秘密的保护。欧共体则认为,判的目的不在于使各国国内立法完全一致,而在于对应当得到所有各方尊重的实质性标准的原则达成协议。在知识产权保护对象方面,欧共体则提出保护原产地名称、计算机程序的要求。此外,欧共体、日本、瑞士还要求把关贸总协定的最惠国待遇和国民待遇移植到知识产权协议中。
发展中国家
以印度、巴西、埃及、阿根廷和南斯拉夫为代表的发展中国家所持的总的观点是:关贸总协定所管辖的对象是商品贸易的自由化,而不是制定关于保护和实施知识产权的新的实质性的规则和纪律,后者属于知识产权组织的职权范围。基于这一看法,关贸总协定关于知识产权谈判的主要任务是澄清关贸总协定关于知识产权的规则和条款,并依具体情况制定之再减少对国际贸易扭曲和障碍的新规则和纪律。发展中国家担心,保护知识产权会构成对合法贸易的障碍;强化知识产权有利于跨国公司的垄断、提高药品和食品的价格,从而对公众的福利产生不利的影响。另外,目前对诸如信息技术、集成电路设计、半导体和生物技术等知识产权新领域应采取哪一种保护方式最合适,理论上和实践上都尚未达成一致的意见,在这种情况下要求发展中国家采取过高保护标准并不合适,更重要的事会给发展中国家造成沉重的财政和行政负担。
3.请分析发展中国家接受TRIPS协定的主要愿因?
其主要的考虑使乌拉圭回合协议作为一揽子协议,包括了发展中国家所希望得到的一些东西,例如纺织品协议回归,服务贸易协议,更强化的争端解决机制等,因而接受知识产权协议是一种交换;面对压力,担心美国国会将因为没有知识产权协议而不批准一揽子协议。另外许多发展中国家从80年代开始大量引进外资,也需要对知识产权加强保护,同时发达国家同意给发展中国家更长的过渡期也起到了一些作用。
4.TRIPS协定要求WTO成员方在知识产权保护领域遵循哪些基本原则?
重申的保护知识产权的基本原则主要有:
(1)国民待遇原则
(2)保护公共秩序、社会公德、公众健康原则
(3)对权利合理限制原则
(4)权利的地域性独立原则
(5)专利、商标申请的优先权原则
(6)版权自动保护原则
新提出的保护知识产权的基本原则主要有:
(1)最惠国待遇原则(Most Favoured Nation Treatment)
(2)透明度原则
(3)争端解决原则
(4)对行政终局决定的司法审查和复审原则
(5)承认知识产权为私权的原则
5.请简述TRIPS协定关于知识产权的效力、范围及使用标准的规定。
1.版权与有关权:版权是指作者对其创作的文字、艺术和科学作品依法享有的专有权利,包括署名、发表、出版、获得报酬等权利。有关权(邻接权)是指与作品的传播有关的权利,即表演者、录音制品制作者及广播组织许可或禁止对其作品复制的权利。范围包括:
(1)伯尔尼公约所指的“文学艺术”:文学、科学和艺术领域内的一切作品,不论其表现形式或方式任何,例如书籍、演讲、戏剧、舞蹈、配词、电影、图画、摄影作品、地图等。
(2)计算机程序与数据的汇编。
(3)表演者、录音制品制作者及广播组织权利。
(4)保护期:不低于50年。
2.商标:任何能够将一企业的商品或服务与其他企业的商品或服务区分开的标记或标记组合。这些标记应能够作为商标获得注册。注册商标所有人享有专有权,以防止任何第三方未经许可而在贸易活动中使用与注册商标相同或近似的标记,去标示相同或类似的商品或服务。
保护期:商标的首期注册及各次续展注册的保护期,均不得少于7年。商标的续展注册次数应系无限次。
3.地理标志:地理标志系指下列标志:标示出某商品来源于某成员地域内,或来源于该地
域中的某地区或某地方;该商品的特定质量、信誉或其他特征,主要与该地理来源相关联。各成员应对地理标志提供保护,防止公众对商品的真正来源产生误解。
TRIPS特别提到了对葡萄酒和白酒地理标志的保护。
4.工业品外观设计:对产品的形状、图案或其结合以及产品的色彩与形状、图案或其结合所提出的适于工业上应用的新设计。受保护的工业品外观设计的所有人,有权制止第三方未经许可而为商业目的制造、销售或进口带有或体现有受保护设计的复制品或实质性复制品之物品。保护期应不少于10年。
5.专利:一切技术领域中的任何发明,不论是产品发明还是方法发明,只要其新颖、含创造性并可付诸工业应用,均可获得专利。
专利所有人享有的专有权。对于产品,应有权制止第三方未经许可制造、使用、提供销售、销售,或为上述目的而进口该产品;对于方法,应有权制止第三方未经许可使用该方法的行为,以及使 用、提供销售、销售或为上述目的进口依该方法直接获得的产品。
专利保护期不少于20年。
6.集成电路布图设计(拓扑图Topographies)。集成电路是指一种产品,在它的最终形态或中间形态,是将多个元件,其中至少有一个是有源元件,和部分或全部互联集成在一块半导体材料之中,以执行某种电子功能。布图设计(拓扑图)是指集成电路中的多个元件,其中至少有一个是有源元件,和其部分或全部集成电路互连的三维配置,或者是指为集成电路制造而准备的这样的三维配置。
各成员应禁止未经权利持有人许可的下列行为:为商业目的进口、销售或以其他方式发行受保护的布图设计,为商业目的进口、销售或以其他方式发行含有受保护的布图设计的集成电路,或为商业目的进口、销售或以其他方式发行含有上述集成电路的物
保护期为10年,从注册或首次付诸商业利用起计算。
7.未披露过的信息的保护。未披露过的信息属于秘密,并非通常从事有关该信息工作之领域的人们所普遍了解或容易获得;具有商业价值;为保密已采取合理措施。合法控制该信息的人有权防止他人未经许可而以违背诚实商业行为的方式,披露、获得或使用该信息。
8.协议许可证中对限制竞争行为的控制。许可证中限制竞争的行为包括独占性返授条件、禁止对有关知识产权的有效性提出异议的条件或强迫性的一揽子许可证。这些条件可能
对贸易具有 消极影响,并可能阻碍技术的转让与传播。各成员应采取适当措施 防止或控制这些行为。
6.知识产权的法律实施包括哪些内容?其具体规定如何?
一是推动将实践证明可行的打击侵权假冒伪劣司法解释上升为法律规定,应该说这几年有一些这方面的司法解释。
二是研究刑法修改,完善刑事法律制度,科学描述犯罪行为罪状,增强威慑力。也就是说要使法律法规在实践操作中更有操作性。
三是提高罚款的数额,原则上将固定罚款数额修改为按侵权产品或者服务价值的一定倍数设定罚款数额。
四是完善民事证据的规则,切实解决权利人在一些领域举证难的问题。
五是研究在打击侵权假冒伪劣的领域加大损害赔偿的力度。
六是研究刑法相关规定中的数额巨大、造成严重后果、情节特别严重等情节适用条件,增强法律规定的可操作性。
7.TRIPS协定规定知识产权的获得与维持应符合哪些程序要求? 获得:办理专利申请应当提交必要的申请文件,并按规定缴纳费用。专利申请必须采用书面形式或者电子申请的形式办理。不能用口头说明或者提供样品或模型的方法,来代替或省略书面申请文件。在专利审批程序中只有书面文件才具有法律效力。各种手续文件都应当按规定签章,签章应当与请求书中填写的姓名或者名称完全一致。签章不得复印。涉及权利转移的手续,应当有全体申请人签章,其他手续可以由申请人的代表人签章办理,委托专利代理机构的,应当由专利代理机构签章办理。办理的手续要附具证明文件或者附件的,证明文件与附件应当使用原件或者副本,不得使用复印件。如原件只有一份的,可以使用复印件,但
同时需要附有公证机关出具的复印件与原件一致的证明。