第一篇:法治单位创建方案
海原四小“法治学校”创建活动实施方案
实行依法治校、依法施教,把教育管理和办学活动纳入法治化轨道,是贯彻落实科学发展观、深化教育改革、推动教育发展的重要内容,是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。为扎实推进“法治学校”创建活动的开展,根据县全民普法依法治理工作领导小组《关于开展“法治海原”建设年活动的意见》,结合本校工作实际,制定本实施方案。
一,指导原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照党的十七大确立的目标任务,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐校园”为主题,以提高办学质量、加快教育发展、服务经济社会为宗旨,深入开展“法治学校”创建活动,坚持依法治校,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化,保证国家教育方针的贯彻落实,保证教职员工、受教育者的合法权益得到维护,形成符合法治精神的教书育人环境,为教育改革与发展创造良好的法制环境。
坚持围绕中心、服务大局,充分发挥民主法制建设在推进学校建设、促进科学发展、维护校园和谐稳定方面的促进和保障作用;坚持以人为本,依靠师生员工,充分发挥教职员工在创建活动中的主体作用;坚持从实际出发、分类指导,立足当前、着眼长远,有重点、有步骤、有秩序、积极稳妥地推进法治校园建设。
二、创建目标
开展“法治学校”创建工作,是在深入开展法制宣传教育基础上进行的法治实践活动。要通过创建工作,进一步提升普法效果,促进依法治教,促进学校民主法治建设巩固提升,促进师生法律素质和学校法治化管理水平不断提高,推动我镇小学教育工作全面协调可持续发展。
三、实施步骤
2009年9月,全面启动“法治学校”创建工作;2009年-2015年,贯彻落实“法治学校”创建工作的各项任务,每年拟定一个工作要点,每年召开一次工作部署会议,每年组织一次考核,每五年进行一次总结表彰,到2015年基本实现“法治学校”创建工作目标;2016年-2020年,巩固“法治学校”创建工作成果,全面提升我镇小学的法治化水平。
四、工作措施
(一)深化法制宣传教育,提高师生法律素质。
1、全面提高领导干部的法律意识和法律素养。学校领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律法规,学习国家新颁布的法律法规和地方法规,努力提高现代法治理念,从而转变管理观念和手段,由注重依靠行政向注重运用法律手段转变,实现依法管理、依法治教。认真组织实施学法的“五个一”活动(参加一次法律知识培训、举办一次法制讲座、开展一次法律知识考试、组织一次法律知识竞赛和进行一次依法行政工作研讨)。
2、全面提高教职员工的法律意识和法律素养。全体教职员工要结合师德建设,加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行教书育人的法律义务,更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利,当好主人翁。定期组织法制课任课教师进法律知识培训。
3、切实提高全体学生的法律意识和法律素养。青学生要完成列入教学计划的法律课程学习,特别要学好《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《交通法》以及国家和省、市禁毒、禁赌条例等与少年儿童密切相关的法律法规。法制教育要做到计划、课时、教材、师资“四落实”,将法制教育列入学校的教学计划,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用;要调动社会各方面力量,形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络,有效预防青少年违法犯罪。积极组织学生参加多种形式的普法教育活动,开展法律宣传咨询、法律知识竞赛、模拟法庭等丰富多彩的实践活动。
4、着力提高法制宣传教育的针对性和实效性。大力推进“法律进机关、法律进学校”活动。建立健全青少年法制教育基地,不断拓宽宣传领域,创新宣传形式,依托网络、橱窗、板报、“12.4”法制宣传日等,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。将法制宣传工作纳入对学校领导、教职工的年度考核中,不断调动教职工学法的积极性。
(二)建设法治学校,全面提高依法行政水平
1、全面推进依法行政。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格依法设定和实施行政许可、行政处罚,进一步加强和改进行政执法工作,做到严格执法、公正执法、文明执法。履行法律赋予的职责,根据法定权限管理教育事务。深化教育行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有序、保障有力的行政执法体制。全面实行政务(信息)公开,重点加大对财政收支、重大建设项目等领域的公开力度。
2、建设行政执法体制。按照科学发展观的要求,完善行政决策的规则和程序,健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度,完善重大决策专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,加快推进决策科学化、民主化。完善规章和规范化文件的备案审查制度,及时清理规章和规范化文件,依法修订或废止那些违反法律法规规定的文件。
(三)建设法治学校,全面提高依法治教水平
1、增强依法治校理念,加强法治建设领导。学校要转变管理理念,明确“法治学校”建设的基本原则,制定开展“法治学校”建设的工作计划和目标;建立“法治学校”建设的领导小组,完善“法治学校”建设的工作网络,明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务,形成各司其职,各负其责,全方位开展“法治学校”建设的工作格局,不断提高学校管理水平,促进学校发展。
2、加强制度建设,依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校各项规章制度,作为学校办学活动的重要依据;要建立健全学校的教学管理、学籍管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项管理制度,使学校管理的各个方面都有章可循,按章办事;积极配合有关部门开展校园及其周边地区环境的治理工作,依法保护学生、教师、学校的合法权益,为学校教育教学活动创造良好的环境。
3、推进民主建设,完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项,要及时向教职工公布;学校的招生规定、收费项目与标准等事项,要向学生、家长和社会公开。要积极推动社区(村)参与学校管理与监督,完善家长委员会制度,明确家长委员会及其成员的职责,学校决策涉及学生权益的重要事项,要充分听取家长委员会的意见,接受家长委员会的监督,为家长、社区(村)支持、参与学校管理提供制度保障。
4、严格教师管理,维护教师权益。学校要贯彻《教师法》,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。学校要建立校内教师申诉渠道,依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育,不断提高教师的道德水准和法律素质。学校要加强教师管理,依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师,坚决杜绝教师侵犯学生权益的违法犯罪行为。对教师严重侵犯学生人身权的案件,学校必须及时移送司法机关查处,并向主管教育行政部门报告,依法追究责任人的责任。
5、完善学校保护机制,依法保护学生权益。学校要在日常教育教学活动中牢固树立以人为本的理念,贯彻《宁夏自治区未成年人保护条例》、《宁夏自治区中小学管理规范》,自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益;学校要实施素质教育,落实国家对教育教学工作的基本要求,教育教学工作符合教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,促进学生全面发展。学校要坚持做到“预防为主”,牢固树立“安全第一”的意识,认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理
办法》、《宁夏自治区中小学生人身伤害事故预防与处理条例》以及有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度,明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实各项安全防范措施,积极维护校园的安全与秩序;要加强对教师、学生的安全教育,实现安全教育制度化、规范化,预防和减少学生伤害事故,保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的应急预案,增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度,不得瞒报或者漏报,依法妥善处理学生伤害事故。学校要健全学籍管理制度,保证外来务工经商人员子女入学享有与本地学生平等的权利;按照有关法律的规定,严格保护学生的受教育权,一般不得开除未成年学生;对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法,符合规定程序,积极落实义务教育经费保障机制改革的各项政策,做好留守儿童的帮扶教育工作,保证新《义务教育法》的贯彻执行。
五、不断加强对“法治学校”创建工作的组织领导
1、强化认识。各校要不断深化“法治学校”创建以保障和促进教育科学发展重要性和全局性的认识,切实把“法治学校”创建工作摆在基础性和全局性的位置来抓。各学校主要负责人要切实承担起第一责任,抓好落实。要把“法治学校”创建工作纳入单位目标管理考核内容。
2、加强领导。成立溪口中心小学“法治学校”创建工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“法治学校”创建工作的相关事项。(另文下发)
3、建立健全工作责任制。各校要把“法治学校”建设工作各项内容落实到每位教职工。中心学校将根据要求,加大对各学校法治建设工作的考核力度,对在职责范围内法治建设工作不抓不管或抓而不力,以致出现重大问题,造成恶劣影响的,坚决实行一票否决,同时按规定追究有关人员的责任。要加强档案资料管理,依据考核细则,进一步规范各类创建工作台帐,为迎接上级及有关部门组织的专项检查做好准备。
4、营造良好氛围。要加强法治信息报送,积极挖掘、提炼、归纳“法治学校”创建工作中出现的先进经验、先进典型和先进事迹。更加注重发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对执法典型案例的宣传力度,主动接受新闻媒体和社会的广泛监督,努力形成良好的“法治学校”社会氛围。
第二篇: 法治单位创建方案
XXXX法治示范单位创建实施方案
为扎实推进法治XX建设,培育法制宣传教育的新典型,根据省法建办《关于开展省级法治城市、法治县(市、区)创建活动的通知》精神和我XX“六五“普法规划要求,决定在全州开展法治示范单位创建活动。现结合实际,制定如下创建方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表“重要思想和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导,围绕“加快发展、构建和谐、实现富裕”的奋斗目标,认真落实“六五”普法规划,弘扬社会主义法治精神,努力在全州形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围,着力推进依法治国基本方略的落实,全面推进依法治州,提高各项事业的法治化管理水平。
二、工作任务 范围
通过法治示范单位创建,进一步发挥法制宣传示范作用,进一步提高部门依法办事能力和法治化管理水平,干部职工法制观念普遍增强、法律素质普遍提高,法制宣传教育工作在本地区、本部门、本行业处于领先水平。全面推动我州“六五”普法和法治创建工作跃上新台阶。法治示范创建单位:州、县符合条件的机关单位(含学校)。州级创建单位今年由州法建办确定,明年起符合条件的单位积极申报。
三、工作措施
(一)加强法制宣传教育
全面建立规范党委(党组)中心组学法、行政办公会“会前学2-
全面提高单位法治化水平。
(三)XXXX年下半年为检查验收阶段。创建单位基本实现法治化目标,由州法建办组织考核验收,并评选优秀创建单位。
五、组织领导
(一)加强组织领导
创建单位要建立健全普法依法治理组织领导和办事机构,将法治示范创建工作纳入单位重要议事日程,制定方案,明确目标要求,定期研究部署。
(二)突出创建重点,注重实效
找准创建工作切入口,切实解决当前群众关注的热点难点问题,提升普法效果。
(三)开展面向社会的法制宣传,营造良好氛围
认真组织开展与本单位业务和服务对象相关的法律法规社会化宣传。定期组织开展针对性强、形式多样的“法律六进”、法制宣传月等宣传活动。指导、督促、检查本单位、本系统面向社会和服务对象开展法制宣传教育活动。
(五)加强信息交流。确定专人负责工作总结和信息联络,每年向法建办报送创建工作总结,每月报送信息1条。
第三篇:法治单位创建工作总结
篇一:法制单位创建总结
海原三中2014年法制单位创建总结
在县教育局的正确领导下,我校始终坚持“以德立校、依法治校”的办学思想,全面贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容,依法治校,依法办学,实施学校民主管理,提高办学质量。学校在党风廉政建设、教师队伍建设、教育质量提高、教育经费的收取、使用、管理等重大问题上,积极开展依法决策,依法行事,依法教育、民主管理和监督工作,形成了依法治校的育人氛围。现就2014年开展法治学校创建工作及学习情况汇报如下:
一、加强组织领导,形成依法治校保障机制。
坚持依法治校、依法执教的原则,是关系到社会主义精神文明建设、关系到老百姓心目中学校形象的大事。加强法制宣传教育,提高广大师生学法、懂法、守法、用法、护法的意识是全面落实“三个代表”重要思想的具体表现,是深入贯彻“十八大”精神,全面落实科学发展观、建设小康社会的重要内容。因此,校党总支召开了专题研究会,健全组织机构,保证“六五”普法教育工作的顺利展开。校领导班子分工明确,职责清楚,充分发挥了班子集体的力量。坚持依法开展办学活动,自觉接受教育行政部门的监督和检查,自觉接受家长、社会的监督。
二、加强宣传教育,打好依法治校的基础。
学校是教书育人的重地,肩负着培养合格的社会主义现代化建设事业的建设者和接班人的重任,深入细致地做好普法教育工作是学校不可推卸的职责和义务,全校教职员工必须具备较高的基本素质和较强的法律素质,才能胜任培养合格人才的重任。学生只有具备知法、懂法、守法、护法、用法的知识,才能少走 1弯路,才能遵守学校的校纪校规,才能用法律的武器保护自己。因此,学校始终把法制宣传教育工作当成一项重要的政治任务完成。学校能充分利用宣传栏、楼道墙报、教室黑板报、广播电视和每年为期两个月(4月、11月)的法制宣传月等多种途径,对广大师生进行宣传和教育,宣传法制的重要性,形成广大师生员工支持并积极参与法制教育活动的良好氛围。
1、在法制教育工作中,结合学校的特点和实际,以多种灵活的方法分阶段有步骤地进行各项政策法规的学习。积极组织中层以上干部参加上级组织的普法学习、培训活动,并为每个班级配备了法制辅导员。
2、为了深入开展法制教育,学校加强了对普法学习材料的订购和复印工作,保证了学习有材料与内容。全校教职工组织学习了:《教育法》、《教师法》、《九年义务教育法》、《宪法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《治安处罚条例》、《学生伤害事故处理办法》、《传染病防治法》、《突发事件应急条例》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律法规,促进教职工普法教育的深入开展。
3、把法制宣传教育作为依法治校重要的基础性工作常抓不懈。为了保证普法学习的质量,在普法学习过程中始终坚持“四落实”。即:计划落实、时间落实、教材落实、辅导落实;“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,普法考勤、成绩与评优相结合,学法与用法相结合;“三有”,即:有考勤、有笔记、有考核,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行,并取得实效。学校对有关法律法规知识分专题进行了多次测试,考试合格率为100%。
24、学校是教书育人的重要阵地,法制教育是学校德育教育的重要内容,是对学生进行社会主义民主法制教育,培养学生社会主义法制意识,增强学生法制观念的重要途径,是实现依法治国的百年大计。在学生中,对学生进行法律常识和专业法律、法规的教育具有重大的长远意义和深刻的现实意义。为了体现学生以德育教育为主,以法制教育为重点的教学模式,利用多种形式,悬挂宣传标语,设立宣传栏,定期更换墙报,开放校园广播站等。学校针对学生普法教育,开展了丰富多彩的课余活动,提高学生学习法律知识的积极性,调动了学生参与普法活动的热情。学校把对学生的普法教育与对学生的常规管理、行为规范教育、《公民道德建设实施纲要》的学习相结合;把以德育人和依法育人相结合,充分发挥思想课堂教育的主渠道优势,使普法教育收到良好的效果,几年来全校师生违法事件率为零。在对学生进行法制教育时,以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生守则》和《中小学生行为规范》为核心,学校开展了丰富多彩的法制教育活动。以两法为重点,根据本校实际,运用电教片、专题展览、故事会、法律知识竞赛、普法漫画等喜闻乐见的形式对学生进行法制教育。聘请市检察院刘汉兴同志为学校法制副校长,每学期开学初和学期末为全体学生做法律辅导报告,报告着重从未成年人保护法和预防未成年人犯罪的角度,结合案例进行生动的讲述。学校法治氛围浓厚,学生守法、懂法、用法的意识基本形成。每年结合4月2 2日世界地球日和6月5日环境保护日,组织学生上街开展以“生存好环境,保护靠大家”,“我们只有一个地球”的环境保护宣传教育实践活动,以及开展环保知识演讲等活动,加强对学生进行《环境保护法》的宣传教育;结合6 3月26日“世界禁毒日”的宣传,张贴禁毒宣传画,组织全校学生进行“让校园筑起禁毒的屏障”的宣传教育。通过开展“讲文明,树新风,人人争当小市民”和争做“有理想、有道德、有文化、有纪律的社会公民”的国旗下承诺签名仪式,加强对学生进行《公民道德建设实施纲要》的宣传教育;通过开展《中小学生行为规范》的学习和“我是文明小公民”的主题队会,加强对学生进行《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的宣传教育。
通过普法教育,使学生树立了法制观念和运用法律武器进行自我保护的意识,同时也为学生们树立正确的世界观、人生观、价值观和良好的行为习惯打下坚实的基础。
三、依法行政、依法履行职能。
1、学校普法领导小组结合学校实际,以增强全校师生的法制观念,促进依法治校的进程为指导,落实普法工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。学校又根据《规划》制定出普法计划,对普法工作具体安排,认真组织,分步实施。学校成立依法治校工作领导小组,定期研究民主管理和学校重大工作的决策。依法治校工作领导小组下设普法学习领导小组、师德创建活动领导小组、考核评聘领导小组、校务公开领导小组、招生及收费领导小组、家长监督委员会、创建安全校园领导小组、常规督查领导小组。坚持依法开展办学活动,自觉接受教育行政部门的监督和检查,自觉接受家长、社会的监督。
2、学校实施党总支领导下的校长负责制,学校党总支充分发挥其政治核心保障作用,各行政处室各负其责,教代会充分发挥民主监督作用,建立起家长监督委员会,加强家校联系沟通,自觉接受社会监督。每学期初按处室分组进行岗 4位职责学习,以进一步提高全体党员干部的守责观念,进一步提高依法治校,依法治教的自觉性。
3、学校发展规划等重大工作均要经过校党总支、行政会集体讨论,按决议执行,实行例会,定期进行工作沟通,相关决议大会宣布并存档,涉及教职工及学生利益的制度变动必经教代会讨论审议。
4、学校设有校长信箱,书记校长热线电话,就教师的教学情况、师德情况、学校开展各种活动情况、学校发展情况以及家长所要反映或了解的情况等等接受来访或咨询。
5、家长监督委员会是学校依法治校的一条重要渠道,家长代表可以在定期召开的家长监督委员会会议上就家长关心的问题、学校存在的问题与学校领导促膝谈心,畅所欲言,共谋学校发展大计。家长们对这一举措给予了较高的评价。
6、常规管理有一整套制度及操作要求。加强常规管理,夯实办学基础,在细微处见功夫。执行过程中对事不对人,体现公平原则。在规范上下大力气寻找管理规律,总结成功做法。
四、加强建章立制,保证依法制校的实施。
1、不断完善各项制度,建立健全各项工作制度并制定实验学校章程,使章程成为指导和规范学校工作的纲领性文件。依法治校工作领导小组成员产生制度、职责制度、校务公开上墙公示制度、各项职能制度、教职工代表大会制度、职称评聘制度、考核制度、一系列业务管理制度,并形成了较为系统的学校管理制度体系。通过建立健全的各项规章制度及制度情况严格执行来保证各项工作落到实处。5篇二:法治创建工作总结 南京东翔制衣有限公司 法治创建工作总结
我公司法治创建工作在区委,区政府的领导下,在区法治创建工作的指导下,按照《六合区法治区创建工作领导小组成员单位职责》以及相关制度中的要求,着手开展我公司法治创建工作,现将本年第二季度的法治创建工作总结如下:
一、强化领导,健全组织网络。
这是做好法治单位创建工作的重要前提和保证。我公司虽然本身部门业务忙、工作量大,但我们仍然抽出专门的人员,成立专门的组织机构,做好创建工作。年初,为确保“五五”普法和法治创建工作全棉开展,成立了法治创建工作领导小组,我们就专门成立了工作领导小组,由总经理担任组长,为第一责任人,副总经理任副组长,并下设办公室,负责开展全公司法治创建的日常工作。组织机构的健全保证了各项工作的开展和具体措施的落实到位。
二、狠抓创建工作各项措施落实。
我们始终把创建工作摆在重要位置上,采取有效措施抓紧、抓好、抓出成效。在日常的工作中,我们时刻注意抓好政法和社会治安综合治理工作,我们深知:社会治安综合治理,是解决治安突出问题,维护社会稳定的根本途径,这与社会保障工作在本质上是统一的,因此我们扎扎实实的抓好各项工作,特别是在具体的措施落实上狠下功夫。
1.广泛开展矛盾纠纷排查调处工作。我公司一方面针对人民群众关注的社会热点、难点问题及时排查,如下岗再就业、拖欠员工工资清理防止矛盾激化。同时,按照省、市、区法治部门要求,进一步加强矛盾纠纷调解中心建设,切实形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,依托基层,各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。积极推行首问负责制,严格实行矛盾纠纷排查调处工作报告督导制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。
2.对重大矛盾纠纷及时报告,我公司做了大量卓有成效的维护稳定工作。我公司还配合有关部门宣传法律法规,维护好现场秩序。要坚决防止拦截公路、冲击党政机关的事件发生,切实提高处置突出性事件的能力和水平。
3.把普法宣传与行政执法有机结合。做好普法工作既是政法工作的需要,也是一发行政工作的需要。所以,我们把普法宣传作为劳动保障行政执法工作的重点工作,结合党政领导干部接待和领导下访为群众提供法律服务,确保完成创建工作任务。对人民内部矛盾和极易形成人民内部矛盾的苗头性时间,要按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求,早发现、早预防、早控制,妥善加以化解,力求把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,防止因处置不及时或处置不当,使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。对群众性、突发性时间,局内都积极派出人员参与,把加强思想政治工作与解决实际问题、依法调处结合起来,真正解决群众提出的实际问题,有力地维护了社会稳定工作。
总之,我公司充分发挥了劳动保障工作的职能作用,配合做好法治创建工作,取得了较好的成绩。但是我们也清醒地认识到,面对新形势,我们的任务还很艰巨,我们将进一步努力、再接再厉,做好法治创建工作。
二0一三年六月二日篇三:2014法治建设工作总结与2015工作计划 ********中心
2014法制建设工作总结及2015工作计划
为认真贯彻落实****局关于法制建设工作目标,加强组织领导,健全工作机构,扎实推进依法制理,我中心一直以来非常重视法制建设工作和依法行政工作,现将2014法制建设总体情况和2015法制建设工作计划汇报如下:
一、2014法制建设工作情况
(一)加强领导,健全机构,推动法制建设顺利实施 1.健全组织机构,明确工作职责。为保证****局关于依法制理工作的实施,严格按照《--------规定》,加强对法制建设工作的组织领导,经中心领导班子研究,我中心成立了中心法制建设工作领导小组,负责制定并领导实施全中心开展法制建设工作,决定法制建设工作中的重大事项;成立了法制建设工作办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施中心法制建设规划,安排法制宣传教育,指导协调各部门开展法制宣传教育和依法制理工作。2.建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立
学法制度。中心领导组把法制建设宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中培训制度。明确每年举行两次集中普法培训时间,开展“法制宣传月”活动以及“12〃4” 法制宣传日活动。三是建立学法用法考核制度。以关于印发《---省实施------》的通知------、关于------的通知-、市政府关于公布-------的通知等为考核内容,本着 “以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,定期对职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入工作人员考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度,我们将普法依法制理工作纳入了重要议事日程,定期召开会议定期研究部署,经常听取情况汇报,妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。
3.分解工作任务,确保法制建设工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求,并结合工作实际情况,制订了“六五”普法工作规划,同时分制订了工作计划,并根据科室职责将各项工作任务分解到各科室。二是制订定出台了工作方案。另外,我们还明确由“六五”普法依法制理工作领导小组进行常年检查督促,做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。
(二)精心组织,形式多样,深入开展普法宣传教育
2014年以来,中心坚持把法制宣传教育作为政治理论学习的重要内容,做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。
我单位根据国家、省、市的有关会议文件精神结合本单位实际情况制定了以学习计划,精心组织法制宣传日活动,在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以-----服务工作为重点,通过发放业务指南、宣传资料单和现场讲解等多种方式,以开展 “法律进社区”等宣传活动为载体。
(三)完善机制,规范管理,不断提高依法制理水平1.进一步规范全市------服务工作。
2.积极推行------公开话,增强了工作透明度,起到一定监督作用。
3.积极参与社会综合治理,从治安、消防安全、计划生育等方面,理顺工作关系,及时化解矛盾,推进各市场综治水平的不断提高。
二、2015法制建设工作规划
(一)切实加强对法制建设工作的组织领导,指定一名主要领导负责2015的法制建设工作,健全法制建设领导小组和工作机构,制定2015年法制建设工作具体实施方案。
(二)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进法制建设工作的制度化和规范化;着力开展法制宣传教育,大力推进法制教育制度化、规范化,继续推进法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
(三)加强法制宣传教育工作队伍建设,尽快组建工作组,提高其政治素质、法律素质和业务能力,积极为法制宣传教育创造条件,在时间、经费等方面给予充分保障,保证法制建设工作正常开展。
(四)全面推进法制实践,进一步完善依法经营体制和机制,健全依法经营制度,严格依法经营程序,强化行为监督;根据工作实际制订制度标准;完善和推广质量考核评议制度,积极探索和推进依法经营的实践形式,全面推进法制建设工作。
二○一四年十一月二十二日
第四篇:创建法治单位实施方案
创建法治单位实施方案
1、法治单位创建工作方案
创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、创建目标
以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。
三、创建标准
(一)坚持立党为公,做到依法执政
1、认真落实方案提出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。
2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。
(二)坚持高效便民,做到依法行政
1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。
2、完善行政执法公示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法。
3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。
(三)坚持执法为民,做到公正执法
1、抵制各种权力对执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。
2、全面推行办事公开制度,便民利民措施落到实处。
(四)坚持学法用法,做到依法办事
1、“五五”法制宣传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断提高。
2、积极开展“法律进机关”活动,普及率达100%。
3、严格标准,确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。
四、工作任务
1、以创建“法治单位”为平台,全面推进“法律进机关”和“依法治局专项治理”工作。一是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作始终。党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。在科技系统广大干部职工中,牢固树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念,促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。二是结合科技工作实际,重点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。
2、利用每年“科技下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法治舆论环境。
3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核的重要内容。
4、推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。
5、严格科技执法,定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。
五、工作措施
(一)创建“法制单位”是深入推进民主法治建设的一项重大举措,是构建和谐社会的基础工程。局党组将创建工作纳入重要议事日程,定期听取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。
(二)健全工作机构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶段性工作。
(三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促进各项工作顺利完成。
2、20xx法治单位创建活动实施方案
为认真贯彻“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作的指导思想和县法依法工作领导小组对开展法治单位创建活动的安排,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想、基本原则
(一)指导思想
全面贯彻落实:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育和法治实践活动,大力推进地方、行业、基层依法治理,逐步把各项事业纳入法治化轨道,为推进跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展,建设文明单位、和谐单位、平安单位营造良好法治环境。
(二)基本原则
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;坚持服务大局,充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展、维护社会和谐稳定方面的保障作用;坚持以人为本,依靠人民群众,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;坚持从实际出发,有针对性、有重点、有步骤、循序渐进地推进;坚持创新实践,不断研究新情况,推出新举措,总结新经验,以持续不断的创新实践推进法治建设不断取得新进展。
二、创建目标
通过创建活动,进一步提升普法效果,促进依法行政能力,促进本局干部职工法律素质和法治化管理水平的提高,推动全局工作全面协调可持续发展。
三、工作措施
(一)加强法制宣传教育
深入持久地宣传以权利义务为主题的宪法法律知识,提高全体公民的宪法意识,增强遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。多形式、多渠道对干部职工进行执政为民、依法行政、公正司法、尊重和保护人权等民主法治意识的教育,形成崇尚法治,严格依法办事的良好风气。坚持以单位领导干部为核心的学法制度。认真落实、不断完善党组学习中心组学法和培训辅导制度,确保计划、课时、师资、教材“四落实”。大力开展对单位干部职工、下属企业经营管理人员和员工的法制宣传与教育,加强系统法制建设,造就一支懂法律、精业务、会执法、高素质的队伍,促进行业自我约束、自我监督、自我管理。不断拓展法制宣传教育载体,充分利用“法律六进”活动、“12.4”全国法制宣传日等载体,集中开展以宪法为核心、安全生产政策法规为重点的法制宣传教育。通过网站、编发简报、印发传单、开设宣传专栏和广泛开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,掀起学法用法的热潮。营造学法用法的浓厚氛围。
(二)增强依法行政能力
1、着力提高领导班子依法决策的水平。围绕增强执政意识,提高执政能力,创新学习方式,提高学习质量,多渠道多途径培训锻炼干部职工,使其牢固树立立党为公、执政为民和依法执政的观念;尊重和保障人权、法律面前人人平等的人权观念;权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观念,努力造就一支具有较强决策水平和现代法治理念的高素质领导干部队伍。
2、强化服务,切实转变职能。要按照建立“法制机关、有效机关、效能机关、诚信政府”的要求,加快职能转变,切实把经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建立健全行业预警和应急机制,妥善处理各种突发事件,维护正常的社会秩序。要大力转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,降低行政成本,为服务对象提供统一、公开、公平、公正的现代公共服务。
3、积极推行政务公开。认真贯彻《中华人民共和国行政收费标准》,规范行政审批行为,依法界定行政审批权的设立范围、权限和程序。积极推行决策民主制、公开制、预告制和通报制,推进政务公开,向社会公开重要规章制度、办事程序和办理结果。要有步骤地推进电子政务建设,利用现代信息技术改进政府组织与管理,实行重要事项网上或新闻发布,增强行政活动的透明度。要严格按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持廉洁从政,从严治政,自觉接受监督。
4、严格坚持依法行政。继续完善行政执法责任制,建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错、错案责任追究制,将责任追究落到实处。规范执法行为,严格执法程序,积极开展商务综合执法试点,不断提高执法能力和水平,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的商务行政执法体制。
(三)大力推进行业依法治理
以创建“依法办事示范窗口单位”活动为契机,积极开展行业依法治理,强化行业道德,规范行业行为,积极引导行业依法自律,建立健全行业内部管理制度,逐步实现行业自我教育、自我管理、自我监督,加快推进行业依法自治、民主管理步伐。结合开展“百城万店无假货”活动,严厉打击商业欺诈行为,通过采取专项整治活动、新闻媒体曝光、建立企业诚信档案、开展主题宣传活动等措施积极探索治本之策,逐步建立、完善“守信褒奖、失信惩戒”的社会诚信自律机制,推动和加强以产品诚信、质量诚信、服务诚信、契约诚信为主要内容的我县商务诚信体系建设。
(四)积极创建平安机关
依法依规推进企业改革,着眼建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制,坚持因企制宜,针对企改工作中存在的矛盾与问题,定期开展分析排查工作,最大限度地消除不稳定因素,确保一方稳定。注重行业安全生产工作,针对重点部位、关键环节,开展经常性的督促检查活动,杜绝安全事故发生。加强单位综合治理,切实做好管理和防范工作,确保单位正常有序的工作秩序。
四、方法步骤
总体进程:2012年4月底前完成规划、动员、部署工作;2012--2016年全面贯彻落实建设“法治机关”的各项任务,基本实现法治化目标;2016-2018年巩固法治机关建设成果,全面提高机关的法治化水平。
具体实施步骤: 1.2012年4月底之前,制定建设“法治机关”规划,并完成相关动员、部署工作。
2.2012年为“法治机关”建设的启动年。完成“法治机关”建设动员部署,另一方面制定具体的工作实施意见,并加大宣传力度,大张旗鼓地宣传“法治机关”建设及本单位实施意见的主要精神,营造“法治机关”建设氛围。
3.从2012年至2018年,力争通过“法治机关”建设工作规划的实施,实现“法治机关”的总体目标。每年有工作计划,每年召开一次工作部署会议,保证“法治单位”建设稳步有序推进。
五、组织领导
开展“法治机关”创建活动是落实“六五”普法工作的一项重要举措,各科室要高度重视,统筹安排,精心组织,狠抓落实,确保创建活动取得实效。
一是提高认识,切实加强领导。为确保创建工作深入开展,局成立“法治单位”创建工作领导小组,、局长任组长,副组长,下设办公室,具体组织、协调、指导“法治单位”创建工作。各科室要高度重视“法治单位”创建活动,切实提高认识,增强工作的责任感、使命感。要本着依据方案,分步实施,循序渐进,讲求实效的原则,按照确定的目标,精心组织,周密安排,认真实施,确保活动顺利的开展。同时在创建中,要勇于大胆探索,积极实践,创造性地开展“法治单位”创建活动,使“法治单位”创建活动成为引导和促进机关干部职工学习法律知识,增强法制观念的重要载体。
二是加强督查,确保取得实效。“法治单位”创建工作领导小组办公室,要切实组织开展好“法治单位”创建活动,及时了解各科室创建活动进展情况、存在问题和典型经验。公室要积极开展督导检查,对存在有不依法办事、执法犯法的人员坚决予以查处,同时严格落实问责制度,确保“法治机关”创建活动扎实推进,取得实效。
为认真贯彻党的十七大精神、落实依法治国基本方略,根据《法治远安建设实施意见》(远法[2010]22号)精神和县教育局关于印发《开展创建法治单位实施方案》的通知(远教字[2011]85号),组织全校师生积极参与学法用法、依法办事,形成学法、知法、用法、守法的良好风气,为促进我校教育事业持续健康发展、构建和谐校园创造良好的法治环境。特制定本实施方案:
一、组织领导
组长:高廷香
副组长:邓刚 邹官斌 汪红云 李明忠
成员:孔孑乙 郑江淮 张剑波 汪洋 付德宽
领导小组办公室下设在校办
二、创建目标
通过创建活动,进一步提升普法效果,提高全体师生法律意识,提高我校依法行政能力,促进我校广大干部职工法律素质和法制化管理水平的提高,推动我校教育工作全面协调可持续发展,力争“六五”普法取得更大成绩。
三、创建措施
1、深化普法教育,全面形成依法治教的氛围。认真贯彻落实省政府关于开展“大普法”的要求,在我校广泛深入地开展普法教育。领导干部要带头学法,模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律范围内活动,提高依法决策和依法管理教育教学能力。不断拓展法制宣传教育载体,充分利用“法律六进”活动、“12.4”全国法制宣传日等载体,集中开展以宪法为核心、教育政策法规为重点的法制宣传教育,做到普遍教育与重点辅导相结合,理论学习与案例剖析相结合。通过学习,教育和引导广大教职工积极参与学法用法、依法办事、依法执教、依法维权,努力提高广大教职工的法律素质和法制化管理水平。
2、加强制度建设,建立和完善科学民主决策机制。校领导班子在事关学校发展的重大决策以及人事安排、财务管理等重要事项上,要逐步形成依法决策、科学决策、民主决策的领导机制和工作机制。要强化制度建设,建立健全行政审批、行政许可工作责任制,严格责任追究制度,实行制度化、规范化管理。大力推行政务公开,健全运行机制和民主监督机制,形成党政齐抓共管、职工积极参与的组织机制。同时,把内部监督和外部监督有机结合起来,切实加强行政执法监督,强化对重要事项和重要岗位的监督,构建多主题、多渠道、多形式的监督网络。
3、突出重点环节,多方位兼顾开展主题教育。一是在广大教职工中间以“三提三服务一营造”(提升公民法律素质、提高依法行政水平、提速法治远安建设,服务经济发展、服务社会发展、服务民生和谐,营造公平正义法治环境)活动为契机,组织开展法律咨询、法制讲座等有针对性的、职工喜闻乐见的法制宣传教育活动,帮助广大教职工解决身边的法律问题,引导教职工依法表达利益诉求,维护自身的合法权益。二是在全校学生中间通过广播、板报、讲座等形式,定期对学生进行普法教育,进一步促进学生知法、懂法、守法,教育和引导学生学会利用法律武器维护自身合法权益。
四、工作步骤
总体进程:2011年10月底前完成规划、动员、部署工作;2011-2015年全面贯彻落实建设“法治单位”的各项任务,基本实现法治化目标,全面提高我校法治化水平。具体实施步骤: 1、2011年为“法治单位”创建启动年。制定创建“法制单位”实施方案,对创建工作进行动员、部署,加大创建宣传力度,营造创建氛围。2、2011-2015年,力争通过“法治单位”创建工作规划的实施,实现“法治单位”的总体目标。每年制定创建工作推进计划,并按计划组织实施。领导小组定期组织检查督办,确保我校“法制教育”建设稳步有序推进,实现“法治单位”总体目标。
3、加强创建过程管理。在“法治单位”创建过程中,加强过程管理,完善资料收集整理工作,确保创建工作落到实处,努力提高创建工作水平。
远安县职业教育中心学校 二0一一年十一月十六日
4、开展“法治单位”创建活动实施方案
法治建设是依法治国的重要组成部分,是一方和谐发展的重要标志,惟有法治,方能实现长治久安。开展“法治单位”创建活动,是“六五”普法规划确定的一项重要工作。为了全面贯彻科学发展观,加快我院依法治院步伐,推动检察工作科学发展,特制定此方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观,紧紧围绕市委“工业兴市”战略和经济社会发展规划,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,增强干警的法制观念和法律素质,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与政法干警核心价值观教育相结合,大力推进依法治理,提高全院法治化管理水平,为构建“法治洪湖、和谐洪湖、幸福洪湖”,打造湖北长江经济带重要节点城市营造良好的法治环境。
二、工作原则
开展法治单位创建活动要要坚持依法治市与依法治院的有机统一;坚持服务中心、服务大局,充分发挥民主法治建设在推进改革开放,促进科学发展,维护社会和谐稳定方面的保障作用;坚持以人为本,依靠人民群众,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;坚持从实际出发、立足当前,有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进;坚持改革创新,争当先进的理念,求真务实,形成长效机制。
三、创建目标
要在院党委的领导下,通过创建活动,进一步提升普法效果,力争在全院实现“一个成熟、两个提升”的目标,即:使干警信仰法律、崇尚法治的理念、文明执法的习惯进一步成熟,依法检察、公正执法的公信力和社会公平正义的诚信力不断提升,全院法治化管理水平不断提升;通过创建,力争使我院的“法治单位”创建工作跨入全市乃至全省先进行列。
四、主要任务
1、全面落实“六五”普法。按照市“六五”普法规划的要求,以学习和宣传《宪法》为核心,宣传国家的基本法律制度,在全体干警中深入开展以“学习法律、遵守法律、文明执法、维护正义、树立形象”为内容的法制宣传教育,按照“六五”普法规划中的指导思想,落实工作任务和目标,重点学习《宪法》、《行政强制法》、《刑法》、《道路交通安全法》等法律法规及《检察机关执法工作基本规范》等检察机关规章制度,增强全体干警自觉学习法律、遵守法律、崇尚法律的意识。
2、加强党委依法执政能力建设。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步增强院党委的宪法意识和法治观念,提高科学执政、民主执政、依法执政水平;党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。
3、推进文明执法。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型检察机关为目标,深入推进检察监督体制改革,强化执法责任制、错案与执法过错责任追究制、执法督查制,实行严格执法、公正执法、文明执法;加强对干警法律知识培训及考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为干警考核和任用的重要依据之一。
4、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关法律法规,加强公民意识教育,弘扬法治精神,推进社会主义法律文化建设,在全院树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;深入开展社会主义法治理念教育,增强全体干警依法办事的素质和本领;大力推进法律“六进”活动,开展普法宣传活动,增加法制宣传的社会覆盖面;拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果,全面提高公民法律素质,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
5、维护社会安定和谐。加强社会综合治理体系建设,妥善处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制;健全和完善矛盾纠纷调处机制,建立健全以人民调解为基础,人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合、调诉结合的工作体系,加强调解片建设,依法调处各类社会矛盾纠纷;建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制,保障群众安居乐业;推进和谐文化建设,培育文明社会风尚,促进社会和谐稳定。
6、深入开展政法干警核心价值观教育。通过扎实有效的开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动,引导全体干警永葆忠诚的政治本色,秉承为民的宗旨理念,践行公正的价值追求,恪守廉洁的基本操守,解决理想信念、职业道德方面存在的问题,深化社会主义法治理念,实现检察形象的新提升。
五、步骤和措施
“法治单位”创建活动,是一项战略性、全局性、长期性、艰巨性任务,在工作中应当做到扎实有效、积极稳妥、循序渐进。当前及今后一段时期,按照“建立机构、制定方案、统一部署、试点探索、总结经验、全面推进”的工作步骤,分三个阶段组织实施:
(一)宣传启动阶段(2012年4月)
各部门、各科室要加强对创建法治单位活动的重大意义、总体目标和主要任务的宣传,做到领导重视、上下齐抓、部门支持、群众参与,为创建活动营造良好的舆论氛围。全院定于2012年4月正式启动法治单位创建工作,召开相关会议进行广泛宣传发动,及时动员全体干警自觉参与创建活动。
(二)试点探索阶段(2012年4月—2012年5月)
2012年5月前,院普法依法治院领导小组在各部门申报的基础上,按照领导高度重视、工作基础扎实、创建氛围良好、保障措施有力等条件,研究确定1个机关科室为法治单位创建活动试点单位,指导试点单位认真组织开展试点工作,力求在创建工作的重点方面有所创新、体现特色、富有成效。
(三)全面铺开阶段(2012年5月以后)
从2012年5月起,在全院范围内广泛开展创建活动,院普法依法治院领导小组按照市依法办公室制定的考评标准,指导已开展创建工作的试点单位认真总结创建工作经验、破解创建工作难题、理清创建工作思路、完善创建工作标准,为引导创建活动向更高层次、更高标准上全面推进。对考评达标创建工作成绩显著的先进单位和个人,申报院党委给予表彰。
六、工作要求
1、切实提高认识。全体干警要高度重视,牢固树立抓法治,就是抓发展、就是抓管理的意识,不断改进领导方式,提升管理水平,要在思想上进一步加压,工作上进一步加力,落实上进一步加责,力创一流的工作态度、一流的队伍形象。
2、加强检查考核。要把创建活动纳入各单位综合评价体系,实行目标管理责任制,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。
3、积极稳妥推进。各科室要认真总结开展依法治理工作经验,结合全市创建活动及单位的实际,围绕人民群众关注的热点难点问题,结合平安建设、和谐社会建设,提出开展创建活动的工作思路,制定创建活动的具体实施方案和相关配套措施。
4、营造良好氛围。院普法办公室要加大对创建活动的宣传力度,向全体干警广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点,宣传创建活动中出现的好经验好典型,为创建活动营造浓厚的舆论氛围。
洪湖市检察院普法依法治院工作领导小组办公室
二0一二年四月十日
第五篇:法治创建方案
。卫生计生系统法治创建工作方案
为全面推进我区卫生计生系统法治建设,切实提高。卫生
计生系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,全面启动我区卫生计生系统法治创建活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八届三中、四中全会及习近平同志关于法治建设的 系列讲话精神,全面落实《纲要》和省卫生计生委《关于全面加强 卫生计生法治建设的实施意见》,通过创建活动,不断巩固和深化卫 生计生系统法治建设,提高法治化管理水平,切实保障人民群众健 康权益。
二、基本原则
(一)坚持围绕中心。紧紧围绕建设区域性医疗卫生中心和全 国健康城市两个总目标,把人民群众是否满意,是否有利于人民群 众健康,是否有效满足居民多层次医疗卫生服务需求,作为衡量创 建工作的重要标准。
(二)坚持以民为本。以满足群众的健康需求、保障群众的健 康权益、约束控制公权力为原则。坚持人民群众主体地位,提供均 等、便利、及时、有效的医疗卫生计生服务,切实解决好人民群众普遍关注的看病难、看病贵问题,促进健康人群、健康社区、健康 城市的全面发展。
(三)坚持建设为主。将创建工作与卫生管理服务有效衔接,达到以创促建、重在建设、惠及群众、促进健康的目的。
(四)坚持统分结合。以法治为核心、以创建为手段、以满意 为目标,全面开展创建活动,统筹“平安医院”、“诚信单位”、“文明单位”等各类创建,分类实施,整体推进。
三、创建目标
通过法治创建活动,建立我区卫生计生系统法治管理体系,完 善管理机制,切实增强广大干部职工的法治观念,提升法治思维能 力,规范执业行为,化解违法风险,营造法治执业环境,推进法治 卫生进程,为法治城市创建贡献力量。2016年区卫计局、区综合监 督执法要达到创建合
格标准;其他乡镇卫生院积极参与创建,2017 年要全部达到创建合 格标准; 2018年,继续巩固提高,为。建成省级法治城市目标 提供支撑。
四、创建内容
(一)依法执政。党委(支部)要发挥总揽全局,协调各方的领导 核心作用,支持和保障依法履行医疗卫生服务职能;建立健全法治 建设领导体制和协调工作机制,落实日常办事机构、人员编制;建 立和完善选拔任用干部征求法治机构意见、干部任前考法、在职述法等制度;建立党委(支部)依法决策的工作程序;党政主要负责人 履行法治建设第一责任人职责,及时解决系统和单位法治建设重大 问题;领导和支持人民团体与社会组织在法治建设中发挥积极作用。
(二)依法行政。依法全面履行职能,建设法治机关;推进职 能转变,落实简政放权;健全依法决策机制,提高科学民主水平; 落实单位法律顾问制度,保障决策合法性;深化执法体制改革,提 高行政执法效能;坚持公正文明执法,强化行政权力监督;全面推 进政务公开,建立权力清单制度;落实行政执法与刑事司法衔接,强化法律监督;加强法治队伍和行政执法队伍建设,完善执法体系; 重视和加强规范性文件廉洁性评估,建立健全备案审查制度;切实 解决依法行政中突出问题,建立主动纠错机制。
(三)依法服务。公共卫生、计划生育、医疗机构要准确定位,全面履行基本卫生计生服务职能,依法提供及时有效医疗卫生服务; 建立健全单位内部管理制度,充分发挥工会、职代会等职能作用,职工合法权益得到切实保障;各类技术服务机构的管理服务合法有 序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用显著。
(四)法治宣传。深入开展法治卫生计生宣传教育,健全普法
宣传教育机制;推动全社会树立法治意识,全民诚信守法;党委(支 部)中心组织学法,领导干部党员带头尊法、学法、守法、用法;法 治教育纳入公务员学法和继续医学教育体系,落实“谁执法谁普法” 责任制;开展“法律六进”,广泛开展群众性法治文化创建活动; 推进行业、单位依法治理;建立完善法律服务体系,发挥服务窗口 法律宣传职能;运用新媒体新技术开展公益普法;健全医疗纠纷处理体系,完善处置机制;深入推进社会治安综合治理,落实领导责 任制。
(五)法治队伍。充实执法机构干部执法档案,对学法、执法、守法情况如实记载,全程留痕;加强基层执法队伍建设和法律服务 队伍建设;加强法学理论和应用人才培养使用;完善单位内部法治 机构,充实法治队伍;各单位法治建设领导小组及其办公室工作机 构健全,对法治创建工作指导有力。
(六)综合监督。完善权力制约和监督机制,综合运用各种监
督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有贵、用权受监督、违法必追究。各级党组织建立健全领导干部履职权力清单、责任清 单、义务清单,加强对干部特别是领导干部的监督管理。严格落实 《中国共产党问责条例》,把党要管党、从严治党真正落到实处,努力打造风清气正的政治生态。
(七)法治成效。制定法治建设中长期和工作计划,并将 其纳入卫生计生事业发展总体规划,目标明确,措施具体,保障有 力,落实到位,效果明显;坚持用法治思维和法治方式处理重大问 题,卫生计生系统依法行政、依法管理和依法执业能力全面增强; 大力发展卫生计生事业,集中解决群众重大关切的问题;重点推进 卫生精准扶贫,确保扶贫攻坚取得全胜;依法防范和化解医疗纠纷,妥善解决失独、病残和手术并发症等计生关怀服务问题,保障公民 合法权益。在全卫生系统主要开展“五个法治创建”活动,即创建 法治机关、法治监督、法治医院、法治疾控、法治血站,其他卫生 计生单位法治创建参照执行。各单位法治创建基本标准见市发文附件,每年酌情动态调整完善。
五、保障措施
(一)完善组织领导。区卫计局成立以局党组书记、局长为组 长,分管副局长为副组长,局属各单位主要负责人为成员的法治单 位创建工作领导小组(见附件),全面负责我区卫生计生系统法治 单位创建工作,领导小组下设办公室,办公地点设局政策法规和综 合监督科,具体负责规划、组织、协调、指导、检查、考评工作,将法治卫生计生创建工作列为任期目标和工作重点内容,纳入 医疗卫生改革和事业发展的总体布局,纳入工作目标考核内容。主要领导要切实承担起法治建设第一责任人的职责,分管领导要具 体抓好工作落实,确保创建活动扎实有效开展。
(二)压实工作责任。各单位要加强统筹协调,强化履职担当,落实自身创建责任。建立自上而下法治创建工作“抓一把手,一把 手抓”的领导责任体系;形成自下而上群众自发推动创建的氛围。
(三)落实督导考核。建立法治卫生计生创建工作例会制度,及时了解、通报工作任务完成情况。区卫计局将对各单位进行随机 检查,对工作突出、成效显著的单位和个人及时予以表彰奖励;对 在创建工作中行动迟缓,未完成任务的单位,视情况由局法治建设 领导小组组长或副组长进行“约谈”;对忽视创建工作、造成不良 影响的单位和个人通报批评,并按照相关制度追究责任。年底区卫 计局将开展法治建设专项考核,并将考评结果作为衡量各单位工作 绩效的主要指标。
(四)强化人才经费保障。各单位要安排充足的创建经费和办公经费,确保经费及时到位。加强队伍建设,配齐工作人员,改善 工作条件。
六、实施步骤
法治卫生计生创建工作是一个长期的过程,我局将通过不定期 综合监督检查发现问题,对各单位法治创建工作进行评估和考核,并督促落实。
(一)动员学习阶段(2016年7月)。全面动员部署,制定卫生 计生法治创建工作方案。统一思想,充分认识开展法治创建活动的 重要意义,各单位制定具体的法治创建工作方案,组建领导机构,确定工作重点,细化目标责任,倒排完成时限。
(二)组织实施阶段(2016年8至12月)。各单位按照创建要求,对照依法行政、依法管理、依法执业标准,结合本单位工作实际,完善工作制度和程序,查找存在的问题,认真开展创建活动。
(三)中期评估阶段(2017年1 至2月)。各单位根据责任分工,综合采取材料审核、实地查看、问卷调查、第三方评价等方式,对 相关工作成效进行全面总结。对照任务分解和法治创建标准开展自 评,自查报告局政策法规与综合监督科。各单位通过创建自查,符 合条件的,申报验收。
(四)考核总结阶段(2017年3至12月)。全面考核验收,配合 创建国家级法治城市,着力攻坚,把巩固成果、展示亮点、查找差 距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。对创建工作进 行全面督查、严格考核,对法治品牌创建工作的落实情况进行重点 督查。
(五)提档升级阶段(2018年1 月至2019年6月)。认真总结创建 法治卫生计生系统的经验和成果,重点解决存在的突出问题,再接 再厉,为。