乡人大视察与评议学校工作汇报

第一篇：乡人大视察与评议学校工作汇报

...

尊敬的各位领导和各位代表：

今天，你们不辞辛劳来到学校，对我们学校教育工作进行视察和评议，这是对我们教育工作的关心、鼓励和帮助。在此，我代表全乡三所学校，1千多名师生，向各位领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！感谢乡党委、政府以及两万一千多父老乡亲多年来对我们学校教育的关心与支持。

一、学校基本情况

Xx乡现有中心小学1所，初级中学1所，九义校1所，村级小学3所，民办幼儿园5个。中学有教职工总数43人，专任教师41人，专科18人，本科25人；中级职称15人，高级职称3人；教学班9个，在校学生361人。小学有教职工总数51人，专任教师50人，中师17人，专科24人，本科10人；小学高级教师13人，有小学高高级教师2人；教学班21个，在校学生808人。

二、乡党委、政府及上级领导对我乡教育的关心与支持

1、乡党委政府把教育事业的发展纳入了经济发展的总体规划，作为完善配套功能的重要基础，分年落实重点建设，并逐步按规划实施，每年筹集一定资金用于改善教学设施、中小学毕业班的奖励以及慰问教师。

2.党委、政府经常召开教育工作专题会议。每期开校或期末，乡党委政府的夏书记、杨乡长以及分管教育的田乡长等领导同志亲自深入学校检查开校工作，并明察暗访，狠抓安全与收费工作，发现问题现场办公，及时纠正、指导、解决，并慰问全体教师，提出新学期的要求。平时也经常深入学校检查安全工作，了解教学工作进展情况，解决学校发生的重大问题。

3.实施目标管理，学年初学校与党委政府签定了《学校安全工作目标责任书》、《学校毕业班工作目标责任书》等，明确任务，责任到头，年终考核奖勤罚懒，有效调动了学校管理和教师教书育人的积极性。

三、学校规范运作，严格管理

学校先后制定了《关于加强学校内部管理的意见》、《中小学教学过程管理意见》、《学校安全工作管理实施意见》、《中小学毕业班评估奖惩制度》等内部管理制度，完善了校长、主任、教研组长、班主任职责，拟定并完善了教职工岗位聘任方案和各级岗位职责，制定了有关教育教学常规管理等实施意见和教育科研规程等，有效地保证了整个教育教学工作的正常开展。

四、教职工辛勤耕耘，教育教学大幅提升

近年来，我乡学校多次获县委县府及教育主管部门教育工作目标考核等级奖。2007年度Xx小学被县评为学校安全工作先进集体；Xx中学获教育教学质量综合评估县三等奖，评为“县文明单位”；翻水九义校获小学教育教学质量综合评估县三等奖。2008年度我乡获安全工作先进集体，翻水九义校获县中职送生一等奖。2009年度我乡评为学校安全工作先进集体、县爱国主义教育先进单位、“Xx县素质教育示范学校”；Xx中学教学质量综合评估分别获县二等奖、中职送生二等奖；翻水九义校中、小学教育教学质量综合评估分别获县一等奖。2010年度Xx小学被评为少年百科知识竞赛集体一等奖，翻水九义校初中教育教学综合评估获县三等奖。

我乡有市级学科带头人1人，市级骨干教师4人，县级知名教师1人，县级骨干教师14人；近年来，获县表彰的优秀班主任14人次，获县表彰的优秀学科教师27人次；获县表彰的优秀班集体10次，获市表彰的优秀班集体4次；2008年获县中小学生综合素质竞赛先进集体奖；中小学生参加百科知识竞赛获省级奖15人次，获县级奖28人次；积极开展教育科研，主研的县级课题《课题导入中愉快教育实验研究》顺利结题，课题成果获得县教育教学成果二等奖；主研的市级课题《初中学生主动参与课堂学习活动的实验研究》2005年顺利结题，课题成果获得资阳市第二届教育教学成果三等奖，其成果正在推广。

其成果正在推广。广大教师积极撰写科研论文，近年来，论文获国家级等级奖6篇，获省级奖7篇，获市级奖26篇，获县级奖99篇，在省级以上报刊上发表20余篇。

五、存在的问题

1、Xx的万家沟村与鼓楼村两所村小校舍均是七十年代末修建的石木结构校舍，每年维修经费太大。急需改建。

2、翻水小学的学校无学生公寓，学生住宿条件差、简陋；无规范的学生食堂。

3、翻水小学综合楼楼盖彩钢严重锈蚀、腐烂，长期漏雨、积水，无力维修更换，设备受到严重影响，师生在水中上课学习；学校围墙无法完善，无公示栏，无文化长廊。

六、今后的工作打算

1、进一步向上级争取专项资金，完善硬件设施，使我校教育硬件设施进一步趋于规范、完善，逐步迈上一个新的台阶。

2、进一步强化学校内部管理，加强干部队伍和教师队伍建设，提升学校管理水平，全面推进以课改为核心的素质教育，使我乡教育教学质量再上新台阶，为乡域经济的腾飞再做新贡献。

几年来，在乡党委政府及上级部门领导大力支持下，通过全体教职工共同努力，教育教学工作取得了一定的成绩，但由于各种自然因素的制约，工作存在很多不足之处，离组织与人民的要求相差甚远，恳请各位领导与代表批评指正，并提出宝贵意见。工作不尽人意之处，还望检查团的各位领导谅解！

第二篇：2011人大评议工作汇报

2011人大评议工作汇报(梓山水土保持管理站刘伟)

各位领导、各位代表：

大家好！我谨代表梓山水保站把2011年的工作情况汇报一下，恳请各位代表提出宝贵意见，并虚心接受。

2011年，我站在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大的监督下，以及各村、兄弟站所、股室的支持与配合下，以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,认真执行《水土保持法》以及相关法律法规。围绕年初工作目标，大力搞好我镇生态环境建设，着力解决好“三率”提升这个工作难点，同时加大水保宣传力度,抓好水保预防监督,搞好我镇小流域重点建设工作，并积极完成好乡镇中心工作任务。通过全站人员的共同努力,完成了2011年管理目标考核方案的各项工作目标任务。现将2011年的工作总结如下：

一、广泛开展水保宣传教育，营造良好舆论气氛 为了进一步开展好水土保持各项工作，提高全民水土保持意识迫在眉睫。因此继续深入的巩固我镇水保宣传教育工作，同时有所创新，从而提高全社会依法利用、保护水土保资源的意识。结合新《水保法》颁布实施积极开展水土保持

法宣传活动。一是在圩场、各村重要地点设固定、流动宣传点，各设咨询台1处，向村民公开了水保执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话等内容，并散发宣传单500余份，发放新《水保法》册100余本；二是今年三月份整理了新《水保法》为主题的教育讲座知识，并在学校中进行巡讲，使水保宣传教育工作进一步落在学校，使广大中小学生受到更专业生态环境的熏陶。；三是利用广播、电视、黑板报、报刊杂志、国家网站广泛宣传，截止目前共发表新闻稿件9篇，其中国家、省、市级网络新闻报道1篇，民情网8篇；四是在交通要道、街道醒目位置悬挂宣传横幅4条，张帖宣传标语20多条进行宣传；五是用违法案例以案说法在开发建设项目区、工矿企业进行宣传。最重要是把宣传工作融入平时的执法工作中，以宣传为执法开路，以执法加大宣传效果。通过宣传，提高了广大干部群众的水土保持意识，使他们深刻认识到遵守水土保持法、维护好生态环境是建设生态文明的基础。

二、加强水土保持预防监督，全面提升行政执法水平贯彻“预防为主，保护优先”方针是水土保持工作重点，更是水保监督执法永恒的主题。我们始终将水保监督工作摆在主要位置，常抓不懈，加强业务培训，狠抓典型案件查处，集中力量突破难点，使水保执法工作取得可喜成绩。截止今

日，我站直接检查开发建设项目12次，检查工矿企业16个，配合县局送达书面《限期整改通知书》2份，督促工矿企业编报水保方案1家，督促矿产开发企业落实水保经费35万元，治理水土流失面积4.6km，征收水土保持规费6万余元。为提升我县水土保持监督管理能力建设工作，我站积极按县局统一部署开展水土保持监督执法巡查月活动。首先继续摸清了全镇开发建设单位情况，分级建档。其次逐一排查，分类处理，催报水土保持方案，落实防治措施。然后上报难以处理的典型案件。通过专项巡查活动，使我镇水土保持监督执法管理能力建设得到了进一步加强，执法人员素质进一步提高，开发建设项目的水土保持法制观念和法律意识有了明显增强，使方案编报率达100%，水保工程设施基本到位。

2009年以来，我镇境内碳质页岩矿山企业等建设生产迅猛，一些建设生产单位法律观念淡薄，应尽义务责任置若罔闻，有的随意弃渣，严重影响河道泄洪安全和当地群众正常生活生产活动。为此，我站会同县局、矿产、安监、林业等职能部门加强对开采炭质页岩行为的监管。对长口村正准备开采一处矿山的当事人下发了《停止违法行为通知书》，对星明村、张军村多家矿山企业的当事人下发了《限期整改通知书》。全年立案1起，结案1起，处理率100%，结案率100%。通过典型案件的查处，在全镇形成了一定的影响，有

2效地打击了违法行为，维护了正常的开发建设秩序，有力地推动了我镇监督执法工作开展。

三、抓好水土保持小流域重点建设和生态修复

今年是实施国家水土保持重点建设项目的第四年，其涉及我镇的小流域有楂林、燕溪。河坑良坝、塘贯树泥坑的重点建设工程已通过了市局的验收，并加强对其的严格管护。现我站正组织人员在塘贯村窑下的几座荒山开挖水平竹节种植沟、定植沟、树穴等进行综合防治，即将完成县局下达的治理任务。与此同时，鼓励外商、农户搞好现代农业立体开发，提供水土保持技术服务与指导；2009年以来完成面上治理面积10000余亩，对全镇的山林封禁管护，使生态修复能力得到提高，村庄、庭院花香四溢，人与自然和谐相处。

四、强化机关效能建设

我站将每月5日定为学习日，每月5日全体工作人员集中学习水保法律、法规以及国家的有关政策，实行轮流讲解，有效地提高了工作人员的依法行政水平。而且我站还集思广义，讨论下一步工作安排，为开展好水保工作打好基础。在镇便民服务中心设立的水土保持服务岗有专人负责，热情接待，热情服务，耐心解答与受理来信来访。没有“门难进、脸难看、事难办、话难讲”的衙门作风，没有“索、拿、卡、要”和其他不良的行为，建立了办事公开制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。多次得到检查组的好评。

五、落实工作机制、中心工作

我站制定了站内目标管理考核方案，定人定岗，任务到人，责任到人，并认真做好日考勤和请销假制度。站内团结民主，办公文明，作风正派，廉洁自律，杜绝了不开票、开白条等违规现象。对于镇党委、政府交办的中心工作极力完成，当好镇党委、政府的助手。做到计划生育、新农村建设、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作无一次缺席，并出色地完成了任务，得到了镇党委、政府的称赞。

2011年，我站做了不少工作，也是取得成绩的一年。但与上级的要求和其它兄弟乡镇相比还有一定差距，还存在着不少的问题：一是思想不够解放，创新意识不强；二是监督执法工作力度还不够；三是水保宣传工作还比较片面；四是对农民建房造成水土流失的人或事管理不够完善。

上述这些问题都有待于我站在今后工作中解决。今后我站继续以十七大精神为指导，在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大监督下，全面践行科学发展观，扎实工作，克服困难，为构建一个和谐、生态优美的新梓山而努力奋斗。

谢谢大家！

2011年12月25日

第三篇：人大视察林业工作汇报

抢抓机遇，打造优美后花园

——XX镇“绿色宝鸡”建设工作汇报

各位代表：

我镇地处山区，林业工作是我镇重点工作，在我区开展“绿色宝鸡”建设工作以来，我镇以科学发展观为指导，以打造“优美后花园”为核心，大力实施公路、水系、坡面等绿化工程，引导农民产业调整，建设核桃经济林，积极开展全民义务植树活动，高质量、高水平完成了“绿色宝鸡”创建工作的各项工作任务。现将我镇“绿色宝鸡”创建主要工作汇报如下：

一、交通道路绿化全面完成在2010年，我镇对长坪路实施工程造林绿化17.5公里，栽植柏树3.7万棵，银杏1.5万棵；2011年完成长坪路绿化10.5公里，栽植柏树32.1万棵，银杏1.2万棵。到目前，我镇境内从XX沟至蜂泉山路口长坪路段已全部完成绿化。对我镇境内的通村、通组道路，我镇也采取向上级部门争取、自筹资金等方式全面进行绿化美化，现已完成川刘路、红荔路、红交路等公路绿化共约20公里，栽植国槐8000棵、杨树2000棵，柏树2000棵。

二、苔原坡面绿化全面覆盖

我镇地处山区，荒山荒坡坡面较多，我镇以生态六川河 1

建设为重点，积极实施“水系绿化”、“三北工程”造林等项目，对六川店、董家村、上排、高家湾等六川河沿线各村东西坡面进行绿化，共栽植侧柏、油松等树木7万多棵。

按上级部门要求，我镇每年都能积极实施补植补造工程，对荒山造林、退耕还林等荒坡林地巩固补植，2012年对高家湾、车辙、李家河等13个村共计1.3万亩荒坡地进行了补植补造，栽植核桃、刺槐、侧柏共计45万棵。

三、“生态家园”建设稳步推进

我镇能积极争取“生态家园”和“三化一片林”生态项目，有计划有步骤对新规划的村两委会大院、移民新村等地进行绿化美化。我镇五七村、林家村、荔家山、七家沟村已完成生态家园建设，共栽植雪松、紫薇、石兰等景观树3.2万棵。

为提升生态六川河吸引力，我镇在观景平台、六川店村西坡面栽植碧桃、侧柏5万棵；在六川店村河堤栽植柳树600棵，花树120棵，石榴100棵；在六川店休闲广场、移民新村栽植油松、石兰、紫薇、竹子等景观树6000棵。在大柳树蜂泉山段新修河堤栽植柳树800棵。近期，我镇将对张家崖村和大柳树村广场进行绿化美化。

四、全民义务植树活动开展经常化

在“绿色宝鸡”创建中，我镇能调动全镇广大群众植树造林积极性，教育群众爱绿、护绿，先后录制了《争创生态

文明示范区，建设和谐富裕新农村》、《关于加强六川河地区森林保护的通知》等录音带，在各村进行广泛宣传。广大群众能积极响应号召，在自家房前屋后、自留地等空地上植树造绿，五

七、司家窑等村自行购买刺槐等树苗，绿化荒山荒坡，美化居住环境。从2010年至今，我镇连续2年承办了全市市级机关义务植树，承办区级机关义务植树3次，参加人员达1.2万人次，在六川店村西坡面共栽植侧柏3.8万棵。市、区级义务植树活动的开展不仅为生态六川河造林添绿，也是对生态六川河旅游品牌的宣传。

自2012年3月初开展渭河北坡绿化和全民义务植树基地建设活动以来，我镇能积极行动起来。在此项活动中，我镇造林任务为675亩，占我区总任务的三分之一，我镇林家村523亩，红硖村152亩。我镇能及时主动联系上级包抓部门和企业，及时安排村组分解任务。在包抓企业不能及时落实人员、资金等问题的情况下，我镇要求林家村、红硖村克服苦难，积极行动起来。目前，我镇林家村已在渭河北坡栽植侧柏1万多棵，核桃3000棵，造林面积达260亩，占总任务的50%，红硖村已全面整修了通往义务植树基地坡面的生产道路。

五、核桃经济林建设成果显著

在做好生态环境绿化工作的同时，我镇也非常重视经济林建设。根据我镇实情，我镇积极向林业局争取项目，引导

广大群众进行产业调整，大力建设核桃园林。两年多来，我镇已在20个行政村新建成片核桃林7200亩，改建、扩建核桃林500多亩，改造低产林300多亩，使我镇核桃栽植总面积达2.1万亩，为今后我镇农民增收打下了良好基础。

我镇非常重视核桃园林的管护，适时要求村组组织群众进行浇水施肥、放盘、缠枝防冻等管护工作。在2011年11月，我镇联系市、区林果站，组织广大果农进行核桃栽植、管理等技术培训，提高了新栽植核桃成活率。

六、存在问题：

1、道路绿化还需继续补植补造。长坪路沿线还有较大面裸露土崖、荒坡，既影响我镇旅游形象，也影响环境卫生整治。蜂泉山景区旅游专线还有3.2公里未绿化。

2、“生态家园”项目下发指标不足。我镇各村植树造林积极性高，到目前只有5个村实施了“生态家园”建设项目，其余各村要求实施此项目，但上级下发指标有限，每年只有1、2个村，不能满足各村发展要求。

3、核桃经济建设缺乏配套资金。我镇核桃经济园面积较大，但因地处山区，大部分核桃园区无，无法顺利进行浇水、施肥等管护，亟需资金整修生产道路和添置水泵、水管。广大果农核桃亟需核桃管护、病虫害防治、施肥、核桃加工等技术，因资金、人员缺乏无法经常性开展培训。

4、森林防火资金缺乏。我镇林区面积广大，除原始林

外，仅退耕还林林区面积有1.8万亩，近年来新建各种园林达1.2多万亩。随着我镇旅游开发步伐的加快，进入林区人员增多，我镇森林防火形势严峻，上级只配备2名防火员已远远不能满足，我镇亟需建立森林防火队伍。

经统计，自2010年以来，我镇共栽植各种苗木达135万棵。今后，我镇将继续大力开展植树造绿活动，绿化美化我镇境内的山山水水，将我镇建成“四季见绿，三季有花”的生态旅游区。“绿色宝鸡”创建工作的开展，为我镇发展带来新的机遇和挑战，我镇将乘势而上，继续全面落实“绿色宝鸡”创建工作的各项任务和要求，全力打造XX生态旅游新形象。

XX镇人民政府

2012年X月X日

第四篇：村民委员会换届选举工作汇报(人大视察)

村民委员会换届选举工作汇报（人大

视察）

村民委员会换届选举工作汇报

关于全市第八届村民委员会

换届选举工作情况的汇报

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村

民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民万人，参加选举的万人，参选率达到%；村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了岁；妇女干部461名，比上届增加了240名；高中以上文

化程度的1612人，占%；“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占%；村委会主任兼任村党支部书记的914个，占%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员万人，推选产生新一届村民代表万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。

市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；各区、乡镇也都普遍实行了区领导包乡镇、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人

大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；各区、乡镇、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办

法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷

等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇在组织选举中，坚持发扬民

主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村民意见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但

由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委1 2 下一页

第五篇：村民委员会换届选举工作汇报（人大视察）

关于全市第八届村民委员会

换届选举工作情况的汇报

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从2004年10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占98.8%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民63.1万人，参加选举的58.4万人，参选率达到92.6%；村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了2.8岁；妇女干部461名，比上届增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占83.2%；村委会主任兼任村党支部书记的914个，占90.5%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员1.2万人，推选产生新一届村民代表2.38万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

（一）认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇（街道）也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇（街道）党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；各区、乡镇（街道）也都普遍实行了区领导包乡镇（街道）、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

（二）广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇（街道）主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；各区、乡镇（街道）、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇（街道）分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇（街道）也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

（三）搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从2004年下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇（街道）对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇（街道）在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

（四）充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇（街道）在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村民意见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇（街道）对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

（一）健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委员会班子工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（二）搞好培训、提高村干部素质。指导各区、各乡镇（街道）建立村“两委”干部培训长效机制，每年培训两次，重点加强对党和国家的农村政策、市场经济、科学技术等方面的培训，提高村干部综合素质，深化“富民强村”工程，使他们能依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力，力争本届内村级收入过50万元的村达到100个左右，“双带双强”村干部、村委会主任占全市村干部、村委会主任的比例分别达到60%和80%以上。

（三）深化村务公开民主管理、为构建和谐社会做出积极贡献。指导各区、各乡镇（街道）宣传和贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，尽快建立起充满活力的村民自治机制。根据省委、省政府要求和我市实际，重点抓好三方面工作：一是抓规范。进一步完善村务公开民主管理的各项制度，规范公开的内容、时间、程序和配套制度，使这项工作逐步走上规范化、科学化的轨道。二是抓创新。在公开的内容、方式、程序上学习借鉴外地先进经验，进一步探索村务公开民主管理的新途径，重点探索经济强村村务公开民主管理的有效方式，培养一批典型，以点带面，推动工作整体发展。三是抓落实。制定村务公开和民主管理具体考核细则，列入各级政府的工作目标，纳入村级班子考核范围，市级每年考核一次，各区每年考核两次，各乡镇（街道）指定专人每月对各村工作开展情况进行巡查，促进工作落实。通过开展村务公开民主管理工作，建立健全有效的利益协调机制、矛盾调处机制和社会管理机制，提高农民群众参与农村经济社会发展的主动性，加快农村经济发展，维护群众利益和社会稳定，为构建社会主义和谐社会打好基础。