临夏县职业技术学校工作汇报(人大视察)

第一篇：临夏县职业技术学校工作汇报(人大视察)

临夏县职业技术学校工作汇报

（县人大视察）

一、基本情况：

我校是省教育厅备案和考核认定的全省合格职业高级中学，州教育局考核认定的州级重点职业学校，县上确定的全县劳务培训基地，中国扶贫发展中心西北办事处认定的涉外劳务临夏州工作站，临夏州人事劳动局批准的临夏州第12国家职业技能鉴定所。

学校占地35亩（包括北塬分校），建筑面积达3000多平方米，其中北塬分校1600多平方米已成D级危房，现有教职工58人，职业中专生925人，开设有建筑施工、汽车维修、机电技术应用、计算机应用、电子电器应用五个职业中专（高中）专业；服装制作、美容美发、牛肉拉面、砖雕、工程资料员、钢筋工、电焊工、葫芦雕刻十个短期技术专业。

二、近几年所做的主要工作：

近几年在上级主管部门的正确领导下，学校积极贯彻落实《职业教育法》和国家、省州劳务工作会议精神，立足我县实际，以破解农民增收难为重点，增加农民收入为目标，以促进经济建设的快速发展和实施扶贫攻坚计划，提高劳动者素质，加快致富奔小康步伐，培养更多的中、初级专业技术人才为己任，在农村劳动力转移培训工作中充分发挥师资优势，积极开展培训工作，为全县扶贫培训和输转工作做了一所农村职校应该做的工作。

（一）、加大招生工作力度

在招生工作中我们分析了近几年我县初、高中毕业生的基本情况：毕业生逐年增多，每年5000人左右，综合升学率为60%左右，每年有2000多人过早地走向社会，他们虽有一定的文化知识，但无一技之长，成为潜在的失业人员和低收入打工者，不能更好的为农村经济建设服务。为此，我校近两年将毕业后的初、高中生作为招生、培训的重点对象。县文教体局将招生工作纳入文教体局工作计划，给各普通中学下达向职校输送学生指标，以提高初、高中生接受职业教育的比例。各中学积极配合我校的招生工作，大力宣传职业教育。学校给每一个教职工分配招生工作任务，走乡串村，摸清培训 对象，动员入学。近两年取得了喜人的成绩，走在了全州职教工作的前列。2007年中职生招生突破了300人，2008年突破了400人，2009年突破了500人（包括县人事劳动局所招“两后生”）。今年招生正在进行中。

（二）、积极开展短期培训

学校在抓好校内长班技术人才培养的同时，充分发挥师资优势和设备作用，还把职业教育与成人教育，岗位技能培训，农民工职业技能培训结合起来，主动与有关单位联系、协作，通过集中培训、送教上门或在乡镇举办培训班等形式开展短期专业技术培训。在培训中，我们改变以往所有专业、人员集中到学校培训的模式，从2007年开始组织教师走出校门，把培训班办到人口相对集中的乡镇，仅建筑瓦工、拉面、餐饮、服装缝纫四个专业7-10月份在榆林、漫路、莫泥沟、红台、南塬、营滩等12个乡镇举办培训班25个，将近1200多名群众参加了培训。这样不仅极大地方便了群众接受培训，而且减少了学校和群众的开支。2009年在本校开展服装制作、美容美发、牛肉拉面、建筑技术等培训的基础上，先后与北塬乡、莲花乡联合开展了蔬菜大棚、花椒种植等农业技术培训335人（次），与尹集镇文化站联合培训民族刺绣技术323人（次），与桥寺乡、河西乡联合开展葫芦雕刻技术培训155多人（次）。今年先后在马集、尹集、北塬等乡镇培训牛肉拉面师300人，计划培训500人。在给培训后的学员颁发结业证书的同时考发职业技能资格证书。

（三）、启动了贫困家庭“两后生”技能培训工作

贫困家庭 “两后生”培训是贯彻落实国务院“雨露计划”和省委、省政府扶贫工作会议精神的具体体现。根据国务院扶贫办“雨露计划”及省扶贫办《关于印发〈贫困户家庭“两后生”技能培训计划试点办法（试行）〉的通知》精神要求，我校从2007年起承担培训任务，启动了临夏县贫困家庭高中毕业生技能培训工作。2007年经筛选落实了符合条件的52人，2008年480人，2009年208人。

培训对象主要为全县建档立卡的贫困家庭中未考入大、中专学校的应、往届初、高中毕业生。高中毕业生补助一年，国家扶贫资金给每个受训人员 经费补贴1500元；初中毕业生补助两年，第一年1500元，第二年1000元。这些学员实行定单培训的方法，在我校学习半年或一年后将全部由青岛高新职业学校安排实习和就业岗位。并对学员的就业长期跟踪指导服务。

（四）、疏通了就业渠道

学校加强与省内外有关院校企业的联合办学，积极拓宽学生就业渠道。将建筑施工专业挂靠在兰州职业技术学院，提高了该专业毕业生在就业市场上的竞争力。与青岛高新职业学校、天津市北辰中等职业技术学校签订了联合办学协议，以 “1+1+1”、“0.5+0.5+1”的办学模式联合培养初、高中生（初中毕业生在本校学习一年，再到联办学校学习一年，第三年在企业顶岗实习；高中毕业生在本校学习半年，再到联办学校学习半年，第二年在企业顶岗实习），学生毕业后全部由联办学校安置就业岗位。这使我校学生的就业门路更加广阔，将有效解决我校学生就业。今年又与山东民族技师学院达成联办大专班的协议，迈出了发展高等职业教育的步伐。

为了做好培训后学员转移就业安置工作，学校与天津服装进出口公司、青岛三永服装有限公司、北京运通泰制衣有限公司、西城公安分局保安公司、炫麟安防科技有限责任公司建立了订单式培训关系，向北京、天津、青岛等地输出服装制作、保安等短期培训专业学员。与江苏盛泰服装厂联合，成立了“临夏县职业技术学校盛泰服装厂”，解决服装专业学生实习就业问题。与中国扶贫发展中心西北办事处联合开展海外劳务招工，通过中国舟山渔业远洋公司在海外输出了17名渔工，我校被认定为临夏州海外劳务工作站。

近几年培养的建筑施工专业的毕业生全部在临夏、兰州、青海西宁、上海、深圳等地各建筑工程公司就业，月收入在1200—3500元之间。电子专业部分毕业生已在青岛、天津等电子企业就业，服装专业电动机缝纫班180多名学员已在天津、北京等地制衣企业就业,保安班128名学员在北京保安公司就业。目前，这些学员工作稳定，月收入均在1500-2500元之间，成为当地致富的带头人。

（五）、改善了办学硬件条件

学校领导积极努力，多方奔走，取得了上级领导部门的大力支持，在劳 动部门的大力支持下，配制了110台电动缝纫机，购置了课桌凳200套，床板20块，高低床 60 副，以及电工示教板、仪表（盘）、电焊机、拉面操作台等一大批教学实习设备。从教育系统争取到了20万元的教学设备购置款，学校购买了教学挂图、石膏像等一批教学急需的设施，2007年底装配了价值10万元的电子实训室，2008年底购置了价值38万元的汽车维修设备，在临夏市建成了汽车维修专业实训基地，2009年投资8万元装配了20台微机的计算机教室，出资3万元购置建筑专业测量仪器全站仪一台，有效解决我校实践教学设施少、实习试验开出率低的问题。

学校在县文教体局的大力支持下，争取到了10万元修建10间学生宿舍的项目，并配套了110套高低床和250条毛毡，学校自筹8万元对总校和分校危房进行了改造，有效解决了我校学生住宿紧张、条件差的问题。学校筹措资金，更换了开水锅炉，与村委协商拉通了自来水，解决了师生吃水问题。在镇政府的协调下，学校出资34000元，硬化了校门外道路。

（六）深化教育教学改革，不断提高教学质量

面对劳动力就业市场激烈竞争的态势，学校按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，在充分调查论证市场需求的基础上，开设了电子技术应用、机电技术应用、建筑施工、汽车维修、计算机应用五个职业中专专业；在教学中以就业为目的，改革教学内容，突出学生的实践技能训练，在专业教师上好校内专业理论课的基础上，学校选派青年教师带领学生到企业、公司兼职学习，真正做到了理论与实践相结合。教育教学改革，使教学质量得到提高，近几年毕业生对口率高达90%，尤其使建筑施工和电子技术应用专业学生就业率高达98%。

三、存在问题：

我县是一个农业大县，有农村劳动力21万多人，相对剩余劳动力19.6万人，就业门路窄，收入低，农民工培训任务重。加上全县每年有初、高中毕业生有5000多人，除少部分升入高一级学校外，大部分毕业生将走向社会，他们虽有一定的文化知识，但缺乏专业技能，只能从事苦力型劳动来获取较低的报酬，无法脱贫致富。因此，发展职业技术教育存在诸多问题：

1、观念落后是制约职业教育发展的重要因素。普通教育和职业教育是教育体系的两个支柱，必须协调发展，由于对职业教育的认识不足，我县现状是重普通教育，轻职业教育，重文化知识，轻技能培养，正是一条腿长，一条腿短。

2、国家对学生补助力度大，但对学校投入少。职业学校在校生数较少，学校没有固定的经费来源，办学经费紧张。

3、学校现有两处办学场所，但北塬分校所有建筑物已成为D级危房，不能使用，新集总校只能容纳200多人住宿、学习，学校的教学规模、硬件设施还远滞后于社会需求，现有的基础设施适应不了我县群众对职业教育的需求。

4、双师型专业教师紧缺，学校部分专业实践教学无法开展。

四、建议与对策：

1、各级政府要高度重视职业技术教育，关注职业教育发展。县上以现有职业技术学校为基础，成立临夏县职业技术教育中心机构，建立真正的职业技术教育中心，加大政府“三教”统筹的力度，集中县上有关人力、物力、财力，将各部门各口培训纳入职教中心培训计划。

2、县上应将职业教育经费纳入财政预算，努力改善职业学校办学硬件环境。

3、以后录用大学毕业生时，重点考虑职校双师型师资紧缺状况，调整充实专业课教师。

4、将现有学校和分校资源进行整合，两处校址合并，建成县职业技术教育中心。

5、加大《职业教育法》的宣传力度和执行力度，转变观念，认识县情，调整高中阶段的教育结构，大力发展职业教育，宣传动员更多地初中毕业生上职校，使高中阶段学生数比例逐渐接近国家提倡的1:1比例结构(职业高中生数:普通高中生数)，职业教育和普通教育协调发展。

二〇一〇年八月二十日

第二篇：职业技术学校工作汇报

***职业技术学校工作汇报

***职业技术学校是我县职业教育的龙头。是一所新兴的职业技术学校。

一、学校的专业设置及招生情况

今年我校计划开设个专业：农学专业、畜牧兽医专业、食用菌专业、政法专业、机电专业、旅游专业、音乐专业、美术专业、食品专业、计算机专业、印刷专业。计划招收人，每个专业两个班，每班名学生。

目前学校的招生工作正在紧张有序的进行中，学校全体教职工在中招和高招前，到全县每所高中和初中学校进行招生、宣传。放暑假后，全校教职工仍不休息，深入到全县各个自然村进行招生宣传。

二、目前面临的问题

1、学校需要一所拥有个标准班的教学楼和能容纳人的寝室楼。

2、需要一所实验楼。实验楼应配有农学、畜牧兽医、食用菌、机电、食品，五个标准化实验室，一个琴房、一个专业画室、四个配有台电脑的电脑室。

3、需要十亩试验田。

4、人员投入不足，师资力量缺乏，学校目前人员编制仍是 1

****年编办核定的编制人数人，且专业教师所占比例编低，仅为%，建议加大对职业教育的人员投入，增加人员编制，逐步解决老师队伍结构不合理，专业课老师比例过小的问题。

5、多头管理不利于统筹规划。教育行政部门与人力资源和社会保障部门在各自职责范围内管理职业教育，分别侧重于学历教育和技能培训。各自为政不利于统筹规划，导致资源浪费和资源闲臵，并在招生上形成恶性竞争。

三、今后工作打算

1、紧紧抓住国家职业教育攻关计划的机遇，积极争取资金，努力改善学校办学条件，提高学校办学能力，保持县职业技术学校可持续发展。

2、进一步加大学校招生工作的力度，扩大学校在校生规模，促使县职业技术学校又快又好的发展。

3、广开办学渠道，加强联合办学，实现优势互补。在巩固已有成人中专与大中专学校联合办学的基础上，今年计划再与一至两所大、中专院校联合办学，在职业技术学校设立分校。

***职业技术学校

第三篇：人大视察林业工作汇报

抢抓机遇，打造优美后花园

——XX镇“绿色宝鸡”建设工作汇报

各位代表：

我镇地处山区，林业工作是我镇重点工作，在我区开展“绿色宝鸡”建设工作以来，我镇以科学发展观为指导，以打造“优美后花园”为核心，大力实施公路、水系、坡面等绿化工程，引导农民产业调整，建设核桃经济林，积极开展全民义务植树活动，高质量、高水平完成了“绿色宝鸡”创建工作的各项工作任务。现将我镇“绿色宝鸡”创建主要工作汇报如下：

一、交通道路绿化全面完成在2010年，我镇对长坪路实施工程造林绿化17.5公里，栽植柏树3.7万棵，银杏1.5万棵；2011年完成长坪路绿化10.5公里，栽植柏树32.1万棵，银杏1.2万棵。到目前，我镇境内从XX沟至蜂泉山路口长坪路段已全部完成绿化。对我镇境内的通村、通组道路，我镇也采取向上级部门争取、自筹资金等方式全面进行绿化美化，现已完成川刘路、红荔路、红交路等公路绿化共约20公里，栽植国槐8000棵、杨树2000棵，柏树2000棵。

二、苔原坡面绿化全面覆盖

我镇地处山区，荒山荒坡坡面较多，我镇以生态六川河 1

建设为重点，积极实施“水系绿化”、“三北工程”造林等项目，对六川店、董家村、上排、高家湾等六川河沿线各村东西坡面进行绿化，共栽植侧柏、油松等树木7万多棵。

按上级部门要求，我镇每年都能积极实施补植补造工程，对荒山造林、退耕还林等荒坡林地巩固补植，2012年对高家湾、车辙、李家河等13个村共计1.3万亩荒坡地进行了补植补造，栽植核桃、刺槐、侧柏共计45万棵。

三、“生态家园”建设稳步推进

我镇能积极争取“生态家园”和“三化一片林”生态项目，有计划有步骤对新规划的村两委会大院、移民新村等地进行绿化美化。我镇五七村、林家村、荔家山、七家沟村已完成生态家园建设，共栽植雪松、紫薇、石兰等景观树3.2万棵。

为提升生态六川河吸引力，我镇在观景平台、六川店村西坡面栽植碧桃、侧柏5万棵；在六川店村河堤栽植柳树600棵，花树120棵，石榴100棵；在六川店休闲广场、移民新村栽植油松、石兰、紫薇、竹子等景观树6000棵。在大柳树蜂泉山段新修河堤栽植柳树800棵。近期，我镇将对张家崖村和大柳树村广场进行绿化美化。

四、全民义务植树活动开展经常化

在“绿色宝鸡”创建中，我镇能调动全镇广大群众植树造林积极性，教育群众爱绿、护绿，先后录制了《争创生态

文明示范区，建设和谐富裕新农村》、《关于加强六川河地区森林保护的通知》等录音带，在各村进行广泛宣传。广大群众能积极响应号召，在自家房前屋后、自留地等空地上植树造绿，五

七、司家窑等村自行购买刺槐等树苗，绿化荒山荒坡，美化居住环境。从2010年至今，我镇连续2年承办了全市市级机关义务植树，承办区级机关义务植树3次，参加人员达1.2万人次，在六川店村西坡面共栽植侧柏3.8万棵。市、区级义务植树活动的开展不仅为生态六川河造林添绿，也是对生态六川河旅游品牌的宣传。

自2012年3月初开展渭河北坡绿化和全民义务植树基地建设活动以来，我镇能积极行动起来。在此项活动中，我镇造林任务为675亩，占我区总任务的三分之一，我镇林家村523亩，红硖村152亩。我镇能及时主动联系上级包抓部门和企业，及时安排村组分解任务。在包抓企业不能及时落实人员、资金等问题的情况下，我镇要求林家村、红硖村克服苦难，积极行动起来。目前，我镇林家村已在渭河北坡栽植侧柏1万多棵，核桃3000棵，造林面积达260亩，占总任务的50%，红硖村已全面整修了通往义务植树基地坡面的生产道路。

五、核桃经济林建设成果显著

在做好生态环境绿化工作的同时，我镇也非常重视经济林建设。根据我镇实情，我镇积极向林业局争取项目，引导

广大群众进行产业调整，大力建设核桃园林。两年多来，我镇已在20个行政村新建成片核桃林7200亩，改建、扩建核桃林500多亩，改造低产林300多亩，使我镇核桃栽植总面积达2.1万亩，为今后我镇农民增收打下了良好基础。

我镇非常重视核桃园林的管护，适时要求村组组织群众进行浇水施肥、放盘、缠枝防冻等管护工作。在2011年11月，我镇联系市、区林果站，组织广大果农进行核桃栽植、管理等技术培训，提高了新栽植核桃成活率。

六、存在问题：

1、道路绿化还需继续补植补造。长坪路沿线还有较大面裸露土崖、荒坡，既影响我镇旅游形象，也影响环境卫生整治。蜂泉山景区旅游专线还有3.2公里未绿化。

2、“生态家园”项目下发指标不足。我镇各村植树造林积极性高，到目前只有5个村实施了“生态家园”建设项目，其余各村要求实施此项目，但上级下发指标有限，每年只有1、2个村，不能满足各村发展要求。

3、核桃经济建设缺乏配套资金。我镇核桃经济园面积较大，但因地处山区，大部分核桃园区无，无法顺利进行浇水、施肥等管护，亟需资金整修生产道路和添置水泵、水管。广大果农核桃亟需核桃管护、病虫害防治、施肥、核桃加工等技术，因资金、人员缺乏无法经常性开展培训。

4、森林防火资金缺乏。我镇林区面积广大，除原始林

外，仅退耕还林林区面积有1.8万亩，近年来新建各种园林达1.2多万亩。随着我镇旅游开发步伐的加快，进入林区人员增多，我镇森林防火形势严峻，上级只配备2名防火员已远远不能满足，我镇亟需建立森林防火队伍。

经统计，自2010年以来，我镇共栽植各种苗木达135万棵。今后，我镇将继续大力开展植树造绿活动，绿化美化我镇境内的山山水水，将我镇建成“四季见绿，三季有花”的生态旅游区。“绿色宝鸡”创建工作的开展，为我镇发展带来新的机遇和挑战，我镇将乘势而上，继续全面落实“绿色宝鸡”创建工作的各项任务和要求，全力打造XX生态旅游新形象。

XX镇人民政府

2012年X月X日

第四篇：村民委员会换届选举工作汇报(人大视察)

村民委员会换届选举工作汇报（人大

视察）

村民委员会换届选举工作汇报

关于全市第八届村民委员会

换届选举工作情况的汇报

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村

民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民万人，参加选举的万人，参选率达到%；村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了岁；妇女干部461名，比上届增加了240名；高中以上文

化程度的1612人，占%；“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占%；村委会主任兼任村党支部书记的914个，占%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员万人，推选产生新一届村民代表万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。

市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；各区、乡镇也都普遍实行了区领导包乡镇、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人

大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；各区、乡镇、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办

法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷

等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇在组织选举中，坚持发扬民

主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村民意见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但

由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委1 2 下一页

第五篇：村民委员会换届选举工作汇报（人大视察）

关于全市第八届村民委员会

换届选举工作情况的汇报

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从2004年10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占98.8%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民63.1万人，参加选举的58.4万人，参选率达到92.6%；村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了2.8岁；妇女干部461名，比上届增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占83.2%；村委会主任兼任村党支部书记的914个，占90.5%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员1.2万人，推选产生新一届村民代表2.38万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

（一）认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇（街道）也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇（街道）党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；各区、乡镇（街道）也都普遍实行了区领导包乡镇（街道）、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

（二）广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇（街道）主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；各区、乡镇（街道）、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇（街道）分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇（街道）也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

（三）搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从2004年下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇（街道）对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇（街道）在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

（四）充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇（街道）在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村民意见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇（街道）对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

（一）健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委员会班子工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（二）搞好培训、提高村干部素质。指导各区、各乡镇（街道）建立村“两委”干部培训长效机制，每年培训两次，重点加强对党和国家的农村政策、市场经济、科学技术等方面的培训，提高村干部综合素质，深化“富民强村”工程，使他们能依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力，力争本届内村级收入过50万元的村达到100个左右，“双带双强”村干部、村委会主任占全市村干部、村委会主任的比例分别达到60%和80%以上。

（三）深化村务公开民主管理、为构建和谐社会做出积极贡献。指导各区、各乡镇（街道）宣传和贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，尽快建立起充满活力的村民自治机制。根据省委、省政府要求和我市实际，重点抓好三方面工作：一是抓规范。进一步完善村务公开民主管理的各项制度，规范公开的内容、时间、程序和配套制度，使这项工作逐步走上规范化、科学化的轨道。二是抓创新。在公开的内容、方式、程序上学习借鉴外地先进经验，进一步探索村务公开民主管理的新途径，重点探索经济强村村务公开民主管理的有效方式，培养一批典型，以点带面，推动工作整体发展。三是抓落实。制定村务公开和民主管理具体考核细则，列入各级政府的工作目标，纳入村级班子考核范围，市级每年考核一次，各区每年考核两次，各乡镇（街道）指定专人每月对各村工作开展情况进行巡查，促进工作落实。通过开展村务公开民主管理工作，建立健全有效的利益协调机制、矛盾调处机制和社会管理机制，提高农民群众参与农村经济社会发展的主动性，加快农村经济发展，维护群众利益和社会稳定，为构建社会主义和谐社会打好基础。