学校布局调整和民汉合校情况的调研报告[推荐阅读]

第一篇：学校布局调整和民汉合校情况的调研报告

4月中旬，州政协教文卫体委员会组织部分政协常委、委员和有关部门负责人参加的调研组，在州政协副主席马万新的带领下，对自治州学校布局调整和民汉合校工作进行了深入的调研。现将调研情况报告如下：

一、学校布局调整和民汉合校的现状

自治州完成了“两基”教育任务。此时，我州城乡社会开始发生前所未有的变化，城市化进程加快，大量农村剩余劳动力向城镇转移；计划生育政策在农村得到全面落实，农村生源逐年减少。社会发展到这个阶段，学校布局调整和民汉合校势在必行。，自治州学校布局调整工作全面启动。同年，民汉合校工作提上日程。经过8年的布局调整，按计划至9月，全州撤并各级各类学校509所，学校总数由原来的771所降至262所。其中，中小学撤并462所，由原来的631所降至169所；公办幼儿园撤并1所，由原来的18所降至17所；农民技术学校撤并13所，由原来的79所降至66所；职业学校撤并33所，由原来的43所降至10所，州府所在地只保留昌吉职业技术学院、昌吉卫校、昌吉技师学院3所职业院校，每个县市均将原有的各类职业学校撤并，组建了一所县市成人职业教育中心；民语学校撤并101所，由原来的124所降至23所（不含32个校点），纯民族地区实行了小学三年级以上全部开设汉语课，民汉杂居区的学前教育全面实行了民汉合园，除少数民族聚居区的部分山区幼儿园还未开设汉语课，其它地区的学前教育都开设了汉语课。

推行学校布局调整之初，我州就提出了通过十年的努力，办二十年不落后的教育的目标，借助当时的信贷政策，采取贷一点、借一点、政府补一点、勤工俭学贴一点、社会捐一点等办法筹措资金，确保了中小学布局调整工作的顺利实施。—底,全州公办学校基础设施建设总投入达17.75亿元。其中, —9月，我州新增校舍面积101.35万平方米，累计投入基本建设资金7.93亿元。其中，争取中央专项资金1.27亿元，占总投入的16%；自治区专项资金7211万元，占9.1%；州财政安排5153万元，占6.5%；县市财政安排1.71亿元，占22%；学校自筹资金3.68亿元，占46.4%。到底，按国家已投入和确定投入的项目资金计算，在学校布局调整和民汉合校中，全州除昌吉市负债约万元、州直约5000万元、阜康市约1000万元、吉木萨尔县约1000万元，其它县市均无负债。

经过8年的调整，我州中小学布局趋于合理，教育资源进一步优化，规模化办学水平显著提升，城乡教育差距缩小，教育教学质量得到普遍提高，九年义务教育得到高水平巩固。民汉合校后民语学生享受到了较优质的教育资源，民语教师专业化程度和教学质量有了明显提高，全州实行双语教学的学校达到百分之百。职业学校布局趋于合理，教育资源得到合理利用，办学质量显著提高，毕业生就业率高，社会对职业教育有了一定的认可。

二、学校布局调整后出现的新情况新问题

（一）教师结构性短缺、超编问题突出。根据自治区编办《关于下达自治区中小学教职工编制的通知》（新机编9号），州编委4月核定我州教职工编制为13369人，而我州实际有教职工14951人，超编1582人。其中，民语教师超800余人，小学、初中汉语教师超700余人。总体而言，我州小学教师超，高中优秀汉语教师缺；农村学校教师超，城镇学校教师缺；民语教师超，双语教师缺。这种状况已给我州学校的规范化管理和教学质量的提高造成了不利影响。

（二）城镇学校现有办学条件不能适应城市人口快速增长的形势。随着我州城镇化进程的推进，本地农村人口进城和外来进城务工人员逐年大幅增加。加之农村许多家庭带孩子进城择校，导致城镇学校在校生逐年大幅度增加。截至9月，全州在校中小学生16.5万人，其中，城镇学校在校生11.3万人，占学生总数的68.4%，农村中小学在校生5.21万人，占学生总数的31.6%，城镇就读学生数远远超过了城镇学校的承受能力，大多数城镇中小学处在超负荷运转之中，且这一趋势还在不断扩大，预计到2010年，全州在农牧区中小学就读的学生只占中小学生总数的20%左右。依据教育部颁布的班额标准和《新疆维吾尔自治区中小学机构编制管理暂行规定》，城镇小学班级人数标准为40-45人，中学班级人数标准为42-48人。布局调整后，我州城镇小学班级平均人数达到60人以上，中学班级平均人数达到60—65人，远远超过了教育部的标准和自治区的规定。城镇学校班额过大造成教学资源短缺和办学条件不达标、教师教学和管理负担过重、教学质量难以保证等新的问题。

（三）寄宿制学校管理人员紧缺，安全保卫存在隐患。一方面，随着寄宿生的大幅增加，原有的生活管理老师远远不够。据统计到9月，全州建成寄宿制学校87所，寄宿学生达4万余人，其中，中学生达3万余人，小学生达1万余人，而全州寄宿制学校的生活管理老师只有255 人。另一方面，绝大多数寄宿制学校仍沿袭着以前的安全保卫办法，安全保卫机制不健全，没有应急联络规定和紧急事件处理预案。尤其是夜间除了门卫值班，其它安全措施均不到位，安全保卫存在较大隐患。

（四）民汉合校后管理存在薄弱环节。民汉合校工作主要是在行政推动下进行的，教育部门和学校对民汉合校后的管理工作研究不够，大多数民汉合校还没有从课程设置、思想教育到生活管理方面形成统一、科学、规范的管理机制，有的在管理中出现了“两张皮”的情况，民汉师生之间相互学习、相互交流不够，还没有在思想、感情、文化上融为一体，个别学校还存在民汉之间不团结的现象。

（五）绝大部分校长脱离教学第一线，不利于新阶段下的教育教学管理。目前，进行课堂教学的校长尤其是中学校长不到20%，其他的如书记、纪检书记、工会主席等几乎都不上课。造成这一现象的原因有二：一则实施学校布局调整以来，因国家投入严重不足，校长把绝大多数时间和精力用于筹集资金、跑项目、建校舍上，没有更多的时间和精力深入教学一线研究教育教学管理；二则与配备干部时考虑干部的业务能力和学校管理能力不够、学校领导自身要求不严、教育行政部门对学校领导班子业务能力建设重视不够有关。学校领导班子成员大都不深入教学课堂，尤其是校长长期脱离教学第一线，不研究教育教学的内在规律，不仅难以服众，而且更不利于新阶段下的教育教学管理。

三、几点建议

（一）进一步加强对民汉合校工作的领导，进一步提高对民汉合校重要意义的认识，进一步加强民汉合校后的管理工作。推行民汉合校和双语教学是自治区党委加强民族团结、推动民族教育发展、提高民语毕业生就业竞争能力的重大战略决策。一是各级政府应把民汉合校和双语教学工作作为一项重要的政治任务列入议事日程，加强对民汉合校工作的领导，定期或不定期予以研究。各级教育部门和学校应将民汉合校后的管理工作列入教育工作的重中之重，增强做好民汉合校工作的责任感和使命感。学校应将实行民汉合校和双语教学的重要意义纳入学校思想政治工作范畴，贯穿于思想政治教育的始终，努力形成各民族师生互相交流、互相学习的良好氛围，逐步使各民族师生之间在思想、感情和文化上融为一体。二是利用多种形式积极宣传民汉合校和双语教学的重要意义。通过民族团结教育月、各种民族团结教育活动、媒体向社会宣传民汉合校和双语教学工作，充分展现民汉合校和双语教学所取得的成果，使学生和家长真正认识到，民汉合校和双语教学有利于提高各民族的教育质量，为子女将来走向社会、进行创业打下基础。三是制定民汉合校教育教学评估方案和考核标准。民汉合校和双语教学需要特殊的管理模式，要根据民汉合校后的实际情况科学制定评估考核方案。教育部门和学校应加强对民汉合校后出现的双语教材、教程、双语教师配备、教育教学管理等问题的研究，在教师备课、教研活动、考核标准、民汉混合编班等方面形成统一、规范、科学的管理机制。

（二）进一加强学校布局调整工作。一是加大对城镇学校的投入。随着我州新型工业化的发展和城镇化进程的加快，农村学生愈来愈少，城镇学生愈来愈多，城镇现有学校的教学条件无法满足现在和将来的教学需求。因此，今后应将教育投入的重点放到城镇学校。二是加强对城市化进程和农村人口变化的研究，依据国家教育投入政策，政府应作出2012年全州学校布局建设、学校规模定型和学校标准化建设的发展规划。既要立足目前的办学条件和教育现状，充分利用现有的教育资源，又要根据城乡人口变化的实际和现代教育发展的需要，做到科学规划，稳步推进，克服短期行为，避免盲目投入而造成新的浪费。三是严格落实国家和自治区关于校财局管的政策。学校财务经财政部门批准预算后由教育行政部门统一管理。加强对教育经费的检查监督和审计，确保教育经费依法合理使用。

（三）分类核定民汉教师编制，妥善安置超编教师。一是将民语教师编制与汉语教师编制分别按学生数核定，不能用民语教师编制冲抵汉语教师编制。二是确保汉语教学正常进行。建议州党委和政府授权县市政府出台具体、特殊政策分流安置超编教师。允许男55岁、女50岁以上年龄的民语教师提前一次性退休（这个年龄段的民语教师全州约300人）；其他超编民语教师在身份不变、工资职称等待遇不变的前提下，安排一部分超编教师驻社、驻企，或到人员紧缺的公安、民政、环卫等部门工作，待退休后再转入社保。三是按退三进一或退四进一的比例招录民汉兼通的少数民族师范院校毕业生任教，以充实民语教师队伍，改变民语教师队伍的知识结构和年龄结构，解决一部分少数民族大学生就业难的问题。

（四）加强空置校产的管理与处置工作。按照教育部和自治区的有关要求，做好布局调整学校空置校产的管理与处置工作。建议州政府出台农牧区被撤学校空置资产管理与处置规定，确保被撤学校原有资产不闲置、不流失、不浪费。一是明确被撤学校的校舍、设备、土地等仍是教育资产，应由教育行政部门统一处置，任何单位和个人不得占用，已经被占用的要归还。二是根据实际情况处理空置资产。对确需处置的校园校舍、土地等不动产，原则上应主要用于民办幼儿教育和成人教育。三是由国资部门和教育行政部门会同有关部门进行清产核资后，用拍卖或置换的办法将空置校舍作为乡、村文化室、卫生室等使用，变现所得经费用于发展义务教育。

（五）切实加强寄宿制学校的安全管理。建议州政府制定寄宿制学校管理办法。一是调整部分超编教师的工作岗位，安排他们做寄宿学生的生活管理工作，中学按90：

1、小学按80：1的标准进行配备。二是高度重视寄宿学生的交通安全问题，防止学生乱搭车现象发生。三是不准学校食堂以出租、承包的形式进行盈利性经营，以减轻学生生活负担。四是完善学校安全保卫工作机制，健全安全保卫工作责任制和突发事件处置方案。辞退55岁以上各类临时聘用的门卫和安全保卫人员，从富余教师中抽调一部分充实到学校保卫工作中；实行学校和当地派出所双重管理，真正做到学校24小时有人监管，紧急情况有人及时处置。

（六）加强学校领导班子业务建设。随着国家对教育投入的逐年加大，困扰多年的教育经费问题有了很大缓解，基本的教育经费有了保障；随着学校布局调整告一段落，大量的基建任务基本完成。在这种情况下校长应将自己的工作重点、工作中心转到抓学校管理、抓教学质量、提高办学水平上来；学校领导班子成员要率先士卒，走进课堂，不断研究现代教育教学的新课题，提高自己的教学能力和教学管理能力，为其他教师做出表率。组织部门今后配备学校负责人时，既要注重他们的政治素质，也要注重他们的教学业务能力和学校管理能力；教育行政部门要在加强学校领导班子思想建设、组织建设的同时，拿出具体措施加强学校领导班子的业务能力建设，努力培养一批精通教学业务、善于管理现代教育的优秀校长。

第二篇：民汉合校工作汇报材料

***民汉合校 情况汇报材料

***始创于1960年，是一所由学前班，完全小学，至初中、高中，为一体的9年一贯制的民汉合校。

学校现有教职工***人，取得副高职称***人，中级职称***人，初级职称***人，现有教学班***个，学生***人，校园占地面积***平方米，建筑面积***平方米。

几年来，***全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，在市教育工委的正确领导下，学校以“三个面向”为指导，贯彻《中小学徳育大纲》，坚持全面发展积极推进素质教育，制定“以人为本，全面发展”的办学宗旨，落实德育为首，教学为主，教研领先，发展特长，促进学生的科学文化、身体、心理、思想品德、劳动技能等素质的全面和谐发展的策略，走出一条符合民汉合校的独特办学的道路。

加强民汉合校的德育工作：

1、爱国主义教育

学校在学年开始制定教育计划，每月专门举行校德育会议，制定班主任目标管理，进行双文明评分，定期召开班主任周会，检查督促班级日常工作。严格规范升旗制度，通过唱国歌，升国旗，国旗下的讲话，国旗下的宣誓，不断强化师生的爱国之 情。通过举办主题班会、队会，全面开展马克思五观、无神论、新疆三史和安全教育，使学生深深领会“三义”“三观”的实质，激发学生的国家集体荣誉感。在政治课，思想品德课中体现德教相结合，在各科教学中做到既教书又育人。

学校自身是民汉合校，具有悠久的历史。在民族团结方面做了很多有特色的工作，每年５月学校均制订详实的民族团结活动计划，各个职能部门紧密配合，民汉教研室开展多种形式的联谊活动，民汉班级之间也开展多种友谊活动。使各族师生深深感到真挚的民汉友谊，在平时的教学中，民汉教师互帮互学，取长补短，学生间经常性地学习交流，沟通了彼此的心灵，使各族师生牢固树立了“三个离不开”的思想。德育处还积极组织学生观看反分裂图片展，办民族团结手抄报，进行反分裂宣讲，向民族英雄学习，通过这些活动，促进了学校的稳定，提高了各族学生的反分裂和非法宗教活动的警惕性。

2、中小学生行为规范和思品教育

学校在各学期之初，要求民汉班主任制订详实的计划，将行为规范教育视为重点，通过班会课，政治思想品课对学生进行教育。通过团队活动，参加社会公益劳动加强对学生的教育。每年的３月、4月学校全面开展“学雷锋、青年志愿者活动、开展学赖宁，献爱心活动”培养学生的高尚品德，养成良好的习惯。提倡家庭和学校的紧密联系，塑造学生优良的品格，养成良好的家庭公德、社会公德，使学生人人理解《中小学行为 规范》。每个学期德育办组织人员出民汉试题，调查学生的行为规范教育的成效，反馈情况良好。

学校制定了标志检查制度、卫生检查制度、值周制度、课堂日志，对行为规范教育，狠抓突破口，进行严格的训练，从制度导入、评比推进，逐步形成了文明有序的校园教育环境。

3、校园文化建设方面

学校不断加强对校园的绿化美化工作，使环境优美。制定各项制度，规范语言、规范仪表、把对学生的规范要求与促进个性和谐发展结合起来，激励学生自觉养成良好的习惯。通过开展丰富多彩的第二课堂活动，使学生吸取健康有益的知识。

学校通过开展社会实践活动，使校园保洁工作更上一个台阶，校园的美化已成为规范学生行为的教育力量。

4、健康的心理品质教育

健康的心理品质教育，充分尊重个性差异，深挖学生的潜能，促进学生全面发展。教师的日常工作中，授课、谈心是心灵健康教育的主渠道。因此学校要求教师自学，继续接受教育，不断提高自身素质，正视青少年身心发展规律，教育学生自尊自爱和诚实正直，积极进取和有一定的抗挫折能力。培养学生健康的生活情趣，坚强的意志品格和自我约束力。

学校通过观看电影、图片，接受基本国情教育，树立崇尚科学反对封建迷信的教育，通过生理卫生课介绍青春期心理上 与生理上的卫生知识，使他们有一个健康发展的心理去面对新世纪的挑战。

5、开展主题教育。

开展 “红领巾心向党，团结互助我成长”庆“六一”主题教育。活动采用诗歌朗诵和学生才艺展示的形式，抒发广师生对祖国的热爱之情和对民族大团结的美好祝福。为庆祝新中国成立61周年，加强对学生的爱国主义和民族精神的教育，增长学生国情、国史的相关知识，营造校园热烈的节日气氛，我校特组织举行了 “寓爱于心、育爱于行”迎国庆爱伴我成长主题教育。活动以年级组为单位进行比赛，分别以静态和动态两种形式进行比赛。静态展示以各年级制作爱的主题的展板，进行评比。动态展示以诗配乐朗诵形势进行评比。活动在庄严地国歌声中拉开了帷幕。随后，一阵阵声声入耳的朗诵从校园里频频传出。在比赛现场，所有参赛的学生，或意气风发，或深情款款，用一首首饱含深情的诗歌表达了对祖**亲的真挚祝福，抒发了自己作为一个中国人的自豪与骄傲。全体师生用自己的实际行动向祖国献礼，用成功向母亲祝寿！此次活动中，各参赛年级精心设计的展板、恰到好处的背景音乐，使现场的听众陶醉在一首首生动的诗歌演绎中，真可谓特别的节日、特别的感动。这次活动是十九中的全体师生为祖国六十一岁的生日送上的一份特殊的贺礼，激发了学生的爱国热情，弘扬了民族精神，使全体师生深刻感受到了“我自豪，我是中国人”。加强领导班子建设，形成团结、务实、高效的领导班子

1、切实加强学校领导班子的思想、组织建设

我校领导干部在认真学习的基础上，努力增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

党支部坚持党管干部的原则，努力发现人才、培养人才、选拔人才，及时把政治素质好、工作能力强的同志推上领导岗位，不断充实领导、中层干部队伍。并且关心支持帮助各级干部的工作，一方面让他们做到有职、有权、能独挡一面，充分发挥他们在工作中的作用。同时又发挥总支班子的整体作用，在工作上互相配合，做到“分管工作为主抓，中心工作一起抓，突击工作优先抓，碰到困难协助抓”。

学校党支部重视加强领导班子的集体领导，强化组织观念，坚持党的原则，认真贯彻民主集中制，增强领导班子的团结，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥班子的整体功能。总支部定期召开支委会，研究学校的重要事项(如办学目标、干部任免、人事变动、招生工作、学校收费、职称评定、福利分配、基建工程、设备添置、重要工作、全员聘任等)和党总支建设方面的问题，统一思想，统一认识，统一行动，领导班子内部讲党性、讲原则、讲友谊、讲谅解、求大同存小异，互相尊重，互相信任，互相支持，在党组织内部造就既有 民主，又有集中，既有组织纪律，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

2、教职工队伍建设

教育大计，教师为本，建设一支具有良好的政治业务素质，结构合理，充满活力的教师队伍，是教育改革发展的根本方针，也是全面推进素质教育的根本保证。

学校不断开展师徳师风教育活动，倡导爱岗敬业，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，杜绝有悖师德师风的现象和行为。在提高教师业务方面，开展结对子，一帮一活动。奖惩有制度，导向正确，合理。学校在提高教师素质方面有计划、有措施、有制度：①帮助教师更新观念。②鼓励教师自修自学，接受继续教育。③抓骨干教师和青年教师的培养，使他们更好的服务于教育教学工作中。

3、教育教学管理

学校领导十分重视教育教学工作，开齐开足各门学科，培养学生全面发展。

首先，坚决贯彻党中央关于“减轻中小学生过重作业负担”的精神，把重的负担减下来，把参与社会实践的活动加上去。减负实际上要求转变一种思想和学习方式，强化“按照学生的需求，服务于学生的发展”的服务意识，让学生在课堂中活起来动起来；在学中玩、玩中学、用中学，教师成为学生学习的 知心朋友。

其次，构建新的评价体系，提高素质教育水平。

学校认为评价学生的学习应该是多元化的，既要关注结果，也要关注过程，取消百分制改革“一张试卷定乾坤”的局面。构建“等级加评语的评价体系”——分项测试。分项这是指从实施素质教育出发，贯彻减负精神，面向全体学生以教材为本，落实基础知识和基本技能，突出能力培养，开发智力，发展个性，减轻过重课业负担和心理压力。分项考试是把每一科划分成许多个单项，每个单项再单独划分等级，他的好处是：①知识覆盖面广。②东方不亮西方亮。③可以申请重考。评语评价美、精，以鼓励期望为主，点燃孩子心中的希望之火，扶起他们的自信之树，评语变成继续前进的动力，学校就进行了试点，尝到了胜利之果。

学校还针对学困生，制定辅导计划，因材施教，通过好生与学困生结对子，一帮一，使共同发展与差异发展得到有效的统一。坚决杜绝留级现象，符合“双基”标准，学校历来重视德育工作，在各科教学中突出德育教育这一主旋律，紧扣教育教学，积极选拔教师参加市内举办的各类比赛，对学生采取全面客观评价，评语亲切。学校重视对学生培养良好的学习习惯，重视对知识的运用，如理科小制作，文科的板报等等。对各种辅导资料的征订和使用，按有关规定执行，严格遵守《体育工作条例》，上好眼保健操、广播操。每周的二、三、五下午为学 生的活动日，不得挤占挪用。认真贯彻《卫生工作条例》，加强卫生保健，开足健康课时，有计划，总结、成绩，通过班级会议、小广播、板报等开展心理健康教育，使学生身心得到和谐发展。

在学校的美育活动中，我校师生数十人次获奖。在第二课堂活动中，有唱歌绘画等，鼓号队的建立极大地丰富了学生的文化生活。学校严格按劳动大纲加强劳动课教育，牢固树立劳动光荣的观念。

学校始终把教学质量当作生命线，将教育教研当成头等大事。每一次各类计划详实，力争有新意，每学期写一篇论文、教案，并参与交流评比，校内校际间比赛每学期都举办。

学校严格贯彻《创建花园式学校》要求制订校园建设整体规划，统一室外装饰，贴学生作品和教师佳作、挂名言警句。校园卫生制度完整，创建值周制度，一日三小扫、一周两大扫，使校园净化、美化。

4、重视“双语”培训，建立长效机制。

我校充分发挥校党组织的政治核心和战斗堡垒作用，及时传达、学习双语教学文件，认真组织政治学习，学习法律法规和师德师风。加强师德师风建设，严格执行《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强师德建设的若干意见》和《补充规定》的要求。加强民族团结教育和反分裂教育。坚持开展各种形式的手拉手结对子活动。开展教师学生结对子，互相听课，交流教学经验活动。利用家长开放周、家长会向家长进行“双语”教学宣传活动和组织家长听评课，组织家长、学生评教评学。学校还充分利用板报、橱窗、墙报、教室墙面、广播等条件在教室内外，校园中营造出较为浓厚的学习汉语的氛围。按照五统一原则，学校制定了具体的师资培训计划、方案、名单，定培训地点、定培训时间及培训合格教师的安排情况。有计划、有组织的开展校本培训工作。保证时间、地点、人员到位，有考勤、有记录、有测试。认真落实教学常规工作。严格在教学中落实“六认真”，双语能教师立足本职，钻研教学，以切实提高教学质量为己任。学生测试平均分、及格率和优秀率在上一年的基础上均有提高。我校一位年轻的双语教师在市双语语文教研日活动上，为全市兄弟学校的双语语文教师展示了两堂精彩的语课。从这两堂中反映了我校青年教师的学科知识功底扎实，教学基本素质过硬，听课教师们畅所欲言为执教的教师留下了宝贵的意见。

5、搭建家长、学校友谊的桥梁，增进家校联系。学校教育在学校、家庭、社会三方面形成合力的情况下才能发挥最大功效。我们深知家长和社会满意 才是对学校工作的肯定。我校坚持每学期举行家长开放周活动，以“我们尽心，家长安心，孩子开心；我们诚意，家长满意，孩子受益”为主题，主动展现校园风貌，彰显教育理念，展示师生风采，创设和谐育人氛围，提升学校的社会影响力；让家长亲身经历子女在校 的学习和生活，走进教室，关注教育；走近孩子，倾听心声；走进学校，参与评价，增进家长对学校管理、教师教育教学质量以及自己孩子在校学习生活和能力表现的了解，搭建家长、学校友谊的桥梁，增进家校联系。坚持采用每学期进行 1次家长、学生问卷调查或家长座谈会的方式征求学生、家长、社会对学校工作的建议。通过问卷调查和家长座谈会，让家长了解学校的管理与发展趋势，让家长了解课堂教学和课改动向，从而更好的配合学校，共同关注，使每个孩子都能健康活泼的成长。

存在以下难题：

1、由于生源扩大，教师数量不能满足要求。

2、经费不足，严重影响改善师生的工作学习条件。

3、部分教师的职称，工资无法及时兑现，已严重影响教师队伍的稳定。

***尽管存在种种困难，但仍决心按照素质教育五年规划要求抓好以下几方面工作：

①抓好学校的科学的管理，逐步有序的运行机制，使教育教学工作更上一个台阶。

②改善学校的教学硬件和软件、教学手段、方法，进一步提高教书育人质量。

③克服困难，改善学生、教职工的学习条件。④不断提高教职工素质。

第三篇：学校布局调整调研报告

学校发展布局调研报告

为进一步搞好学校规划布局，制订科学合理的学校发展规划，促进全镇教育事业健康平稳发展，按照教育局要求，镇教育工作指导中心组织专门班子对全镇各学校发展布局的实际情况进行了调研，报告如下：

一、布局现状

2001年，山口镇政府根据上级要求制定了«关于中小学定点布局调整意见»，对全镇学校布局进行了较大辐度调整，先后撤、并了12处定点小学或教学点。目前，全镇有初中两处，全部达到市级规范化学校，定点小学五处，三处教学点，定点小学中三处达到市级规范化学校，两处达到区级规范化学校，二十中和东碾疃小学正积极申报省级规范化学校(学校名单见附表1)。

二、存在的问题

山口镇通过布局调整，收缩规模，一定程度上改变了布局分散、弱校过多的状况，促进了教育资源整合、质量提高和优势打造。但是随着生源的回升(见附表2)以及教育发展的要求，也存在一些问题，主要表现在以下方面：

一是学校办学条件及师资不能适应生源的需求。随着生源的回升，多数小学出现了校舍紧缺的现象,同时对教师的需求逐年增加。

二是由于定点布局，变一村主办为多村联办，容易造成互相 1

扯肘的现象。

三是发展不平衡，特别是学校环境差别较大。

三、采取的措施

1、转变观念，加强领导，统筹安排由于定点布局以后生源增加带来的一系列的问题。

定点布局调整是上级为进一步提高办学效益，优化教育资源配置而采取的一项重要举措，我们始终把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，对下一步定点布局以后出现的问题也作了预测，成立了领导小组，有针对性的制定了山口镇中小学布局调整规划，近几年来，山口镇教育工作指导中心与镇政府及各联办村积极协调，扩大了学校的占地面积和建筑面积，学校面貌发生了很大的变化。

2、根据实际情况，及时转变办学思路，实行集中办学。由于定点布局调整后，各定点小学已无法容纳1-6年全部学生的入学要求，对此我们及时采取对策，从2004年开始将小学六年级的学生全部集中到两处中学，利用初中良好的办学条件和师资力量实行集中办学，几年来小学六年级的教学质量不但没有降低，反而始终在全区名列上游水平。

3．建立联村办学新机制，全面提高联村办学的积极性。我们与镇政府积极协调，实行“镇政府牵头组织、主办村主动承办、联办村积极参与、教育行政部门积极协调、办学责任共同承担”的机制，建立了定期联系会制度，明确了各联办村的义

务、权利和责任，切实做到各负其责、联办联心，对于新的建设投资，一是充分利用和严格执行学校建设筹资政策，二是加大学校建设资金的落实力度，确保按时按要求到位，三是加强学校建设资金的管理和监督。定点布局调整以来，镇政府与各联办村共出资100万多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我们将与各联办村努力协调，力争在三年内改变各小学校舍不足问题。

4、加大校园文化建设工作力度，努力创建AAA级校园，我们采取了四项措施推进山口镇校园文化建设：一是启动“中小学校园文化建设工程”，出台了中小学校园文化建设指导意见及考核办法。二是开展校园绿化美化和人文环境建设，力争在三年内完成7所中小学三A学校创建工作，使全镇所有中小学达到三A学校标准,目前二十中已经是市级三A学校。三是加强教风、学风、班风建设，营造积极向上的校园氛围。四是挖掘学校德育资源，开展古诗文诵读、征文演讲、社会实践等形式多样的校园文化活动，拓宽育人渠道，提高中小学生思想道德素质。

第四篇：“民汉合校”工作心得体会

在少数民族地区，通过“民汉合校”提高农村教育教学质量，一直是各地采取的主要措施之一。巴州于1999年正式启动“民汉合校工程”。5年来，全州合并学校109所，基本上完成了“民汉合校”任务。主要作法是：统筹规划 分步实施 “在实施‘民汉合校’的过程中，我们坚持一切从实际出发，不搞一刀切，统筹规划，分步实施，依法确保适龄儿童就近入学，绝不为合校而合校。”宋维东说。对条件成熟的学校，如“一墙之隔”、“一路之隔”的学校，该州采取必须合校的思路；对暂不具备条件的学校，该州提出要创造条件，为合校作好准备；新建、改建、扩建的学校必须是“民汉合校”。巴州所属的库尔勒市一中、二中、五校、六校均属“一墙之隔”、“一路之隔”的学校，该州从实际情况出发，决定将4所学校合并成2所学校。合校后，学生就近入学没有发生大的变化，而师资队伍的整体素质提高了，学校规模扩大了。且末县新扩建学校实施“民汉合校”后，教学资源得到整合、优化。若羌县以危房改造为契机，加快“民汉合校”步伐，如今，若羌县中学和若羌县小学教学楼已成为县城的标志性建筑。保证投入 稳妥推进 尽管巴州各县市经济发展不平衡，大部分县市的财政自给率仅为30%左右。但是，各县市党委、政府却把实施“民汉合校”工作，作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，把“民汉合校”作为百年大计工程，想方设法增加教育投入，宁可在别的方面压缩一点，也要保证“民汉合校”工程的资金投入。博湖县将7所中学合并，成立了博湖县中学，投资1000多万元，新建10800平方米教学楼。为筹措建设资金，该县县委、县政府将出售凯泽蕃茄制品有限责任公司国有股产权资金313万元，全部用于民汉合校工程。几年来，全州用于民汉合校的经费投入已超过2亿元。加强融合 资源共享 巴州农村少数民族学校的教学设施和教师配备很不平衡，影响了农村教育教学质量的提高。通过“民汉合校”，该州不断加强融合，使少数民族教育资源配置趋于合理，组织管理走向规范，教育教学质量有了明显提高，缓解了教育资源的供需矛盾。合校后各民族师生之间更加团结和融合，各民族师生坚持统一编班统一教学计划，统一作业布置，统一评比检查，进而缩小了民族间教育水平的差距，缩小了民族文化差异。

第五篇：学校布局调整现状调研报告

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学校布局调整现状调研报告2010-06-29 18:59:51免费文秘网免费公文网学校布局调整现状调研报告学校布局调整现状调研报告(2)

为了推动中小学布局调整工作，促进全市教育事业沿着全面、协调、可持续的方向科学发展，4月8日至4月9日，市政协组织教育界部分委员和部分教育专家组成的调研组，在市政协主席宁文孝同志的带领下，先后深入到市一中、五中、汉坝小学、市二小、三中、铝业学校、广武中学、**学校、连湖学校、光辉中心小学和蒋西小学等12所中小学，实地查看学校教育资源的结构和分布情况，听取了学校的情况介绍，召开小型座谈会11场。

4月9日下午，调研组又专题听取了市教育局关于全市学校布局调整工作情况的汇报，并就全市学校布局有关问题进行了深入讨论，提出了许多有价值的意见和建议。

一、全市中小学布局的现状及存在的突出问题

（一）现状

1999年，**市率先在全区各市县（区）完成了第一轮学校布局调整任务。此后至2007年，在原有基础上，又不断地对学校的结构和布局进行了调整，包括高级中学建成使用和实现小坝城区高、初中分离办学等等。目前，全市现有各级各类学校115所，其中高级中学2所，完全中学1所，职教中心1所，12年制学校1所，初级中学8所，九年制学校7所，小学79所，幼儿园16所（含民办幼儿园9所）。在校（园）学生521人，其中幼儿园（学前班）8290人，小学25550人，初中11538人，普通高中5068人，职业高中1693人。十年来，通

过“普九”复查，教育强市强镇创建工作，远程教育“校校通”工程和“两基”迎国检，全市中小学办学条件得到了明显改善，义务教育的普及程度和教育质量不断提高，高中阶段教育也进入了稳定的发展阶段。但是随着经济社会的发展，特别是城镇化的快速发展，教育改革与发展的不适应日益凸现，不断科学合理地调整中小学结构和布局就成为教育改革与发展的迫切任务。

（二）存在的突出问题

1、教育发展不均衡问题突出

一方面优质教育资源短缺，尤其是师资，高中短缺，农村中小学相对薄弱；另一方面，小坝城区教育资源严重不足，“上学难、上好学”的矛盾日益突出。具体表现在以下几个方面：

（1）城区“超规模、大班额”现象普遍

第五中学占地48亩，办学规模为30个教学班，在校生2000人，平均班额67人，最大班级77人；市二小，占地

16亩，原设计规模为18个班900名学生，现规模为32个教学班，在校生1900人，平均班额60人；市三小，占地25亩，办学规模为24个班1500多名学生，平均班额65人；汉坝小学占地18亩，办学规模为37个教学班，2184名学生，平均班额为59人。几所学校办学规模和班额远远超过了教育部的有关规定，严重违背了教育规律，不利于学生发展，而且存在严重的安全隐患，包括饮水、上厕所等问题。

（2）城区以外部分学校生源不足，校舍闲置。

近几年来，小坝城区以外的中小学生大量流向城区，许多学校生源不断减少，造成部分学校校舍大量闲置的现象。如铝业学校，是一所12年制学校，占地108亩，现有教学班46个，在校生2100人，有良好的办学条件和办学水平，但生源不足闲置教室29间；市三中，是一所完全中学，占地83亩，有良好的办学条件和优良传统，但现在只有25个教学

班1200名学生，11间教室闲置；蒋西小学、渔粮小学办学规模太小，全校各40名学生，最小班级9名学生。

（3）师资的年龄结构和学科结构不合理

多少年来，学校没有补充新的师资，造成大部分中小学，特别是农村小学教师队伍严重老化，据不完全统计，40岁以上的教师占教师队伍的60%以上，平均年龄为42—45岁，已经超过教育儿童的最佳年龄段。同时，部分农村学校缺乏专业教师，学科不配套问题突出，小学英语、音乐和美术等学科专业教师缺额大，长期影响正常教学，影响学生的全面发展。

2、学校布局调整工作难度大任务艰巨

学校布局调整的过程，必然是一个资源重新整合优化的过程。这个过程必然对部分学校包括校长教师和家长学生的眼前利益和情感产生一定冲击，校长教师考虑个人工作和生活中的现实问

题，家长学生考虑上学成本增长和安全问题，这些现实问题解决不当就会成为学校布局调整的阻力，这是问题的一方面。另一方面，小坝城区需要新建几所学校，需要大量投资，落实资金的难度很大。

二、学校布局调整工作的意见建议

1、充分认识学校布局调整的重要性和迫切性

纵观近10年教育改革发展的总体趋势：高校扩招，高中扩招，高等教育和高中教育经历了10年的“快速扩张规模阶段”，这个阶段到2008年趋于稳定，进入了一个以提高质量为重点的内需发展阶段。与此同时，随着城镇化快速发展，随着独生子女少生子女时代的到来，人们对优质教育资源的需求日益迫切，城市初中小学同样也经历了一个快速膨胀阶段，导

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