五年规划正式正式

第一篇：五年规划正式正式

西乌旗综合高中2008——2013五年发展规划

世界范围的课程改革，中国范围的学校文化建设已成为时代的主旋律。根据社会发展趋势要求，结合我校历史发展的经验总结与现状分析，特提出未来五年学校发展整体规划。

一、学校发展现状

近年来，在旗委、政府和上级主管部门的大力支持下，学校办学条件已达区级一流水平。绝大多数教师敬业爱岗，乐于奉献，教学质量逐渐得到上级部门和社会的认可。但面对教学改革，教师中尚存在着踌躇彷徨的情况，对“以学生发展为本”的理念还需进一步深化理解并在教学实践中体现。

学校管理方面加强了建章立制，逐渐形成了有本校特色的管理制度，体现出一定的科学化、规范化和人文化，但也面临着如何最大化地调动教职工的积极性、体现教职工主人翁意识的问题。随着学校发展，近几年新教师的引进不断增多，尽管在不断地进行着师资调整，仍面临着青年教师比例较高的现状，如何创造条件，加快青年教师成长步伐，对我校发展起着积极的重要作用。

随着教育内外环境的变化，我校的发展既有机遇，也存在着挑战，我校领导和教师将坚持贯彻科学发展观，克服困难，抓住机遇，整合各方资源，为实现新一轮五年发展规划目标而努力工作。

二、指导思想、办学思路

上海师范大学的郑杰教授认为学校发展就是提高学生的学业成绩，就是提高学校的竞争力，就是通过造硬件、创名牌来增值。而学校发展包括质量阶段、效能阶段和人本阶段。这三个阶段中最高层次 1的就是人本阶段。

今后五年我们将全面贯彻党的教育方针，坚持“以人为本，张扬个性，和谐发展”的办学理念，让学生得到全方位的尊重、重视和关爱，为学生的个性发展创设宽松、和谐、愉悦的环境氛围，既要让他们个性充分、自由、和谐的发展，也要让他们在“德、智、体、美、劳”全面发展的基础上，个性素质得到协调、统一发展。力争早日“实现一流的学校管理水平，一流的教育教学质量”。

三、工作重点：

（一）管理优化与管理文化建设

学校管理既有文化管理模式、道德管理方式，也有制度管理模式、权力管理模式。我们将尝试文化管理模式，培养一支想干事、能干事、能干好事的有胆有识的领导队伍把学校建设成校园、花园、家园、乐园（冯恩洪）。

1.建立基于人本的、文化的、发展的学校管理。在学校文化的平台上，建立先进的管理制度。根据学校办学思想和目标重新梳理学校管理流程，完善质量标准和评价体系。增强管理层的服务意识，使学校管理层能够更高效地服务于学校的育人目标。

2.学校环节干部逐步采用轮岗制，实现一专多能，提升整体水平。环节干部要引领全体教师和员工建立“为学生健康快乐地成长、为学生终身发展负责”的共同价值取向；要与广大教师一起进行教育教学，进行课程改革，身先士卒，率先垂范，获得亲身体验，掌握一手资料。

3.让校长当快乐的校长，老师当幸福的老师（冯恩洪教授）。初步形成科学化、民主化、人文化的学校管理系统，使学校管理清晰、协调、简洁、高效。实现管理制度化、规范化、程序化，充分发挥“三会”的民主决策职能，重大问题的决策必须通过教代会、学代会、家

长委员会讨论通过；最大限度的调动每一个人的内在生命激情，使学校真正成为每一个师生的精神家园，这就需要在精神上、情感上以及个人发展上对每一个师生予以关怀。

（二）建设一支淡薄、儒雅、大气、出质量、善学的现代化教师队伍。（冯恩洪教授观点）

（1）加强师德师风建设，着力提高师德水平。要充分发挥党政工青妇组织在师德建设中的合力，通过开展各种行之有效的教育活动，不断完善师德建设考核评价奖惩机制，帮助教师进一步增强法纪意识、政治意识、道德意识和民主意识，尤其是服务意识。

（2）优化教师培养机制，加速教师成才进程。我们不能不断地用昨天的知识教今天的学生去做明天的事（付东缨教授）。一是确保全体专任教师参加我旗的教师队伍建设工程各项培训，以转变教育观念、提高教育教学理论水平、信息技术应用水平和教育科研水平；二是有计划地组织教师开展教科研活动、评优活动和教学基本功比赛，并通过组织教师外出听课、参加培训、请兄弟学校骨干教师来校借班上课等形式，尽可能多地为教师提供学习的机会，同时也为教师展示自己的才华创造条件，为教师的成长提供帮助；三是完善校级学科教改带头人的培养考核奖励机制，充分发挥他们在教育教学中的示范作用；四是加大校本培训力度，确保全体教职工参加培训，倡导教师撰写个人三至五年规划，鼓励青年教师岗位成才。五是开展教学技能大练兵，通过广泛听课、评课及教学竞赛，促进教师不断改进教学行为。

（3）稳步推进教师聘任制，增强教师队伍活力。不断完善与继续实施教职工全员聘任制。要继续依据上级有关规定设置学校领导岗位，并实行中层干部竞聘上岗和教职工竞争上岗，使聘任制工作逐步走上规范化、科学化和法制化的轨道。

（三）郑杰教授认为学校发展的基础阶段就是质量阶段，本阶段的根本任务就是提高学生的学业成绩。为此我们必须以实践新课程为

重点，创出特色提升教育教学质量。

1、优化整合，扎实推进课程改革。加强课程学习和研讨，积极参与探究性和拓展性课程的研究，提高基础型课程的教学质量，因地制宜开设好各年级的探究课和拓展课，实践新课程教学行为。

2、更新传统的课堂教学观，积极倡导课堂教学改革，以教学反思为策略，优化课堂教学过程，在教学活动中探索培养学生自主学习的方法和途径，营造民主、平等、和谐的课堂教学氛围，注重对学生的情感、态度、价值观的培养，为学生自我发展和终身学习打下扎实基础。

3.积极为教师搭建锻炼的平台，组织公开教学，开展说课、评课、案例、课件、论文等竞赛，不断实践、提炼和反思，提高课堂教学的有效性。

4、完善常规管理，加强教学监控，强化教学各个环节的检查落实。针对职业班学习基础薄弱的情况，采取不同要求，放缓进度，夯实基础，促使学生提高学习积极性，缩小群体差异，提升学生整体素质。

5、重视教育技术现代化，加强现代化教育技术的培训，激励教师有效整合现代教育技术作为教学辅助手段，提高教学效率。

6、挖掘校内外教学资源，完善课外活动教师指导队伍，有序开展各类兴趣活动，办好科技创新比赛，艺术节、运动会等活动，做好学生科技特长和能力的培养，发展学生个性，组织学生参加市区级各类竞赛。

（四）德育工作

进一步确立德育工作的核心地位，以“学生发展为本”的办学理念为目标，改进德育方法增强“人人都是德育工作者”的意识，使学校的德育工作更上新台阶。

1、齐抓共管，完善学校、社区、家庭“三位一体”的德育网络，完善家长学校，做到人人参与，人人负责，优化育人环境。

2、加强班主任专业化发展，提高德育工作的实效性。重视班主任校本培训，加强班主任对班级规范化建设和班级文化建设的指导。通过专家讲学、以老带新、经验交流，提升班主任队伍的工作能力和水平。加强德育科研建设，倡导班主任每学年写一到二篇教育个案或论文。

3、重视养成教育，抓实“让学生学会负责”的校本德育。坚持以德立校，以民族文化为基础，继承和发展民族文化的优秀传统，注重尊重教育与养成教育的结合，深入开展行规教育，形成校本德育框架。

4、塑造学生的爱心教育，培养学生热爱集体、关心他人的意识和能力。加强学生道德体验，增强学生社会责任意识和奉献精神。

5、根据学生行为和心理特点，开展心理健康教育和心理咨询活动，重视学生心理个案研究，加强学生心理健康辅导，促进学生身心健康成长。

（五）校园文化

提升学校的软硬环境确保学校因素对学生成绩7%的作用最大限度发挥（郑杰教授）。构建人文、和谐的校园环境，使师生学习、生活和工作在优雅、愉快积极向上的氛围中。

1、围绕环境育人的主题，巩固全国青少年文明礼仪教育示范基地成果，倡导从身边小事做起，养成良好的行为习惯。

2、进一步挖掘学校地区优势，运用各种资源带动学校教育教学工作有所突破。依托社区，整合多方力量共同关心困难学生，对他们进行帮助，同时学校利用场地资源、设备资源和教师资源带动附近地区居民精神文明素质的整体提高。

（六）提高后勤工作水平，更好服务教育工作。

（1）科学规划学校发展前景，扎实抓好现代化建设。要根据学校现状和我旗经济发展的趋势，科学规划学校发展的蓝图，抓紧实施各类规划。要尽快建设好学校田径运动场、完成学校的绿化、美化、硬化。

（2）加强环境、安全、卫生管理，使学校更安全更文明。环境、安全和食品卫生管理要落实到人，使学校环境更洁净、校园更优美、学生活动更安全。采取有力措施使校产损坏率降到最低，并提高校产的使用效率与寿命。要加强食堂的管理，提高服务的质量，让师生更满意。

（3）加强教育经费管理。严格按上级要求规范学校的各类收费行为。严格物品采购制度，并采取多种方法，增收节支，以改善办学条件和教师福利。

未来五年是我旗经济快速发展的五年，我们将不遗余力地快速提升我校的学校管理水平和教育教学质量，为我旗经济建设以及国家的现代化建设培养出更多、更优秀的建设者。

西乌旗综合高中

2008-9-1

第二篇：广东省第十三个五年规划建议正式发布

广东省第十三个五年规划建议正式发布

2015-12-01

中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（2015年11月26日中国共产党广东省第十一届委员会第五次全体会议通过）目录

一、率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化新征程

二、“十三五”时期广东发展的主要目标和基本理念

三、坚持创新发展，推动转型升级，着力构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式

四、坚持协调发展，强化统筹兼顾，着力形成城乡区域一体化发展新格局

五、坚持绿色发展，保障生态安全，着力增强发展可持续性

六、坚持开放发展，拓展互利合作，着力提升经济国际竞争力

七、坚持共享发展，促进社会公平，着力增进民生福祉

八、加强党对经济社会发展的领导，为顺利实现“十三五”规划提供坚强保证

“十三五”时期，是完成我们党确定的全面建成小康社会任务、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。按照“四个全面”战略布局和总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”的期望，制定好经济发展新常态下我省第一个五年规划，意义重大，影响深远。中共广东省委贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，就制定我省国民经济和社会发展第十三个五年规划提出以下建议。

一、率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化新征程

（1）“十二五”时期我省经济社会发展取得重大成就。“十二五”时期是广东发展极不平凡的五年。面对国际经济深刻调整、国内经济发展“三期叠加”的影响，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府团结带领全省人民，紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面深化改革开放，全力推进经济结构战略性调整，顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务。经济实力显著增强，地区生产总值超过1万亿美元，人均地区生产总值超过1万美元，进出口总额超过1万亿美元；经济结构持续优化，实施创新驱动发展战略取得良好开局，珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展格局初步形成；重点领域和关键环节改革走在全国前列，对外开放合作实现新突破，设立中国（广东）自由贸易试验区，粤港澳紧密合作、泛珠三角区域合作务实推进并取得重要成果；人民生活水平明显提高，城乡收入差距持续缩小，社会大局保持和谐稳定；生态文明建设稳步推进，节能减排全面完成国家下达的任务；依法治省扎实推进，党的建设全面加强。“十二五”时期我省经济社会发展取得的重大成就，为“十三五”时期我省继续前进创造了重要优势、打下了坚实基础。

（2）“十三五”时期我省经济社会发展面临新常态下的深度调整和转型攻坚。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化持续推进。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时战略机遇期的内涵发生深刻变化。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，以信息技术革命为先导，生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破，与经济社会发展深度融合，对生产生活方式带来前所未有的深刻影响。世界经济环境依然复杂，产业结构和经贸规则深刻调整，经济竞争日趋激烈，各种风险隐患增加，我省发展面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向挤压”。

我国经济发展步入新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长；经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整；经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。经济发展长期向好的基本面没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，新的经济增长动力正在加快形成，发展前景十分广阔。我省经济总量位居全国前列，转型升级迈出重大步伐，综合实力和核心竞争力得到重大提升。同时，我省发展水平与发达国家和地区仍有较大差距，自身发展还面临不少突出问题和挑战：经济社会发展不平衡不协调矛盾依然突出，亟需充分发力补齐率先全面建成小康社会的短板；社会主义市场经济体制仍不够完善，亟需克难攻坚推动全面深化改革取得决定性进展；对外开放合作格局仍不够开阔，亟需加快构建全球视野全方位开放发展新格局；经济发展方式仍比较粗放，亟需以创新驱动产业转型实现凤凰涅槃、浴火重生；资源环境约束依然趋紧，亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。增强忧患意识，强化责任担当，推动经济发展新常态下的深度调整与转型攻坚，实现经济社会持续健康发展，是摆在全省面前长期而艰巨的使命任务。

“十三五”时期，“两个一百年”奋斗目标承前启后、继往开来，具有重大的里程碑意义。我们要保持战略定力，增强发展自信，坚持稳中求进、稳中提质，推动经济增长保持中高速，产业结构迈向中高端，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，为我国经济增长和结构调整提供支撑，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路，奋力开创广东社会主义现代化建设新局面，继续走在全国发展前列。

（3）“十三五”时期我省经济社会发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“三个定位、两个率先”目标，以全面深化改革为根本动力，以提高发展质量和效益为中心，以创新驱动发展为核心战略，以依法治省为根本保障，推进经济结构战略性调整和产业转型升级，促进珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展，构建高水平开放型经济新格局，促进文化繁荣发展，建设绿色生态美丽家园，切实增进民生福祉，加强党的领导，确保率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化新征程。

（4）“十三五”时期我省经济社会发展的原则。如期实现率先全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——人民主体，成果共享。坚持人民是推动发展的根本力量和以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，保障人民平等参与、平等发展权利，更加公平地共享改革发展成果，发展人民民主，促进共同富裕，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——科学发展，创新驱动。发展是硬道理，发展必须是科学发展。坚持以经济建设为中心，正确把握发展新特征，把发展基点放在创新上，把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，打造广东经济升级版。

——深化改革，增强动力。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，增强改革意识，继续先行先试，加大各方面体制改革力度，加快构建有利于科学发展的体制机制，使各方面制度更加成熟更加定型，为经济社会发展注入强大动力。

——依法治省，公平正义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决维护宪法法律权威，加快建设法治经济、法治社会、法治政府，依法维护人民权益，维护社会公平正义，维护社会大局稳定，为经济社会发展提供可靠保障。

——扩大开放，融入全球。坚持以开放促发展促改革促创新，综合运用国际国内两个市场、两种资源，重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更加积极主动融入全球发展，加快构建全方位开放发展新格局。

——党委领导，政治保证。切实加强各级党委对经济社会发展的领导核心作用，提高党领导经济社会发展的能力和水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为“十三五”规划的顺利实施提供坚强政治保证。

二、“十三五”时期广东发展的主要目标和基本理念

（5）“十三五”时期我省经济社会发展的主要目标。综合考虑未来发展趋势和条件，我省“十三五”时期经济社会发展要实现如下主要目标。

——率先全面建成小康社会。确立2018年为我省率先全面建成小康社会的目标年。经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长7%；到2020年地区生产总值约11万亿元，人均地区生产总值约10万元。城乡居民收入增长与经济增长同步。转方式与调结构取得重大进展，工业化和信息化深度融合，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，迈进创新型省份行列。人民生活水平和质量普遍提高，就业、教育、文化、社保、医疗等公共服务体系更加健全，率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，全面完成扶贫开发任务。到2018年全省小康指数达到97%以上，力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

——基本建立比较完善的社会主义市场经济体制。深入贯彻落实党的十八届三中全会关于推进全面深化改革的总体部署，全面完成中央和省委提出的各项改革任务，发挥经济特区和中国（广东）自由贸易试验区在全面深化改革中的示范引领作用，率先在经济社会发展重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，打造市场化国际化法治化发展环境，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

——基本建立开放型区域创新体系。加快建设创新驱动发展先行省，构建创新型经济体系和创新发展新模式。全面推进科技创新取得重大突破，初步形成开放型区域创新体系和创新型经济形态，国家级高新技术企业大幅增长，自主创新能力居全国前列，综合指标达到创新型国家水平。

——基本建立具有全球竞争力的产业新体系。现代服务业和先进制造业发展水平不断提高，战略性新兴产业快速发展，农业现代化取得明显进展，基本建成产业新体系，三次产业结构进一步优化。

——基本形成绿色低碳发展新格局。单位生产总值能耗水耗、单位生产总值二氧化碳以及主要污染物排放的控制水平处于全国前列。城市集中式饮用水源水质高标准稳定达标，空气质量总体保持良好。耕地保有量保持稳定，森林覆盖率进一步提高。

（6）“十三五”时期我省经济社会发展的基本理念。实现“十三五”时期发展目标，必须按照中央要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

坚持创新发展，形成核心竞争力。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在我省发展的核心位置，让创新贯穿党委、政府一切工作，让创新在全社会蔚然成风，加快实现从要素驱动向创新驱动切换、从跟随式发展向引领型发展转变，走出一条创新立省、创新兴省的路子，抢占新一轮发展制高点。

坚持协调发展，增强发展协调性和整体性。协调是持续健康发展的内在要求。必须正确处理发展中的重大关系，大力促进珠三角地区和粤东西北地区协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展，形成均衡协调发展新格局。

坚持绿色发展，建设美丽广东。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，建设绿色美好家园，促进人与自然和谐共生。

坚持开放发展，增创国际竞争新优势。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须坚持开放发展不动摇，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，加快融入全球化的步伐，发展更高层次的开放型经济，提升国际竞争力，构建开放发展新格局。

坚持共享发展，增进民生福祉。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是经济发展新常态下广东发展的根本遵循。必须把基本理念贯彻落实到全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中去，统一思想，协调行动，引领和指导广东发展迈上新征程、开创新局面。

三、坚持创新发展，推动转型升级，着力构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式

以创新驱动发展为核心战略，坚定不移推进经济结构战略性调整，形成促进创新的体制架构，全面推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、金融创新、管理创新等，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

（7）强化经济增长和结构调整两个支撑。培育发展新动力，拓展发展新空间，保持经济中高速增长，推动经济总量上新台阶，巩固综合经济实力全国领先地位。坚持以提质增效为导向，深入推进经济结构战略性调整，着力加强供给侧结构性改革。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，形成广东经济新的竞争优势，为国家经济增长和结构调整提供有力支撑。

（8）加快构建具有国际竞争力的产业新体系。落实《中国制造2025》和我省的实施意见，加快实现由制造大省向制造强省转变。重点发展智能制造装备、船舶与海洋工程装备、轨道交通、航空制造、卫星应用、精细化工、精品钢材等先进制造业。提高珠江东岸电子信息产业带综合竞争力，加快建设珠江西岸先进装备制造产业带，做强做优沿海重化工业基地。实施加快发展现代服务业行动计划，促进服务业优质高效发展，重点发展金融、现代物流、电子商务、商务会展、信息服务、科技服务、工业和建筑设计、文化创意、服务外包、现代保险等生产性服务业，以及健康养生、现代医疗、残疾康复、旅游休闲、文体娱乐等生活性服务业。强化广州、深圳中心城市高端服务功能，建设华南地区服务中心。积极发展新业态和新商业模式，培育龙头企业和服务平台。做大做强战略性新兴产业，培育下一代互联网、物联网、大数据、云计算、智能机器人、3D打印、可穿戴设备等新兴产业，推动高端新型电子信息、生物医药、半导体照明（LED）、新材料、新硬件等产业成为新的支柱产业，扶持新能源、节能环保、新能源汽车等产业成为优势产业。构建现代海洋产业体系，提升海洋空间资源开发利用水平，建设海洋经济强省。加快建设珠三角海洋经济优化发展区和粤东、粤西海洋经济重点发展区。加强海洋综合管理，创新海洋资源开发管理方式。

（9）改造提升传统产业。深入实施新一轮技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。大力实施工业强基工程，加强质量基础建设，开展质量品牌提升行动。加快运用信息技术改造提升传统产业，推进工业化与信息化深度融合。推广应用自动化、数字化、网络化、智能化、供应链管理等先进制造技术装备和管理服务。实施一批节能降耗减排治污技术改造项目。加强产业集群共性技术攻关和创新平台建设。运用市场机制和经济手段化解产能过剩，完善企业退出机制。

（10）大力提升创新驱动发展能力。强化企业创新主体地位，实施高新技术企业培育计划，建立高新技术企业培育后备库。完善科技企业孵化育成体系，推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发挥金融创新对技术创新的助推作用，鼓励发展风险投资、天使投资等各类创业投资基金，探索建立股权众筹平台。发展知识产权金融、科技银行、科技保险等新业态，完善产权交易市场。支持小微企业创业创新基地城市示范建设，完善创新服务体系。实施重点实验室倍增计划，争取更多国家实验室落户广东。在大中型工业骨干企业普遍建立省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等研发机构。建设一批国家级制造业协同创新中心。发挥高等学校、科研院所基础研究和源头创新优势，重点聚焦面向产业的核心技术、关键共性技术、重大装备和标准的研发攻关，重视颠覆性技术创新。加快国家大科学装置和工程的建设和应用。促进省部院深入合作，建立产业技术创新联盟。办好广东省科学院，努力将其打造成为在国内外有重大影响力的科技平台。大力发展新型研发机构，增强服务企业和孵化科技成果的能力。实施重大科技专项，研发推广一批关键技术和重大战略产品。推动专业镇转型升级，形成一批创新型产业集群。加快构建开放型创新体系，争取国内外重大创新平台落户。

（11）统筹推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验试点省建设。开展系统性、整体性、协同性改革先行先试，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，加快形成经济社会发展新引擎。发挥广州全面创新改革试验核心区和深圳创新型城市的创新引领作用，打造国际产业创新中心，推动形成珠三角各市创新驱动发展各有特色、一体联动格局。实施高新区升级行动计划，促进高新区集聚发展和辐射带动。依托广州科学城、中新知识城、深港创新圈、东莞松山湖高新技术开发区、惠州潼湖生态智慧区等创新平台，建设珠江口东岸科技创新走廊。支持珠海高栏港经济区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区、肇庆高新区等建设，推动珠江口西岸地区产业集聚和创新发展。发挥粤东西北地区后发优势，加强与先进地区产业技术合作，走有特色的创新驱动发展道路。

（12）推进农业现代化。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。落实最严格的耕地保护制度，全面划定永久基本农田，编制实施土地整治规划，大力推进高标准农田建设，保障重要农产品有效供给。做强做优特色农业，加快发展农产品精深加工业和流通业，大力发展休闲观光农业、农家乐、乡村游等新业态。加强农业基础设施建设，建立农业投入稳定增长机制，扩大政策性农业保险覆盖面，加快建立农业担保体系。培育发展各类新型经营主体，构建复合型现代农业经营体系。培养新型职业农民。加快农业标准化建设，提高农产品质量安全水平。大力发展特色林业经济。加强粮食仓储设施建设，完善粮食储备制度，提升粮食安全保障水平。稳步推进农村综合改革。坚持农村土地集体所有，扎实推进土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作。探索完善农村股份合作制，健全资产收益分配制度，有序推动集体经济股权内部流转。加强农村集体“三资”监管，健全覆盖县镇村的农村产权流转管理服务平台体系。推进农村金融改革创新，实施普惠金融村村通工程，加快农村信用体系建设。深化供销合作社综合改革，推进农垦改革发展。

（13）以信息化建设拓展发展新空间。坚持信息化先导发展，超前建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，建立自主可靠的信息技术创新体系。扩容升级互联网骨干网和城域网，全面提升光纤宽带接入能力，大力推进4G网络，积极布局5G网络，实现无线局域网在珠三角重要区域和公共场所全覆盖。深入开展三网融合建设，加快建设珠三角世界级智慧城市群。实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，推动互联网新理念、新模式、新技术与经济社会各领域深度融合。深化信息技术在制造业的应用，推动生产过程智能化。支持企业建设开放式网络创新平台，实现集中式、大规模的个性化产品定制。打造一批互联网创新集聚区，培养一批互联网经济领军企业。积极培育物联网新业态，推进云计算应用服务市场化，带动服务外包等产业发展。推进电子政务体系建设，构建规范统一的省网上办事大厅，加快建立企业法人专属网页和市民个人网页。实施大数据战略，发展大数据公共服务，建设全省统一的政务数据信息资源库和政务数据互连共享机制。加强信息安全保障，完善信息安全基础设施，建设政务信息安全监管平台。

（14）深化改革走在全国前列。深化科技体制改革，健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制。健全技术创新的市场化导向和管理机制，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善政府科技资源投入机制，建立公开统一的科技管理平台，提高政府科技资源的配置效率。改革科研立项机制，推动高等学校、科研院所主动围绕市场需求和产业发展需要确定科研课题和攻关项目。完善创新人才和科研成果评价激励机制，推进科技成果处置权改革，制定落实科技成果收益分配、期权股权激励政策。建立健全政府采购创新产品、绿色产品的政策机制。强化金融支撑机制，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，推动科技、金融、产业融合发展。创新人才培养模式，改革大学教育和职业教育，提高人才创新能力和综合素质。面向国内外招才引智，引进创新创业团队和领军人才。优化创新环境，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。强化知识产权应用和保护，完善知识产权执法管理体制。

推进行政管理体制改革。加快政府职能转变，强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能，优化政府职能配置。深化行政审批制度改革，实施省市县三级政府部门权责清单制度。优化审批流程，压减前置审批环节和事项，推进审批后监管制度化建设。深化乡镇行政体制改革，完善基层治理体系。全面推进政务公开。深化事业单位分类改革，推进政事分开、管办分离，推动公办事业单位去行政化，建立事业单位法人治理结构。推进行政事业性收费改革。深化商事制度改革，加强事中事后监管，建立现代市场监管体系。

加快经济体制改革。毫不动摇巩固和发展公有制经济，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。依法保护各类市场主体的产权和合法利益，规范国有产权交易流转。分类推进国有企业改革，调整优化国有资本布局结构，完善现代企业制度和国资监管体制，发展混合所有制经济，鼓励国有经济和其他所有制经济交叉持股、相互融合。支持优质国有企业上市，试行混合所有制企业经营者和员工持股。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，把非公有制经济的活力、创造力更好发挥出来。废除各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，为民营经济健康发展创造良好环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。积极开展市场准入负面清单制度改革试点。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。鼓励优势企业并购重组，培育一批具有自主品牌、竞争力强的民营骨干企业。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。完善各类商品交易市场，提升广东价格指数影响力。建立城乡统一的建设用地市场，有序推动农村集体经营性建设用地入市改革。做好交通运输综合改革试点工作。构建现代金融市场体系，支持发展多层次资本市场体系。加快社会信用体系和市场监管体系建设，规范市场秩序。深化财政体制改革，建立现代财政制度，建立省以下事权和财政支出责任相适应的运行机制。改革专项资金使用管理办法，加强政府性债务管理。增加一般性转移支付比例，加大对经济欠发达地区的支持力度。推进财政投融资体制改革，实施财政经营性资金股权投资管理改革。深化企业投资管理体制改革，对企业投资项目实行准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单管理。推进政府投资管理体制改革，完善政府投资决策、管理与监督机制，建立健全责任追究制度。创新投融资机制，推进公共资源开发利用竞争性配置。推广政府与社会资本合作。鼓励发展有利于吸引社会资本投入、发挥财政资金杠杆作用、放大财政资金使用效应的各类基金。

四、坚持协调发展，强化统筹兼顾，着力形成城乡区域一体化发展新格局

坚持区域协同、城乡一体，深入实施珠三角地区优化发展战略和粤东西北地区振兴发展战略，统筹推进各类基础设施建设，加快新型城镇化步伐，推动城乡协调发展取得新突破，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

（15）推进基础设施建设增强发展后劲。科学布局建设综合交通运输体系，加快建设高速公路网，实现国家高速网广东段基本贯通，出省通道和粤东西北连接珠三角、相邻地市间通道便捷畅通，珠三角城市群内部快速化通道体系完备。加快高速铁路网建设，推进珠三角地区城际轨道交通建设，实现2020年市市通高铁目标。优先发展城市公共交通，鼓励发展多层次公共交通服务。制定实施民用机场发展规划，发挥广州白云机场国际航空枢纽作用。统筹推进珠三角、粤东、粤西三大港口群协调发展，积极推动沿海港口深水港航道和疏港铁路、公路建设。改善全省内河航道等级结构和通达水平，重点抓好北江、西江航道扩能升级工程。发展综合运输，构建综合客货运枢纽体系，积极发展公铁水联运、江海联运等，建设海陆空综合运输大格局。

建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，大力发展清洁能源，安全高效发展核电，积极发展风电、蓄能、太阳能光伏发电，开发利用地热能。加强电源建设，完善电源布局，优化电网结构，合理规划全省电厂建设，推进智能电网和分布式能源系统建设。加强天然气、油品和煤炭等能源储备，逐步形成统一高效的能源输配网络和应急储备体系。

建立现代化水利支撑保障体系，构建珠三角地区水利现代化体系和粤东西北地区水利综合保障体系。夯实农田水利基础设施，推进大中型骨干灌区改造和整县小型农田水利工程建设。实施农村饮水安全提质增效工程，推进村村通自来水工程建设，强化水资源节约保护，加强区域水资源调度管理及相关工程建设，提升水资源管理和调配能力。加强江河湖库生态治理和管理，构建水生态安全保障体系。加强防灾减灾基础设施建设，提升抗灾救灾能力。

（16）巩固提升珠三角城市群核心竞争力。全面完成《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》的目标任务，实现珠三角地区“九年大跨越”。全面提升珠三角综合实力和核心竞争力，在实施创新驱动发展战略、发展先进装备制造业、实施“互联网+”行动计划、推动加工贸易转型升级上走在全国前列。深入推进珠三角一体化发展，充分发挥广州、深圳中心城市的辐射带动作用，积极推进“广佛肇”“深莞惠”“珠中江”三大经济圈一体化建设，加快基础设施建设、基本公共服务等领域的一体化进程。加强珠三角地区与粤东西北地区双向交流与合作，带动韶关、河源、汕尾、阳江、清远、云浮等环珠三角市融入珠三角发展。

（17）加快推进粤东西北地区振兴发展。以交通基础设施建设、产业园区建设和中心城区扩容提质为三大抓手，把粤东西北地区培育成新增长极。大力推进粤东西北地区高速公路、铁路项目和内河航道、港口建设，加快形成水路、公路、铁路相衔接、功能完善的综合交通运输体系，促进产业跨区域转移承接及融合发展。推动产业园区扩能增效，促进主导产业发展壮大、产业链集聚延伸，推动特色优势传统产业转型升级。扎实推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质，提升粤东西北地区城镇化发展水平。加大对原中央苏区县、欠发达革命老区县、边远山区和少数民族地区，以及老工业基地、资源枯竭型城市的支持力度，强化珠三角地区对粤东西北地区的对口帮扶。

（18）推动城乡协调发展。积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化。坚持以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承，全面实施省新型城镇化规划，创建国家新型城镇化示范省。科学界定城镇开发边界，优化城镇化布局和形态。统筹推进户籍制度改革，实现基本公共服务逐步覆盖全部常住人口，建立健全财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制。强化广州国家中心城市和深圳全国性经济中心城市的作用，提升珠三角城市群发展质量，携手港澳打造珠三角世界级城市群。大力推进广佛同城化、广清一体化、汕潮揭城市群建设，支持湛江建设环北部湾中心城市，发展壮大湛茂阳沿海经济带，促进粤北地区城镇集约发展。深化经济发达镇行政管理体制改革，促进中小城市和小城镇协调发展。突出加强地下综合管廊等城市基础设施建设，推进“三旧”改造和棚户区改造，全面提升城镇综合承载力和公共服务水平。加快新农村建设，推动城镇公共服务向农村延伸。编制完善县（市）全域城乡建设规划，提高村庄规划覆盖率和有效性。推进省级新农村连片示范工程、名镇名村和幸福村居建设，加强历史文化名镇名村名居和传统村落保护。推进农村危房改造，加强人居环境综合整治，建设有岭南特色的美丽乡村。

（19）推动物质文明和精神文明协调发展。坚持社会主义先进文化前进方向，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。传承优秀岭南文化，弘扬新时期广东精神，广泛开展文明城市、文明镇村、文明窗口行业等群众性精神文明创建活动。加强思想道德建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。加强廉政文化建设，努力营造廉荣贪耻的社会氛围。牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情处置和引导机制。实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，做强主流舆论阵地。严厉打击“黄赌毒”，坚决抵制低俗丑陋现象。健全社会信用体系，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。构建广泛参与、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。增强国防观念，加强后备力量建设，推进双拥共建工作，积极支持国防建设和军队改革，推动经济建设和国防建设融合发展。

五、坚持绿色发展，保障生态安全，着力增强发展可持续性

坚持走生态文明发展道路，把绿色发展理念融入经济社会发展各方面，强化资源节约集约循环利用，大力推进生态环境保护，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，促进绿色低碳循环发展，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

（20）加快形成主体功能区格局。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，全面落实主体功能区规划，推动各地区依据主体功能定位发展。加快建设国家主体功能区试点示范市（县）。强化主体功能区分区管控，严格执行差别化的政策措施，推动重点开发区域提高产业和人口集聚度，落实重点生态功能区产业准入负面清单制度，实施差异化绩效考核评价办法，完善重点生态功能区、禁止开发区的生态补偿机制。建立健全空间规划体系，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推动“多规合一”和空间“一张图”管理。实施珠三角全域空间规划，优化珠三角城市群发展格局。

（21）加强环境保护和污染治理。推进多污染物综合防治和环境治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。持续改善水环境，加强饮用水源保护，推进重点流域特别是跨界河流污染治理。推进大气污染综合治理，加大对工业源、尾气排放、扬尘等治理力度，实行区域联防联控。加强土壤污染防治，严格土壤环境监管，实施典型区域土壤修复工程。加快污水收集处理、生活垃圾无害化处理、固体废物安全处置等环保基础设施建设，对供水、供电、道路、通信等公共基础设施实施绿色化改造。

（22）推进生态修复和生态建设。坚持保护优先理念，加强生态环境建设、修复和综合治理，实施山水林田湖生态保护和修复工程，维护生态系统完整性和生物多样性。严格落实生态控制线、林业生态红线。深入开展新一轮绿化广东大行动，推进林业四大重点生态工程建设，大力建设珠三角国家森林城市群，推进珠三角地区绿色生态水系建设。完成国有林场改革，推动生态公益林扩面提质。加强森林和湿地保护管理，构建省域森林公园、湿地公园和自然保护区体系。开展蓝色海湾整治行动，加强海岛生态保护，推动有序开发，强化海洋污染防治和生态管控，构建蓝色生态屏障，强化围填海管理。开展雷州半岛生态修复，重建热带森林体系。开展海岸带和海岛综合整治修复，推进美丽海湾建设。

（23）推进低碳循环发展。建立全省碳排放总量控制分解落实机制，开展碳强度目标责任评价考核，珠三角地区实施近零碳排放区示范工程。推广应用节能低碳技术，强化工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排。主动控制碳排放，加强高能耗行业管控。推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。加快发展节能环保产业。探索发展绿色金融。制定循环发展引领计划，大力发展循环经济，积极构建循环型产业体系。推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

（24）全面促进资源节约高效利用。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。加快转变资源利用方式，加强全过程节约管理，提高利用效率和效益。强化约束性指标管理，力争在实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动中走在全国前列。强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理，加快实现化石能源消费峰值，提高非化石能源在能源消费结构中的比重。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。坚持最严格的节约用地制度，全力推进节约集约用地示范省建设，调整建设用地结构，严格土地用途管制。推进佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市改革试点。

（25）倡导绿色生活方式。开展节能减碳全民行动，倡导绿色低碳的生活方式和消费模式。加强城乡生态环境建设，开展绿色建筑行动，创建低碳生态城市和美丽乡村。积极开展生态文明宣教活动，倡导低碳出行、绿色居住，探索推进碳普惠制试点。加强绿色低碳产品的推广与应用，提高生产比例和市场占有率，列入政府优先采购目录。实行绿色规划、设计、施工标准。加强资源环境国情省情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

（26）建立健全生态文明制度体系。落实中央《生态文明体制改革总体方案》，到2020年，构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的生态文明制度体系。改革政绩评价考核机制，将资源消耗、环境损害、生态效益指标纳入地方党委、政府考核评价体系，建立生态环境损害责任追究制。打造一批国家级生态文明示范市（县）。改革环保管理体制，建立严格监管所有污染物排放的管理制度，实施污染物排放总量控制，完善跨区域环境污染治理和管控机制。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，积极开展排污权、水权等交易试点。探索独立开展环保监管执法，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。完善碳排放管理和交易制度，争取建立区域性碳交易市场。深化资源性产品价格和税费改革，建立健全居民用电、用水、用气阶梯价格制度。

六、坚持开放发展，拓展互利合作，着力提升经济国际竞争力

把握国家推进“一带一路”建设与中国（广东）自由贸易试验区建设的重大机遇，全面参与全球经济合作和竞争，深化粤港澳合作，加快建立与国际接轨的开放型经济新体制，强化内外联动，提高开放水平，构建全方位开放发展新格局，形成广东参与国际竞争的新优势。

（27）高标准建设中国（广东）自由贸易试验区。营造法治化、国际化、便利化营商环境，构建与国际高标准投资、贸易、管理规则接轨的自由贸易园区。在实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、国际贸易功能集成、口岸通关监管模式创新、人民币资本项目可兑换、跨境人民币业务、融资租赁等方面先行先试，加快形成可复制、可推广的制度框架和经验做法。广州南沙新区片区重点建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；深圳前海蛇口片区重点建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；珠海横琴新区片区重点建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，促进澳门经济适度多元化，打造与葡语系、西语系国家经贸合作新平台。

（28）建设“一带一路”战略枢纽和经贸合作中心。以经贸合作为重点，加强与“一带一路”沿线国家合作，在陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局中发挥重要引擎作用。支持企业积极走出去建设营销网络、生产基地和区域总部，参与大型基础设施工程承包，加强资源能源联合开发利用。支持广州、深圳、珠海、汕头、湛江等重要支点城市与沿线友好城市共建空港联盟或港口联盟，推动海上物流大通道、海上丝绸之路空中走廊和数字海上丝绸之路建设。建设广东（石龙）铁路国际物流中心，打通丝绸之路经济带进出口双向铁路货运通道。促进粤东西北地区扩大对外开放，发挥汕头华侨经济文化合作试验区、广东（湛江）奋勇东盟产业园等重要载体作用。深化与南太平洋岛国合作，力争成为我国与南太平洋岛国合作的示范省。

（29）提升与欧美等发达国家及新兴市场经济体合作水平。加强与欧美发达国家的多层次经贸合作，以引进先进技术、高端人才和优质管理为重点，集聚高端生产力，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。重点加强与欧盟在高端装备制造、新能源汽车、生物医药、节能环保、工业设计等领域的合作，推动与美国在高端制造、电子信息、金融服务、科技服务、电子商务等现代服务业和战略性新兴产业领域的合作。提升中德（佛山）工业服务区、中德（揭阳）金属生态城等平台开发建设水平。挖掘与东欧、非洲、拉美等新兴市场合作潜能，加强在能源资源、农业、旅游、基础设施建设等领域的经贸合作。

（30）深化粤港澳紧密合作。创新粤港澳合作机制，打造粤港澳大湾区，形成最具发展空间和增长潜力的世界级经济区域。全面落实粤港、粤澳合作框架协议，深入实施CEPA有关协议，推进粤港澳服务贸易自由化，重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。鼓励引进港澳创新人才和创新资源，建设粤港澳人才合作示范区。发挥港珠澳大桥等跨境基础设施功能，辐射带动珠江西岸地区加快发展。深化粤台在高新技术产业、新兴产业、服务业和现代农业等领域的合作。

（31）推进外经贸发展转型升级。坚持优进优出并重、货物贸易和服务贸易并重，推进内外贸一体化发展，实现从外贸大省向贸易强省转变。稳定传统优势产品出口，扩大自主知识产权、自主品牌、自主营销网络和高技术含量、高附加值、高效益产品出口。深入推进国家加工贸易转型升级示范区和外贸转型升级示范基地建设，培育发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态，创新和完善多种贸易平台。建立金融、商贸、物流等政策支撑体系，拓宽进出口企业融资渠道。积极应对国际贸易摩擦。健全服务贸易促进体系，扩大服务贸易规模，优化服务贸易结构。加快发展电子口岸，建立国际贸易单一窗口。培育大型本土跨国公司，支持企业开展跨国经营，以联合投资等多种方式参与全球资源配置。推进自主对外投资促进体系建设，打造境外重点经贸合作区或产业合作园区。鼓励企业以参与承包工程带动装备、技术、标准和服务走出去。全面推进以备案制为主的对外投资管理方式改革，落实放宽境外投资外汇管理和企业人员出入境管理政策。加强境外投资信息、法律等配套服务，建立走出去风险评估、预警和应对机制。

（32）深化泛珠三角等区域合作。贯彻《泛珠三角区域深化合作共同宣言（2015-2025年）》，务实推进基础设施、产业投资、商务贸易、旅游、农业、人力资源、科教文化、医疗社保、环境生态、信息化建设、金融等重点领域合作。加快区域交通运输一体化进程，推进跨省（区）铁路、公路项目和珠江—西江黄金水道建设，加强区域间口岸合作，共建内陆无水港和沿海飞地港。强化跨省（区）江河流域水环境协调保护和治理，共同建设粤赣湘桂南岭山地森林及生物多样性生态功能区。深化以西电东送、西气东输为重点的能源合作。以珠江—西江经济带、武广高铁经济带、贵广高铁经济带、南广高铁经济带以及粤桂合作特别试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区、湛江—北海跨省特别经济合作区、闽粤经济合作区、广州南站泛珠省会城市合作示范区为重大区域发展平台，加强沿海、沿江、沿路经济带和合作园区建设。

七、坚持共享发展，促进社会公平，着力增进民生福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，增加公共服务供给，率先实现基本公共服务均等化、社会保障城乡一体化，加快建设文化强省，努力交出物质文明和精神文明两份好答卷。

（33）促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，鼓励多渠道多形式就业。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，推进就业创业服务规范化、标准化和信息化发展。完善创业优惠政策，优化创业环境，建设创业公共服务平台，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制，落实终身职业技能培训制度，实施新生代农民工职业技能提升计划。完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等与大城市落户挂钩做法。健全劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道，构建和谐劳动关系。深化薪酬制度改革，健全工资正常增长机制。健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定报酬机制。多渠道增加居民财产性收入。探索实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的长效机制，缩小城乡居民收入差距，形成合理有序的收入分配格局。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制。

（34）实施脱贫攻坚工程。充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。强化对口帮扶工作，落实干部驻村帮扶。完善扶贫考评标准和考核机制，建立减贫目标责任制，调整扶贫开发重点县考核指标体系。完善财政扶贫资金增长机制。加强贫困地区基础设施建设，提高基本公共服务水平。健全金融扶贫服务机制，增强对贫困地区的信贷投放。探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。办好扶贫济困日等社会扶贫活动，充分调动社会各界参与扶贫开发积极性。扎实推进对口援藏援疆等工作，为推进西藏、新疆和有关省藏区经济社会持续健康发展和长治久安作出新的贡献。

（35）提升教育事业发展水平。深化教育领域综合改革，着力促进教育公平，大力提高教育质量和办学水平，率先基本实现教育现代化。落实立德树人根本任务，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。积极发展学前教育，完善学前教育办园体制和布局，鼓励普惠性幼儿园发展。均衡优质标准化发展义务教育，缩小区域、城乡、校际间差距，逐步推动常住人口子女平等接受义务教育。推进普通高中优质特色多样化发展，高水平高质量普及高中阶段教育。加快推进高等教育结构调整，推动高等教育内涵式发展。落实和扩大高等学校办学自主权，着力推进高水平大学建设和高水平理工科大学建设，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。完善现代职业教育体系建设，创建现代职业教育综合改革试点省。深化考试招生制度改革和教育教学改革，建立个人学习账号和学分累计制度，积极推进高校考试招生制度综合改革，完善分类考试、综合评价、多元录取考试招生制度。完善资助方式，对家庭经济困难学生实现资助全覆盖，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。加强高素质专业化教师队伍建设，推进城乡教师交流。积极发展继续教育，加快建立以提高劳动者素质和技能为目标的终身教育服务体系。稳步推进教育领域开放合作，促进面向世界的教育合作交流。鼓励和引导社会力量兴办教育，促进民办教育规范特色发展。推进特殊教育改革发展。积极发展老年教育。

（36）强化社会保障体系。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续方向，加快建立更加公平更可持续的社会保障制度。扩大社会保险覆盖面，实现社会保障城乡并轨，促进城乡、区域、行业和群体间保障标准水平衔接平衡，完善社会保险关系跨区域转移接续政策。提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等底线民生保障水平，完善救助管理服务体系，全面开展重特大疾病医疗救助工作，健全临时救助制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制。开展应对人口老龄化行动，大力发展社会养老，全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的覆盖城乡的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合。实施统一的城乡居民医疗保险制度，全面推进城乡居民大病保险，实现省内异地就医联网即时结算，鼓励发展商业健康保险。大力发展福利慈善事业，做好优抚安置工作，健全面向低收入家庭的住房保障体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系，保障和改善残疾人民生，加快推进残疾人小康进程。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

（37）增强人民健康保障。加快构建与经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，统筹推进基本医疗、公共卫生、基本医保、药品保障、监督管理等重点改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，建设卫生强省。坚持公益属性，推进公立医院综合改革。完善卫生投入保障机制，推进医疗卫生资源布局调整，促进医疗资源向基层和农村流动。理顺医疗服务和药品价格，破除以药补医，建立科学合理的补偿机制。坚持计划生育的基本国策，推进计划生育服务管理改革创新，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。大力发展社会办医，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇，加快推进医师多点执业。切实加强人口健康信息化建设，发展远程医疗服务应用。建立医疗责任保险机制，依法化解医患矛盾。深入推进中医药强省建设，提高中医药服务能力。加强心理健康服务。实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。加强药品监管，保障用药安全。倡导健康文明生活方式，广泛开展全民健身活动，大力发展体育产业。

（38）完善公共文化服务体系。整合各类公共文体设施和服务资源，加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。加强文化及体育设施建设，完善五级公共文化设施网络，建成城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。着力加强欠发达地区公共文化服务供给，满足群众基本文化需求。坚持以人民为中心的创作导向，积极打造文艺精品。加强对文化遗产的保护，重视优秀传统文化传承。大力推进全民阅读，建设学习型社会。建立健全社会志愿服务体系。实施重大文化工程，大力发展文化产业，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，把文化产业培育成国民经济支柱性产业。深化文化管理体制机制改革，推动政府部门由办文化向管文化转变。扩大对外文化交流合作，增强文化创造力、传播力、影响力。

（39）切实维护社会和谐稳定。加强维护国家政治安全工作，有效防范敌对势力渗透。加强维稳形势分析研判、矛盾纠纷排查化解、矛盾纠纷基础台账管理等制度建设。加大重点领域和重大社会矛盾化解力度，加强重点领域矛盾纠纷专项治理，坚持在法治框架下化解矛盾。健全公共安全体系，深入推进平安广东建设，建立健全常态化公共安全监管机制，完善社会治安立体防控体系，深入开展禁毒人民战争，防范、打击严重危害社会安全的各种违法犯罪活动，努力创造人民群众满意的平安环境。依法规范信访秩序，强化信访问题源头治理，妥善解决群众合法合理诉求，深化涉法涉诉信访制度改革，把信访纳入法治化轨道。牢固树立安全发展观念，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生。

八、加强党对经济社会发展的领导，为顺利实现“十三五”规划提供坚强保证

全面加强和改善党的领导，落实全面从严治党各项措施，提高各级党委领导经济社会发展的能力，推进治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

（40）提高领导经济社会发展的能力。切实加强党委领导经济社会发展工作的制度化建设，提高专业化能力和法治化水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党委对人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的领导，支持和保证这些机构依法依章程履行职能，动员人民群众团结奋斗，形成齐心协力推进经济社会发展的合力。

（41）加强干部人才队伍建设。树立正确用人导向，选好配强各级领导班子，增强凝聚力和战斗力。注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。落实推进领导干部能上能下的规定，完善从严管理干部队伍制度体系。加强基层党组织带头人队伍建设，培养基层党组织书记后备人选。加强干部教育培训，完善实践锻炼制度。健全党管人才工作机制，实施人才强省战略，着力发展、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍，积极实施“千人计划”，优化提升“珠江人才计划”“扬帆计划”“广东特支计划”，大力引进和用好海外人才，培养本土高层次人才和青年拔尖人才。

（42）全面推进依法治省。加强和改进地方立法，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，做好立法和改革的衔接工作，保障重大改革于法有据、有序进行。加强法治政府建设，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，实现政府活动全面纳入法治轨道。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革。加快建设法治社会，推动领导干部带头学法、模范守法，加强社会主义法治文化建设和群众性普法教育，建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系，深化基层组织、部门、行业依法治理。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。保持城乡基层社会治理基本架构稳定，坚持党组织对其他基层组织的领导，增强社区服务功能，全面落实乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作和“两代表一委员”直接联系群众制度。推进司法体制改革，落实中央赋予的司法体制改革试点任务，加快探索形成可复制、可推广的经验。

（43）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，健全改进作风长效机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。加大纪律审查力度，加强党内监督，推进巡视全覆盖。严肃党内政治生活，健全督促检查、绩效考核和监督问责制度，确保党的路线方针政策和各项决策部署落实到位。

各级党组织、广大共产党员和全省人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“四个全面”战略布局，开拓创新、艰苦奋斗，努力完成我省“十三五”规划任务，为实现“三个定位、两个率先”的目标而奋斗！

（此件公开发布）

中共广东省委办公厅2015年12月1日印发

第三篇：莒南县规划档案管理办法(正式稿)

莒南县规划档案管理办法

第一章 总则

第一条 为全面规范莒南县规划档案管理工作，提高档案利用效率，逐步实现档案管理的标准化、制度化，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称规划档案，是指在城乡规划管理过程中直接形成的，具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子数据等不同载体形式的记录材料。

第三条 本办法适用于我县行政区域内城乡规划档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。

第四条 规划档案是城乡规划、建设、管理的基础资料,各级各部门应当加强对规划档案工作的领导,把规划档案管理工作列入城乡建设发展规划。

第五条 县规划档案馆负责本行政区域内的规划档案管理工作，业务上接受县档案行政主管部门的指导和监督。

第六条 县规划档案馆具体负责本行政区域范围内的规划档案管理的日常工作，其主要职责是：

（一）收集、接收和保管本行政区域内具有永久和长期保存价值的规划档案和资料。

（二）对规划档案的形成、报送和利用进行业务指导。

（三）对规划档案资料进行科学管理，不断提高规划档案的现代化管理水平。

（四）开发规划档案信息资源，开展档案利用和技术咨询服务。

第七条 建设单位应设置规划档案管理机构，配备工作人员，建立健全工作制度，做好规划档案的收集、编制、保管和报送等工作。

第八条 规划档案管理人员应当忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备相应的专业知识，并按照省和市有关规定取得上岗资格。

第二章 规划档案的形成与归档

第九条 规划档案馆重点接收和收集下列范围的档案和资料：

（一）文书档案：反映规划局工作活动，具有查考利用价值的文件材料；涉及规划局行文的档案；规划局党组会、业务会、专题业务会以及局内部其它重要会议的纪要；规划局承办或参加的重要会议材料；规划局与有关单位签订的、具有重要意义和长远利用价值的合同、协定、协议书等文件；规划局形成的工作总结、工作计划，检查下级单位工作形成的重要文件材料，调查研究形成的重要文件材料，上报的重要工作报表和统计分析资料，下级单位上报本局的重要报告、工作报表和统计分析资料；规划局组织沿革、大事记、年鉴。

（二）规划编制文本：城市总体规划；控制性详细规划； 专项规划；城市设计；近期建设规划；镇总体规划；镇控制性详细规划；村庄规划。

（三）业务档案：建设项目规划条件；建设项目选址意见书；建设用地规划许可证；临时建设用地规划许可证；建设工程规划许可证；市政建设工程规划许可证；临时建设工程规划许可证；建设工程竣工规划验收合格证；乡村建设规划许可证；建设工程竣工验收资料。

第十条 建设单位在办理建设工程规划许可申请手续前，应当与县规划档案馆签订《莒南县规划档案移交合同书》。未签署责任书的，县规划主管部门不予以办理规划许可手续。

第十一条 列入规划档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应当将已形成的规划档案报送至规划档案馆进行预验收。预验收合格后，县规划主管部门予以受理建设工程规划验收。

建设单位在建设工程竣工验收后6个月内向规划档案馆报送竣工验收资料。

第十二条 移交的档案须齐全完整，除特殊要求外应当归档原件，其用纸、字迹和签发用印等须符合上级档案管理有关标准。

第三章 规划档案的保管和利用

第十三条 规划档案馆对接收的档案和资料应当及时登记、整理、编制检索工具，做好档案的保管、统计、鉴定、保护、编研和利用工作。

第十四条 规划档案馆及形成规划档案的单位，应当建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，严防档案散失和泄密。

第十五条 规划档案馆建筑应当符合档案馆建筑设计规范，有抗震、防盗、防火、防强光、防高温、防尘、防有害气体和防有害生物等防护措施。

其它保管规划档案的单位，应当配置专用库房和必要的档案防护设施，确保规划档案有良好的保管条件。

第十六条 规划档案馆应当使用符合国家标准的档案用品和装具；根据管理工作的要求，配备各种设备，逐步实现档案管理规范化和现代化。

第十七条 规划档案馆应当适时开放所保管的档案，定期公布开放档案的目录，积极开发档案信息资源，为社会利用档案提供服务，并根据城市规划、建设及其管理工作的需要，开展技术咨询服务。

第十八条 规划档案的利用实行有偿服务，具体办法参照市城建档案馆规定执行。

第四章 奖励与惩罚

第十九条 有下列情形之一的单位几个人应当给予表彰和奖励：

（一）在规划档案的收集、整理、保管和提供利用等方面做出突出成绩的。

（二）在规划档案的理论研究和科学研究方面成绩突出的。

（三）将重要、珍贵的规划档案捐给国家的。

（四）在非常条件下，为抢救、保护规划档案成绩突出的。

（五）同违反档案法律、法规的行为斗争表现突出的。第二十条 凡违反本办法第十一条规定的，由县规划行政主管部门根据有关规定进行处罚。

第二十一条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第二十二条 单位和个人损毁、丢失、涂改、伪造规划档案及规划档案管理人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊造成损失的，按规定依法查处。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者申请行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼的，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十四条 本办法自发布之日起执行。

附件：莒南县规划档案馆规划档案接收进馆的范围：

一、文书档案的归档范围：

（一）根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，凡反映规划局工作活动，具有查考利用价值的文件材料，均属文书档案归档范围。包括：对外行文材料；收文材料；承办和参加的重要会议材料；总结计划和重要工作报表；组织沿革、大事记和年鉴等。

（二）涉及规划局行文的档案应归档以下要件：各级机关（单位）的来文；拟办和拟办意见；承办记录；有关会议纪要；行文的报签稿；审签人签发手稿；正式文本；根据有关规定应当归档的业务材料；根据行文的特殊要求应归档的其它材料。

（三）局党组会、局业务会、专题业务会以及局内部其它重要会议的纪要应归档以下要件：审签人签发手稿；会议纪要的呈批稿；正式文本。

本局承办或参加的重要会议材料应当归档以下要件：会议通知、名单、日程；会议形成的报告、讲话、决议决定、会议纪要；重要的声像材料；根据会议具体情况应归档的其它材料。

（四）本局与有关单位签订的、具有重要意义和长远利用价值的合同、协定、协议书等文件材料应予归档。归档要件视具体情况确定。

（五）本局形成的工作总结、工作计划，检查下级单位工作形成的重要文件材料，调查研究形成的重要文件材料，上报的重要工作报表和统计分析资料，下级单位上报本局的重要报告、工作报表和统计分析资料应予归档。归档要件视具体情况确定。

（六）本局组织沿革、大事记、年鉴应予归档。应归档如下要件：报签稿；审签人签发手稿；正式文本。

二、规划编制文本的归档范围

（一）城市总体规划；

（二）控制性详细规划；

（三）专项规划；

（四）城市设计；

（五）近期建设规划；

（六）镇总体规划；

（七）镇控制性详细规划；

（八）村庄规划；

三、业务档案的归档范围：

（一）建设项目规划条件归类要件：

1、规划条件通知书；

2、国土资源局出具规划意见的函;

3、勘测定界图；

4、法律、法规等规定的其它资料；

（二）建设项目选址意见书归类要件：

1、建设项目选址意见书（存根）；

2、山东省建设项目选址意见书申报表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、拟选址位置的建设项目区位图、标明拟用地界（坐标）的现状图及相关电子文件；

5、审批类项目提交项目建议书批复文件、项目可行性研究报告；

6、需要相关部门审查的，应提供相关部门审查意见如：土地、环保、发改等部门意见;

7、法律、法规等规定的其它材料；

（三）建设用地规划许可证归类要件：

1、建设用地规划许可证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、建设项目批准、核准、备案文件；

5、环评文件；

6、符合建设用地规划条件要求的国有土地出让合同或划拨决定书并附具规划设计条件；

7、经城乡规划主管部门审定的1:500规划平面图（标明用地位置、范围、面积）；

8、莒南县财政局建设规费完费通知单；

9、法律、法规等规定的其它材料；

（四）临时建设用地规划许可证归类要件:

1、临时建设用地规划许可证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、土地权属证明文件及临时用地协议；

5、经城乡规划主管部门审定的1:500规划平面图（标明用地位置、范围、面积）；

6、法律、法规等规定的其它材料；

（五）建设工程规划许可证归类要件：

1、建设工程规划许可证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、建设项目批准、核准、备案文件；

5、抗震确认书；

6、人防文件；

7、建设用地规划许可证及附图附件；

8、土地使用证权证明文件；

9、经城乡规划主管部门审定的1:500现状地形图（标明用地位置、范围、面积）；

10、经城乡规划主管部门审定的建设工程设计方案或修建性详细规划、审查意见及附件;

11、莒南县财政局建设规费完费通知单；

11、法律、法规等规定的其它材料；

（六）市政建设工程规划许可证归类要件:

1、市政建设工程规划许可证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、建设项目批准、核准、备案文件或建设计划；

5、市政主管部门意见（热力燃气工程）;

6、环评复印件(排污管线工程);

7、安评复印件（电力电缆工程≥35kv、热力燃气工程）;

8、需要办理《建设项目选址意见书》的提供《建设项目选址意见书》及附图附件；

9、土地使用证权证明文件或土地使用证明材料；

10、经城乡规划主管部门审定建设工程设计方案（市政）、审查意见及附件；

11、莒南县财政局建设规费完费通知单；

12、法律、法规等规定的其它材料；

（七）临时建设工程规划许可证归类要件：

1、建设工程规划许可证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、土地使用证权证明文件或临时建设用地规划许可证（含附图附件）；

5、经城乡规划主管部门审定的建设工程设计方案及审查意见；

6、法律、法规等规定的其它材料；

（八）建设工程竣工规划验收合格证归类要件：

1、建设工程竣工规划验收合格证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、建设工程规划许可证及附图、附件；

5、具有测绘资质单位出具的竣工测绘成果；

6、经城乡规划主管部门审定的竣工规划对比图（电子版）及审查意见；

7、法律、法规等规定的其它材料；

（九）乡村建设规划许可证归类要件：

1、建设规划许可证（存根）及附图、附件；

2、行政许可申请审批表；

3、委托代理人身份证明文件；

4、建设项目批准、核准、备案文件；

5、环评文件；

6、地震确认书（仅限镇驻地）；

7、人防文件（仅限镇驻地）；

8、经城乡规划主管部门审定的1:500现状地形图（标明用地位置、范围、面积）；

9、使用土地的有关证明文件（占农用地的项目需提供国土部门农用地转用批准文件）；

10、镇政府及镇规划所意见；

11、经城乡规划主管部门审定的建设项目规划设计方案、建设工程设计方案及审查意见（所有图纸同时提供电子版）；

12、法律、法规等规定的其它材料；

（十）建设工程竣工验收资料备案归类要件：

1、行政许可申请书；

2、委托代理人身份证明文件；

3、建设工程准备阶段文件（包括：①可行性研究报告及批复②发改批复文件③用地规划许可证④工程规划许可证⑤土地使用证⑥建筑施工许可证⑦规划设计条件通知书⑧建设工程规划放、验线表⑨人防、消防、抗震、环保、绿化、防雷、文物、水利

11工程等批准文件⑩勘察、设计、施工、监理合同○12工程方案图及批准文件○13工程地质、质量监督书○水文地质报告）；

4、建设工程竣工图纸（包括：建设工程竣工时的总平面图、各层平面图、立面图、剖面图、设备图、基础图和城乡规划主管部门指定需要的其它图纸），同时报送电子版文件；

5、建设工程规划验收图纸（测绘资质单位出具的竣工测绘成果，需测绘建设工程用地范围内及接入附近道路的供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线图纸），同时报送电子版文件；

第四篇：实习总结(正式规划文集)

规划设计院实习报告

一、实习目的、任务

通过设计院的实习，了解规划师的基本工作程序、工作方法、职业素质要求，毕业后能更好适应市场的发展和社会的要求，同时，也是检验学生在校的学习下的成果，弥补课堂学习之不足，提高综合设计的技能，以达到专业培养的目标。

1.了解设计院的工作程序，规划师的基本工作内容和工作方法。

2.了解设计院不同专业相互合作方式，学习规划师的职业素质、及协调能力。3.结合实际工作，学习运用计算机绘图，进行规划设计方案和建筑施工图的绘制。

二、实习内容

1.了解设计院的工作和程序，规划师的基本工作内容和工作方法，了解设计院的不同工种的基本工作内容和合作方式。

2.了解有关建筑设计的法规、规范、标准。结合实习工作，在实习单位的指导老师的具体安排下，学习运用计算机绘图，进行建筑设计方案或建筑施工图的绘制。3．指导老师检查指导实习工作。

三、实习时间

2012年7月1日——2012年9月1日

四、实习地点、单位

地点：福州大学

单位：福州大学人居环境研究所

五、参与项目

福建泰宁古建规划 福建漳州古雷控规

六、实习心得、体会

五年的大学生活接近尾声，在即将踏入社会，面对竞争激烈的社会环境前，社会实践对我么来说是必不可少的重要环节，这是正式工作前的一次大阅兵，同时也是理论与时间相结合，并锻炼我们动手能力的大好机会，为未来的工作打下坚实的基础。

大四暑假，我有幸在福州大学人居环境研究所实习，在为期二个月的实习期里，我进一步了解了规划的深刻内涵，从书面的理论水平攀升到与实际结合的新的高度，同时，对具体设计流程，控规图，详规图以及效果图的要求规范都有了更深层的体会，空间概念也逐渐明晰，对未来有了新的定位，这段实习经历在我未来的规划设计生涯中将发挥不可替代的作用。总结这几个月下来的收获，真的很大很大。

在人居环境研究所中，带我的是张鹰老师，赵立珍老师和刘淑虎老师，前期主要是参与到泰宁的古建规划与建筑设计中，而主要的工作重心还是放在了后边的漳州古雷控规中去。

在赵老师和刘老师指导下主要对图纸的内容和版式进行了修改，并在一定基础上做了一些自己的内容进去，时间虽然不算很长，但是在研究所中的成长还是有的。进一步理解了团队合作的意义。

因为有了这些感想，在设计院实习的每一天我都有一种紧迫感，从一名未出社会的大学生最终成长为一名成功的规划设计师，我不仅要学习专研技术，更重要的是学习一种敬业精神，努力做到高效、自律、求实、创新，把自己融入到一个大团队中去，学习与同事交流沟通，组织协调，认真负责，增强自己的集体荣誉感，因为一个

集体的成功就是每个成员的成功。

对于工作的方式方法和为人处事我同样深有体会，我还有很多不懂的地方，身上还透露着浓厚的学生气，要想最终适应社会，还有许多要学的。

第一：真诚待人。我刚来报到时，虽然是自己的老窝，但还是有很多不认识的学弟学妹与老师。但是只要本着真诚待人的随和精神，总能给你带来意想不到的欢乐与成长。

第二：不要偷懒。刚来的时候，积极性很高，每天都在画图，连午休时间都用上了，偶尔晚上也会在宿舍画到深夜。有一次起晚了到研究所中，和老师约定的时间有冲突，感觉特别过意不去。从此我时刻提醒自己，来这里是来实习学东西的，不是来玩的，不能因为个人原因影响工作的正常运行，理由是偷懒者用来安慰自己的。在学习的领域里，只有勤学好问才能走向成功。

第三：:勤学好问。刚来到研究所时，我对很多方面都未熟悉，在学校掌握的理论知识缺少实践的指导，很难派上用场，有些想法很不切实际，难以实施，这些和乌托邦式的教学方式有着必然联系，这种情况下就需要我勤学好问，不懂装懂并不能显示自己的聪明，相反会带来工作上的很大不便，甚至给人骄傲自大的印象，因此我要做的是以别人已有的实际经验填补我的知识真空，经验对于新人来说是很重要的，不过能学到东西才是最重要的。我感谢那些热情帮助我的老师们，在我需要的时候无私的指导我，为我提供相关资料，为我指点迷津，在我有错时及时地指正，帮助我成长，搀扶我走过人生的重要一坎。没有他们，我不可能顺利完成我手头上的项目，没有他们，我不可能如现在般对未来充满自信。

第四：严守规范。做实际项目不同于在学校得模拟演练，牵涉到施工、经济效益、安全等实际问题，设计过程中不能想当然，查阅设计规范是个不可缺少的工作，尤其是对于大型公共建筑，必须严格遵守规范，在此基础上的个人发挥方可万无一失。作为新手，在这方面常常忽视，因此，必须抽时间给自己补补课，同时时刻保持严肃的态度。

第五：讲究条理。我们要抱着踏实的态度来做事，虚心点往往能得到别人的认同。开始的一个星期我凭着对待新事物的兴奋和尝试的冲动，接受了多项任务，帮着同来的同学做这做那，可事情反而越做越多，总结一下，发现原来是自己没有安排好计划，对工作地流程不了解，几个项目掺在一起便没了头绪，这样不仅事情没法完成，还给自己凭添了许多无谓的负担，得不偿失。其实我发觉前辈做事很值得学习的，他们做事很讲究条理，他们遇到问题会一步步去解决，而不是惊慌失策。这就是经验的体现。

第六：多和老师，同学交流。第一次到研究所实习，刚来的时候心理很没底，不知道怎样与别人相处。实习几天后发现，与他们相处并不难。当你遇到不明白的地方时，你就要多问，在问的同时，就增添了你和他们交流的机会，这样，不仅问题解决，也很快融入了集体。在这里，要勤学好问，多与人交流，要以诚待人。同事们都有工作经验，多和他们交流，能从中学到不少社会经验，也可避免走一些弯路。在和同事的交流过程中，我发现其实书本知识和现实真的有很大的差别，本本主义真的很难适应建筑界的复杂环境，在私下交流中我也得到了许多社会知识，为自己在复杂得社会环境中定位大有益处。

在生活方面，增长了我了为人处事的能力。在现实的社会中，复杂的人际利益关系就像是一张张的网，连接着这个社会中的每个人，而当你能够把这张网不断地进行扩张，并且保持其完好的状态，就有在社会中立足的基础和取得发展的机会。也许我们不必将这个关系看得太复杂和过分重要，毕竟我们才要从学校里走出来，要建立良好的人际关系也需要一定的时间慢慢积累和沉淀。我想这在我人生当中都是一批宝贵的财富，它使我结识了更多的朋友，增长了更多的社交经验，它是我步入社会的奠基石，也是我人生的一个起点。

在画图中要保持一颗认真地心不要去应付，设计丝毫马虎不得，所有的图纸要用统一的坐标，统一的线宽，统一的风格等，这样才看上去美观。还有就是在用cad的时候图层要按规定的建，不能乱建图层，因为工作的不是你一个人，你的工作可能下一个人还要接着干。

和我一起实习的还有自己学校其他的老师与研究生学姐。在我们的交流中我发现我们之间有差距，有些知识还是得虚心请教。他们的基础知识要比我们牢固的过，他们首先手绘能力强；其次他们的建筑基础打得很牢固，对于建筑之间的空间组合很有想法；还有就是构思，他们有立意，有理念，能把很复杂的问题抽象几何图形。这次的暑期实习带给我不仅仅是一种社会经验，更是我人生的一笔财富。更可喜的是我在实习期间还结识了一些好朋友，他们给予我不少的帮助。俗语说：纸上得来终觉浅。没有把理论用于实践是学得不深刻的。当今大学教育是以理论为主，能有机会走进设计所去实习，对我来说是受益非浅的。我就快毕业走向社会了，相信这次实习对我日后参加工作有帮助。

通过这次实习，在设计方面我感觉自己有了一定的收获。实习主要是为了我们今后在工作及业务上能力的提高起到了促进的作用，增强了我们今后的竞争力，为我们能在以后立足增添了一块基石。在设计院我得到了很多机会，参与设计的过程中我懂得了很多以前难以解决的问题、容易忽略的细节和将来从事设计工作所要面对的问题。这次实习丰富了我在这方面的知识，使我向更深的层次迈进，对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，但我也认识到，要想做好这方面的工作单靠这短短的实习是不行的，还需要我在平时的学习和工作中一点一点的积累，不断丰富自己的经验才行。我面前的路还是很漫长的，需要不断的努力和奋斗才能真正地走好。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力。

这次实习划下了圆满的句号，再回首时发现现在的我较之初入研究所成长了许多，专业知识的增长和经验的积累将帮助我在未来的工作中顺利前进，建筑是门综合学科，建筑方案的实施需要各部门的协作才能完成，我必需全方位进一步提升自己，争取在建筑领域最终获得成功。

实习日记

7月8号星期日

在前期的一些准备之后，生产实习的日子终于开始了，我一直都在盼着它快点到来，在学校学习的理论知识如果不能结合实践去理解，考试考再高的分数都是没用的，那根本不能说明什么，所以我想利用这次生产实习，多学点在学校里学不到的东西，让理论结合实际，加深我对规划专业的理解，也有助于以后的专业课的学习和掌握。我选择了福大人居环境所作为实习地点，这主要是因为能够与目标中的考研目标相结合，并在老师的知道下做一些力所能及的事情和学到一些书本上不能告知的东西。7月15号星期日

总结了一周的收获，在这周的学习工作中，主要是跟着同学们帮他们把泰宁的一些小图纸做了一些改动，并指导绘图了一些古建测绘的图纸。考研过程中也看了挺多有关的书籍，过的比较充实。有《中外建筑史》，《快题设计100例》，费蓝姆普敦的一步批判的建筑史。并做了详细的记录，在泰宁项目中，主要是参考了晓亮发的一些古建的规范。在张老师的测绘小组中学弟学妹的结果中做了一些修改。7月22号星期日

通过几天的工作我发现每个人的画图思路都不一样同样的目的却可以通过不同的方法去达到。如何做到最快不光是要靠敲击键盘速度和灵活的鼠标运用更重要的还是由画图思路来决定的如果思路不对可能会让我们在画图的过程中走弯路做重复劳动甚至是无用功白白浪费了宝贵的时间。所以说思路很重要要想掌握正确的绘图思路也是必须要靠长期的绘图经验积累多思考多总结。7月23号星期一

又是新的一天了，感觉在城市规划中CAD这个软件占据着举足轻重的地位，我必须要加紧练习，两天不画，立马生疏，都忘了两个命令，这与在学习期间两人一起做设计有很大关系，在自己做设计时就不喜欢用CAD，于是只着重练习Sketchup和Photoshop,造成软件使用瘸腿了。这样肯定不行的，还是应该先把cad掌握好，这是基础。今天画图的时候遇到了一个小问题，选择对象的时候可以直接把鼠标指在编辑对象上，这对于一条直线来说，选择它很简单，但是要选择多条直线，或多个对象时，这种操作方法就太麻烦了，这时可以进行框选，先点击鼠标左键确定一个基点，再拖动鼠标可以拉开一个矩形框，把要编辑的对象都框在里面，松开鼠标，可以发现被选中的对象都变成了虚线表示，这比逐一选择要省时省力多了。但是也有不足的地方，这样框选往往会选择上不需要编辑的线条。这时，可以按住shift键，再点取不需要的对象，它就会变成实线表示，如果框选时选择上了太多不需要编辑的线条，按住shift键在进行点击的次数可能会比直接选取点击的次数还要多。就算我在框选的时候特别的小心，还是会不可避免的选上不需要的线，因为它们就穿插在里面。我觉得这很麻烦看来这应该是cad不够完善的地方吧。后来果断问了强哥，强哥说这很简单啊，他随便从桌面上打开一张图示范给我看，让我仔细观察鼠标拉出的框有没有什么区别原来还真不一样呢，有时候是虚线框，有时又是实线框，虚线时框的对象必须完整的被框在里面才能被选中，只框到一部分的是不会被选中的，但实线框就不同了，只要被框到的 线会统统被选中。而实线框和虚线框的操作区别就在于拖动鼠标时是向左还是向右，向左拉时无论是向上还是向下都会出现虚线框,向右拉时则会出现实线框。

看来想要真正的精通一个软件还真不是一件易事除了平日熟加练习外还要仔细观察和深入了解每一个小的功能。

7月28号 星期六

我继续修改前些天峰哥给我的古建测绘的图纸，并完善我的设计和图纸。我的设计软件操作也越来越好，正如我所期待的，我的操作慢慢进步着，像前辈慢慢靠近着。这给我的工作带来了强大的动力，我很乐于在这样的状态下工作。在这种心境下，我积极乐观的努力工作，有时候甚至像是一个工作狂。期待着自己的进步，期待着 老师的认可。怀着这样的心态好像工作也变得顺利多了。前几日的图纸改过之后，得到了他们的认可，再做些小小的修改就可以使用了。我激动不已。反复回想着这几天的工作，很有成就感。但我没有沉浸在自满中，我知道我还有很多的不足，我依然会努力，向他们看齐。我希望在我实习期间可以做到我做的图能够更快的让老师们点头满意。我不是兴奋的期待了，而是开始享受这样的生活、享受每一天。7月29号 星期日

差不多接触到了古雷的控规了。是赵姐和虎哥带的我。虎哥先是给我了一些古雷项目的资料。叫我先去看。并叫我画了02-12-0道路交通系统分析，02-13-道路横断面，02-12-1步行系统分析等图纸。主要是图底置换与再更新，对一些区域点分析，节点分析做一些修改。

我在CAD中先是做了一些分析线，再导到PS中对其进行了修改，给了虎哥和赵姐看了一下，还是可以的，赵姐说啦，就是懒啊~呵呵，哪里敢，今后肯定要让老师改观一下啦！这些天也主要是看了一下规划的书籍与建筑考研方面的资料，受益颇多啊。8月1号 星期三

给虎哥看了下图纸，并拿回来了道路横断面的编号图与道路系统规划图。两个小时就完成了，拿给他看了看，虎哥说换一个最新的底图，马上回去换了下。下午的时候拿给他看了一下，还算满意。呵呵，挺开心的。今天跟志峰他们讨论了下这次考研的近远期规划与实习规划，感觉到信心满满，我要加油啦~ 8月3号 星期五

给虎哥“验收”了一部分图纸，又拿回来一些古雷最新的图纸进行修改。主要是一些景观方面的PS图纸，老样子~在CAD底图中做了一些修改后导到PS中再进行后期的修改。这样的图纸看起来就是比较舒服啊。赵姐跟我说也要看看一些这些沿海小岛的优秀规划，有什么可以学习的地方肯定要学习一下。回去就找了一大堆书籍并进行考虑。并把这几天的任务进行了一个小总结。8月5号 星期日

今天又把前几天的图纸上交，虎哥点了点头还是比较满意的。再领了一些图纸，并告诉我要想想一些案例分析的事情了。我回去马上找了一些滨海新城的规划，比如：宁波滨海新城规划，天津市滨海新区规划，广州南沙新区概念规划，香港新城规划，广西钦州市滨海新城规划。给我感受最深的就是易道做的钦州规划了。很有感觉，并且整体图面质量非常高，很适合学习啊。再挑了挑，又找到广州南沙新区概念规划也很不错，就这两个案例分析啦！但是当时可能脑子短路了一下~本来是要两个案例分析4页的~我只做了一个案例分析就4页了~给虎哥看的时候马上指出我的错误了。赶紧改啊~ 8月8号 星期三

虎哥去西安了。赵姐在群里说了立宇人呢，案例分析赶紧给我啊~还沉醉在昨天上的考研课中的我赶紧一激灵，给我们亲爱的赵姐和虎哥把最新的案例分析上交了。实习还是很有趣的，既有忙碌又有欢喜，还有书本的陪伴~感觉过的充实的很啊~ 8月10号 星期四

古雷控规差不多也要汇报了~最近主要是看看规划书籍与考研的资料。慢慢的我开始转变自己的工作、绘图制图方式。虽然画的是相同的图，但是我渐渐的把老师们教给我的各种他们总结出来的经验和书中写的技巧融合起来用在绘图上。而且我也变得不像刚来研究所时对自己凭空想象直接绘制出来的那么信心满满。我开始懂得绘制图纸之前，先参考需要的数据和各种规定。因为没有绘制大量各种场所的经验，所以还是根据规定多翻翻书问问前辈比自己凭空想象自己觉得来得更加保险。当然，在这之中也是碰了不少钉子的。图纸绘制的不符合标准，不够完美，有各种各样的问题，虽然新手可能都是这样。但是我觉得我不应该在实习这么多天以后依然是这样的。当经验只能在实践中诞生，如果我自己不经历，不动手做的话，那些经验始终不能给我带来更多的功效。这让我较之以前更加期待新工作的到来。8月17号 星期四

实习快结束了，在最近的日子里，结合老师所讲的内容自己力所能及的帮助同学做了一些最新的图纸，并快速进入到考研的白热化学习中去。8月24号 星期四

总体来说，我觉得这次在设计研究院的实习还算是比较满意的。首先，这次实习达到了我设定给自己的最低要求：初步了解到规划设计院的架构设置和工作流程、工作环境，设计人员的日常工作开展情况，以及认识到一些从事规划设计工作的规划师、景观设计师等等。其次，我还提高自己对电脑制图软件的应用水平，并学到了一些以前从来没有学过的制图软件。除此之外，在多次的修整制图的过程当中，让我加深了对城市规划设计的认识。不过令我觉得不满意的地方还有很多：在日常的交流中不够主动积极，引致在工作时产生困难；此外，自己的电脑软件操作水平有限，再进行工作的过程中往往遇到相当大的难度……相信我能够充分吸取这次实习的经验和教训，在日后的工作中能够完善自我，尽自己最大的能力成为能够对社会做出贡献的年青人。最大感触是让我更加了解了长春，让我放开了眼界，用专业的眼光去看待这个世界!9月1号 星期六

实习正式结束了，期间我在学校不同老师的指导下，熟悉了从单体建筑设计——居住区规划——控制性详细规划、城市设计等全部的发展过程。把在学校所学到的专业知识和技能与实际工程实践相结合，达到了理论联系实际，提高专业能力的目的。同时，我也认识到除了要对所学的理论知识进行实践之外，还要学会处理人与人之间的关系。在现实的社会中纷繁复杂的人际利益关系就像是一张张的网，连接着这个社会中的每个人，而当你能够把这张网不断地进行扩张，并且保持其完好的状态，就有在社会中立足的基础和取得发展的机会。我不光了解到了在规划设计的过程和一些具体操作，还了解到甲方。知道了甲方到底是一个怎样的存在。他们几乎会在任何时间改变自己的需要和要求，哪怕已经开始动工。有时候时间很宽裕，给很长的时间完成并不多的设计，有的时候需要大量的修改。有时候，设计者的想法会和甲方的想法不太一致，通过交涉就会将设计改变成甲方所想要的一种形态。总之近两个月的实习没有荒废，学到了各方面的知识，为今后我的工作与步入社会做好了铺垫相信有了这几个月的磨练，正式工作时一定不会过于慌张与迷茫。

第五篇：正式剧本范文

诗文赛上好戏多

拉开序幕

随着一段欢快的音乐《我的朋友在哪里》八个同学舞蹈，然后再八个同学入场，一起舞蹈。他们成为了好朋友

一、花的世界

甲：我们都找到了自己的好朋友，那么准备给大家表演什么好节目呢？（舞蹈的同学都围拢在说话的同学旁边，倾听）

乙：我们是祖国的花朵，就让我们一起来表演感恩歌舞剧：诗文赛上好戏多 一起：Let`s go（分散）

男生音乐响起：

女同学：横排两列，我们是可爱的花仙子，（杨心悦）我们梅花是最漂亮的，不对，不对我们（莲花花

牡丹

莲花）才是最 美丽的？（男生带好响板。）

男生：魏东宝王浩宇：瞧哪些些花仙子，争吵起来了，我去劝一劝吧：

魏东宝：莫争莫吵莫烦恼，谁最美谁最妙？游戏玩中来介绍，这个建议好不好？ 女：好好妙妙

魏东宝：来我们男生撑皮筋ok（女生站在相应的位置）

玩中戏诗

1.黄四娘家花满蹊，千朵万朵压枝低，杨心悦

留连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼。夏

杨心悦：瞧，我们虽是无名花小花，却招来了蝴蝶引来了蜜蜂，自在了娇莺

2、毕竟西湖六月中，风光不与四时同

程 接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。畅

程、畅：我们是水中花仙子荷花，出淤泥而不染！

3、秋丛绕舍似陶家，遍绕篱边日渐斜，韩 不是花中偏爱菊，此花开尽更无花。王

4、菊花开尽，还有我们傲雪独放的梅花 请听 墙角数枝梅，凌寒独自开，王书奇 遥知不是雪，为有暗香来。

杨蕊竹

响板赛诗

魏东宝：响板：瞧瞧看看，朵朵鲜花都娇艳，帅气男生花中站，（抱双肩）低垂绿叶衬鲜花，（手支撑地）凑个热闹要不要 女生：好好妙妙！

（男生响板：一边背诵一边全体同学走四纵队）

春色满园关不住，一枝红杏出墙来。王浩宇

梁 荷叶罗裙一色裁，芙蓉向脸两边开。白平

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。宋岩枫

王浚奇 人闲桂花落，夜静春山空。黄思明

魏

魏东宝：绿叶鲜花坐成排，字正腔圆颂花来

双脚盘坐在地上，端起仿古诗文，有感情地朗诵诗歌。边诵边做看动作。篱落疏疏一径深，树头花落未成阴。儿童急走追黄蝶，飞入菜花无处寻

黄师塔前江水东，春光懒困倚微风。全体 桃花一簇开无主，可爱深红爱浅红。

张：各位绿叶鲜花们，这次诗文赛，我们荷花是冠军？ 全体：哦？“why”为什么？

畅：我们在这次比赛中，荷花出现的次数最多!程：其实无论谁是冠军，我们都离不开妈妈的关爱，因为有了妈妈的爱，齐：我们才能接受阳光雨露 程：因为有了妈妈的照顾，齐：我们才能健康成长，程，无论我们走多远，齐：都离不开妈妈的牵挂！

二、真情演诗

唱词：慈母手中线，游子身上衣。

全体 临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。谁言寸草心，报得三春晖。两人配乐颂诗《游子吟》

出现一位慈母，正坐在椅子上给出即将出远门的儿子缝补衣裳，当母亲正在向门外看时，儿子出现了 儿子：妈妈明天我就要远游他乡了您还有什么重活我再帮您做做。捶背

母亲：儿子，什么都不用了，这是妈妈给你缝制的衣服，你平安健康就是妈妈的幸福啊，（给孩子穿衣服）

儿子：妈妈，我舍不得您，我永远不会忘您的恩情！（搀扶妈妈下台）！

三、放飞心意自创诗

程：母爱深似海，父爱重如山，韩：我们不仅要爱父母，更要感恩所有关爱我们的人！

两人一组背诵

父母真心无所要

仁义理智始于孝 恩师教诲真奉献

犹如雨露润心田 滴水之恩涌泉报

吃水不忘挖井人 幸福花儿朵朵开

通阳学子福常在

四、造型，拉幕。

杨薇：我的儿子明天就要远游他乡，离开我这个一手把他带大的妈妈了，我要把最后一件衣服给他做完（说完坐在椅子上，穿针引线）

吕：（挎着自己的行李包，走进妈妈放下。）妈妈，您眼睛不好，歇歇吧！说完（帮妈妈捶背）

杨：儿子，妈妈后了。记住天凉多穿衣服，早点回来，妈妈舍不得你呀。。。（一边说一边给孩子穿衣服，衣服披在儿子身上后偷偷抹眼泪。。）

吕：妈妈，我不走了。。（妈妈忙打断儿子的话）

杨：孩子，男儿志在四方，你只要记着家里有个老妈妈就行了。。）儿子：妈妈谢谢您！（跪地感谢妈妈）搀扶妈妈退场

杨薇：我的儿子明天就要远游他乡，离开我这个一手把他带大的妈妈了，我要把最后一件衣服给他做完（说完坐在椅子上，穿针引线）

吕：（挎着自己的行李包，走进妈妈放下。）妈妈，您眼睛不好，歇歇吧！说完（帮妈妈捶背）

杨：儿子，妈妈后了。记住天凉多穿衣服，早点回来，妈妈舍不得你呀。。。（一边说一边给孩子穿衣服，衣服披在儿子身上后偷偷抹眼泪。。）

吕：妈妈，我不走了。。（妈妈忙打断儿子的话）

杨：孩子，男儿志在四方，你只要记着家里有个老妈妈就行了。。）儿子：妈妈谢谢您！（跪地感谢妈妈）搀扶妈妈退场

杨薇：我的儿子明天就要远游他乡，离开我这个一手把他带大的妈妈了，我要把最后一件衣服给他做完（说完坐在椅子上，穿针引线）

吕：（挎着自己的行李包，走进妈妈放下。）妈妈，您眼睛不好，歇歇吧！说完（帮妈妈捶背）

杨：儿子，妈妈后了。记住天凉多穿衣服，早点回来，妈妈舍不得你呀。。。（一边说一边给孩子穿衣服，衣服披在儿子身上后偷偷抹眼泪。。）

吕：妈妈，我不走了。。（妈妈忙打断儿子的话）

杨：孩子，男儿志在四方，你只要记着家里有个老妈妈就行了。。）儿子：妈妈谢谢您！（跪地感谢妈妈）搀扶妈妈退场

墙角数枝梅，凌寒独自开，张明畅 遥知不是雪，为有暗香来。

杨蕊竹 日日采莲去，洲长多暮归。

程 弄蒿莫溅水，畏湿红莲衣。

闫

秋丛绕舍似陶家，遍绕篱边日渐斜。韩 不是花中偏爱菊，此花开尽更无花。赵婉怡 黄四娘家花满蹊，千朵万朵压枝低。夏 留连戏蝶时时舞，看在娇莺恰恰啼。鑫

应怜屐齿印苍苔，小叩柴扉久不开。王浩宇 春色满园关不住，一枝红杏出墙来。梁 荷叶罗裙一色裁，芙蓉向脸两边开。白 乱入池中看不见，闻歌始觉有人来。平

北风卷地白草折，胡天八月即飞雪。王浚奇 忽如一夜春风来，千树万树梨花开。宋岩枫

人闲桂花落，夜静春山空。黄思明 月出惊山鸟，时鸣春涧中。魏东宝

（音乐中）变成四纵队，双脚盘坐在地上，用手当书，有感情地朗诵诗歌。边诵边做看动作。黄师塔前江水东，春光懒困倚微风。桃花一簇开无主，可爱深红爱浅红。

篱落疏疏一径深，树头花落未成阴。儿童急走追黄蝶，飞入菜花无处寻

好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声。野径去俱黑，江船火独明。晓看红湿处，花重锦官城。

唐代诗人，杨万里的《晓出净慈寺送林子方》边诵边舞

畅 毕竟西湖六月中，风光不与四时同，接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。

三、演诗

所有演员在台后方唱《游子吟》。

唱词：慈母手中线，游子身上衣。

全体 临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。谁言寸草心，报得三春晖。

感恩

感谢老师与父母，犹施雨露润万物。绽开花朵朝天笑，累累秋实结幸福。累累秋实结幸福。

墙角数枝梅，凌寒独自开，遥知不是雪，为有暗香来。

日日采莲去，洲长多暮归。

弄蒿莫溅水，畏湿红莲衣。

秋丛家，遍绕斜。

舍边绕似陶篱日渐不是花中偏爱菊，此花开尽更无花 黄四娘家花满蹊，千朵低。

留连舞，看在万戏娇朵蝶莺压时恰枝时恰啼。

应苔，苍怜屐齿印小叩柴扉久不开 春色满园关住，一枝红杏出来。

不墙荷叶罗裙一色裁，芙蓉向脸两边开。

乱入池中看不见，闻歌始觉有人来。黄师塔前江水东，光懒困倚微风。桃花一簇开无主，可爱深红爱浅红。

篱落疏疏一径深，树头花落未成阴。儿童急走追黄蝶，飞入菜花无处寻 好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声。野径去俱黑，江船火独明。晓看红湿处，花重锦官城。毕竟西湖六中，月风同，接碧，映光

天

日不莲荷与叶花四无别时穷样红。

慈母手中线，游子身上衣。

临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。谁言寸草心，报得三春晖。

感恩 感谢母，犹施物。

老雨与润师父露万绽开笑，累累福。

花秋朵实朝结天幸