中学关于加强学校效能建设的上半年总结

第一篇：中学关于加强学校效能建设的上半年总结

2013年上半年×××中学关于加强

学校效能建设总结

为更好地办人民满意的教育，创人民满意的学校，进一步强化工作纪律，扭转工作作风，提高办事效益，增强服务意识，提高学校行政管理水平和教育教学工作质量，我校 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大、自治区第八次党代会精神，切实解决我校教师在干部作风和效能建设方面存在的突出问题，不断加强我校的干部作风建设、师德师风建设和制度建设，提高工作效率、服务水平和教育质量，增强教师自律示范意识，贴心服务学生的意识，树立良好的学校形象，培养纯正的校风作为指导思想。以认真履行教育职能，切实杜绝“五个严禁”：严禁有令不行，行政不作为；严禁有禁不止，行政乱作为；严禁办事拖拉，服务不到位；严禁态度刁蛮，言行不谦逊；严禁作风涣散，纪律不严明。倡导并践行“五办”作风为目标，结合我校实际开展了学校效能建设，现将上半年工作作如下总结：

一、具体工作

1、营造良好育人环境

学校每一位教职工都是学生行为规范的示范者、品德表现的楷模，学校要求每一位教师整好自己的仪表、文明自己的语言、规范自己的行为，做好学生的表率，加强教师管理和师德师风教育，树立良好的师德形象，为创造良好的育人环境作出贡献。

2、创建和谐平安校园

全校教职工要围绕学校各项工作目标，团结一心，齐心协力，心往一处想，力往一处使，形成全员育人的合力，创造一个和谐共进，积极向上的工作氛围，在工作中提倡相互欣赏、相互提醒的互勉机制，使学校成为一个团结和谐的战斗集体，各位教职工既要认真履行岗位职责，又要全面完成各项工作目标，落实工作计划。

3、办成文明传播窗口

学校师生要礼貌待人，文明服务，优化环境，把学校校园建成精神文明的窗口。学校开展“温馨校园”活动，美化办公环境，做到干净美观。全体教师竭诚为学生、为家长服务，端正服务态度，耐心为

学生服务、诚心和家长沟通、优化学习环境，做到学有所得、学有所获、学以致用。提高文明素养、知书达礼、诚实守信。

4、实现高效运作机制

学校各部门和全体教职工要不断提高工作效率，提倡雷厉风行的工作作风，努力提高教育质量，把本职工作做好，把该做的事做好，把不该做的事杜绝，克服不作为、防止乱作为，做到“统筹协调、分工协作、程序规范、高效运转、成效显著”。

二、工作成效

1、制定了方案；

2、召开了班子、党员先期动员会，召开了全体教师动员会，传达了上级精神，提高了思想认识。

3、成立了领导小组和工作专班，分解目标任务；

4、广泛宣传、形成了效能建设年的良好氛围。

5、查找了问题，组织全体教师对照五禁令和上述陈列的问题，认真听取学生、家长及同事的意见，查找自身存在的问题。各科室负责人结合部门工作实际，查找了本处室存在的缺点和不足，制定了改进工作的措施。

6、整改落实，各位教职工以“五办作风”将查出的问题一一梳理，抓住自身明显的问题和群众反映强烈的问题，下大决心进行了整改。

第二篇：中学效能建设年总结报告

效能建设年活动，旨在与时俱进，提高学校的办学水平和管理水平，实现依法治校、依法治教、效能建设，使学校各项工作走上有规可循、有法可依的轨道。我校根据上级文件精神，结合本校实际，认真研究和部署了学校的实施方案，扎扎实实地将发展工作落到实处，并层层推进。

下面，就我校效能建设年中所做的工作总结如下：

一、加大宣传力度，规范办学行为是效能建设的基础

1、年初，学校效能建设年领导小组召开专题会议，研究布署一年的工作，力求活动开展得具体，落在实处，能深入人心，起到实效。一年以来，我们以标语、集会、校园广播、黑板报等多种形式，大张旗鼓的宣传效能建设的意义，时刻提醒师生要规范自己的言行，牢记责任和义务。

2、认真组织《上饶县规范中小学办学行为实施细则》专题学习活动。学校领导负责具体解读 “总则”、“教学管理”、“考试与学生评价”、“招生和班级编排”、“补课办班行为和教育资源管理”、“教师管理”、“监督和奖惩”和“附则”等八章，解读过程中紧密结合了学校教育教学的实际问题，尤其是在“规范作息时间”、“改进教学方法”、“落实课程计划”、“严格规范学生用书”等方面作了重点探讨。

3、不求盲目地制造资料、应付检查，寻求工作的切入点。结合目前教育新形势，共同回顾《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》和《上饶县教育系统“五条禁令”》等内容，建立健全了《上饶县第六中学教师综合业绩评估方案》，使学校各项工作有章可循，效能建设。

二、效能建设落实到实处

（一）进一步明确办学方向，执行国家课程标准

根据学校实际情况，我校确立“精品十特色”的办学目标，树立崭新教育教学理念，转变人才培养模式，树立“合格十特长”的人才培养目标，全面推进素质教育。以培养学生创新精神和实践能力为重点，以教育科研为先导，以加强师资培训为基础，扎实抓好竞赛，特长生辅导，为学校生存和发展奠定坚实的基础。在11月份，教务处组织了部分教师赴江苏洋思中学考察学习，通过现场观摩，教师们对中国最前沿的基础教育改革有了切身体会，从差距中找到了自己在教育教学中缺乏活力的原因，从而更一步地明确了前进的方向。

（二）抓好教师队伍建设

1、加强领导班子自身建设。首先，树立为师生服务意识，培养务实精神，转变作风，扎实做好学校各项工作。其次，深入教学一线，深入班级和课堂，以听课为契机，详细了解教师的教育教学情况和学生学习情况。再次加强政治、业务学习，提高管理水平。最后，科学分工，层级管理，责任到人，激发各个层面创造力。

2、营造竞争氛围。通过改革，学校还建立和健全了班主任评教、学生评教、校委会评教等多重评价体系，树立教师的忧患意识。同时，学校各项工作，均采取竞争上岗策略，增强了教师的责任感、危机感，使各项工作有不同程度进步，学校也有了活力。

3、重视师德教育。师德的核心是爱生。培养教师关爱学生，严谨从教、严于律己的精神，不做有损教师形象的事，认真学习《中小学教师职业道德规范》和教育部门的“五条禁令”和“八不准”，做到依法执教、爱岗敬业、为人师表。

4、加强纪律教育。本学期，为了严谨纪律，我们狠抓了师生考勤、升旗、上课等方面工作：教师每天实行签到制，学生每班每节课均需填写考勤单，并进行考核，规范请假行为；通过挂活页备课形式，有效杜绝了教师不备课上课的现象；通过考核，也规范了学生上课行为。

5、加强业务培训。学校通过新教材培训、理论讲座、听评课签到制、课题研究、业务进修等活动提高教师教育教学水平。切实抓好教师“六个一”活动，使教师业务培训扎实而有成效。

（三）效能建设，重视学生养成教育

1、树立不求人人成才，但求人人学会做人的教育理念，重点引导学生在“如何做人”上下功夫，始终把德育放在首位。我们提出做一个遵纪守法，诚实守信，尊重他人，肯为集体服务的合格小公民。

2、加强管理，培养良好习惯。为了培养学生良好的行为习惯，我们通过每周晨会、班会、红旗下的讲话，纪律整顿周等形式，引导学生学习《学生一日常规》、《学生礼仪常规》、《学生课堂常规》、《学生安全条例》等，加强学生文明礼貌和卫生习惯、安全教育，并通过评选“文明班级”、“文明寝室”形式，强化学生行为习惯的养成。

（四）狠抓常规课改，提高教学质量

1、坚持科研先导，深化教学内涵

学校的提升和发展靠科研。只有教师把教育科研的思想内化为自己的教育理念，才能有力指导自己的教学实践。我校要求人人树立科研意识。开学初，每人至少承担一项教研课题。建立学校管理、教研组、备课组、教师科研网络，每周定时间、定地点开展教研活动，使教研工作扎实有序开展。我校以备课组为依托，以“四人合作小组”方式开展集体备课、听评课活动，教学反思等工作，取得了较好的效果。通过高密度的教师常规课，观摩课、公开课，使教师课堂教学水平迅速提高。

2、本学期还改革了作业检查制度，有定期检查与不定期检查相结合，教导处成员深入各班，随时走到班级随时就检查，加大了教学质量的监控。

3、改革教学方式，深入课堂管理

未来社会将是一个复杂的充满不确定性的高风险社会，认为孩子只要成绩好就能成为杰出人物的观念已经落伍，这就要求教师摒弃只注重学生智商发展，忽视学生个性心理成长的观念和做法，对学生进行赏识教育，为学生自尊、自信的人格奠定基础。

转变教师的角色，变“教”为“导”，营造生动活泼的课堂气氛。

倡导“自主·合作·探究”的学习方式，把“充满阳光的课堂”真正还给学生，使课堂成为每个学生自主、和谐、健康成长的摇篮。

4、开展读书活动，营造书香校园

本学期，我校加强了图书馆建设和“精读百书工程”的工作，由专人徐兰玲负责管理。开学初，学校建立和健全了有关制度，及时开放图书馆和发放精读书本，教务处积极倡导“每日两小时读书活动”，班主任高度重视，围绕“精读工程”进行了一系列活动，使读书活动开展得有声有色，为营造书香校园创造了良好开端。

三、科学管理 促进学校效能建设

可持续发展已成为当今社会进步的主旋律，传统的经验型管理已不能适应教育的发展形势，六中积极投身新课程实施，以现代教育理论和管理理论为指导，主动深入地研究学校发展和管理中遇到的新问题，探索新做法，总结新经验（成果），取得了新发展。

改革教学管理方式，提高教学研究水平。始终坚持做事到位、争创优质的工作态度。我校被确立为“高效课堂”综合研究实验样本校。课题《初中课堂师生教学行为有效性探究》在省里已立项。国家级子课题《发展性课堂教学手段运用的学校管理研究》正在结项。

教师的业务水平得到提升。吕春娜、郭飞在市级优质课赛中都获得二等奖。教师有六篇论文在上饶教研发表。杨学红、周满红、王文婷被确定为第二批名师培养对象。

学生综合素质得到提高。我校学生在2011“全国中学生作文大赛”取得全国一等奖一人，二等奖三人，三等奖四人的好成绩。全县中小学生乒乓球比赛我校夺得男团第二、女团第三。英语能力竞赛获得市级八年级团体二等奖，县级九年级团体一等奖等。

优化教科研管理，推进校本课程建设。重视教育科研成果的推广，开展教师优秀科研成果交流活动，用教育科研推进校本课程建设，取得显著成绩。10月，我校李兰教师主持的课题《远离甲型h1n1》，在全市中学生综合实践活动说课比赛活动中获得一等奖，充分展示了学校在综合实践活动即校本课程建设方面的成绩。

总之，在教育局的正确领导下，我校在这一年的效能建设方面做了一定的工作，但这离上级的要求还有距离，我们将分析形势，直面挑战，克服困难，通过以后的不断努力，提高学校管理水平，促进我县教育事业蓬勃发展。

第三篇：学校加强学校效能建设总结

学校加强学校效能建设

开展“庸懒散”专项治理工作阶段性总结

为了更好地落实巴林左旗教育局（左教发[2012]9号文件精神，我校于2012年4月初制定了白音敖包寄宿制学校，加强效能建设开展“庸懒散”专项治理工作实施方案，并于4月7日召开了学校工作效能建设年活动启动大会，会上首先由聂校长传达了巴林左旗教育局左教发[2012]9号文件精神，并做了重要的讲话，他不仅阐述了加强学校效能建设，开展“庸懒散”专项治理工作的重要性，同时对全校教职工提出了更高的要求。接下来，王树林老师解读了《白音敖包寄宿制学校加强效能建设，开展庸懒散专项治理工作方案》，随后有四名教工代表进行了表态发言，此次会议召开的非常及时，也非常成功，为学校今后各项工作的更发发展起到了重要的作用。

为了把此项工作抓的有声有色，学校采取了“五个结合”即，把开展“庸懒散”专项治理工作与学校党风廉政建设结合起来，学校的党廉政建设结合起来，与学校的教育教学工作结合起来，与学校的安全管理结合起来，与校容校貌和班主任队伍结合起来。与此同时为了使此项工作进一步的落实，学校来横向连成行，纵向穿成串的管理方式，学校领导干部分块管理，逐项落实，校长与环节干部签定了〈党风廉政建设责任书〉。学校为了加大对全校教职工和学校领导班子的党风廉政建设的监督，成立了“学校党

风廉政建设纪律监督小组”并制定了监督职责，每位纪检监察人员进一步的明确职责，任务，为完成好学校的各项工作任务奠定了坚实的基础。目前，学校为了使此项工作能够有序，有效地进行，学校还制作了“十项严禁”宣传图板，厨窗，并做到了快反馈，强矫正，已经取了良好的活动效果，全校教职工正以饱满的热情和主人翁的责任感，全身心地投入到教育教学工作之中，良好的校风已经形成。

白音敖包寄宿制

2012年4月28日

第四篇：效能建设年活动总结

一、抓学习、强素质，党员干部队伍整体素质有新的提高

我们以开展机关效能建设年活动为契机，坚持把队伍建设放在突出的位置，常抓不懈。

(一)学习政治理论，提高党员的思想政治素质。以坚持“机关党团活动日”为抓手，认真落实学习例会制度，组织全体干部职工兴起学习“xxxx”重要思想的热潮，“认真宣传贯彻党的xx大三中全会精神，做到有计划、有笔记、有心得、有交流。积极开展共产党员”示范岗“和”示范窗口“、”我为党旗增光彩，“争当人民满意公仆”等争先创优活动，进一步激发全体党员干部职工服务社会、服务基层的工作热情；深入开展公仆、责任、服务、创新、法纪意识“五项教育”活动，便全局的精神面貌焕然一新。

(二)学习业务知识，提高党员的业务工作能力。根据司法工作政策性、业务性强的特点，今年，我局坚持把业务学习、提高技能作为一项重要工作来抓。举办了专题业务培训，聘请专业人员来局授课；采取资金扶持和时间保证相结合的办法，鼓励党员千部参加各种形式的学习培训，更新业务知识，不断提高他们的业务技能。局领导带头参加培训学习，千部职工积极参加。今年，二位局领导先后参加了全省新任局长培训班，20多人次参加了省或xx市援助律师培训班，7名干部参加了法律专业本科函授，90%以上45岁以下的干部参加了市统一组织的电子政务培训考试，全局上下形成一股讲学习、强素质的良好氛围。

(三)抓制度严管理，塑造机关党员干部的良好形象。今年，在开展机关效能建设年活动中，局党组结合队伍建设实际，先后制定《xx市司法局岗位责任制》、《xx市司法局苜问责任制》、《xx市司法局法律服务承诺制》、《xx市司法局党风廉政建设责任制度》等l2项规章制度，要求机关干部改变作风“从我做起，从现在做起”，增强为人民服务的意识，完成全局干部从“管理员”到“服务员”角色的转变，使每个人都感受到自己代表整个群体的责任感。我局新班子调整后，结合司法局实际，狠抓党风廉政建设。按照党风廉政建设“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的要求，签订-了党风廉政责任书，并实行了党风廉政保证金制度，局中层以上干部每人交了保证金，如有违反党风廉政建设的有关规定，扣除当事人和所在科科长和分管局长的保证金。今年，我局还聘请了8名社会各界人士为司法行政系统行风监督员，为促进司法行政工作起到了积极的作用。为加强对我局千部职工和法律援助中心公职援助律师的职业道得和执业纪律教育，开展了“公正文明执法”学习教育活动，禁止援助律师进行有偿法律服务。法律援助中必坚持工作日全天服务，热情接待当事人，做到“四声”，“三个一”即：来有迎声、问有答声、走有送声、事后有回声；一张笑脸相迎，一杯热茶相敬、一张椅子让座，良好的服务赢得了广大群众的欢迎和好评，今年又被授予“xx市优秀青少年维权岗”的称号。

二、抓机制，明责任，普法治理工作有新发展

我们把开展机关效能建设年活动与党建、业务工作融为一体，做到目标同定、任务同下、责任同当、奖惩同兑，走出一条多层次、全方位的机关效能建设促进党建工作和司法行政业务工作的新路子。局党总支在今年换届后，我们就根据司法行政系统门类较多、党员分散在局机关、公证处、律师所等单位的实际，把全系统划分成几个党建责任区，由党总支委员分别挂钩负责；局领导和各科室处所负责人担任书记和支委，他们在工作中分工明确，各司其职，通力合作，认真落实党建工作责任制和“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作一肩挑，明确书记是第一责任人、班子其他成员都是责任人的工作格局，及时把机关效能建设与党风廉政建设、党建刨先、计划生育、精神文明建设、依法治理等各项工作目标任务结合起来进行量化分解，积极推动普法依法治理向纵深发展，取得了良好效果。

(一)制定计划，明确责任，推动普法依法治市工作有效运作。今年年初，市普法办和我局制定了普法依法治市工作计划，明确了领导小组成员单位工作职责，•形成了齐抓共管的工作新格局。积极配合市委组织部、市人事局对机关、乡镇干部进行了依法行政培训，抓好了全市机关事业单位《千部法律知识读本》的学习和二次作业簿的收集、批改；组织了法制论文的征集，参加了xx市法制演讲，举办了“为实现公平与正义一一法律援助在xx公益活动”，组织开展了第三个全国“12•4”法制宣传日和“12•6”律师进社区活动，建立健全了普法依法治理工作岗位目标责任制，专题向人大汇报普法依法治市工作情况，并把完成情况纳入市委、市政府考核的重要内容。

(二)抓好试点，总结推广，推动普法依法治理工作全面开展。在巩固提高原有试点单位的基础上；今年，我局又培育出新一轮不同类型试点单位，让老典型巩固，新试点创特色。今年4月，、我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》，5月份，在当湖镇召开了现场会，在全市进行推广，省司法厅在简报上作了专门的报道，xx市司法局专门发文要求在全系统推广。8月份，在全塘镇召开了司法信访联动中必建设现场会，推广试点经验，全面启动司法信访联动服务中心建设工作。11月份，我局在林埭镇新庄村组织召开了民主法制村建设规范化现场会，在全市部署了民主法制村建设工作，率先在xx市推动了基层农村民主法制建设、依法治理工作的全面开展，得到了市领导和上级司法行政部门的肯定。

(三)主动协调，形成制度，推动普法依法治理工作的新特色。针对今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情况，根据教育部、司法部等单位联合下发的《关于加强青少年法制教育的若干意见》，我局主动与教育局联系召开协调会，建立了每季一次的青少年法制教育联席会议制度，分析青少年学生法制

教育形势，制订青少年学生法制教育计划，针对性地部署青少年学生的法制教育作。下半年，我局对80多名全市中小学领导和政治教师进行了法制教育上岗培训，在xx中学开展了模拟法庭活动。在全塘中学开展了“校家村”三结合的农村在校学生法制教育活动，并在全市推广，取得了明显成效。

(四)规范提高，强化治理，推动依法治理工作再上新台阶。强化行业依法治理，建立健全执法制度体系，实行“一岗五制”，实现了执法权限法定化、执法贡任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法检查制度化、监督机制完善化；强化行业自律，开展以“道德在心中、诚信在xx”为主题的“优秀律师事务所，”优秀律师“和”优秀法律服务工作者“评选活动，树立诚信理念，遵守诚信法则，提高行业信誉和依法管理水平。围绕”面向社会、服务群众“的宗己广泛开展了”法律进社区“活动，在当湖镇朝阳路社区试点，规范了社区依法治理工作。

(五)总结表彰，落实整改，推动普法依法治理工作稳步发展。今年年底，对一年来普法、依法治市工作岗位目标责任制完成情况进行了检查，提出整改意见反馈给相关单位限期整改。市四套班子领导高度重视普法依法治市工作，今年10月，市人大和xx市人大有关领导先后对我市普法、依法治市工作进行了检查，激发了我市开展普法依法治市工作的积极性。

三、抓调解、构网络，激发基层工作新活力

在实践”xxxx“和抓党建工作的过程中，我们始终把广大人民群众的根本利益放在首位，认真履行司法行政和调解的职能，切实做好群众的思想政治工作，通过健全矛盾纠纷调处机制，构筑基层法律工作网络，把一切社会矛盾和不良隐患及时消灭在萌芽之中，解决在基层。

(一)完善调解网络建设，加大排查调处力度。在全市所有乡镇、村建立了人民调解委员会，调解网络健全。针对我市村级班子换届、新班子中调解千部业务不熟等情况突出，结合劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的问题，为提高新老调解干部政治素质和业务能力，我局与市综治委、公安局在9月份举办了二期调解和治保主任司法信访联动服务中心干部培训班，提高了他们处置矛盾纠纷的能力。各调解组织加大排查调处力度，积极妥善地预防和调解大量民间纠纷，今年以来，全市共调处基层民间纠纷1571件，调处成功1498件，调解成功率95.4%，制止群体性上访3件60多人，为我市保持社会稳定起到了积极的作用。

(二)深入监狱延伸教育，全力做好安置帮教工作。市成立了延伸安置帮教领导小组，组织有关乡镇领导、司法所长到监狱，把帮教工作向高墙内延伸。今年，我局组织人员深入到南湖监狱、女子监狱，对xx籍学员进行帮教，取得了良好的社会效果。

(三)建立司法信访联动中心，理顺司法信访管理体制。今年，我们按照省市部署，顺利完成了全市9个乡镇的司法信访联动中心的组建工作，向财政追加专款用于每个乡镇司法信访联动中心的办公室的硬件设施建设。印发了《关于司法信访联动中心实施意见》，11月份组织了检查考核，全部达到了要求。司法信访实行双重领导，在业务上以司法局为主的管理体制已在全市形成，基层司法行政基础工作得到了加强。”(四)贴近市委中心工作，积极发挥职能作用，化解矛盾纠纷。我局主动服务于市委市政府中心工作，针对在城市建设征地拆迁过程中发生部分群众拦截公路、冲击机关等情况，及时向全市被征地、房屋拆迁户发出了一封公开信，呼吁他们要积极响应市委、市政府作出的战略部署，顾全大局，并在把有关法律法规的具体内容告知他们，为保持当地社会稳定起到了积极的作用。

四、抓服务、保质量，拓展法律服务新内涵

抓好党员队伍的思想作风建设，保持党员的先进性，做到“一个党员就是一面旗”，是抓好机关党建工作的根本环节。我们以开展兴起“xxxx”重要思想学习教育活动为契机，以落实服务承诺为载体，以提高机关效能为目标，认真做好“机关就是服务”这篇文章，拓展法律服务内涵，进一步密切了党群千群关系。

(一)规范管理，筑建党和人民的连心桥。始终坚持“贫者必援、弱者必帮、残者必助”的原则，努力构筑完善的法律援助平台，率先在全省探索出“六站五点三延伸”的工作网络。在横向上成立了以市法律援助中心为龙头的职工、妇女、残疾人、青少年、老年人和军人军属等援助站；在纵向上依托社区服务中心成立了“朝阳路社区”等22个居民委的援助联系点式，并在当湖镇4个片22个居民委聘请了26名法律援助信息员，进行了业务培训，在社区广泛宣传法律法规，使法律援助工作更加贴近实际，服务于社区广大居民。并将法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申，延伸到行政执法部门的咨询指导工作，延伸到最基层的社区、居民法律帮助中。今年9月，我局按照上级司法行政部门的统一部署，在朝阳路社区组织开展了“为实现公平与正义一一法律援助在xx公益活动”，宣传了《法律援助条例》，开展法律援助咨询，并把法律援助须知、各法律服务机构的地址、联系电话、律师姓名等情况印刷后发到社区居民手中。到11月20日为止，我局己办理了92件法律援助案件，登上了xx市五县市(区)榜首。市法律援助中心被评为xx市“法律援助工作先进单位”。(二)拓宽领域，提高法律服务的便民性。为市政府聘请常年法律顾问当好参谋，积极为市有关部门聘请法律顾问提供方便。市属各律师事务所、法律服务所、公证处均与各社区签订法律服务协议书，设立了法律服务联系点。市法律援助中心规范了“148”法律服务制度，实现了工作日服务，兑现了“四必”承诺；围绕经济建设、城市拆迁安置、市领导信访接待日、经济困难群众法律援助等提供了高效的法律服务，在有关部门和广大人民群众申树立了良好的形象，(三)深化改革，激化律师工作活力。为了进一步加强对律师队伍的规范化管理，我局在今年制订健全了律师管理制度。形成了申请《律师执业证》公示制度、每季一次的律师事务所主任例会会议制度、每年一次的法律服务行业职业道德和执业纪律教育整顿制度，年底评选优秀律师、优秀法律服务工作者和文明所制度，调动了全体执业律师的积极性，发展和壮大了律师所中介行业，为我市经济建设和社会稳定作出了较大的贡献。

第五篇：效能建设年

开展“效能建设年”活动实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府《开展“强化效能建设，推进工作落实”活动的实施方案》的要求，进一步提速工作过程，提高工作质量，规范机关管理，结合本局实际，经局党组研究决定，在全局开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，并制定本实施方案。

一、指导思想

开展效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和市委十一届八次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求，以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现规划工作更快更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成职工有行为规范，工作有制度规范，运转有程序规范的公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，营造良好的发展环境，不断提高规划编制和管理水平，为落实市委、市政府建设“大避暑山庄”战略构想，打造和谐承德和宜居城市，推进全市城市化进程作出应有贡献。

二、基本原则

效能建设要坚持与规范化建设相结合，与党风廉政建设相结合，与行风建设相结合，与巩固深化先教活动相结合，把握四条原则。一是围绕中心、服务大局原则。要坚持以经济建设为中心，按照全局全年“1133”工作思路，不断提高规划工作水平，服务于全市改革发展稳定大局。二是重点突破、整体推进的原则。以解决先教活动中查摆

出的共性问题为重点，以重点问题解决带动机关整体工作效能提高。三是坚持依法实施、规范运行原则。严格依法办事，规范机关运作程序和干部行政行为，实现机关管理、运转的科学化、制度化、规范化。四是求真务实、高效便民原则。从实际出发，在法定范围内，缩减审批时限，提高工作效率；稳步推进实施“阳光规划”，扩大群众的知情权、参与权，方便群众办事和监督。

三、主要内容

（一）加强思想教育。结合正在深入开展的社会主义荣辱观教育，组织广大干部特别是各级领导干部，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届六中全会和市委十一届八次全会精神以及党的路线方针政策，引导广大干部职工树立科学的发展观，正确的权力观和政绩观，进一步增强大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识、求实意识和大规划意识，在思想上和行动上自觉做到立党为公、执政为民。认真学习有关制度规定，提高依法办事、依法行政的能力和水平。加强干部职工的业务知识和现代科技管理知识的学习和培训，提高整体素质和“干事、创业、为民”的能力。

（二）提速工作过程。大力推行机关标准化建设。规范工作程序，提高办事效率，结合深入贯彻实施《行政许可法》，继续规范行政许可行为，实施公开透明运行，方便申报人知情办事。实行审批限时制度，不需局务会审批的项目5个工作日内办结，需局务会审批的项目10个工作日办结，比法定时限分别缩短15个、10个工作日。各科室、各单位都要按照科学、规范、高效、便民的要求，逐步建立科学合理的管理机制、规范高效的运行机制，切实减少办事环节，加快办事速度。

（三）提高工作质量。各科室、各单位要对职责范围内的权力进行梳理归类，明确单位和人员的权责，避免职责不清。完善工作制度，坚持首问接待导服制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、岗位责任制、AB角岗位工作制，推行失职追究制，实现以制度管人管事。建立健全社会公示、听证、专家咨询等科学民主的监督制度，在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时，必须严格按程序办理，防止工作随意性。推行办事公开，对项目审批公开办事依据、程序时限、工作纪律、监督渠道以及违诺责任追究等内容。加强电子政务和机关信息化建设，努力创造高效便民的服务环境。

（四）转变工作作风。大兴求真务实之风，推动机关干部深入基层，深入群众，增强贯彻落实上级决策部署的主动性，增进同人民群众的感情，切实为基层服务、为群众服务。

（五）加强党风政风行风建设。把“提速、提质，为人民、促发展”和党风政风行风建设结合起来，同部署、同检查、同考核。将机关效能建设作为党风政风行风建设的重要内容，以阳光投诉、阳光热线、举行听证、接受质询等为载体，认真听取群众意见，受理群众投诉，切实解决人民群众关注的热点、难点问题。把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，逐步形成良性互动的工作机制。

四、方法步骤

今年开展效能建设要紧紧围绕前述五方面主要内容，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决效能方面的突出问题。共分为学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（10月10日—10月15日）

本阶段主要任务是：制定《效能建设实施方案》并成立组织机构，对全局开展效能建设工作进行安排部署。各科室、各单位要结合自身实际研究制定本地本部门开展效能建设实施方案。重点要学好以下内容：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规和市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干纪律规定》、《关于开展效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。

通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识开展效能建设的重要性和必要性；进一步增强效率意识和服务意识，增强开展效能建设的自觉性和责任感，增强为人民、促发展的本领，为全面推行效能建设打下坚实思想基础。

第二阶段：自查自纠阶段（10月16日—10月20日）本阶段的主要任务是各级各部门要结合实际，通过自己找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就解决什么问题，尤其要注重解决影响改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。重点解决以下五个方面的突出问题：

（1）解决“办事难”问题。一是严格执行《行政许可法》，规范许可行为，严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设，提高对公众服务的能力，运用现代科技，为群众办事提速提质。三是优化服务。各科室、各单位结合工作实际，出台便民利民服务措施，推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，提高服务质量。

（2）解决“行为不规范”问题。以规范化、标准化、科学化为目标，规范行为，推进依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制，约束从政行为，领导干部在经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强诚信建设，强化从政道德和诚信教育，提高机信力，构建信用体系，使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。

（3）解决“素质不高”问题。针对目前个别干部存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。

（4）解决“作风不实”问题。制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范干部日常行为。二是加强民主评议，接受社会监督。三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。四是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型。五是加强实践锻炼，建立基层联系点，推动干部深入基层，深入实际，增强干部的实践经验。

（5）解决“效率低”问题。一是合理划分事权，明确相关部门的工作职能和管理权限，使主办部门切实负责，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮。二是抓好行政服务中心的规范和完善工作。三是提速工作过程，各运转环节都要“提速”，不拖、不压，规定办结时限，做到随办随结。

第三阶段：完善制度阶段（10月21日—11月20日）本阶段主要任务是对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度建设汇编。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序；四是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；五是探索建立绩效考核制，既包括制定部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；六是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，要根据自身实际，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。

通过完善制度，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

五、组织机构

为加强对机关效能建设工作的组织领导，局成立机关效能建设领导小组。赵建忠同志任组长，赵和平、周彦明、高中卫、王宏、刘瑞林、朱绍强、李景峰、成玉同志任副组长。领导小组下设办公室，焦永林同志兼任主任，钟玉宝、李嘉海、谭志强同志为副主任，办公室设在局办公室，负责机关效能建设协调督导和日常工作。各科室、各单位也要加强对机关效能建设的领导，指定专人负责此项工作，并将人员名单报局效能建设办公室。机关效能建设办公室的职责是：在领

导小组的领导下，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导工作。具体职责是：组织指导全局机关效能建设工作，安排部署各阶段工作任务；听取局各科室、各单位机关效能建设工作汇报，分析工作情况，研究解决局机关效能建设工作开展中遇到的问题；对机关效能建设工作中的重大问题及时汇报，并提出解决问题的意见；总结推广开展机关效能建设工作的好做法和好经验。

具体工作分工：局纪委监察负责机关效能建设工作的监督检查、受理投诉、案件查处、责任追究等项工作。局办公室负责督查有关制度的制定及执行情况；负责制定并实施机关效能建设绩效考核办法；负责新闻宣传工作，加强舆论监督，并督促落实整改；法制科负责《行政许可法》的贯彻其实。各科室、各单位负责制定本科室、本单位的相关制度并抓好落实。

六、几点要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各科室、各单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强组织领导。局党组把开展机关效能建设作为促进规划工作发展的一项全局性工作来抓；局党组、局班子成员要加强对分管科室和单位机关效能建设工作的领导，一级抓一级，层层抓落实，既抓好本级，又要指导好下级，带动全面；领导班子成员要分工负责，主要领导亲自抓，主管领导具体抓；各科室、各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能建设工作落到实处。

（二）认真受理效能投诉。局效能建设办公室及各科室、各单位要认真受理解决群众投诉，切实做到“事事有回音，件件有着落”；

对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为等行为，要依据《影响效能行为责任追究办法》进行责任追究，用效能建设的实际成果取信于民。

（三）注重培育先进典型。要认真总结效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，对敬岗爱业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动效能建设工作深入开展。

（四）强化督导检查。要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对效能建设工作的指导；效能建设办公室要对开展效能建设情况进行监督检查，将制度建设的完善和落实情况作为检查重点，同时要加强舆论监督，搞好明查暗访；通过组织问卷调查、开展听证质询活动等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督，注意发现和解决机关效能建设工作中存在的共性和个性问题，并加以整改落实。