主动接受监督，建立法治政府，采取有力措施积极支持人大工作

第一篇：主动接受监督，建立法治政府，采取有力措施积极支持人大工作

几年来，县政府积极支持人大工作，主动接受人大的依法监督，以建立法治政府为目标，采取有力措施增加物资投入，确保了县人大各项工作有序、健康、扎实开展，取得了显著的成效。我们的主要做法是：

一、以坚持和完善人民代表大会制度为重点，在思想上提高认识

几年来，县政府班子领导成员带头组织学习《宪法》、《地方组织法》等法律法规，进一步提高了对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，对人大工作有了较为深刻的理解，统一了思想，达成了共识。一致认为，人大工作是人民代表大会制度的具体实践，政府必须支持人大依法履行职权。县政府在提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性认识上主要体现在三个方面。一是充分认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国人民在党的领导下，经过长期革命斗争做出的历史的必然选择，是宪法规定的、党领导人民当家作主、行使国家权力的最好的政权组织形式。二是充分认识坚持和完善人民代表大会制度是实现依法治国的必然要求。党的十五大把依法治国、建设社会主义法治国家确定为党领导人民治理国家的基本方略；我国的宪法也写入了这一基本方略，这标志着我们党执政方式的转变。县政府坚持从建设社会主义法治国家的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，通过加强人民代表大会制度和民主法制建设，全力推进依法治县的进程。三是充分认识人大工作是党的工作的重要组成部分。县政府从巩固党的执政地位，建设社会主义法治国家、推进两个文明建设的高度认识人大工作的地位和作用，自觉尊重人大及其常委会的法律地位，保证其职能作用得到充分发挥。

二、以维护人大及其常委会依法履行职责为重点，在工作上积极支持

我们坚持按照《宪法》和《地方组织法》的规定，凡是应由县人大常委会审议、决定的重大事项，都按照县委要求首先提交县人大常委会会议审议决定，并认真贯彻执行。换届以来，县人大常委会以经济建设为中心，召开县人大常委会会议13次，听取和审议我县政治、经济、文化、教育以及民主法制建设等方面的重大事项30多项，做出决议、决定10项，县政府均一以贯之的坚决执行。

（一）积极支持人大依法行使监督权。县人大对政府的监督，既是一种制约，同时也是一种支持和促进。县政府积极做到明确对人大负责和对党对人民负责的一致性；增强向人大报告工作的主动性；提高接受人大监督的自觉性。基于以上认识，县政府紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，主动向人大做工作报告，认真配合县人大常委会组织的“三查(察)”活动，支持人大加强对政府组成部门和直属机构在国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况等方面的工作进行监督。支持人大充分运用质询、特定问题调查、依法撤职、罢免等监督手段，以及执法检查、述职评议、代表评议等监督方式，加强对政府和国家机关工作人员的监督，有效提高了政府的依法行政水平。

（二）积极支持和服从人大依法行使决定权。依法任免地方国家机关工作人员是宪法和法律赋予县级以上人大常委会的一项重要职权。对于人大常委会最后做出的任免决定，我们坚决予以支持和服从。为增强任命干部的法制观念，我们要求所有拟任命干部都必须按要求参加人大常委会组织的法律知识考试，努力提高法律水平。关于本行政区域内经济和社会事务的重大决策，凡是应当提交人大或人大常委会决定的事项，县政府都积极提交本级人大或人大常委会经过法定程序及时做出决议或决定，并积极负责地组织实施。

（三）积极支持和保证人大依法行使任免权。县政府坚持做到：凡是人大及其常委会选举或任免的干部，在选举或任免前，一律不正式到职或离职，坚决按法定程序进行。政府班子成员及各部门领导按照县人大常委会的工作安排，有组织的、实事求是的向人大常委会上做述职报告，坚决支持人大常委会通过人大代表视察、述职评议、代表评议等形式，对所选举和任命的干部进行工作监督。

（四）积极为人大代表提供参政的条件。县政府积极努力，主动拓宽人大代表了解县域经济建设和社会发展情况的渠道，在各种考察学习活动也都吸收人大的同志和人大代表参加，使人大代表知情知政，提高人大代表的参政水平。近几年来，县政府十分重视人大对发展经济提出的意见和建议，有力地促进了各项工作的开展。例如，2002和2003两年来，县人大常委会紧紧围绕县委、县政府各阶段的中心工作，先后组织人大代表重点对农业产业结构调整、农民负担管理、企业改革、供水、供热工程建设等情况进行调查，针对个别工作中出现的问题，在专门听取和审议了人民政府有关情况的报告后，先后提出了20多条具有建设性的意见和建议。县政府及时进行疏理，认真研究部署，制定出切实可行的整改方案和整改措施，严格落实责任单位和责任人，各责任单位扎实工作，20多条意见和建议全部得到落实，取得了比较好的成效。

（五）积极带头依法办事、依法行政。县政府自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法、法律的权威。县政府各组成单位自觉组织职工进行业务培训，积极学习行政许可法、行政处罚法、行政监察法等相关法律法规，进一步提高广大干部职工的法律意识和执法能力。几年来，我县从来没有发生过因政府或政府部门执法不当等问题造成的较大规模的纠纷，全县上下社会稳定，人心思进，呈现出一片繁荣昌盛的美好景象，这与县政府及各组成单位的自觉依法行政和县人大的依法监督是分不开的。同时，县政府还积极支持人大针对政府工作中出现的的一些重大问题和与群众息息相关的“热点”问题，开展药品管理法、环保法、食品卫生法、草原法、野生动物保护法、黑龙江省科学技术进步条例、黑龙江省宗教事务管理条例、黑龙江省市场管理条例等多部法律、法规的贯彻执行情况的检查，从另一个方面促进了政府依法行政、公正执法，确保了法律、法规的有效实施。

三、以加大代表建议、批评和意见办理力度为重点，在行动上狠抓落实

县政府对人大及其常委会以及人大代表提出的建议、批评、意见，都能够严肃认真对待，并做出负责的答复和处理。县十四届人大三次会议及闭会期间，转交县政府的代表建议总计44件，建议中涉及工交通信类的5件，占建议总数的11.3；农林畜牧类的10件，占建议总数的22.7；财贸类的6件，占建议总数的13.6；城建、公用事业类的15件，占建议总数的34；科教文卫类的6件，占建议总数的13.6；劳动人事类的2件，占建议总数的4.5。经过努力，县十四届人大三次会议向县政府交办的人大代表建议44件已全部办理完毕，答复率100。采取的主要措施是：

（一）精心组织，完善制度。县政府把办理好人大代表建议看成是落实“三个代表”重要思想、帮助基层和群众排忧解难、改进政府工作和接受人大监督的具体过程，精心组织，认真对待。在工作中，建立健全工作程序办理、督办落实、责任追究等11项工作制度，建立目标责任制，采取完善考核评比等措施，强化了监督约束机制，使办理工作由过去答复型向落实型、由催着办向自觉办的转变，尽可能多地、更好的解决问题。县委宣传部张祥福、保兴乡史春光两位代表提出的“关于解决高层楼房供水问题的建议”。我县自来水公司水塔设计使用年限为15年，设计高度为4层楼房，从1983年投入使用至今已21年，已超过了使用年限。由于当初的设计标准已不能适应目前用水量大、楼层高的实际，供水矛盾日益突出。为了解决这一问题，县政府高度重视，一方面积极对上争取资金，一方面在财力十分紧张的情况下，投入资金进行自来水管网改造。按照改造方案，从友谊路铺设一条自来水主干线，采取分供制和变频控制技术，缓解部分楼房断水和红砖街居民无水问题。目前，这一工程正在进行，竣工后将使全县1/4的断水楼房的供水问题得到解决。

（二）加强领导，真抓实干。县政府一直把人大代表建议办理工作作为“一把手”工程来抓，每次县政府召开的办理工作会，主要领导都出席会议，对重点、难点办理件县长或副县长审签办理意见，并责成有关部门办理落实。在办理速度上，讲求一个“快”字，在一到三个月内答复办理情况；在解决具体问题上，讲求一个“实”字，注意解决问题的实际效果；在建议答复上，讲求一个“质”字，通过认真调查研究，拿出具体可行、科学合理、操作性强的办理意见。如红光乡孔梅、向阳乡崔超和县职教中心曹敬德等代表提出的“关于加强网吧管理，禁止未成年人进入网吧的建议”。县政府对此十分重视，按照省、市的统一部署，迅速组织文化、工商、公安、教育等部门，深入开展了网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作，对全县的19家网吧进行了专项整顿，采取有效手段杜绝未成年人上网问题。从今年6月1日起，每晚12点30分省网络监督平台将自动切断网络连接，解决了网吧超时营业问题，同时在各网吧实行网管员制度，上网人员必须出示身份证并进行实名登记。县文化局还安装了“净网先锋”监控软件，防止上网人员登录不健康网站。对一些违规经营的网吧，有关部门及时给予了处罚。从目前看，我县未成年人上网现象得到有效扼制，网吧管理日趋规范，社会举报明显减少。

（三）突出重点，讲求实效。在人大代表建议办理工作中，县政府始终坚持实事求是，杜绝了片面追求满意率的倾向，着重在解决实际问题

第二篇：自觉接受人大监督加快建设法治政府

自觉接受人大监督加快建设法治政府

谢 正 义

（2010年12月4日）

同志们：

在全市上下回顾“十一五”、规划“十二五”之际，召开此次全市人大工作会议，不仅对开创全市人大工作新局面、推进社会主义民主法制建设具有重要意义，而且对提高政府依法行政水平、做好各项工作具有积极作用。马上，市委书记、市人大常委会主任王燕文同志还要对进一步做好人大工作提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我结合政府工作，简要讲三点意见：

一、提高认识，更加自觉地接受人大监督

人大监督是最具法律效力的监督，是人民行使管理国家权力的重要体现。我们要从全局的高度，进一步深化对人民代表大会制度本质特征的认识，真正树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的意识，更加自觉地把政府各项工作置于人大监督之下。一是及时主动向人大及其常委会报告工作。这是宪法、法律规定的各级政府的重要义务，必须认真组织落实。对每年提交人民代表大会审议的《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划的报告》以及提交人大常委会审议的各项汇报，各级政府及所属部门都要高度重视，认真准备，并由政府及部门主要负责同志亲自汇报。对人 1

大提出的建议、意见，会后要及时研究，抓紧办理并及时反馈情况。凡涉及政府工作全局的重大事项，本级人大及其常委会有关决议、决定的执行情况，以及人大常委会依法要求报告的其他重要工作，都应及时向人大常委会报告，接受审议，实现人大对政府工作监督的经常化、制度化。

二是认真办理人大代表提出的建议、意见。认真办理代表议案建议，是密切政府与人民群众联系的重要渠道。今年以来，市人大及其常委会围绕中心，服务大局，先后提出了“关于开展低碳经济试点”、“关于扬州融入宁镇扬经济板块联动发展”等人大代表议案、建议360件，并就经济社会发展中的难点、重点问题开展专题调研，有力推动了全市科学发展和全面小康建设。政府部门必须以对人民高度负责的态度，把办理人大代表建议同各部门各单位自身业务工作结合起来，加强调查研究，加强与代表的联系、沟通，把办理工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上。要坚持办理工作“三个百分之百”，即：部门领导对办理答复意见审阅把关率100%，承办部门与代表走访见面率100%，办复率100%，保证事事有回音、件件有落实，真正取信于民，切实维护人民政府的良好形象。

三是确保完成人代会通过的各项目标任务。人代会通过的政府工作报告，是政府组织开展工作的重要依据；人代会确定的各项目标任务，是政府及其组成部门对人民作出的重要承诺，不能有丝毫懈怠。近几年，市政府每年都将目标任务进行认真分解，明确重点工作和民生实事，进行项目化推进，取得了显著成效。今年是“十一五”收官之年，各级政府都要围绕政府工作报告，加强目标管理，明确任务，落实责任，强化措施，加大督促检查力度，确保今年各项任务全面完成，为“十一五”收好尾，为“十二五”开好局。

二、完善机制，更加扎实地推进依法行政工作

全面推进依法行政，是加快建设法治政府的内在要求，也是促进社会和谐稳定的重要内容。地方政府必须在党委的领导下，认真执行人大决议决定，把依法行政贯穿于行政管理和服务的全过程。

一是坚决贯彻人大及其常委会的决议决定。执行人大的决议就是贯彻党和人民的意志，接受人大的监督就是接受人民的监督，对人大负责就是对人民负责。无论是人代会期间人大作出的决议决定，还是闭会期间人大常委会作出的决议决定，都要不折不扣地贯彻执行，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。对人代会审议通过的政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算等报告，要狠抓落实，确保人代会确定的每一项工作目标都能圆满完成。各级政府及其组成部门要把贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况，作为检验政府依法行政水平的重要标准，切实做到责任明确、措施扎实、督查有力，确保人大及其常委会决议决定的落实。

二是切实抓好政府规范性文件的制定工作。作为地级市，扬州虽然没有立法权，但是要善于运用法律手段管理经济和社会事务，根据改革开放和现代化建设的实际需要，开展规范性文件的制定工作，以此规范政府行政行为，维护人民群众的合法权益。各级政府要按照科学发展观的要求，以相应的法律、法规为准绳，进一步加强规范性文件制定工作，努力使政府各项工作都有法可依、有章可循。要建立健全专家咨询、社会公众参与等制度，使政府规范性文

件明确具体、更具操作性，更加符合法律规定和人民意愿。

三是不断加大行政执法监督检查力度。政府全体工作人员特别是领导干部，要带头学法、懂法、守法，增强法律意识，自觉在宪法和法律范围内行使职权、开展工作。要加快职能转变，把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造良好发展环境上来，更多地运用法律手段履行职责、促进发展。要继续办好政府公开电话、“寄语市长”和部门服务热线，认真落实行政执法责任制，规范行政执法自由裁量权，强化行政执法监督和行政复议工作，对发现的违法案件及时查处，绝不护短，真正实现有权必有责、用权受监督、违法要追究。

三、营造氛围，更加主动地为人大履职创造良好环境

各级政府要按照对人大负责、受人大监督的要求，尊重人大法律地位，支持人大行使职权，配合人大开展工作，为人大履行职能创造良好条件，提供有力保障。

一是密切同人大常委会的工作联系。各级政府要把接受人大监督与支持人大工作结合起来，把密切联系人大与推进依法行政结合起来，把促进民主法治建设与推进科学发展结合起来，确保人民意志在政府工作中得以充分体现。政府工作中除每年定期向人民代表大会报告全面工作外，对人民群众最关心和社会反映最强烈的全局性重大事项，都要向人大常委会专题报告，听取意见，接受监督。重大决策和重要部署事前征求人大及常委会的意见；重要规范性文件及时报送人大常委会备案；重大活动邀请人大常委会领导参加，以便人大了解情况，加强监督。

二是积极配合人大代表的视察、调研活动。人大组织进行视察、检查和调查，是人大了解政府工作和群众意愿的重要途径，也是对政府工作进行监督的重要方式。一方面，要结合全市重点工作、人大审议议题、人民群众关注的热点难点问题，主动邀请人大代表进行视察调研，更好地改进和推动工作；另一方面，对人大常委会组织的视察、检查和调研活动，要精心准备，热情接待，积极配合，周到服务，对人大代表在视察、检查和调研中提出的批评、意见和建议，要逐一进行研究，认真予以采纳，不断加以整改，并将整改情况及时向人大常委会汇报。

三是创造条件帮助人大解决实际问题。近年来，市政府在财力比较紧张的情况下，积极保障人大工作所需经费，为人大代表履行职责提供了重要条件。随着人大工作内容的拓展、工作任务的加重，各级政府要按照科学安排、重点保障的原则，全力支持人大常委会开展工作，不断改善人大机关的工作条件。各级、各部门要切实为人大代表联系群众、开展活动、反映民意提供便利条件，充分发挥人大代表在管理国家和社会事务中应有的作用。

同志们，做好政府工作，离不开人大高效有力的监督、支持和帮助。市政府将始终坚持在市委的领导下，进一步增强接受市人大及其常委会监督的主动性和自觉性，加强法治政府建设，为加快建设“三个扬州”而不懈努力!

第三篇：主动接受监督促进司法公正(人大调研)

主动接受监督促进司法公正（人大调研）

近年来，南宫市人民法院牢记党和人民的重托，紧紧围绕“公正与效率”这一工作主题，全面落实司法为民的要求，虚心接受市人大常委会的监督，拓展沟通渠道，变被动接受监督为主动争取监督；全面加强与人大代表的联系，赢得人大代表对法院工作更广泛的理解和支持，取得了显著成效。南宫市人大常委会对法院工作给予了极大的关注，为法院工作营造了良好的执法环境。我们的具体做法是：

一、改变观念，不断增强开展与人大联络的主动性和自觉性

我们经常教育广大干警，要“摆正位子，处理好关系”。人大是法院干部的任免机关，法院工作的监督机关，同时也是法院“诉苦”和“撑腰”的地方，是法院的“娘家”。法院与人大机关之间不是单纯的监督与被监督的关系，作为国家机关都在党委的统一领导下，都有一个共同的目标，只是分工的不同，角度不同。所以在具体工作中，不断强化“监督就是支持，监督就是爱护”意识，变被动监督为主动要求监督，事事争取主动，我们从人大代表最关切、最期盼的事情入手，及时调整联络部署，多服务、多汇报，坚持“走出去、请进来”，全方位、多渠道加强与人大常委会和人大代表的联络，法院的联络水平得到了提高，联络工作更加富有成效，与人大代表的关系更加融洽和谐。在不同场合，从人大主任、委员到人大代表都主动维护法院的形象，树立法院的权威，做法院的“挡风墙”；对法院工作存在的个别问题也是站在关心爱护和帮助改进的角度，平心静气地指出缺点，提出建议。

二、健全机制，逐步实现联络工作的经常化、制度化和规范化

为了切实加强和改进联络工作，我院明确了一位院领导主管与人大代表的联络工作，并列为重要议事日程，定期研究和改进，抓好监督落实。同时，建立完善了《办理人大代表涉案来信来访工作实施细则》、《重大工作事项报告制度》、《公开案件审理邀请人大代表旁听制度》等制度，并要求每个办案人员每年与代表委员联络活动不少于二次，要求各业务庭定期总结经验，查找不足，解决问题。通过建立机构，完善机制，强化措施，更新思路，使联络工作实现了经常化、制度化和规范化。

三、拓宽渠道，实现多角度多层面的联络

1、勤走访。我院始终坚持“平时常走访，会前必走访”的原则，“走出去”，主动接受人大监督，消除隔阂，增进理解。近一年来，我院采取多种形式走访人大代表160余人次，召开各类座谈会8次，征求各类意见10余条，走访人员与人大代表面对面征求意见、一对一答疑解惑，认真通报法院工作情况及下一年的工作安排，广泛征求其对法院整体工作的意见和建议。人大代表在充分肯定法院整体工作的同时，也为法院提供了许多有益的、甚至是建设性的意见，很多意见成为法院改进工作、深化改革的具体措施。

2、多邀请。我院在做好走访工作的同时，坚持“请进来”，主要邀请人大常委会和人大代表视察和检查工作，主动邀请部分人大代表旁听公开审理的案件或社会各界普遍关注的案件的公开庭审，对涉及代表亲属或代表关注的案件，更是主动邀请其旁听，以便增进对法院审判工作的理解和支持。

3、重承办。我院始终坚持“代表满意为第一要旨”，重点抓好对人大代表的个案监督和工作建议的承办工作。对人大机关、人大代表关注的问题和案件，主管院领导都亲自听取承办工作情况汇报，专门部署交办，向有关庭室下达承办任务，要求各承办单位要站在讲政治的高度，加强领导，及时有效地完成承办任务。并建立承办责任制，到期后有结果的报结果，没有结果的报进度。一年多来，我院所承办的人大代表建议、意见，都全部答复了代表，按时办结率100%，代表满意率100%。

随着沟通的日益紧密，人大代表对人民法院的工作更加理解、更加关注、更加支持，我院的各项工作步入“快车道”。XX我院的工作受到邢台市中院的表彰，整体工作被南宫市委、市政府授予先进集体、优秀单位，精神文明建设被评为文明单位，被命名为“文明行业”，综合治理工作被评为先进单位，行风评议提升两个位次，跨入了先进单位行列。XX年上半年，刑事审判工作，被告服判率100%无一上诉，民事审判工作位列全邢台市第一，“两庭”建设走在全邢台市前列。

立足审判工作，完善监督机制，切实完善人大代表联系制度是当前法院工作中的一项重要任务。在今后工作中，我们将紧紧围绕“公正与效率”这一工作主题，全面落实司法为民的要求，不断学习先进经验，争取人大及广大人大代表更加广泛地理解和支持，为法院工作的健康发展营造更加宽松的执法环境。

第四篇：主动接受监督促进司法公正（人大调研）

近年来，南宫市人民法院牢记党和人民的重托，紧紧围绕“公正与效率”这一工作主题，全面落实司法为民的要求，虚心接受市人大常委会的监督，拓展沟通渠道，变被动接受监督为主动争取监督；全面加强与人大代表的联系，赢得人大代表对法院工作更广泛的理解和支持，取得了显著成效。南宫市人大常委会对法院工作给予了极大的关注，为法院工作营造了良好的执法环境。我们的具体做法是：

一、改变观念，不断增强开展与人大联络的主动性和自觉性

我们经常教育广大干警，要“摆正位子，处理好关系”。人大是法院干部的任免机关，法院工作的监督机关，同时也是法院“诉苦”和“撑腰”的地方，是法院的“娘家”。法院与人大机关之间不是单纯的监督与被监督的关系，作为国家机关都在党委的统一领导下，都有一个共同的目标，只是分工的不同，角度不同。所以在具体工作中，不断强化“监督就是支持，监督就是爱护”意识，变被动监督为主动要求监督，事事争取主动，我们从人大代表最关切、最期盼的事情入手，及时调整联络部署，多服务、多汇报，坚持“走出去、请进来”，全方位、多渠道加强与人大常委会和人大代表的联络，法院的联络水平得到了提高，联络工作更加富有成效，与人大代表的关系更加融洽和谐。在不同场合，从人大主任、委员到人大代表都主动维护法院的形象，树立法院的权威，做法院的“挡风墙”；对法院工作存在的个别问题也是站在关心爱护和帮助改进的角度，平心静气地指出缺点，提出建议。

二、健全机制，逐步实现联络工作的经常化、制度化和规范化

为了切实加强和改进联络工作，我院明确了一位院领导主管与人大代表的联络工作，并列为重要议事日程，定期研究和改进，抓好监督落实。同时，建立完善了《办理人大代表涉案来信来访工作实施细则》、《重大工作事项报告制度》、《公开案件审理邀请人大代表旁听制度》等制度，并要求每个办案人员每年与代表委员联络活动不少于二次，要求各业务庭定期总结经验，查找不足，解决问题。通过建立机构，完善机制，强化措施，更新思路，使联络工作实现了经常化、制度化和规范化。

三、拓宽渠道，实现多角度多层面的联络

1、勤走访。我院始终坚持“平时常走访，会前必走访”的原则，“走出去”，主动接受人大监督，消除隔阂，增进理解。近一年来，我院采取多种形式走访人大代表160余人次，召开各类座谈会8次，征求各类意见10余条，走访人员与人大代表面对面征求意见、一对一答疑解惑，认真通报法院工作情况及下一年的工作安排，广泛征求其对法院整体工作的意见和建议。人大代表在充分肯定法院整体工作的同时，也为法院提供了许多有益的、甚至是建设性的意见，很多意见成为法院改进工作、深化改革的具体措施。

2、多邀请。我院在做好走访工作的同时，坚持“请进来”，主要邀请人大常委会和人大代表视察和检查工作，主动邀请部分人大代表旁听公开审理的案件或社会各界普遍关注的案件的公开庭审，对涉及代表亲属或代表关注的案件，更是主动邀请其旁听，以便增进对法院审判工作的理解和支持。

3、重承办。我院始终坚持“代表满意为第一要旨”，重点抓好对人大代表的个案监督和工作建议的承办工作。对人大机关、人大代表关注的问题和案件，主管院领导都亲自听取承办工作情况汇报，专门部署交办，向有关庭室下达承办任务，要求各承办单位要站在讲政治的高度，加强领导，及时有效地完成承办任务。并建立承办责任制，到期后有结果的报结果，没有结果的报进度。一年多来，我院所承办的人大代表建议、意见，都全部答复了代表，按时办结率100%，代表满意率100%。

随着沟通的日益紧密，人大代表对人民法院的工作更加理解、更加关注、更加支持，我院的各项工作步入“快车道”。2003我院的工作受到邢台市中院的表彰，整体工作被南宫市委、市政府授予先进集体、优秀单位，精神文明建设被评为文明单位，被命名为“文明行业”，综合治理工作被评为先进单位，行风评议提升两个位次，跨入了先进单位行列。2004年上半年，刑事审判工作，被告服判率100%无一上诉，民事审判工作位列全邢台市第一，“两庭”建设走在全邢台市前列。

立足审判工作，完善监督机制，切实完善人大代表联系制度是当前法院工作中的一项重要任务。在今后工作中，我们将紧紧围绕“公正与效率”这一工作主题，全面落实司法为民的要求，不断学习先进经验，争取人大及广大人大代表更加广泛地理解和支持，为法院工作的健康发展营造更加宽松的执法环境。

第五篇：采取有力措施开展行风建设工作

城管执法简报

第91期

包头市东河区城市管理执法局总第516期2012年6月30日

东河区城市管理行政执法分局 采取有力措施开展行风建设工作

1、精心组织、明确工作目标。我局把加强行风建设作为加强队伍建设的重要举措抓紧抓好，成立了以局党政主要领导为组长，班子其他成员任副组长，各科室负责人、各中队指导员和中队长为成员的行风建设工作领导小组。把行风建设工作作为“一把手”工程来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工落实的工作机制和责任体系。制定实施了东河区城市管理行政执法分局《2012年行风建设实施方案》和《关于进一步加强和改进作风建设的实施方案》，明确了工作目标和工作任务，要通过今年行风建设，打造队伍“三个新形象”，即坚持以人为本、统筹兼顾、打造为民城管新形象，坚持理性管理、文明执法、打造和谐城管新形象，坚持依法行政、严格执纪、打造法治城管新形象。5月17日和6月7日，我局分别召开了行风建设和加强改进作风建设动员大会，对我局行风建设工作进行了全面安排部署，提高了干部职工思想认识，为开展好行风建设工作奠定了良好的思想基础，保证了我局行风建设工作有条不紊地顺利进行。

2、加大宣传力度，提升城管执法队伍形象。1月12日、3月

6日、4月20日、5月4日，我局分别在旧区委广场、邓家营子村开展大型集中宣传活动4次，加大城管执法工作和行风建设宣传力度，向全社会深入宣传城管政策法规和执法依据、标准、程序，公开服务承诺内容和监督电话，传递我局切实转变工作作风、规范执法行为、促进社会和谐发展的决心和信心，进一步提升城管执法队伍形象，为做好城管工作和行风建设营造良好的舆论氛围。截止目前，发放便民联络卡、致广大村民一封信和致广大经商者一封信等宣传资料2150余份，现场接受咨询100多人（次），出动宣传车13台，悬挂宣传标语5条。截止目前，向上级有关部门、新闻媒体报送信息83篇，被采用135篇（次）。

3、多措并举，加强队伍建设。一是加强学习教育，牢固树立“以人为本、执法为民”的思想。2月10日至12日，组织市容中队中层干部进行业务知识学习培训。2月8日和9日，组织全体干部职工参加市局举办的心理及礼仪培训。2月13日至17日，举办了5天全局业务法规培训。3月份组织南圪洞办事处执法中队等5个中心地段执法中队中队长，到北京、天津参观学习。按照加强和改进作风建设活动要求，6月初，又开展了集中学习教育、提高认识活动。平时通过中层干部例会和各支部周四政治学习，组织干部职工认真学习。学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习城管政策法规等业务知识，学习我局制定实施的《廉政风险防范管理工作实施方案》、《关于清理整顿乱收费乱罚款以罚代管行为实施方案》和《规章制度汇编》，教育干部职工遵纪守法，牢固树立“严格执法、文明执法、执法为民”思想，进一步提高干

部职工政治业务素质。二是实行“三簿一册”和日志制度，强化规范化建设。要求每位干部职工认真记日志，中队、科室负责人定期检查日志并签注意见，督促干部职工认真工作，恪尽职守。在日常工作中，要求各中队认真填写暂扣物品登记簿、领取票据登记簿、群众来信来访登记簿和好人好事登记簿，进一步规范工作基础资料。三是严格管理，严格考核。2月21日到月底，对选出的50名我局应急民兵分队队员，进行了为期11天的军体训练，从坐、站、行、着装方面对干部职工进行规范。向社会各界服务对象做出6项庄重承诺（①、认真执行党风廉政责任制、廉政准则、市局“五条禁令”和服务承诺制。廉洁自律，遵纪守法。②、严格执法，文明执法，依法行政，公正执法，不办人情案，不滥用职权，不越权执法。③、认真执行一次告知和限时办结制度，坚决杜绝“门难进，话难听，脸难看，事难办”的衙门作风。做到高效率、无过错、满负荷工作。④、处理违章时，要做到“二理、三到位、四先、五公开”。⑤、执勤时要着装整齐，佩戴胸牌，做到文明执勤，热情服务。⑥、认真履职，积极奉献。），强化自律。加强制度建设，3月份修订印发了《东河区城管行政执法分局规章制度汇编》，用制度管人，规范干部职工言行。1月8日，组织全体中层干部，回顾总结自己2011年工作，畅谈2012年工作打算，督促干部进一步提高工作能力和水平。经民主推荐、组织考核，1月份，10名事业编人员评为2011年实绩优秀。4月份，提拔5名队员为中层干部，起到了激励先进，鞭策后进作用。1月份，对年货市场收费情况和执法标志车使用情况进行了检查，及时纠正了个别中队错误倾向。3月份，按要求对执法标志车管理使用、标识审批和张贴情况进行了自查，并顺利通过市局验收。4月份，按照市局要求，认真自查了乱收费、乱罚款和以罚代管行为，并得到了市局的好评。3月26日至29日，由局领导带队，对各科室、中队及其中层干部进行了考核，并对考核情况进行了通报，发扬成绩，克服不足。平时，责成专人考核，并把每月考核情况以督察通报形式印发全局，推动工作和作风建设向前进。此外我局还制定实施了我局《关于对加强和改进作风建设活动开展督察的实施方案》，狠抓各项要求落实，确保加强和改进作风建设活动见到实效。

4、疏堵结合，和谐管理。牢固树立执法为民思想，坚决摒弃管理就是执法、执法就是处罚或取缔的简单粗暴工作方法，加强和谐管理，努力实现城管执法与管理相对人的双赢。大力推行我局“12345”工作方法（业绩在一线创造；纠正违章要有理，处理违章要合理；宣传到位，教育到位，告知到位；教育在先，出示证件在先，恰当称呼在先，告知公务在先；身份公开，依据公开，程序公开，职责公开，结果公开）。坚持对违规经营摊贩采取第一次告知，第二次警告，第三次予以暂扣和经营者为60岁以上老人不处罚的工作原则。认真贯彻执行《包头市城市道路和广场分类管理办法》，以人为本、疏堵结合解决流动商贩占道经营问题。在控制道路和监管道路等允许设臵摊点的路段，优先安排弱势群众、困难群众，尽可能为他们就业、生存创造条件。针对群众反映马路市场占道经营和私搭乱建，影响市容和交通秩序的问题，我们除采取有力措施，依法依规严厉打击和取缔外，还讲求工作方式

方法，把说服教育、宣传引导放在首位。开放了南圪洞广场等8个便民市场。春节之际，设臵了8个年货市场和89个炮摊。对环城路夜市进行了规范整顿，把夜市设立在了晋商文化广场上。要求经营者在规定时间、规定地点内规范经营，保证了早、夜市经营繁荣而有序，较好地解决了群众要吃饭与市容要好看的矛盾。在确保违法建设“存量递减，新增为零”的前提下，对合理建房需求，及时引导到相关部门办理手续。对违章私搭乱建尽量让当事人自行拆除，将损失降到最低，把以人为本、执法为民思想体现到具体工作中。

5、下大气力解决群众反映的问题，全心全意为民服务。3月23日参加了包头电台的行风热线节目，接听群众反映电话（短信）12个，解决答复满意率达100%。截止目前，我局共受理群众举报件143件，市局转办的举报件29件，已分别办结132件和13件，办结率分别是92%和100%。处理解决上级部门转办的各类信访案件4件，做到了事事有交代、件件有着落。

6、加大政务公开力度，自觉接受社会监督。我局通过政府网站、上墙公开职责和办事纪律，上街宣传，设立举报电话、意见箱和公开栏，公开承诺等形式，加大政务公开力度。截止目前，在公开栏公示了4批（次）涉及干部职工和服务对象切身利益的内容。同时，结合开会、接访、慰问等机会，广泛征求党政机关企事业单位领导和居民群众的意见，自觉接受社会各界监督，强化他律，进一步改进工作。

7、以良好的党风，促进行风。局党总支与各科室、中队签订了《党风廉政建设责任状》，加强党风廉政建设。经区直机关工委

批准，新成立了河东镇、沙尔沁镇两个执法中队党支部。所属14个党支部按要求于5月份全部进行换届选举，选出了新的支委和书记，进一步强化了基层党组织战斗堡垒作用，增强了党支部的凝聚力和号召力。在创先争优活动中，全体党员佩戴党员标志，亮牌示范，充分发挥了党员先锋模范作用。以良好的党风，促进行风。