第一篇:县检察院主动接受监督推动整体工作创新发展的几点做法
坚持“五个注重”自觉接受人大监督
——XX 县检察院主动接受监督推动整体工作创新发展的几点做法
XX县检察院注重强化人大意识,不断创新接受人大代表监督方式,通过主动汇报、邀请视察、走访联系、诚征意见、倾听批评等多种形式,加强和改进检察工作,促进了整体工作科学发展。近年来,该院先后被省委、省政府授予“江西省文明单位”、被省检察院评为“全省检察机关先进集体”、“队伍建设先进单位”“全省先进基层检察院”,并荣记集体二等功两次;被省住房和城乡建设厅评为“江西省园林化单位”;连年被市检察院评为“全市先进基层检察院”。驻所检察室连续两届被最高人民检察院评为“全国一级规范化检察室”,院党支部两次被省委评为“全省先进基层党组织”。该院的主要做法有:
一是注重强化接受监督意识。该院党组每年召开一次以上关于加强与人大联络工作专题会议,研究工作重点,明确工作要求,落实工作措施,以更好地接受监督。同时,确定需要请示报告的事项,积极争取人大的关心支持,以帮助解决检察工作中存在的困难与问题。党组中心学习组也经常组织学习监督法和有关人大监督工作的新规定、新要求,进一步促进在思想上深化认识,在行动上积极实践。该院干警也自觉把接受人大监督作为提升执法办案水平的重要途径,做到虚心接受监督,敢于改进不足。在对人大组织的各种执法检查,全院干警都精心准备、认真对待、真诚欢迎。同时,还主动邀请人大代表参加观摩案件庭审,拓宽接受监督方式,提升出庭公诉水平。
二是注重主动报告工作。该院坚持重大事项向人大请示报告,对检察工作情况实行定期报告制度。对上级检察机关的重大工作部署、本院重点工作开展情况以及社会关注的热点工作、重大疑难案件的办理进程等都及时进行专题汇报。对于检察工作经费保障、执法办案等方面存在的实际困难和问题,及时向县人大反映。近年来,县人大积极帮助协调,积极为检察工作鼓与呼,有力地推动了检察工作的全面快速发展。
三是注重邀请实地视察。定期邀请人大代表视察检察工作。县人大代表多次亲临县检察院视察办案区、反贪、公诉、反渎职侵权工作,驻赣部分全国、省人大代表两次到院视察监所检察工作、基层院建设。人大代表对该院硬件设施、队伍建设、检察文化建设给予了高度评价,并提出了争创全省、全国先进基层检察院的工作目标,全院干警深受鼓舞。
四是注重日常工作联络。坚持加强与县人大办、内司委、选任联工委等部门的工作联系,同时把日常走访联系人大代表作为创新接受监督方式,促进公正执法的重要方面来抓。对每年的走访工作都做到有计划、有部署、有小结,并向人大进行专题汇报,几年来,走访人大代表320余人次,面对面的征求意见与建议68条。在县“人代会”期间,坚持派出干警,列席代表团审议检察工作报告,虚心听取代表的意见和建议,院党组召开专门会议研究落实整改措施,并及时予以反馈,有力加强和改进了检察工作。在聘请人民监督员时,该院注重选任素质高热心检察工作的人大代表3名,加强对检察工作监督。还定期编发《人大代表联络专报》,通报工作,反映情况,以主动加强沟通,增进理解,争取
支持。
五是注重不断改进工作。对于人大的意见建议及批转交办信件、事项,均做到及时办理。对人大代表提出加大检察职能宣传力度的建议,该院结合政法“四长”接待日发送检察宣传资料,扩大宣传面,同时,着手建立检务公开大厅,推行“阳光检务”,以扩大人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权。为落实好人大代表关于从源头上预防职务犯罪、加强重点单位的预防职务犯罪教育的建议。该院开展了以“远离职务犯罪,共筑和谐社会”为主题的职务犯罪预防教育走进机关企业活动,先后在县国土局、林业局、供电公司及新农村电力服务公司开展了活动,开展法制教育8次,受教育面1000余人次。去年针对职务犯罪易发环节,提出检察建议8份,具体建议31项,均被相关单位采纳。今年该院还将着手建立警示教育基地,全面提升预防职务犯罪工作水平。
第二篇:自觉主动接受人大监督 推动检察工作创新发展
自觉主动接受人大监督 推动检察工作创新发展
我国宪法明确规定,人民代表大会及其常委会是国家权力机关,人民检察院由它产生,向它负责,自觉主动地接受人大及其常委会的监督,是检察机关必须认真履行的职责。几年来,区人民检察院牢牢把握宪法和法律定位,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的监督、支持和关怀下,吧人大监督作为加强和改进检察工作的动力,依法履行法律监督职责,各项检察工作取得较大进步。
一、自觉主动接受人大监督,以监督为导向,队伍建设取得明显成效
检察机关的权力是人民通过法律赋予的。在工作中,我们以对人大负责,就是对人民负责,接受人大监督,就是接受人民监督这样一种态度,坚持把向人大报告工作作为接受人民监督的重要途径,把每年向本级人民代表大会报告工作作为接受人大监督的最基本和最主要方式。每年的检察工作报告我院都是在认真研究分析市情区情、检察工作面临的新形势新任务、人民的新要求新期待,广泛征求社会各界意见的基础上认真起草,力求使报告实事求是地总结成绩,客观真实地反映问题,便于代表有的放矢地给我们提出批评、意见和建议。在会议审议报告时,组织院中层以上干部旁听各代表团讨论审议报告情况和分组小组讨论,认真听取和记录
代表讨论意见,召开专题党组会和检察长办公会议研究制定改进措施,把人大代表的批评、意见和建议作为加强和改进检察工作的动力,坚定不移、不折不扣地贯彻执行人大及其常委会对检察工作的各项决议决定。同时,我院坚持把定期报告和不定期报告、全面报告和专题报告、书面报告和头口报告相结合,对检察工作中的重要部署、遇到的重大情况和问题、上级检察机关的重要会议和指示精神、查处大要案情况、执法情况以及队伍建设及其他重大事项,都做到依法、及时、主动地向人大常委会会议和主任会议报告,通过主动接受监督,争取人大支持,促进工作发展。几年来,区人大常委会会议和主任会议多次听取了我院在打击职务犯罪、打击刑事犯罪、开展侦查监督、刑事审判法律监督及公诉等专项工作开展情况,以及队伍建设、基层院建设,重特大案件查办情况等方面的汇报和报告,我院根据代表提出的意见和建议,全面加强了各项检察工作。几年来,在全体干警奋力拼搏下,检察队伍凝聚力和战斗力明显增强,先后荣获国家级文明接待示范窗口单位,全国检察宣传先进单位,全国巾帼文明示范岗,全市检察系统先进检察院,全市追逃工作先进集体,执法质量年活动先进集体,哈尔滨市第三十二届劳动模范单位,全市政法机关开展服务年活动先进集体,学创活动先进集体等荣誉和称号,有153余人次受到国家、省、市、区级表彰奖励。在全省检察系统目标考评管理中,我院各项工作齐头并进,一年一个新台阶。去年我院在全省183个基层院中,位列全省A类院第10名,全市A类院第二名,全市四个大区第一名,这是全省检察机关设立分类目标考核以来我院取得的最好成绩,道外检察工作实现了跨跃式的发展。
二、自觉主动接受人大监督,以监督促创新,检察工作活力明显增强
为不断满足人民群众对司法工作的新要求和新期待,我院增强与人大代表联络的主动性、改进联络方式。建立了内设部门与乡镇、街道人大代表组的对口联系制度,使代表联络工作由过去一个部门负责转变为全院上下共同参与,让干警与代表直接面对面。通过定期召开座谈会、发放征求意见函、走访人大代表,邀请人大代表进行视察和开展专题巡视,以及为代表订阅《检察日报》、送阅《检察工作信息》,《检察简报》等多种形式,为人大代表提供真实、全面、准确的检察工作情况,真心诚意地接受人大的监督。几年来,走访人大代表230余人次,召开人大代表座谈会15次,邀请人大代表视察、巡视工作5次,面对面的征求意见与建议64条。围绕我市“北跃、南拓、中兴、强县”和全区“改造旧城、拓展新区、城乡统筹、奋力中兴”的发展战略,我院认真落实代表提出的意见和建议,积极参与我区社会经济发展建设,努力提高检察机关参与社会管理、社会矛盾化解的能力和水平。预防部门连续5年对大顶子山航电枢纽工程,区通乡公路工程,松浦大桥建设工程等开展同步犯罪预防工作,召开联系会议6次,参与招投标5次,开展法制巡回讲座1 2次,对工程建设的重点环节、内部管理进行指导、监
督,实现了工程优质、干部优良。探索的“危险点分析预防方法”犯罪预防工作经验被最高人民检察院认可并向全国推广。与区人民政府共同组织召开了全区社会主义新农村建设工作会议,探索乡镇检察室建设新模式,通过“检力下沉”,解决农民基本司法需求保障不足的问题,采取“定点加巡回”等方式,积极发现新农村建设中损害农民利益、制约农村经济社会发展的案件线索。几年来共发现案件线索14件,立案8件,为国家挽回经济损失400余万元,控申部门创新接待机制,实行“四访合一”,建立风险评估预警等制度,加大对上访案件复查、善后、息诉工作力度,探索了以听证会处理积案和息案的新工作模式,处理涉检上访案件的做法和经验被市检察院在系统中全面推广。民事行政检察部门针对国有企业怠于起诉情况,探索办理督促起诉案件12件,维护了企业的经济安全和生产安全。几年来,我院检务保障建设水平也不断提高,实现了机关管理人文化、智能化和规范化。五年里,我院新购置检察办案用车18台、增置电脑53台,更新了计算机网络设备,安装了视频电话会议设施,开通了省、市、区“三级”网专线电话、“三级”机要通道。开展软件设备信息化网络开发,全面推进信息化软件应用,侦查监督、公诉、人民监督员、司法警察等工作均采用系统软件进行业务管理。反贪局和反渎局全方位实行了侦查环节的同步录音录像。
三、自觉主动接受人大监督,以监督求发展,法律监督能力明显提高
执法为民、公正司法是一切检察工作的出发点和落脚点。我院坚持把认真办理人大常委会交办案件和事项作为监督检察机关依法办案、维护司法公正的重要途径,认真办理人大代表提出的意见和建议,做到件件有结果、事事有回音。几年来,办结人大督办案件3件,办结率100%。实践表明,人大监督确是促进检察机关严格、公正、文明执法的重要保障。2008年,区人大向我院转交督办了毛松江反映我院案件办结后未及时返还扣押款问题。我院调查了解后发现当事人反映情况属实,立即向当事人依法返还了扣押款物,保障了当事人的合法权益,维护了司法公正。在人大的监督和指导下,我院还积极开展了人民监督员工作,在人大代表、政协委员等社会各界代表中聘请了11位人民监督员对我院自侦案件进行独立监督评议。几年来,人民监督员对29件拟作不批准逮捕,拟作不起诉和拟撤销案件进行了监督评议。在每一次监督评议中,我们都做到全面客观地向人民监督员汇报案情,出示证据、阐述相关法律适用依据,认真回答监督员的提问,真心诚意接受监督。同时还邀请人民监督员参加检察工作会议、主题实践活动、专项执法检查、听证会、旁听职务犯罪案件庭审等活动 20余次。在人民监督员制度的推动下,我院干警严格执法意识明显提升,案件质量显著提高。2007年以来,我院不断加大执法办案力度,侦监、公诉部门严厉打击影响地区稳定的严重暴力犯罪、有组织犯罪和多发性侵财犯罪,坚持提前介入,引导公安机关侦查取证,从重从快打击犯罪。共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人 人,起诉 人,批捕和起诉准确率均为百分之百。反贪、渎检部门积极查办发生在民生领域的贪污贿赂窝案串案,工程建设领域渎职侵权案件,行政执法人员和司法人员等职务犯罪案件。共立案查办职务犯罪 人,其中,100万元以上特大案件 件,县处级以上干部 人,大要案比率达 %以上。渎职检察部门连续5年立案数在全市检察系统中位居前列。几年来,通过打击职务犯罪活动,共为国家和集体挽回经济损失18500万元。
今年是十二五规划的开局之年,我院将继续紧紧围绕市委、区委发展战略部署,以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”主题实践活动为载体,时刻不忘为人民服务的工作宗旨,自觉坚持党的绝对领导,自觉主动接受人大监督,把检察工作放在全区工作大局中谋划和推进,将各项检察工作永远置于区人大及其常委会的监督之下。全体检察官将不负人民重托,恪尽职守、以服务大局为神圣使命,以维护人民利益为根本任务,求真务实、开拓进取,为我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
第三篇:自觉主动接受人大监督 推动检察工作创新发展
4自觉主动接受人大监督
推动检察工作创新发展
我国宪法明确规定,人民代表大会及其常委会是国家权力机关,人民检察院由它产生,向它负责,自觉主动地接受人大及其常委会的监督,是检察机关必须认真履行的职责。几年来,区人民检察院牢牢把握宪法和法律定位,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的监督、支持和关怀下,吧人大监督作为加强和改进检察工作的动力,依法履行法律监督职责,各项检察工作取得较大进步。
一、自觉主动接受人大监督,以监督为导向,队伍建设取得明显成效
检察机关的权力是人民通过法律赋予的。在工作中,我们以对人大负责,就是对人民负责,接受人大监督,就是接受人民监督这样一种态度,坚持把向人大报告工作作为接受人民监督的重要途径,把每年向本级人民代表大会报告工作作为接受人大监督的最基本和最主要方式。每年的检察工作报告我院都是在认真研究分析市情区情、检察工作面临的新形势新任务、人民的新要求新期待,广泛征求社会各界意见的基础上认真起草,力求使报告实事求是地总结成绩,客观真实地反映问题,便于代表有的放矢地给我们提出批评、意见和建议。在会议审议报告时,组织院中层以上干部旁听各代表团讨论审议报告情况和分组小组讨论,认真听取和记录
代表讨论意见,召开专题党组会和检察长办公会议研究制定改进措施,把人大代表的批评、意见和建议作为加强和改进检察工作的动力,坚定不移、不折不扣地贯彻执行人大及其常委会对检察工作的各项决议决定。同时,我院坚持把定期报告和不定期报告、全面报告和专题报告、书面报告和头口报告相结合,对检察工作中的重要部署、遇到的重大情况和问题、上级检察机关的重要会议和指示精神、查处大要案情况、执法情况以及队伍建设及其他重大事项,都做到依法、及时、主动地向人大常委会会议和主任会议报告,通过主动接受监督,争取人大支持,促进工作发展。几年来,区人大常委会会议和主任会议多次听取了我院在打击职务犯罪、打击刑事犯罪、开展侦查监督、刑事审判法律监督及公诉等专项工作开展情况,以及队伍建设、基层院建设,重特大案件查办情况等方面的汇报和报告,我院根据代表提出的意见和建议,全面加强了各项检察工作。几年来,在全体干警奋力拼搏下,检察队伍凝聚力和战斗力明显增强,先后荣获国家级文明接待示范窗口单位,全国检察宣传先进单位,全国巾帼文明示范岗,全市检察系统先进检察院,全市追逃工作先进集体,执法质量年活动先进集体,哈尔滨市第三十二届劳动模范单位,全市政法机关开展服务年活动先进集体,学创活动先进集体等荣誉和称号,有153余人次受到国家、省、市、区级表彰奖励。在全省检察系统目标考评管理中,我院各项工作齐头并进,一年一个新台阶。去年我院在全省183个基层院中,位列全省A类院第10名,全市A类院第二名,全市四个大区第一名,这是全省检察机关设立分类目标考核以来我院取得的最好成绩,道外检察工作实现了跨跃式的发展。
二、自觉主动接受人大监督,以监督促创新,检察工作活力明显增强
为不断满足人民群众对司法工作的新要求和新期待,我院增强与人大代表联络的主动性、改进联络方式。建立了内设部门与乡镇、街道人大代表组的对口联系制度,使代表联络工作由过去一个部门负责转变为全院上下共同参与,让干警与代表直接面对面。通过定期召开座谈会、发放征求意见函、走访人大代表,邀请人大代表进行视察和开展专题巡视,以及为代表订阅《检察日报》、送阅《检察工作信息》,《检察简报》等多种形式,为人大代表提供真实、全面、准确的检察工作情况,真心诚意地接受人大的监督。几年来,走访人大代表230余人次,召开人大代表座谈会15次,邀请人大代表视察、巡视工作5次,面对面的征求意见与建议64条。围绕我市“北跃、南拓、中兴、强县”和全区“改造旧城、拓展新区、城乡统筹、奋力中兴”的发展战略,我院认真落实代表提出的意见和建议,积极参与我区社会经济发展建设,努力提高检察机关参与社会管理、社会矛盾化解的能力和水平。预防部门连续5年对大顶子山航电枢纽工程,区通乡公路工程,松浦大桥建设工程等开展同步犯罪预防工作,召开联系会议6次,参与招投标5次,开展法制巡回讲座1 2次,对工程建设的重点环节、内部管理进行指导、监
督,实现了工程优质、干部优良。探索的“危险点分析预防方法”犯罪预防工作经验被最高人民检察院认可并向全国推广。与区人民政府共同组织召开了全区社会主义新农村建设工作会议,探索乡镇检察室建设新模式,通过“检力下沉”,解决农民基本司法需求保障不足的问题,采取“定点加巡回”等方式,积极发现新农村建设中损害农民利益、制约农村经济社会发展的案件线索。几年来共发现案件线索14件,立案8件,为国家挽回经济损失400余万元,控申部门创新接待机制,实行“四访合一”,建立风险评估预警等制度,加大对上访案件复查、善后、息诉工作力度,探索了以听证会处理积案和息案的新工作模式,处理涉检上访案件的做法和经验被市检察院在系统中全面推广。民事行政检察部门针对国有企业怠于起诉情况,探索办理督促起诉案件12件,维护了企业的经济安全和生产安全。几年来,我院检务保障建设水平也不断提高,实现了机关管理人文化、智能化和规范化。五年里,我院新购置检察办案用车18台、增置电脑53台,更新了计算机网络设备,安装了视频电话会议设施,开通了省、市、区“三级”网专线电话、“三级”机要通道。开展软件设备信息化网络开发,全面推进信息化软件应用,侦查监督、公诉、人民监督员、司法警察等工作均采用系统软件进行业务管理。反贪局和反渎局全方位实行了侦查环节的同步录音录像。
三、自觉主动接受人大监督,以监督求发展,法律监督能力明显提高
执法为民、公正司法是一切检察工作的出发点和落脚点。我院坚持把认真办理人大常委会交办案件和事项作为监督检察机关依法办案、维护司法公正的重要途径,认真办理人大代表提出的意见和建议,做到件件有结果、事事有回音。几年来,办结人大督办案件3件,办结率100%。实践表明,人大监督确是促进检察机关严格、公正、文明执法的重要保障。2008年,区人大向我院转交督办了毛松江反映我院案件办结后未及时返还扣押款问题。我院调查了解后发现当事人反映情况属实,立即向当事人依法返还了扣押款物,保障了当事人的合法权益,维护了司法公正。在人大的监督和指导下,我院还积极开展了人民监督员工作,在人大代表、政协委员等社会各界代表中聘请了11位人民监督员对我院自侦案件进行独立监督评议。几年来,人民监督员对29件拟作不批准逮捕,拟作不起诉和拟撤销案件进行了监督评议。在每一次监督评议中,我们都做到全面客观地向人民监督员汇报案情,出示证据、阐述相关法律适用依据,认真回答监督员的提问,真心诚意接受监督。同时还邀请人民监督员参加检察工作会议、主题实践活动、专项执法检查、听证会、旁听职务犯罪案件庭审等活动 20余次。在人民监督员制度的推动下,我院干警严格执法意识明显提升,案件质量显著提高。2007年以来,我院不断加大执法办案力度,侦监、公诉部门严厉打击影响地区稳定的严重暴力犯罪、有组织犯罪和多发性侵财犯罪,坚持提前介入,引导公安机关侦查取证,从重从快打击犯罪。共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人人,起诉人,批捕和起诉准确率均为百分之百。反贪、渎检部门积极查办发生在民生领域的贪污贿赂窝案串案,工程建设领域渎职侵权案件,行政执法人员和司法人员等职务犯罪案件。共立案查办职务犯罪人,其中,100万元以上特大案件件,县处级以上干部人,大要案比率达%以上。渎职检察部门连续5年立案数在全市检察系统中位居前列。几年来,通过打击职务犯罪活动,共为国家和集体挽回经济损失18500万元。
今年是十二五规划的开局之年,我院将继续紧紧围绕市委、区委发展战略部署,以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”主题实践活动为载体,时刻不忘为人民服务的工作宗旨,自觉坚持党的绝对领导,自觉主动接受人大监督,把检察工作放在全区工作大局中谋划和推进,将各项检察工作永远置于区人大及其常委会的监督之下。全体检察官将不负人民重托,恪尽职守、以服务大局为神圣使命,以维护人民利益为根本任务,求真务实、开拓进取,为我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
第四篇:关于抓好典型创新推动整体发展工作的实施方案
为实现年初市社工作目标,指导各县(市)区社集中力量,在年内抓出一批典型,增加工作亮点,典型示范,以点带面,推进全系统参与社会主义新农村建设步伐。根据市供销办(2006)12号《关于抓好典型创新推动整体发展的实施意见》要求,特制定如下工作方案。
一、工作目标。
2006年,市社重点抓好灵寿县北阳沟烟叶分
会、平山县综合改革、鹿泉市蓖麻基地、无极县开放办社和正定县农村流通网络5个典型培育,并着力培养10个类型的典型;每个县(市)区供销社年内都要抓出2-3个过硬的典型;全系统利用2-3年时间,抓好四个方面10大类的24个典型,经过筛选、培育、督导、检查和验收等必要环节,确保市级以上典型达到5-8个,省级以上典型达到3-5个,国家级典型达到1-2个。
二、工作重点。
根据对各县(市)区社上报的抓典型实施方案的认真审查和调查摸底,初步筛选2006年重点抓好的四个方面10大类的24个典型。
参与新农村建设方面(10个):
1、完善“三位一体”办会模式。一是抓好灵寿县北阳沟烟叶分会典型;二是抓好赞皇县三六沟村板栗协会典型。
2、乡、村社区综合服务中心试点。一是抓好平山县小觉供销社乡镇社区综合服务中心试点;二是抓好栾城县南赵马村社区综合服务中心的试点。
3、以专业合作社、龙头企业为依托,拓展农产品销售路子。一是抓好栾城城关蔬菜合作社典型;二是抓好行唐食用菌协会农产品销售的典型。三是抓好赵县以农产品加工企业为龙头带动农产品销售的典型。
4、搞好商品基地建设,创新为农服务途径。一是抓好鹿泉市蓖麻基地、瑞达苗木基地的典型。二是抓好赵县10万亩雪花梨标准化示范基地的典型。
5、以“农合联”为依托,构建新型农民合作经济组织体系。主要抓好灵寿县充分发挥供销社优势,广泛吸引社会各行业协会,为各类农民合作经济组织服务的典型。
构筑新型流通网络方面(7个):
6、发展供销社农村流通网络。一是抓好正定依托瑞天大厦,借助“万村千乡”工程建设供销社农村流通网络典型;二是抓好井陉供销社建设农副产品流通网络的典型;三是抓好无极县通过农资综合服务站发展农资流通网络的典型。四是抓好新乐市以抓网络建设为突破口,变落后为先进的典型。五是探索构建农村绿色回收的新路子。主要抓好辛集市建设废旧物资网点培育绿色回收体系的典型。六是壮大供销社鞭炮经营流通体系。主要抓好辛集市巩固发展供销社特色的鞭炮经营网络的典型。七是完善供销社盐业经营网络体系。主要抓好无极县供销社大力拓展盐业流通网络的典型。
基层社改造重组方面(6个):
7、按合作制原则重构基层社。主要抓好鹿泉市新建黄壁庄供销社的典型。
8、以开放办社创新基层社。一是抓好无极县陈村供销社吸收社会资本,联合系统内外创新供销社的典型。二是抓好元氏县南佐供销社创办农机合作社创新基层社体制的典型。
9、以新型业态激活基层社。一是抓好井陉县小作供销社通过发展便民店、加盟店、连锁店和配送中心,广泛推行连锁、配送超市等新型经营业态,激活基层社的典型。二是抓好正定县曲阳桥供销社通过设施改造等方式改善形象、实现振兴的典型。三是抓好平山县小觉供销社、栾城县南高供销社通过发挥基层社的场地、资产优势,兴办各类批发市场,搞活流通,改善形象,使全系统基层社改造重组迈出新步伐典型。
产权制度改革(1个):
10、重点抓好平山县、无极县综合改革的典型。
三、工作步骤。
(一)调查摸底阶段(6月底以前完成)
主要工作:建立机构、摸清底数、制定实施方案。
1、建立机构。市社成立以副主任李玉民任组长的抓典型领导小组。下设办公室。
2、摸清底数。结合省社工作组对重点工作的调研,陆续对有关县(市)区抓典型工作及具备抓好典型的单位进行初步摸底。
3、制定实施方案。6月底以前,各县完成试点建设单位、建设目标、建设标准和主要措施,上报市社。
(二)筛选确定阶段(7月中旬以前)
主要工作:反复比较、沟通协调、最后确定典型单位。
(三)督导推进阶段(7月-11月)
主要工作:督导、培训、完善手续、调研总结。
1、7月中旬开始,市社分别派人到典型建设单位进行蹲点指导,帮助解决建设中的问题。
2、7月底前,召集典型单位负责人分片召开典型建设工作调度会,并对召集典型单位负责人进行培训。
3、10月份选择典型建设工作比较突出的县(市),召开典型建设现场会,推广先进经验。
4、积极协调与省、市及国家总社等有关部门关系,为典型宣传做好准备。
5、10月中旬-11月中旬,市社分别派人到各典型建设单位进行调研,总结经验,宣传推广。
6、市
社驻典型单位帮扶人员,协助完善落实典型单位规章制度、各种手续。
7、制定市社典型单位检查验收方案及表彰奖励措施。
(四)验收整改阶段(11月20日-12月20日)
主要工作:检查验收、整改提高、表彰奖励。
1、抽调有关人员组成2-3个检查组,分头到各县(市)区检查验收典型单位创建活动
情况。
2、根据检查情况进行评比,将考核结果作为对各县(市)区供销社考核的重要依据。
四、工作措施
(一)明确责任,分工负责。抓典型促发展是今年市社的重点工作内容,并被列为考核县市区社工作业绩的重要指标。基层处将明确分工和时效要求,确保按时、按质完成。
(二)步调一致,协同发展。抓典型是推动工作的一种手段。因此,在抓典型工作中,要紧紧围绕省、市社总体工作思路,搞好与参与社会主义新农村建设、企业产权制度改革和农村流通体系建设等重点工作相结合,特别是要从各地实际情况出发,从各县(市)区社能够达到的水平出发,明确重点,协同发展,采取措施,抓出实效。切忌为抓典型而抓典型,搞脱离实际的形式主义。
(三)争取政策,重点扶持。要围绕工作目标,争取政策,筹集资金,抓住关键、重点建设,综合运用现有政策、工作力量、工作手段推进网络建设、社区服务中心建设、合作经济组织建设等典型单位的重点工作。要积极争取市委、市政府主要领导支持,利用政府资金,对涌现出来的好典型给予一定的资金支持;同时,市社将专门设立典型工作创新奖,年底对相关工作人员给予表彰奖励。
(四)加强督导,强力推进。市社主管领导和基层处的全体同志将根据工作重点、时间要求分包到有关县(市)区社和典型单位。加强指导,强力推进,深入基层,狠抓落实。各县(市)区供销社一把手要亲自部署,积极推进。要结合县级社综合改革,创新管理机制,激发工作动力,确保任务落实。
第五篇:实现了整体工作创新发展
强化监管优质服务
市工商局工作实现整体创新和发展
近两年来,全市工商系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实自治区工商局和市委市政府的工作部署,全面推进两个文明建设,不断深化“两创”活动,求真务实、锐意进取,抓班子带队伍,强化管理、转变作风,在较短的时间内,实现了工作的整体创新和发展。2005年获得了全国文明单位的光荣称号,实绩考核名列自治区各盟市工商局第一,为建设经济强市和率先达小康做出了应有的贡献。
整顿规范市场秩序工作取得新成效
深入开展食品安全专项整治,全市流通领域食品安全形势进一步好转,共查处制售假冒伪劣食品违法案件790件,捣毁制假售假窝点106个,查获假冒伪劣食品价值119.32万元,确保了人民群众的食品消费安全放心。扎实开展红盾护农专项整治行动,切实维护了农牧民利益,共查处农资违法案件15件,为农民挽回直接经济损失3.75万元,已连续3年半实现了农牧资产品“零投诉”。积极维护商标专用权,严厉查处商标侵权案件71起,进一步规范了商标使用秩序。认真开展虚假违法广告专项整治,共监测各类媒体广告3000余条,查办违法广告案件117起,广告经营年检率达100%。认真开展巩固和发展全国文明城市创建成果市场专项整治,按照市委、市政府下达的巩固
1和发展“全国文明城市”创建成果目标任务的要求,对各类市场主体进行了拉网式专项整治,期间,共清理无照经营1110户,其中取缔411户,引导办照567户;清理无前置审批手续经营户410户;规范未亮照经营户696户;对183户牌匾字号不符的经营户予以规范;清理橱窗广告488户;清除店外设摊、乱搭临建436户;规范商品乱摆放经营户514户;检查食品经营主体9277户次,取缔制假售假黑窝点9个,巩固和发展“创城”成果的长效机制正在形成。全力开展各类专项执法行动,努力营造良好的市场交易和竞争秩序,加大商业贿赂整治力度,对11起涉嫌商业贿赂行为进行了立案查处,总案值460余万元;重拳打击传销活动,共捣毁、取缔92处涉嫌传销活动的人员聚集窝点,驱散涉嫌传销人员5778人;认真组织开展了“红盾执法月”、“制止欺诈月”专项行动,维护了公平竞争的市场环境;继续加强对粮食、成品油、汽车、钢材、家装材料等重要商品市场的监管;积极配合有关部门开展了清理代售代办铁路客票点、打击盗版、打击走私贩私、“扫黑除恶”、“扫黄打非”等工作,这个局已连续4年被自治区“扫黄打非”办表彰为先进集体;充分发挥“12315”消费者三级申诉举报网络作用,全系统共受理消费者咨询、申诉、举报28437件,其中:咨询23816件,全部即时解答;申诉2759件,办结率为75%;举报1034件,办结率为64%,有效地保护了消费者合法权益。两年来,全市工商系统共查处各类经济违法违章案件2852件,总案值
26493.18万元,切实维护了我市良好的市场秩序。
促进经济发展工作取得新进展
积极促进各类市场主体共同发展,目前,全市内、外资企业总数分别达到6917户和128户,个体工商户和私营企业分别发展到5.85万户和1.15万户,全市第三产业经营户已累计发展到6.64万户。其中,今年上半年新发展个体工商户7572户,私营企业1183户,新登记内资企业293户,外资企业11户,新发展第三产业经营户8287户。这个局连续六年被市委、市政府表彰“支持非公有制经济发展先进单位”。全力服务社会主义新农村建设,积极开展红盾护农、品牌富农、经纪活农、合同帮农、信息助农、扶优促农等兴农活动,九原区分局发展经纪人或经纪组织、推进“订单农业”、土右旗工商局的“一会三站”建设、达茂旗工商局的“草原12315”进牧区活动等都已收到明显成效,全系统已建立村一级“12315”申诉举报联络站103个,指导农牧区和行业组织申请注册农产品商标和地理标志商标22件,组织农村经纪人培训4期,办理农村经纪人营业执照1032个,帮助涉农企业及农牧民签订规范合同42268份。完善措施强化年检验照工作,对“内蒙古一机集团”等104户遵守工商法规、经营状况良好、商事信誉较高的企业予以免检,上门年检企业801户;启动了外商投资企业网上联合年检系统,对96户外资企业进行了网上审查,占全市外商投资企业实检户的95%。截止2006年6月底,全市共1.6万户内资企业参加了年
3检,年检率达63%;102户外资企业参加了年检,年检率达98%;个体工商户贴花验照3.65万户,贴花验照率达64%。积极帮扶社会弱势群体实现再就业,截至目前,全系统共为5705名持《再就业优惠证》人员免费办理了营业执照;两年来,为符合享受优惠政策的就业人员减免行政性收费达1650万元,为构建和谐社会做出了积极贡献。全力推进实施名牌战略,目前,全市有效注册商标达2500多件,其中农副产品特色商标149件,服务商标309件,著名商标36件,驰名商标3件。
监管制度改革迈出新步伐
继续深入推进企业信用分类监管改革,在全市工商系统实现了各类企业A、B、C、D分类的自动生成,深入开展了“守合同、重信用”、“文明诚信市场”、“百城万店无假货”、“消费者满意一条街”和“A级诚信品牌”等活动。继续完善市场主体分层分类监管改革,有效优化了市场准入环境,提高了准入效率,依托“经济户口”试行了网格化市场监管模式,提高了市场监管效能。继续推进商品市场准入监管改革,着力构筑行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”食品安全长效监管机制,在重点地区和重点市场建立购销查验、进货台帐、商品质量信息公示、不合格商品退出等项监管制度,共对涉及食品、农资、烟花爆竹、建材等717个批次的商品进行了质量抽检,及时公布了结果并对不合格商品经营者予以行政处罚,向社会提出了消费警示。
信用、法治、信息工商建设取得新突破
深入开展“两创”活动,队伍建设和各项基础建设得到全面加强,全系统共举办政治业务培训班130期,参加培训6700人次,参培率达100%。坚持综合评价、优化结构、广泛交流、公开公正原则,对全系统55%的科级干部队伍进行了调整交流,全面加强全系统科级干部队伍建设。积极开展创建“全国文明单位”和巩固精神文明建设成果活动,进一步加大了“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”等创建工作力度,深入开展了与共建单位“结对共建”活动。今年以来,全系统又有7个工商所被市委、市政府命名为市级文明单位,市工商局企业注册大厅和稀土高新区分局登记注册大厅还被自治区工商局命名表彰为“文明服务示范窗口”。截止目前,全系统共创建“全国文明单位”1个,国家级“青少年维权岗”1个;自治区级“文明单位”1个,“文明示范窗口”2个,“文明行业示范点”4个;市级“文明单位”39个,“文明示范窗口”12个,“青少年维权岗”4个;旗县区级“文明单位”29个,“文明示范窗口”8个;各级“青年文明号”36个。深入推进法治工商建设,认真实施“五五”普法规划,积极推行网上办案,进一步规范了执法办案行为;积极参与了37部法律、法规和规范性文件的立法调研工作;连续五年社会治安综合治理工作被市综治委表彰为目标“实绩突出单位”;今年4月,自治区人大常委会执法检查组实地检查该局“一法一办一规定”执法贯彻落实情况,对这
5个局的执法工作给予了高度评价。狠抓队伍教育整顿和纪律作风建设,全系统深入开展了“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”等主题实践活动,开展了行风评议和执法监察工作,连续三年被市委、市政府表彰为预防职务犯罪工作成绩突出单位。立足于实际应用,信息工商建设得到扎实推进,启动包头市工商局红盾信息网站,与包头市政府网站、自治区工商局红盾网站的链接;全市工商系统所有办证大厅、城区工商所及旗县所在地工商所全部实现了计算机收费。此外,两年来这个局还如期完成了市政府交办的27件政协提案和8件人大议案的办理工作。
目前,全市工商系统正以饱满的热情,扎实的工作,继续深入贯彻落实市委九届九次全委(扩大)会议精神,努力完成市场监管、服务、行政执法和深化改革等各项任务,为我市经济社会发展做出了更大的贡献,以优异成绩迎接我市第十次当代会的召开。
(安玲)