在践行群众路线中推动工作创新发展

第一篇：在践行群众路线中推动工作创新发展

强化三种意识 坚持三个导向 在践行群众路线中推动***工作创新发展

做好***工作，不仅是党的干部工作的重要组成部分，也是改革发展稳定大局的需要。特别是在当前深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的形势下，更应深刻认识其重大意义，按照党的十八大“要全面做好离退休干部工作”的精神要求，进一步强化三种意识、坚持三个导向，切实在转变作风、强化服务、创新求实中，不断开创***工作新局面，为***的发展凝聚正能量。

一、强化责任意识，坚持问题导向，真正为***排忧解难 一是强化责任意识。对***工作而言，最大的责任就是爱岗敬业、任劳任怨，深怀感情、敬爱致恭。就***来看，目前有离退休干部38790人，其中离休干部2294人、退休干部36496人。这是一个特殊群体，也是一个庞大人群。真正从思想上把他们重视起来、在行动上为他们排忧解难，做到政治上关心、生活上照顾、精神上慰藉，就必须首先具备过硬的政治觉悟和对***工作炙热的责任感和事业心，忧***之所忧，急***之所急，乐***之所乐。这是践行群众路线所要解决的一个根本问题。

二是坚持问题导向。坚持问题导向、解决突出问题，是整个教育实践活动的鲜明特色，也是有效推动***工作健康发展的重要基础。前一段，我们通过基层调研、民主评议、自查自纠等多种形式查摆了一批问题，力行整改初见成效。但应该看到，当前***工作中依然存在一些难点、盲区和薄弱环节，比如：离休与退休***统一管理科学化水平不高，***文化养老创新实践不足，不同级别、属性***服务管理用力不均衡等，老同志反映强烈、解决的愿望迫切。需要我们以更加务实的作风、扎实的举措，找准问题、理清思路，把功夫下在出实招、求实效上，做到有什么问题就解决什么问题。

三是为***排忧解难。这是***工作的出发点和落脚点。最重要的是要用儿女之情、公仆之心，把***的“小事”当作自己的大事来办，以实际行动真情用心为他们解难事、做好事、办实事。比如：***有参与学习的热情，我们就要提供资料和场所；***生病住院，我们就要进行看望慰问；***有了解政策的意愿，我们就要送学上门、帮学上门；***有了困难和问题，我们就要主动帮助解决；人口老龄化和***队伍结构发生了变化，我们就要在整合资源、分类服务方面做文章，创出一条新路子等等，努力实现工作前移、服务提质、全面覆盖，让***更满意。

二、强化大局意识，坚持服务导向，切实为***搭建平台 一是强化大局意识。就是要始终站在讲政治的高度，自觉把***工作放在全市大局中来谋划和推进，主动加强与市委中心工作的统筹考虑和有效对接，着力抓好***服务管理与***作用发挥这“两个大局”，使***工作的实践作为跟上社会发展的大形势，让***在舆论引导、民意疏通、服务发展、优化环境、招商引资和维护稳定等方面发挥正能量。作为***工作者，务必要牢固树立一盘棋思想和相互协作精神，不断推动***工作的科学化发展。这是践行群众路线必须解决好的现实问题。

二是坚持服务导向。当前，***工作正面临转型发展的新形势，经济社会环境和***队伍结构、思想状况、利益诉求都在发生新的变化。我们必须及时更新服务理念、优化服务内容，以更好适应经济社会转型发展的需要和***多层次、多样性的需求。当务之急，应抓好四个转变：服务内容由落实***政治生活待遇向丰富***精神文化生活转变，服务对象由主要为离休干部服务向离退休干部服务转变，服务载体由***主管部门主要负责向家庭、社区、单位、医疗机构和***工作部门“五位一体”共同负责转变，服务重点由主要服务照顾***向积极引导***发挥正能量转变，这应是***工作的正确取向。

三是为***搭建平台。做好***工作是一项社会系统工程，需要党委政府、有关部门和社会各界的关心、支持和配合，齐心协力共同把***的事情办好。其一，要抓好***政治生活待遇落实和“3+2”机制有效运行，为***提供政策保障平台；其二，要抓好***活动中心和党支部建设，为***搭建学习活动平台；其三，要丰富活动、设置载体、拓宽渠道，为***创造发挥余热平台；其四，要加强对***和***工作中先进事迹、对热心老年公益事业的先进典型的宣传，为***建起社会舆论平台。总之，我们要想方设法维护好***的正当权益，千方百计组织引导他们在***各项事业发展中担当好角色、发挥好作用、弘扬主旋律。

三、强化创新意识，坚持发展导向，着力提高工作科学化水平一是强化创新意识。党的十八届三中全会掀起了新一轮的改革，牵动既有利益格局的变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面，给新形势下的***工作带来新的机遇和挑战。我们一定要深刻认识全面深化改革对***工作提出的新任务新要求，胸怀大局，顺势而为，准确把握***工作发展的特点和规律，在解放思想、创新求实中转变工作理念、调整工作重点，使***工作的思路、政策、措施更加符合当前形势和***诉求，更能体现***工作的超前性和时效性。这是确保群众路线扎根结果的关键问题。

二是坚持发展导向。用发展的眼光看问题，是推动***工作转型发展、科学发展的前提条件。今年初召开的全国***局长会议，明确提出了要把如何适应改革新形势，推动***工作转型发展、科学发展作为当前和今后一个时期各级***工作部门必须着力研究解决的重要课题。这给我们创新推动***工作发展指明了方向、注入了活力。全市各级***工作部门一定要根据新的任务和要求，立足于解决新情况、新问题，超前谋划改进***服务管理的举措办法，努力从工作内涵、工作深度、工作水平上拓展***工作空间，探索有效推动各项工作发展的手段、渠道和路径，把***工作做到***的心坎上。

三是提高工作科学化水平。着力做到四个“重点加强”：一要重点加强***各项待遇落实、“两项建设”跟进、服务作用发挥、活动阵地完善等基础工作，提供全方位的人性化关怀、多样性服务、制度性保障，让***“老有所学，老有所为，老有所乐”；二要重点加强对***工作难点问题的研究和解决，比如：***医药费保障、***遗属生活补助落实、特困***帮扶、护理费标准提高以及异地安置***的走访慰问等，积极协调有关部门，尽快出台切实可行的规范性指导文件。三要重点加强对***工作转型发展问题的探索和创新，深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好***工作，如何深化***服务管理、实现不同级别和属性***的统筹管理与利益共享，如何推动工作创新实践、为老龄事业发展提供可资借鉴经验等等，并提出新的思路和举措。四要重点加强高效部门建设，抓班子、带队伍、建制度、转作风，促进机关建设规范化，全面营造风清气正、干事创业的良好工作环境，使***工作在服务经济社会发展中发挥更大作用。

第二篇：计生办开展群众路线体会:推动计生工作创新发展

计生办开展群众路线体会:推动计生工作创新发展

计划生育是群众工作，群众是计划生育的主人。

今年以来，xx镇计生办扎实践行党的群众路线，不断提高依法管理和优质服务水平，贴近群众、融入群众、服务群众、方便群众，始终坚守“群众路线”这条计生工作的生命线，经常“照镜子”发现问题，“正衣冠”树立形象，“洗洗澡”接受批评，“治治病”改正不足，全心全意为群众实行计划生育提供优质服务，切实用群众路线的智慧推动全镇计生工作创新发展。

一、提高思想认识，站稳群众立场。

我们坚持用群众路线统揽计生工作，着力提高思想认识，从思想上尊重群众，以群众“满不满意”为工作标准；从行动上关心群众，以群众“同不同意”为办事要求；从感情上贴近群众，以群众“喜不喜欢”为服务尺度。

公开政策法规，让群众明白。实行公开制度，通过在计生办和各村悬挂横幅、设立宣传栏、发放宣传材料等形式，向社会公布现行的计划生育政策、《计划生育服务手册》的登记、晚婚晚育的奖励政策、领取《光荣证》享受的优待政策等计生政策法规，让群众知道办什么、找谁办、怎么办。

公开办事程序，给群众方便。镇、村计生工作人员在每月10日的“阳光计生公开日”当天，固定坐班，现场办公。公开办事程序，让群众明白办理相关事项的条件和程序;公开服务承诺，让群众明白人口计生部门提供的便利条件;公开承办人员姓名、职务，让群众明白办理相关事项的责任人员;公开计划生育“八榜”，让群众了解本村计生方面的有关事项。

公开工作制度，让群众满意。实行首接责任制，做到谁接待、谁答复、谁落实；实行限时办结制度，明确办事时限、办事进度和办事结果；实行特事特办制度，提倡人文关怀，上门服务；实行代理服务制，因特殊原因本人不能到场办理的，专人代办相关事项，并保护当事人的信息和隐私。

二、提供优质服务，方便群众办事。

我们坚持把提供优质服务贯穿计生工作始终，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，进一步强化服务观念，提供优质计生服务。

增强服务能力。利用月例会时机，采取集中学习、专题辅导、解疑释惑等形式，加强对镇村计生干部的业务培训，使他们明职责、熟业务、知程序，做到计生服务“一口清”，履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责。

提高服务标准。提供“一条龙”和“一站式”服务，让群众只进一个门、只找一个人、只跑一趟腿，就能办成事。上门发放宣传资料、上门随访服务、上门发放避孕药具、上门为奖扶特扶对象进行初审，对《生育证》、《生育服务手册》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等证件的办理实行全程代理服务。

规范服务内容。规范计划生育证件办理，进一步简化办证手续、缩短办理时间、实行免费办理。规范计划生育技术服务，规范避孕节育、生殖健康、优生服务、家庭保健等服务工作，确保育龄夫妻享受基本项目免费技术服务和免费孕前优生健康检查等服务。规范现居住地流动人口服务工作，对流动人口做到与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核，实现基本公共服务均等化。

三、畅通监督渠道，维护群众权益。

我们坚持想群众之所想，急群众之所急，把维护好最广大人民群众的利益作为根本出发点和最终落脚点，坚决查处各种损害群众利益的案件和问题，当好人民群众利益的“保护神”。

丰富监督形式。积极开展“群众评计生”活动，通过发放评议表，让广大群众参与评议人口计生各项工作，反映意见建议，进一步提高计生工作服务水平。主动接受社会舆论监督，重视发挥新闻媒体的舆论监督维权作用，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

畅通监督渠道。不断畅通群众诉求渠道，完善实名有奖举报制度，公开并认真办好82382788“阳光计生服务热线”，工作日保证有专人接听，并做好相关的记录、受理、处置、转接、交办、答复、反馈等事项。设立咨询监督邮箱4xxqq.com，方便群众咨询、投诉，做到有问必答、有访必接，事事有交代、件件有回音，充分调动广大群众监督人口计生工作的积极性。

实行“述、询、评”制度。“阳光计生公开日”当天，全镇各村计生专干坐班接访，畅通来访渠道，注重源头防范。各村召开一次“述、询、评”会议，通报本村近期人口计生工作情况，接受群众质询、评议，对群众反馈较为集中的问题，在政务公示栏中以回音壁的形式进行回复，让计生工作在监督下健康运行、在阳光下规范操作。

第三篇：在创新中发展

在创新中发展 在发展中创新――――旅游总结

——学习邓小平理论创新思想兼论旅游创新

邓小平理论是中国共产党和中国人民关于建设有中国特色的社会主义事业的实践的总结和集体智慧的结晶，是我们党和全国人民的指导思想。小平的创新思想更自始至终是贯穿于小平理论的一根红线。小平在1978年指出：“一个党、一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那他就不能前进。它的生机就要停止了，就要亡党亡国。” 1991年南巡讲话又提出“改革开放胆子要大一些，敢于试验”，“大胆地试，大胆地闯”。改革开放以来的实践证明，无论从推行农村家庭联产承包制、发展乡镇企业、创办经济特区、推进国有企业改革、改组、改造，还是“一国两制”伟大构想的提出，无一不是勇于创新、善于创新的结果。邓小平理论中关于创新的观点和论断已深入人心。从某种意义上说，邓小平在十一届三中全会上重新确立和发扬光大的解放思想、实事求是的思想路线，就是一条创新的路线。党的十六大报告指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。旅游业的发展也不例外，虽然创新在旅游经济发展中还没有成为普遍趋势，但创新却是旅游业发展的必然选择，是加快旅游业发展的重要推动力。小平早在改革开放之初就作出了“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”等一系列重要指示，创新是实现小平指示的重要途径。因此，在发展旅游业的过程中，我们必须学习和弘扬邓小平的创新精神，正确把握邓小平的创新思想，促进旅游经济更快、更好的发展。

发展旅游经济的关键在于创新，要以观念创新为基础，方法创新为手段，机制创新为保障，人才创新为核心，全方位的开拓创新。

一、必须树立和坚持解放思想、破旧立新的创新观念

解放思想、实事求是邓小平理论的精髓，而解放思想的精髓又在于勇于创新。不唯书，不唯上，在求是、求实中创新，这是邓小平创新思想最基本的特征。改革开放和现代化建设的实践证明：思想观念的落后是最大的落后。没有思想的活力，就没有改革和建设的动力；没有思想的解放，就没有经济的快速发展；没有思想观念的更新，其他方面的创新就无从谈起。人类发展历史证明，不管做什么，思想保守僵化肯定没有生气和前途，生气勃勃也必然思想开放活跃，这是颠扑不破的真理。实践没有止境，创新也没有止境，我们要突破前人，后人也必然突破我们，这是社会前进的必然规律。

我们的祖先很早就说过：“苟日新，日日新，又日新”。孔夫子说：“日新之为盛德”，意思是，如果能够做到天天都创新，那是最高的道德了。一部人类文明史，就是一部人类不断创新，不断进步的历史。人类社会的每一点进步无一不是追求变革与创新的结果。从中国历史来看，“创新”使中华民族在春秋战国时期出现了“百家争鸣”的局面，涌现出孔子、孟子、老子、庄子、墨子等历史巨人，中华民族的四大发明也无一不是创新带来的成果；从世界历史来看，“创新”产生了古埃及文明与古希腊文明，“创新”促使了近代资产阶级革命的发生，达尔文的“进化论”、牛顿的“力学三定律”、爱因斯坦的“相对论”，爱迪生的众多发明创造和二十一世纪科学发展正是对“创新”不断追求的结果。

制约旅游业发展的因素众多，但关键因素是观念问题。旅游业要有大的发展，首先必须创新观念，树立解放思想、敢闯敢试的创新意识。观念创新是一切创新的先导和源泉。思想是行动的先导，创新首要的问题就是解放思想，实现观念创新。旅游业的观念创新，就是要打破旅游业僵化的思维模式，不断地解放思想，发挥创新能力，才能获得稳定持续的发展。无数生动的实例表明，旅游业作为产业，如果只讲发展而不求创新，只能是低水平的重复与扩大；只有大力并实现创新，坚持思路决定出路，观念就是财富的思想，摆脱思维定式、突破深层意识、实施观念创新，才能促进旅游业的跨越式发展，跃上新的台阶。

目前，旅游市场供求格局发生了根本性转变，旅游市场已经由卖方市场转变为买方市场，旅

游方式已经从过去的观光旅游过渡到以观光旅游、度假旅游、商务旅游、会议旅游并存的多元化发展，而且度假旅游已经成为主要旅游形式。旅游者的观念和消费方式也在不断变化更新，这些都对旅游市场产生重大影响。但是我国旅游业“旅游产品单一”的一大弱点还没有彻底扭转，一些旅游产品从20世纪80年代卖到90年代，又卖到了21世纪，成为制约中国旅游业发展的一大硬伤。发展旅游业，就应该以变制变，及时更新观念，实现市场策略创新。通过树立国际大旅游市场的营销观念，时刻关注市场变化，精心研究市场的新需求，加大旅游市场调研和旅游市场分析与预测的力度，做好旅游市场细分，合理整合旅游资源，设计、开发和销售具备比较优势、自身特色鲜明、适应市场的旅游产品和品牌，适时发现和创造具有新特点的旅游新产品，以多样化应对多元化，同时提高旅游产品的科技含量和附加值，优化旅游产品结构，提高旅游产品的市场竞争力，打造出具有广泛影响力的旅游精品，从而为发展开拓广阔的市场空间。

发展需要创新，创新促进发展。观念创新将为旅游业的发展注入勃勃生机。在旅游业的发展中，必须树立发展才是硬道理的观点，以“三个有利于 ”作为衡量工作好坏的标准，努力做到变封闭思维为开放思维，变保守思维为开拓思维，变滞后思维为超前思维，变静态思维为动态思维，变单向思维为多向思维，拓展新思路，寻找新视角，提出新的创见，能动地、灵活地认识问题，勤于思考，敢于否定，勇于创新。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决废除一切影响发展的体制弊端。实践无止境，创新无止境。要用创新的思路，不断解决前进中发展中的新问题。让解放思想、改革创新成为我们破解旅游发展中诸多难题的锐利武器，成为建设旅游业美好未来的永久“通行证”。

二、必须探索和运用标新立异、求变出奇的创新方法

小平同志创新思想的一项重要内容就是：要完成建设社会主义的历史重任，必须在思想方法、工作方法、行为方式上创新。小平一再强调，各级干部要克服主观主义、官僚主义、形式主义、教条主义、事务主义等思想方法和工作方法，要深入实际，密切联系群众，以全新的方法适应全新的事业。他说：改进工作方法是摆在我们面前的一个迫切问题，“工作方法总要适应四个现代化的要求，改得好一点，快一点。” 完全可以说，没有方法的创新，党的路线、方针、政策就无从落实，社会主义现代化建设的宏伟蓝图也就无法实现。

方式方法创新是创新的手段。创新不是空谈，创新旅游工作方法，必须要研究旅游市场的运行规律，把握旅游经济的发展方向，在吃透“上情”，摸透“下情”，掌握市场“行情”的基础上，充分利用现有科技手段，加强旅游信息网络建设，实现工作方式和手段的革新，推进旅游工作的科学化。发展旅游业必须要在方法的有所创新、有所突破。以旅行社发展为例，西方国家旅行社采用的是批发、代理与零售旅行社“垂直分类”体系。这种分类体系，有利于形成专业化、信息化与规模化的分工与合作体系。而我国旅行社在分类体系上采用“水平分类”，即按照从事国内旅游业务和从事国际旅游业务来进行分类。这种分类体系是计划经济条件下形成的，并一直保留到现在，带有明显的计划经济色彩。它导致我国旅行社形成“家庭作坊式”生产经营方式，这种落后的生产经营方式很大程度上导致了我国旅行社业发展不畅。

随着对外开放的深入，旅行社业面临国外大型旅行社集团的进攻和压迫。因此在整合资源、优化结构上就有多种选择。发展联合体就是规模整合对抗竞争的一个有效手段，也是一种方式方法的创新和选择。旅游联合体是指旅游企业以提高市场竞争力、谋求更大利润为目的，通过一定形式进行优势互补、资源共享，建立交流机制与合作平台而组成的共同体。其实质是实现由现行“作坊式”旅行社生产经营方式向现代化旅行社生产经营方式转变。发展旅游联合体就是通过整合中小旅行社向专业化、信息化和规模化的旅游联合体转变，使中小旅行社纳入专业化分工体系与网络化、规模化经营。这是一种具有中国特色的方式方法创新。方法创新还有一个重要原则就是借鉴与独创相结合。不会借鉴就不会有创新，只会借鉴也不可能有创新。只有把借鉴和独创结合起来，才能实现高起点的创新。比如旅游营销有多种多

样形式，新闻媒体宣传、各种广告、参加旅游交易会、到客源地举行旅游推介会、制作和散发各种旅游宣传资料、赠送宣传性纪念品等是常见的、传统的形式。对传统宣传促销形式的大规模运用、组合式运用或是采用新的宣传促销载体，就是旅游营销形式的创新，它需要较多的经费投入。因此，旅游营销在形式上的创新和竞争，除了表现为旅游目的地经济实力的竞争，也可以表现于智力的投入。海南在旅游营销上，同样是借鉴利用“旅游大蓬车”的方式宣传促销，但海南的创新在于精心选择时间和巧妙安排线路，专在有关省市举行旅游节庆或地区性旅游交易会时赶到。这种“赶场”和“捧场”式的“旅游大蓬车”，其新意在于利用人家搭的“舞台”唱海南旅游的“戏”，在于将海南旅游营销变为给有关省市的活动“捧场”。这样，既增强了营销的效果，又降低了成本。这是一种典型的方法创新。

三、必须培育和建立适应市场、壮大市场的创新机制

小平认为，社会主义能否发挥其优越性，关键在于其制度的好坏。他指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”他主张对现行体制存在的弊端进行全面改革，以实现体制的根本创新。十一届三中全会以后，小平对经济体制、政治体制、科技体制、教育体制、干部体制、财政体制，金融体制等的改革和创新提出过具体要求，他根据当代社会主义与资本主义发展的实际情况的变化，突破把计划经济和市场经济同社会制度联系起来的思路，指出计划经济和市场经济都是发展生产力的手段，大胆地把市场经济同社会主义结合起来，提出社会主义市场经济理论。所以从一定意义上讲，小平所领导的改革开放事业，就是一项制度创新的伟大工程。20年来的实践证明，没有制度变革与创新，就不可能有今天我国社会主义建设的辉煌。

按照社会主义市场经济理论，市场是一切经济活动的中心，要发展壮大市场，必须 要坚持改革开放，实现体制和机制创新，这是增强发展内在动力的根本途径。发展壮大旅游业也必须遵循市场原则：一是培育市场主体，建立新的经济运行机制。企业是市场的主体，积极推进企业改革，加快建立现代企业制度的步伐，帮助和引导企业实现机制创新，大力发展多种所有制经济，鼓励企业朝着国际化、集团化、网络化发展，增强企业自我发展和自我提升产业的内在动力，培育出有实力和有影响力的旅游大企业。二是转变机关职能，建立新的行政管理运行机制。旅游行政机关在经济活动中应该是“保安”和“保姆”式的服务型角色，提供公共产品和公共服务，把精力和财力集中在公共环境的改善上，以市场需求引导产业结构调整方向，进行调控、服务、监管，更好地为企业发展“搭台造势”。

四川乐山在建立面向市场、强调效率的管理体制，实现制度的创新取得丰硕成果，特别是在建立景区管理体制和充分利用外资、民间资本的多元化、国际化、社会化的投资新体制方面，更是独树一帜。在景区管理上，峨眉山用“纵向到底,横向到边”的集中统一管理体制取代了多年的条块分割,创新以综合管理为龙头、专业管理为骨干、群众管理为基础的管理模式,引进ISO9002质量管理、ISO14001环境管理两个体系标准,使峨眉山景区成为全国风景旅游行业首家也是唯一一家同时通过两个体系认证的单位。2002年，峨眉山管委会旅游收入2.6亿元，是10年前的38倍。在投资体制上，创新投融资体制，加强旅游资源的市场化、社会化运作，培育多元化的投资主体，放宽旅游基础设施建设和旅游经营准入限制;所有非法律禁止的涉旅行业向民间资金开放;资源国家所有，政府依法管理，企业开发经营;编制旅游项目库，供投资者“下单”，营造各路热钱流入的“洼地”。2001年至2003年6月，乐山旅游总投入为16.63亿元，其中6亿多元来自本地民营企业、东部民营企业和台资企业。6亿多元相当于前10年乐山市直接旅游投入总和!乐山旅游发展得益于逐鹿资本市场，吸引和转化资金为资本要素以创造物质财富的机制，这就是体制创新的带来的变化和收获。

四、必须培养和使用敢闯敢干、开拓进取的创新人才

要创新，就必须首先培养具有创新精神的人才。大胆培养选拔人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。小平指出：“我们要破格选拔人才，不要按老规矩办事，要想到这是百

年大计。” “选拔干部选拔人才，只要选得好，选得准，我们的事业就大有希望。” “中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。” 小平同志深刻洞察到：创新是经济增长永恒的主题，人才创新就是资本。当今的国际竞争主要是人才的竞争，而起决定作用的，则是人才体制和用人机制的竞争。中国的改革发展就是要创造一种人才辈出，人尽其才的社会环境和人才制度。

众所周知，农业经济的特点体现了劳力和土地的概念，工业经济是资源和资金的营运，知识经济时代知识就是生产力，过去以物质、资金为资本，今天人们头脑中的知识得到恰当的运营就是资本。知识经济兴起于迅速发展、并成为未来经济主流的信息技术等高新技术产业，强调产品和服务的数字化、网络化、智能化，是科学技术对现代社会作用的日益深化。知识经济的核心就是创新。从20世纪90年代开始，在全球范围内迅速兴起的知识经济，使人们清醒地认识到，处在人力资本最高层次的人才资本，是能够在更高数量级上创造利润的最宝贵的资本。人才资本是增强综合竞争力，实现经济快速增长的第一资本。美国钢铁大王卡内基世家靠产业资本成为百万富翁，用了近百年；美国石油大王洛克菲勒家族靠资源资本成为千万富翁，用了50年；而电脑奇才比尔•盖茨靠人才资本成为百亿富翁，只用了十几年时间，这就是人才资本的魔力！当记者问李嘉诚：为何几十年的成功积累还不如比尔.盖茨的几年暴富？李嘉诚在感慨“后生可畏”的同时，承认比尔.盖茨掌握了这个年代最为稀缺的资源：创新精神。

随着旅游业的迅猛发展，旅游人才紧缺、人才结构不合理、管理者队伍学历偏低、人才开发工作的不平衡性等问题越来越明显。强旅需要强才，在当今旅游产业增长方式已经由外延粗放向内涵集约、由要素和资本推动向创新推动转变的时代，人才特别是创新人才在旅游发展中起座非常重要的作用。小平同志早在79年就指出：“ 旅游局要用人得当，要有一些有闯劲、有干劲、有办法的人，只凭资格不行。”按照世界上公认的创新人才标准，有五类人才是旅游业需要花大力气引进和培养:一是把全部产品引入市场的旅游人才，二是能创一种新的生产方式的旅游人才，三是第一个采用新的经营方式的旅游人才，四是开创一个从来没有的市场的旅游人才，五是创造出有别于其他人的企业组织形态的旅游人才。这五类人才有一个共通之处，就是具有“创新”素质。美国通用电气公司董事长兼首席执行官韦尔奇说：“如果你想让列车再快10公里，你只需加一加马力；而若想使车速增加一倍，你就要更换铁轨了。”

旅游业的发展必须坚持以人为本，建立和完善创新人才培养机制、创新人才选拔机制、创新人才流动机制、创新人才激励机制，大胆选拔和使用开拓进取的创新人才，营造出鼓励干事业、支持干成事业的氛围，旅游业就必然会攀登上新的高峰。

开拓创新，时不我待。正如邓小平同志所说：“深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点„冒‟的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”发展旅游业，出路在创新，希望也在创新，只要解放思想，拓宽思路，锐意进取，鼓励创新，支持创新，保护创新，把创新作为推动旅游发展的根本动力，旅游业就一定能取得跨越式的发展。

第四篇：在创新中发展

在创新中发展 在发展中创新――――旅游总结

——学习邓小平理论创新思想兼论旅游创新

邓小平理论是中国共产党和中国人民关于建设有中国特色的社会主义事业的实践的总结和集体智慧的结晶，是我们党和全国人民的指导思想。小平的创新思想更自始至终是贯穿于小平理论的一根红线。小平在1978年指出：“一个党、一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那他就不能前进。它的生机就要停止了，就要亡党亡国。” 1991年南巡讲话又提出“改革开放胆子要大一些，敢于试验”，“大胆地试，大胆地闯”。改革开放以来的实践证明，无论从推行农村家庭联产承包制、发展乡镇企业、创办经济特区、推进国有企业改革、改组、改造，还是“一国两制”伟大构想的提出，无一不是勇于创新、善于创新的结果。邓小平理论中关于创新的观点和论断已深入人心。从某种意义上说，邓小平在十一届三中全会上重新确立和发扬光大的解放思想、实事求是的思想路线，就是一条创新的路线。党的十六大报告指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。旅游业的发展也不例外，虽然创新在旅游经济发展中还没有成为普遍趋势，但创新却是旅游业发展的必然选择，是加快旅游业发展的重要推动力。小平早在改革开放之初就作出了“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”等一系列重要指示，创新是实现小平指示的重要途径。因此，在发展旅游业的过程中，我们必须学习和弘扬邓小平的创新精神，正确把握邓小平的创新思想，促进旅游经济更快、更好的发展。

发展旅游经济的关键在于创新，要以观念创新为基础，方法创新为手段，机制创新为保障，人才创新为核心，全方位的开拓创新。

一、必须树立和坚持解放思想、破旧立新的创新观念

解放思想、实事求是邓小平理论的精髓，而解放思想的精髓又在于勇于创新。不唯书，不唯上，在求是、求实中创新，这是邓小平创新思想最基本的特征。改革开放和现代化建设的实践证明：思想观念的落后是最大的落后。没有思想的活力，就没有改革和建设的动力；没有思想的解放，就没有经济的快速发展；没有思想观念的更新，其他方面的创新就无从谈起。人类发展历史证明，不管做什么，思想保守僵化肯定没有生气和前途，生气勃勃也必然思想开放活跃，这是颠扑不破的真理。实践没有止境，创新也没有止境，我们要突破前人，后人也必然突破我们，这是社会前进的必然规律。

我们的祖先很早就说过：“苟日新，日日新，又日新”。孔夫子说：“日新之为盛德”，意思是，如果能够做到天天都创新，那是最高的道德了。一部人类文明史，就是一部人类不断创新，不断进步的历史。人类社会的每一点进步无一不是追求变革与创新的结果。从中国历史来看，“创新”使中华民族在春秋战国时期出现了“百家争鸣”的局面，涌现出孔子、孟子、老子、庄子、墨子等历史巨人，中华民族的四大发明也无一不是创新带来的成果；从世界历史来看，“创新”产生了古埃及文明与古希腊文明，“创新”促使了近代资产阶级革命的发生，达尔文的“进化论”、牛顿的“力学三定律”、爱因斯坦的“相对论”，爱迪生的众多发明创造和二十一世纪科学发展正是对“创新”不断追求的结果。

制约旅游业发展的因素众多，但关键因素是观念问题。旅游业要有大的发展，首先必须创新观念，树立解放思想、敢闯敢试的创新意识。观念创新是一切创新的先导和源泉。思想是行动的先导，创新首要的问题就是解放思想，实现观念创新。旅游业的观念创新，就是要打破旅游业僵化的思维模式，不断地解放思想，发挥创新能力，才能获得稳定持续的发展。无数生动的实例表明，旅游业作为产业，如果只讲发展而不求创新，只能是低水平的重复与扩大；只有大力并实现创新，坚持思路决定出路，观念就是财富的思想，摆脱思维定式、突破深层意识、实施观念创新，才能促进旅游业的跨越式发展，跃上新的台阶。

目前，旅游市场供求格局发生了根本性转变，旅游市场已经由卖方市场转变为买方市场，旅游方式已经从过去的观光旅游过渡到以观光旅游、度假旅游、商务旅游、会议旅游并存的多元化发展，而且度假旅游已经成为主要旅游形式。旅游者的观念和消费方式也在不断变化更新，这些都对旅游市场产生重大影响。但是我国旅游业“旅游产品单一”的一大弱点还没有彻底扭转，一些旅游产品从20世纪80年代卖到90年代，又卖到了21世纪，成为制约中国旅游业发展的一大硬伤。发展旅游业，就应该以变制变，及时更新观念，实现市场策略创新。通过树立国际大旅游市场的营销观念，时刻关注市场变化，精心研究市场的新需求，加大旅游市场调研和旅游市场分析与预测的力度，做好旅游市场细分，合理整合旅游资源，设计、开发和销售具备比较优势、自身特色鲜明、适应市场的旅游产品和品牌，适时发现和创造具有新特点的旅游新产品，以多样化应对多元化，同时提高旅游产品的科技含量和附加值，优化旅游产品结构，提高旅游产品的市场竞争力，打造出具有广泛影响力的旅游精品，从而为发展开拓广阔的市场空间。

发展需要创新，创新促进发展。观念创新将为旅游业的发展注入勃勃生机。在旅游业的发展中，必须树立发展才是硬道理的观点，以“三个有利于 ”作为衡量工作好坏的标准，努力做到变封闭思维为开放思维，变保守思维为开拓思维，变滞后思维为超前思维，变静态思维为动态思维，变单向思维为多向思维，拓展新思路，寻找新视角，提出新的创见，能动地、灵活地认识问题，勤于思考，敢于否定，勇于创新。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决废除一切影响发展的体制弊端。实践无止境，创新无止境。要用创新的思路，不断解决前进中发展中的新问题。让解放思想、改革创新成为我们破解旅游发展中诸多难题的锐利武器，成为建设旅游业美好未来的永久“通行证”。

二、必须探索和运用标新立异、求变出奇的创新方法 小平同志创新思想的一项重要内容就是：要完成建设社会主义的历史重任，必须在思想方法、工作方法、行为方式上创新。小平一再强调，各级干部要克服主观主义、官僚主义、形式主义、教条主义、事务主义等思想方法和工作方法，要深入实际，密切联系群众，以全新的方法适应全新的事业。他说：改进工作方法是摆在我们面前的一个迫切问题，“工作方法总要适应四个现代化的要求，改得好一点，快一点。” 完全可以说，没有方法的创新，党的路线、方针、政策就无从落实，社会主义现代化建设的宏伟蓝图也就无法实现。

方式方法创新是创新的手段。创新不是空谈，创新旅游工作方法，必须要研究旅游市场的运行规律，把握旅游经济的发展方向，在吃透“上情”，摸透“下情”，掌握市场“行情”的基础上，充分利用现有科技手段，加强旅游信息网络建设，实现工作方式和手段的革新，推进旅游工作的科学化。发展旅游业必须要在方法的有所创新、有所突破。以旅行社发展为例，西方国家旅行社采用的是批发、代理与零售旅行社“垂直分类”体系。这种分类体系，有利于形成专业化、信息化与规模化的分工与合作体系。而我国旅行社在分类体系上采用“水平分类”，即按照从事国内旅游业务和从事国际旅游业务来进行分类。这种分类体系是计划经济条件下形成的，并一直保留到现在，带有明显的计划经济色彩。它导致我国旅行社形成“家庭作坊式”生产经营方式，这种落后的生产经营方式很大程度上导致了我国旅行社业发展不畅。

随着对外开放的深入，旅行社业面临国外大型旅行社集团的进攻和压迫。因此在整合资源、优化结构上就有多种选择。发展联合体就是规模整合对抗竞争的一个有效手段，也是一种方式方法的创新和选择。旅游联合体是指旅游企业以提高市场竞争力、谋求更大利润为目的，通过一定形式进行优势互补、资源共享，建立交流机制与合作平台而组成的共同体。其实质是实现由现行“作坊式”旅行社生产经营方式向现代化旅行社生产经营方式转变。发展旅游联合体就是通过整合中小旅行社向专业化、信息化和规模化的旅游联合体转变，使中小旅行社纳入专业化分工体系与网络化、规模化经营。这是一种具有中国特色的方式方法创新。方法创新还有一个重要原则就是借鉴与独创相结合。不会借鉴就不会有创新，只会借鉴也不可能有创新。只有把借鉴和独创结合起来，才能实现高起点的创新。比如旅游营销有多种多样形式，新闻媒体宣传、各种广告、参加旅游交易会、到客源地举行旅游推介会、制作和散发各种旅游宣传资料、赠送宣传性纪念品等是常见的、传统的形式。对传统宣传促销形式的大规模运用、组合式运用或是采用新的宣传促销载体，就是旅游营销形式的创新，它需要较多的经费投入。因此，旅游营销在形式上的创新和竞争，除了表现为旅游目的地经济实力的竞争，也可以表现于智力的投入。海南在旅游营销上，同样是借鉴利用“旅游大蓬车”的方式宣传促销，但海南的创新在于精心选择时间和巧妙安排线路，专在有关省市举行旅游节庆或地区性旅游交易会时赶到。这种“赶场”和“捧场”式的“旅游大蓬车”，其新意在于利用人家搭的“舞台”唱海南旅游的“戏”，在于将海南旅游营销变为给有关省市的活动“捧场”。这样，既增强了营销的效果，又降低了成本。这是一种典型的方法创新。

三、必须培育和建立适应市场、壮大市场的创新机制

小平认为，社会主义能否发挥其优越性，关键在于其制度的好坏。他指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”他主张对现行体制存在的弊端进行全面改革，以实现体制的根本创新。十一届三中全会以后，小平对经济体制、政治体制、科技体制、教育体制、干部体制、财政体制，金融体制等的改革和创新提出过具体要求，他根据当代社会主义与资本主义发展的实际情况的变化，突破把计划经济和市场经济同社会制度联系起来的思路，指出计划经济和市场经济都是发展生产力的手段，大胆地把市场经济同社会主义结合起来，提出社会主义市场经济理论。所以从一定意义上讲，小平所领导的改革开放事业，就是一项制度创新的伟大工程。20年来的实践证明，没有制度变革与创新，就不可能有今天我国社会主义建设的辉煌。

按照社会主义市场经济理论，市场是一切经济活动的中心，要发展壮大市场，必须 要坚持改革开放，实现体制和机制创新，这是增强发展内在动力的根本途径。发展壮大旅游业也必须遵循市场原则：一是培育市场主体，建立新的经济运行机制。企业是市场的主体，积极推进企业改革，加快建立现代企业制度的步伐，帮助和引导企业实现机制创新，大力发展多种所有制经济，鼓励企业朝着国际化、集团化、网络化发展，增强企业自我发展和自我提升产业的内在动力，培育出有实力和有影响力的旅游大企业。二是转变机关职能，建立新的行政管理运行机制。旅游行政机关在经济活动中应该是“保安”和“保姆”式的服务型角色，提供公共产品和公共服务，把精力和财力集中在公共环境的改善上，以市场需求引导产业结构调整方向，进行调控、服务、监管，更好地为企业发展“搭台造势”。

四川乐山在建立面向市场、强调效率的管理体制，实现制度的创新取得丰硕成果，特别是在建立景区管理体制和充分利用外资、民间资本的多元化、国际化、社会化的投资新体制方面，更是独树一帜。在景区管理上，峨眉山用“纵向到底,横向到边”的集中统一管理体制取代了多年的条块分割,创新以综合管理为龙头、专业管理为骨干、群众管理为基础的管理模式,引进ISO9002质量管理、ISO14001环境管理两个体系标准,使峨眉山景区成为全国风景旅游行业首家也是唯一一家同时通过两个体系认证的单位。2002年，峨眉山管委会旅游收入2.6亿元，是10年前的38倍。在投资体制上，创新投融资体制，加强旅游资源的市场化、社会化运作，培育多元化的投资主体，放宽旅游基础设施建设和旅游经营准入限制;所有非法律禁止的涉旅行业向民间资金开放;资源国家所有，政府依法管理，企业开发经营;编制旅游项目库，供投资者“下单”，营造各路热钱流入的“洼地”。2001年至2003年6月，乐山旅游总投入为16.63亿元，其中6亿多元来自本地民营企业、东部民营企业和台资企业。6亿多元相当于前10年乐山市直接旅游投入总和!乐山旅游发展得益于逐鹿资本市场，吸引和转化资金为资本要素以创造物质财富的机制，这就是体制创新的带来的变化和收获。

四、必须培养和使用敢闯敢干、开拓进取的创新人才

要创新，就必须首先培养具有创新精神的人才。大胆培养选拔人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。小平指出：“我们要破格选拔人才，不要按老规矩办事，要想到这是百年大计。” “选拔干部选拔人才，只要选得好，选得准，我们的事业就大有希望。” “中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。” 小平同志深刻洞察到：创新是经济增长永恒的主题，人才创新就是资本。当今的国际竞争主要是人才的竞争，而起决定作用的，则是人才体制和用人机制的竞争。中国的改革发展就是要创造一种人才辈出，人尽其才的社会环境和人才制度。

众所周知，农业经济的特点体现了劳力和土地的概念，工业经济是资源和资金的营运，知识经济时代知识就是生产力，过去以物质、资金为资本，今天人们头脑中的知识得到恰当的运营就是资本。知识经济兴起于迅速发展、并成为未来经济主流的信息技术等高新技术产业，强调产品和服务的数字化、网络化、智能化，是科学技术对现代社会作用的日益深化。知识经济的核心就是创新。从20世纪90年代开始，在全球范围内迅速兴起的知识经济，使人们清醒地认识到，处在人力资本最高层次的人才资本，是能够在更高数量级上创造利润的最宝贵的资本。人才资本是增强综合竞争力，实现经济快速增长的第一资本。美国钢铁大王卡内基世家靠产业资本成为百万富翁，用了近百年；美国石油大王洛克菲勒家族靠资源资本成为千万富翁，用了50年；而电脑奇才比尔•盖茨靠人才资本成为百亿富翁，只用了十几年时间，这就是人才资本的魔力！当记者问李嘉诚：为何几十年的成功积累还不如比尔.盖茨的几年暴富？李嘉诚在感慨“后生可畏”的同时，承认比尔.盖茨掌握了这个年代最为稀缺的资源：创新精神。

随着旅游业的迅猛发展，旅游人才紧缺、人才结构不合理、管理者队伍学历偏低、人才开发工作的不平衡性等问题越来越明显。强旅需要强才，在当今旅游产业增长方式已经由外延粗放向内涵集约、由要素和资本推动向创新推动转变的时代，人才特别是创新人才在旅游发展中起座非常重要的作用。小平同志早在79年就指出：“ 旅游局要用人得当，要有一些有闯劲、有干劲、有办法的人，只凭资格不行。”按照世界上公认的创新人才标准，有五类人才是旅游业需要花大力气引进和培养:一是把全部产品引入市场的旅游人才，二是能创一种新的生产方式的旅游人才，三是第一个采用新的经营方式的旅游人才，四是开创一个从来没有的市场的旅游人才，五是创造出有别于其他人的企业组织形态的旅游人才。这五类人才有一个共通之处，就是具有“创新”素质。美国通用电气公司董事长兼首席执行官韦尔奇说：“如果你想让列车再快10公里，你只需加一加马力；而若想使车速增加一倍，你就要更换铁轨了。”

旅游业的发展必须坚持以人为本，建立和完善创新人才培养机制、创新人才选拔机制、创新人才流动机制、创新人才激励机制，大胆选拔和使用开拓进取的创新人才，营造出鼓励干事业、支持干成事业的氛围，旅游业就必然会攀登上新的高峰。

开拓创新，时不我待。正如邓小平同志所说：“深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点„冒‟的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”发展旅游业，出路在创新，希望也在创新，只要解放思想，拓宽思路，锐意进取，鼓励创新，支持创新，保护创新，把创新作为推动旅游发展的根本动力，旅游业就一定能取得跨越式的发展。

第五篇：践行三严三实 推动企业创新发展

践行三严三实 推动企业创新发展

总书记在2014年3月9日参加全国“两会”安徽代表团审议时，提出了“三严三实”，他指出：作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。今年4月，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，5月份，市委、国资委就在全市及国资系统开展“三严三实”专题教育活动做了重要部署。国有企业党员领导干部也被列为“三严三实”的专题教育对象。之前集团公司党委对“三严三实”专题教育进行了全面动员和安排部署，并督促广大党员领导干部认真学习和贯彻落实。下面我就学习“三严三实”和总书记系列讲话精神，谈两点认识和体会。

一、提高开展“三严三实”专题教育意义的思想认识

（一）“三严三实”的基本内容 三严

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人推崇修身、齐家、治国、平天下，修身是第一位的。习总书记曾指出：“中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本”。可见思想品德在人生价值取向中起着决定性的作用。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。马克思主义对权力观有明确的阐述，概括来说就是：“权为民所赋，权为民所用”。习总书记对党员领导干部用权提出了具体要求：“党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力”。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。习总书记强调：“领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸”。党的十八大以来频频爆出的高官落马事件，深刻表明了党中央反腐的决心和力度，也为广大党员和领导干部敲响了警钟：务必三思而后行，时刻铭记自己的身份和职责，做到敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏组织，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终对贪腐保持高度警惕，旗帜鲜明地反对贪腐。

三实

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。“空谈误国，实干兴邦”，要坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民历史检验的实绩。古人云：“千里之行，始于足下。”要想成就一番事业，一步登天往往不现实，只有一步一个脚印，脚踏实地、真抓实干，才能朝着既定目标稳步前行。广大领导干部要有一种不怕啃硬骨头的狠劲勇于直面矛盾，真抓、严抓、狠抓；还要多学习、勤思考善于解决问题，不断提升自身解决问题的能力，努力创造经得起实践的成绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。首先要做一个忠诚的人，坚定信仰、为民服务，对的起党；其次要做一个老实人，老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作；还要做一个公道正派的人，要讲党性、重品行、做表率，敢严慎言、敢为慎为，坦荡胸襟。

（二）开展“三严三实”专题教育是党中央具有全局意义的重要部署

开展“三严三实”专题教育首先应解决认识模糊问题，摒弃厌倦心理和消极态度，进一步统一思想认识。开展“三严三实”专题教育，是党中央具有全局意义的重要部署。将“三严三实”专题教育延伸到各企业单位，对于锻造高素质干部队伍、进一步增强各级领导班子和领导人员以及党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，适应形势任务变化，实现企业创新发展都具有十分重要的意义。开展“三严三实”专题教育，就是要拧紧螺丝，上紧发条，持续用力，防止不良作风反弹，深入推进党员领导干部思想作风建设，以此汇聚起推动改革发展的正能量。就是要不断加强警示教育，进一步明规矩、严纪律、强约束，保证领导干部时时处处都能用严的标准、严的纪律约束和规范自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，营造企业良好政治生态。

（三）开展“三严三实”专题教育是积极应对新形势发展要求的需要

随着全面深化改革的深入推进，国家和行业重大变革将对企业发展产生深远影响。当前我国经济发展进入新常态，各级国有企业主动适应新常态，采取了一系列市场化改革的重大举措。我市项目投标政策发生新变化，市场竞争日益激烈，处于转型期的集团公司面临着诸多考验。越是在艰难的时候，越要更加自觉地践行“三严三实”要求，坚定理想信念，以严的标准和实的作风，深入查找问题和不足，积极应对各种挑战和考验，才能保证企业持续健康发展。如果党员干部“不严不实”，将对处于改革发展关键时期的我们集团造成严重的影响，轻则延缓集团公司改革发展步伐，重则导致集团公司改革发展停滞不前甚至倒退；从个人层面来看，对党员和干部个人和家庭幸福的损害同样极大，一些党员干部放松了对自己的要求，“温水煮青蛙”，不知不觉滑向深渊，走上了违规违纪乃至违法犯罪的道路。

（四）开展“三严三实”专题教育是实现企业转型发展的需要

路桥集团顺着改革开放的春风发展了30多年，也能称得上是一个较高的发展平台，但在总收入水平、人均创收能力、净资产收益率以及职工收入方面遇到了发展“天花板”，迫切需要进行战略调整和业务转型，实现多元化发展。我们的目标是矢志打造深圳唯

一、行业领先的集城市市政交通基础设施“养、修、保、建、投”于一体的专业化、信息化、管理型现代城市综合服务商。但是，目前我们在发展理念、服务理念、管理机制、人才和技术储备等方面还不适应市场化改革的要求，不适应企业转型发展、做大做强做优的要求；干部职工习惯于传统的管理模式、管理变革的内生动力不足；企业党建思想政治工作还不够扎实深入、落实从严治党要求以及干部队伍作风建设还存在差距，这些都成为企业持续快速发展的障碍。

二、在践行“三严三实”中推动企业创新发展 开展“三严三实”专题教育的落脚点和最终目的是推动企业发展。因此，要坚持两手抓、两手都要硬，把“三严三实”专题教育与企业的生产经营、质量安全、科技创新等中心工作有机结合起来，抓住企业改革创新发展的重点任务、难点问题和主要矛盾，把各项工作落到实处，使企业创新发展再上新台阶。

（一）把“三严三实”作为国有企业发展的思想引领 国有企业党员干部自身修养才干如何、能不能正确用权、能不能务实创业，对企业发展具有重要影响。国有企业党员干部的个人修身做人，既是个人的事，也是企业的事，一言一行都会影响着周边的人，必须自觉把个人修身做人、用权谋事、创业兴业放在企业发展全局中来把握，自觉用“三严三实”的思维看待个人修身做人、用权谋事，把“三严三实”作为引领国有企业发展的重要思想方法和行为遵循。修身须德才兼备，德才是评判党员干部素质必须兼具的两个方面，国有企业党员干部必须具备实现国有资产保值增值的才能。但一些国有企业党员干部对工作不上心不用心，不懂装懂，缺乏对行业发展的研究思考，工作没有前瞻性。因此，国有企业党员干部修身做人既要修德，又要修能，做到德能并进、德才兼顾。自觉学习生产经营管理专业知识，学习市场经济理论，熟练掌握国家产业政策，通晓与企业发展相关的国际国内先进经验，做本领域真正的专家和行家。

（二）着力营造“严、实”的政治生态和企业管理生态 营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态，对领导干部来讲，重点要强化五种意识：一是忠诚坚定的信念意识。要加强政治学习，严守纪律规矩，坚定搞好国有企业的信心和决心。二是开拓进取的使命意识。党员领导干部要认清自己肩负的使命，要有强烈的责任担当，要有时不我待的紧迫感，拿出只争朝夕的劲头，逢山开路、遇河架桥，努力为企业发展闯出新路。三是真抓实干的严、实意识。要严、要实，注重细节、敢抓敢管，严从细中来，实在严中求。四是共同奋斗的团结意识。党员领导干部和全体干部员工心往一处想、劲往一处使，是我们事业成功的根本保证。要切实发挥班子整体功能，认真践行党的群众路线。五是知止不殆的自律意识。领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸，职位越高、权力越大，越应战战兢兢、如履薄冰，这是领导干部应有的自觉。

（三）深入践行“三严三实”应有善创业谋发展的精神 国有企业党员干部秉持什么样的政绩观，在一定程度上决定着国有企业的发展走向、经营理念、经营方式和经营成效，最终对国有资产保值增值产生直接影响。这就要求我们摒弃私心杂念，破除狭隘利益观，坚持以国有资产保值增值为政绩追求和事业追求，以国有资产保值增值为目标确定企业发展战略、发展目标、发展理念和发展模式。谋事创业要实，要体现忠实、尽责、担当。

当前，国内国际经济形势严峻复杂，企业生产经营、企业转型升级都面临许多困难和问题。国有企业如何主动适应新常态，淌过改革深水区，啃掉改革硬骨头，克服和战胜风险，是摆在国有企业党员干部面前的现实课题。当前路桥集团面临着激烈的市场竞争压力、人员结构老龄化严重等一系列问题，要实现集团公司持续快速增长比较困难。因此，国有企业党员干部要敢于担当、敢于负责、敢于涉险滩，善于化解困难和风险，用才智和努力对企业负责、对党负责、对组织负责、对人民负责。具体应做到以下两点： 首先，必须顺时应势，开拓进取。“三严三实”强调谋事要实、创业要实。形势发展瞬息万变，新情况新问题新矛盾层出不穷、相互交织，企业发展内外部环境和条件也在迅速转换。国有企业党员干部要紧跟形势变化，顺应不断发展变化的新要求，才能使企业历经风雨而不衰。要加强对形势变化的分析研判，准确把握宏观经济环境、市场运行态势，当前要特别注重适应新常态下经济发展方式转变和经济结构调整的大趋势，把准转变和调整的脉搏，顺应转变和调整的要求，适时调整完善企业发展战略、理念、目标，主动出击抓紧推进企业发展转型升级，在激烈的市场竞争中掌握主动权。

其次，必须脚踏实地，求真务实。企业无时无刻不处于激烈的市场竞争中，来不得半点虚功，烧不得半点虚火。从集团公司看，目前还没有形成整体企业品牌，与其他省份的路桥企业品牌相比还有很大差距，与中字头的施工单位相比竞争力更弱。面对日益增大的竞争压力，必须坚持一切从实际出发谋划企业发展，充分尊重客观规律，充分尊重客观实际，坚持问题导向，既坚持高标准又不好高骛远，既积极进取又稳扎稳打，科学制定发展战略，主动直面困难和问题，主动化解风险和挑战，脚踏实地，真抓实干，创造实实在在的业绩。

习近平反复强调，国有企业是支柱、是命脉，关键时刻靠得住；要坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用。习总书记的讲话突出了对国有企业的重视，说明国家政策风向标是有利于企业发展的。我们应抓住政策机遇，在践行“三严三实”中推动企业的创新发展。国企党员干部要做到这一点，就必须严以修身、严以律己、严以用权，以实为守、以实立身、以实行事，对组织忠诚老实,对同志诚恳实在,对工作扎实负责，努力成为了解政策的“明白人”、廉洁自律的“清白人”、求真务实的“正派人”、真抓实干的“带头人”、帮扶企业的“贴心人”。

总之，面对新常态，面对问题与挑战，我们必须要坚定信心，主动作为，深化改革，开拓进取，必须要大力弘扬“严”的精神、“实”的作风，必须要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、干事创业的干部队伍。每个党员领导干部都应把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为从业用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。各级党组织必须要站在全局和战略高度，以强烈的责任感和使命感，以饱满热情和有力举措，把“三严三实”专题教育抓紧抓好、抓出成效，同舟共济、共同开创集团的美好未来！