第一篇：1998年长江特大洪涝灾害报告
1998年长江特大洪涝
灾害报告
小组成员：林高山、龙林、卢启龙、罗焕佳、罗令、罗婷、彭仁菊、沈丹、田荣 院校：毕节学院地理与生命科学学院2011届地理专业一班第一组 时间：2014年6月25日星期三
一、发生洪水异常的因素
1引发的自然因素
经过考察，发觉1998 年长江上游四川省天气气候十分反常, 暴雨开始早, 结束晚;降雨过程多, 持续时段长。暴雨频繁, 多区域性、突发性暴雨和川西高原暴雨及大暴雨, 直接影响了长江洪水的发生，经有关人士研究;应用1998年6 一8月四川省和重庆市探空资料, 分析了青藏高原东侧大气边界层风场演变与长江上游暴雨和长江洪水的关系，结果表明: 1998年夏季长江上游的暴雨天气与高原东侧成都边界层风场变化密切相关, 当成都边界层为东北风时, 高原东侧边界层维持气旋式偏东流场, 长江上游未来产生暴雨等强对流天气;当为西南风等其他风向时, 高原东侧边界层维持反气旋式偏南流场, 未来是无降水天气;高原东侧边界层的动力激发作用是1 998年长江上游暴雨产生的重要机制。并且, 再次证明了西邻青藏高原的成都是长江上游天气变化关键点的观点。
有专家研究出还有一项是厄尔尼诺事件（即赤道东太平洋附近水温异常升高现象）。1997年5月，发生了本世纪以来最强的厄尔尼诺事件，当年年底达到盛期，到1998年6月基本结束。统计资料分析表明，每次厄尔尼诺事件发生的第二年，我国夏季多出现南北两条多雨带，一条位于长江及其以南地区，另一条位于北方地区。将近年来厄尔尼诺事件和长江汉口的三次特大洪水进行比较，发生厄尔尼诺想象的第二年都有发生特大洪水，这三次都遵循这个道理的，且发生周期与磁周期转变年相近，所以这不是巧合可以说清楚的。
太阳黑子活动22a的磁周期转变年也是影响长江巨洪的重要物理因子之一，长江巨洪与厄尔尼诺事件以及太阳黑子活动都具有较密切的关系。所以黑子运动和厄尔尼诺想象大发生都与长江特大洪水有关联。1997年5月，发生了本世纪以来最强的厄尔尼诺事件，当年年底达到盛期，到1998年6月基本结束。统计资料分析表明，每次厄尔尼诺事件发生的第二年，我国夏季多出现南北两条多雨带，一条位于长江及其以南地区，另一条位于北方地区。这次异常偏强的厄尔尼诺事件，是造成1998年我国夏季长江流域多雨的主要原因之一。
2引发的人为因素
(1)、先是人类为生活的必需，而砍伐树木，作为生活燃料，这些行为是必须的、合理的，砍伐的速率是生态系统能够承受的，可以自我恢复，生态系统的运转也是正常的，所以没有该大自然带来多大危害，生态系统是稳定的。但自新中国成立以来，社会、为了发展、人类为了获得更好的生活条件，人类大量的、过度的砍伐森林，造成森林面积大量减少，减少率逐年增长。森林本身作为生态系统的一部分，它也有其重要的功能，其中重要的能涵养水源，保持水土。这对保护人类生存环境有重要作用。但由于人类这一过度行为，超出了森林生态系统的自我调节能力，破坏了其结构，造成功能受阻。降雨时江水直接冲进江河，引起洪峰流量迅增，还将大量泥沙带进江河，湖床抬高，所以长江流域水灾愈加频繁。(2)、长江流域人口增长，住房需求量增大，土地需求增多，所以出现“围湖造田”，“填湖建房”的现象，情况越来越严重。长江流域的洞庭湖和鄱阳湖面积大大减少，长江其他湖泊面积也缩小了很多，使湖泊储蓄调节水量的功能大大降低。降雨大时流进长江的水量大量增多，引发洪水灾害。这说明了生态系统之间是相互联系的，事物之间是相互交融、相互关联的。
(3)、人类生活、生产垃圾倾倒如江湖，堵塞江湖，沿长江而下，随处可见堆积如山的工业废渣和生活垃圾。废土残渣倾入江河，使河道变窄，河床变高，淤积堵塞，自然本身已不能够调节恢复了，生态系统破坏，严重影响了蓄水泄洪能力；
（4）、社会经济的发展，造成温室效应，海平面上升：青藏高原为长江的发源地，随着气温的逐年升高，青藏高原永冻土将开始融化，导致大面积的热融下沉——斜坡热融坍塌和地沉、滑坡、泥石流频繁发生。大量泥沙流入长江，长江将更加浑浊不堪。造成长江含沙量大大增加。这也生态系统破坏的一个方面。由上可看出共同点，就是人类对自然的不合理过度行为引起生态系统平衡失调而造成此次长江特大洪水灾害。
二、洪水发生的阶段状况
1998年洪水，是继1931年和1954年两次洪水后，本世纪发生的又一次全流域型的特大洪水从6月中旬起，因洞庭湖、鄱阳湖连降暴雨、大暴雨使长江流量迅速增加。1998年夏季长江流域强降水大致可分为4个时段（:1）6月12~27日，强降水主要集中在江南；(2)6月27日~7月21日,强降水北抬到淮河流域、汉水及长江上游；(3)7月21~31日,长江中下游再次出现持续性强降水；(4)8月1~27日,降水带主要位于长江上游及其支流和汉水上游。受灾范围遍及四川、重庆、云南、贵州、湖南、湖北、江西、安徽、江苏等省市, 除云南、贵州省外的7 省市受灾县市达588 个、乡镇10 771 个。因持续不断的暴雨洪水和长时间的高洪水位, 造成溃垸、内涝和山洪等多种灾害
此次洪灾农作物受灾1080.7公顷，成灾728.1万公顷，绝收251.5万公顷；受灾10169.2万人，成灾7094.7万人，死亡人口2140人，伤病人口1522436人，紧急转移1044.7万人；倒塌房屋350万间，损坏房屋732.万间，死亡大牲畜175.7万头；直接经济损失1450.9亿元
三、抗御洪涝灾害的对策
1要努力提高暴雨预报以及汛期的气候预测准确率，暴雨可以直接成灾，而持续性暴雨和连续数场暴雨更可造成洪涝灾害。因此，准确预报暴雨地点、范围、强度等，以及准确预报洪灾发生，对于更好的做好防汛准备工作，减轻灾害造成的损失是至关重要的2加强对暴雨及暴雨洪涝灾害的研究。要大力推进暴雨天气预报，充分利用新一代雷达、卫星、闪电定位等检测手段，进一步完善数值天气预报系统，建立和完善气象灾害预报预警系统，全面提高气象灾害预警服务水平和能力。
3提高气象保障服务能力，完善灾害应急响应系统。
4及时进行灾害评估。灾情评估是气象灾害预警系统的重要环节，是拟定减灾、抗灾和紧急救援对策的定量依据。
5加强暴雨洪涝检测防御的工程性措施。首先是修筑提防、整治河道，以保证河水能顺利向下游输送。其次是修建水库。最后是在重点保护地区修建分洪区，保证下游地区的安全。6植树造林，治理水土流失，维护生态平衡，改善生态环境。森林可涵养水源，保持土壤不遭雨水冲刷。
7增强暴雨洪涝灾害防御的公众意识。采用多种方式向社会进行宣传教育。
四、自救措施
1.洪水将要来临时
①准备一台无线电收音机，随时收听、了解各种相关信息。
②准备大量饮用水，多备罐装果汁和保质期长的食品，并捆扎密封，以防发霉变质。③准备保暖的衣物及治疗感冒、痢疾、皮肤感染的药品。④准备可以用做通讯联络的物品，如手电筒、蜡烛、打火机等，准备颜色鲜艳的衣物及旗帜、哨子等，以备需要时当作信号。⑤汽车加满油，保证随时可以开动。
2.洪水来临时
①首先挑选体积大的容器，如油桶、储水桶等。迅速倒出原有液体后，重新将盖盖紧、密封。②空的饮料瓶、木酒桶或塑料桶都具有一定的漂浮力，可以捆扎在一起应急。③足球、篮球、排球的浮力都很好。④树木、桌椅板凳、箱柜等木质家具都有漂浮力。
3.人落入水中应
①万一掉进水里，要屏气并捏住鼻子，避免呛水，试试能否站起来。②如水太深，站不起来，又不能迅速游到岸上，就踩水助游。抓住身边漂浮的任何物体。
③如会游泳，就游向最近而且容易登陆的岸边。如不会游泳，千万不要慌乱，可按以下两种办法行动：一是面朝上，头向后仰，双**替向下踩水，手掌拍击水面，让嘴露出水面，呼出气后立刻使劲吸气；二是迅速观察四周，是否有露出水面的固定物体，并向其靠拢。
4.在洪水中徒身漂流怎么办
①多人同时落水，可以手拉手，用牵制力共同抵御洪水。
②落入水中时，要及时脱掉鞋子，减少阻力，将头露出水面，调整呼吸。③浪高水急，徒身漂浮时，不要做无谓的挣扎，尽可能节省体力。④及时躲避旋涡及水中夹带的石块等可能危及身体的重物。⑤发现并抓住漂浮的木杆、柴火秸秆、家具等作为救生物品。⑥发现树木、坝坎、岸沿等高地要想方设法靠上去。
第二篇：关于通城县特大洪涝灾害情况的报告
关于通城县6·10特大洪涝灾害情况的报告
省发改委：
6月10日凌晨1时至6时，通城县突遭特大暴雨袭击。凌晨1时，特大暴雨开始倾盆而下。全县平均降雨量达254㎜，局部降水达290㎜，最大降雨点马港镇神龙坪降雨量达308㎜，降水强度200年一遇，是我县有气象记载以来雨量最集中、受灾范围最广、破坏程度最重、损失最大的一次暴雨洪涝灾害。
全县11个乡镇、185村（社区）全部受灾，受灾人口占全县总人口的78%，受灾农田占全县农田总面积的83%。交通、电力、供水、通讯全部中断，主要工业企业停产，商店停业，学校停课。截止11日10时，灾害共造成我县死亡22人，失踪10人，受伤40余人。其中因强暴雨引发泥石流、山体滑坡砸毁房屋死亡17人，大水冲击和水淹导致死亡5人。全县受灾人口达38万人，农作物受灾20多万亩，直接经济损失估算在13亿元以上。
灾情发生后，通城县委、县政府立即启动一级应急预案，书记、县长带领干部群众奋力抗洪救灾。市委书记黄楚平、市长任振鹤第一时间赶到受灾乡镇察看灾情，分别主持召开现场办公会和抗洪救灾紧急会议，安排部署灾民转移安臵、基础设施修复、核灾报灾、生产自救和灾后重建等工作。11日，省委书记李鸿忠、省长王国生、省委常委、省委秘书长李春明、省委常委、副省长张岱梨、副省长赵斌、省政府秘书长傅德辉及省直有关部门的领导同志亲临我县察看灾情，指导我县抗洪救灾工作。现将具体灾情报告如下：
1、农田水利。灾害造成农业损失巨大，其中：损毁晚稻种43万斤、肥料农药600吨；早稻受灾面积19万多亩，中稻受灾面积5万亩；蔬菜受灾面积5000亩，水产受灾面积4000亩；大牲畜死亡2673头。直接经济损失1.8亿元以上。同时，灾害还导致我县的神龙坪、倒肘湾、马井等3座水库溢洪，治全水库漫坝，坝坡出现长50米、深3米的冲刷沟；黄龙、云溪、百丈潭等11座小水电站受损严重；隽水河、秀水河、菖蒲港、铁柱港等四大河段河堤多处损毁。全县共倒塌渠道120处3600米，决口河堤70处5000米。直接经济损失1.8亿元。
2、交通设施。全县24条公路，灾害致21条交通中断，冲毁路基2620米，山体滑坡47处40000多立方米，塌方62处164650立方米，冲垮护坡、挡土墙、驳岸等23500立方米，冲断桥梁14座，损坏路面15000平方米、桥梁30座、涵洞16道。其中106国道马港段塌方7处、17000立方米，省道南大线关刀、隽水段路基损毁过半，造成交通中断。直接经济损失1.2亿元以上。
3、城市供排水及基础设施。洪灾泥沙冲击致向我县城区主供水的百丈潭自来水厂严重损毁，城区多处供水管网破裂，一度停止供水，损毁城区排水管网近10000米；同时，洪灾还导致我县关刀、塘湖、北港、石南、麦市、马港、五里等7个乡镇的供排水管网及自来水厂损毁，居民生产生活用水中断。直接经济损失8000万元，全县饮水困难人口235000人。
4、电力通讯。灾害导致我县倒塌110KV基塔一座，5条35KV线路、44条10KV线路跳闸，中低线路倒杆、断杆234根，13台配变器因水淹烧毁，4座变电站围墙倒塌。直接经济损失6000万元。
同时，县内22个基站被毁，通讯倒杆183处910根。直接经济损失2000万元。
5、文教卫基础设施。灾害导致县城医疗机构大小型设备损毁600台件，药品报废500多个品规，3个乡镇卫生院因灾成为危房。直接经济损失6000万元。同时，教育设施淹水22400平方米，倒塌房屋1300平方米，造成危房1000平方米，损毁多媒体教学设备120台套。直接经济损失5000万元。
6、工业企业损失。由于我县的主要工业企业都分布在隽水、秀水河边，由于地势低，城区企业全部受灾。我县开发区内的玉立公司、丽尔家日用品、海丰纸业、三和木业等多家企业原料和成品仓库被淹，燃煤被冲走、成品浸泡报废、机械设备受损。直接经济损失超过2亿元。
7、城乡居民财产损毁严重。城乡居民倒房2185户4850间，损坏房屋15280间，城区平均积水1米多，80%的居民住房进水，灾害损毁小轿车等近200台，特别是临河的湘汉小商品市场、摩托车街、隽水农贸市场、几家大型超市损失惨重。直接经济损失在4亿元以上。
特此报告
通城县发展和改革局
二0一一年六月十一日
第三篇：遭受特大洪涝灾害情况汇报
遭受特大洪涝灾害情况汇报
由于受14号台风影响，我县从8月13日到15日连降大到暴雨，发生特大洪水，对此，我们认真准备、科学调度、全力抢险，现将雨情、水情、灾情及抢险行动情况汇报如下：
一、雨情
8月13日18时至8月15日8时，全县平均降雨231.6毫米，最大降雨点县城城区，降雨367.9毫米。此次降雨的特点：一是强度大。全县24小时平均降雨超过200毫米，其中，鲇鱼山站14日下午2点到4点两小时降雨77毫米。二是持续时间长。自13日18时开始到15日上午，长时间降大到暴雨，中间没有间歇。三是洪水来势猛。暴雨时，山洪暴
发，平地起水，短时间内汇聚入陶家河、东叉河、东沙河等几条支流，洪水漫溢，致使城关等多处一片汪洋。
二、汛情
截至8月15日上午8点，鲇鱼山水库已达水位107.51米,库容5.34亿立方；铁佛寺水库已达水位106.2米,库容2830立方；大石桥水库已达水位123.44米，库容1013万立方。三座大中型水库均超出汛限水位1米以上。全县124座小型水库全部接近或超出汛限水位，开闸放水或从溢洪道溢水。境内的河流、塘、堰及渠道高水位、满负荷运行。
三、灾情
由于降雨强度大，持续时间长，致使受灾面积广，损失惨重。灾情概括起来呈以下特点：
一是受灾面大。此次受灾涉及全县22个乡镇，其中重灾有武桥、河凤桥、城关镇、鲇鱼山、李集、余集、吴河、上石桥等8个乡镇，受灾人口23万，受灾行业涉及农、林、牧、渔、水利、工
交运输、城镇、电力、通讯等行业。
二是受灾点多。北部乡镇形成严重内涝。河凤桥楠杆桥村的寨围孜组、山坎组，武桥乡白蛇堰村，李集乡卜店村，丰集乡青山村，被洪水围困群众1000余人，淹倒房屋700多间。城区5平方公里严重积水，多处交通、供电通讯中断。城关水果批发市尝大别山商场被洪水淹没近1米，受灾工商户3000多户，居民家中进水5000多户，大批家电因遭水淹而损坏，累计损失1000多万元。县城6所中小学校全部进水，农村中小学校校舍损毁严重。南部山区乡镇1000多户群众受山体滑坡和泥石流威胁。在防汛抢险最紧急的8月14日夜晚，全县多处告急，防汛形势异常严峻。
三是成灾严重。全县农作物受灾面积31万亩，成灾22万亩，绝收4.9万亩。死亡大牲畜1500头，冲毁渔业养殖水面5万亩，停产工矿企业6个，公路中断18条，冲毁路基210公里，损坏输电线路9条65公里，损坏通讯线路130公里，3个基站进水，导致4000门电话通讯中断。毁坏河堤、护岸、桥涵、塘、堰等水利设施2500多处，倒塌房屋6000多间。
四是损失惨重。据初步统计，全县洪涝灾害累计损失折合人民币2.5亿元。其中，水利设施及防洪设施损失6700万元，农林牧渔业损失1.21亿元,工交运输业损失4200万元,其它方面损失xx万元。
四、抗洪救灾措施
面对灾情,县委、县政府不等不靠,统筹安排,科学调度，采取措施，带领全县人民全力以赴抗洪救灾。
一是强化领导，全力抢险。县委、县政府组织了由35个县级领导带队的22个工作组分赴到各自分包的防汛责任区现场办公，一线指挥抢险，及时排查隐患，排除险情，切实帮助乡镇解决受灾群众吃、注就医问题，确保人民生命财产安全；县四大机构和县直单位组织了1200余人的青年抗洪抢险突击队，组织300余名公安、武警、消防干警和官
兵全力投入到抗洪救灾之中，在城区维护稳定，安抚群众，解救被洪水围困的居民，帮助居民转移物品；共营救转移群众800人，帮助转移大件财产8000余件。
二是强化责任，狠抓落实。认真落实防汛预案，严格落实领导责任制，各级防汛责任人一律到岗到位，靠前指挥；严格落实水库防汛责任制，对县辖区内的2座中型水库和124座小型水库严格按照调度计划和防汛方案调度运作，有效错开铁佛寺水库泄洪和城关东叉河之间的洪峰，缓解了洪水对县城的威胁。对病险水库限制水位或空库运行；严格落实泥石流、山体滑坡造成事故责任制，实行县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、逐户排查隐患，对受到泥石流、山体滑坡威胁的群众，一律转移到安全地方度汛；严格落实交通安全责任制，做到安全第一，畅通第二；严格落实防汛责任追究制，对工作不力或玩忽职守的党员干部，严格按有关规定进行查处，绝不姑息迁就。
三是众志成城，全力救灾。灾情发生后，县委、县政府采取紧急抢险措施，降低灾害损失。县四大机构领导深入抢险一线，与基层干部群众一道抢险救灾。调度救灾物资，紧急调拨救灾资金10万元，已发放救灾帐蓬60顶，方便面3000箱、矿泉水5000瓶、面粉1000余斤，大米xx余斤，捐赠衣物1000余件，药品100余份，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房祝加强治安防范，确保抗洪抢险期间全县社会稳定。
四是核实灾情，降低损失。灾情发生后，县委、县政府紧急抽调230余名干部、组成22个工作组，于今天早晨6点奔赴各乡镇，深入灾区，开展抗灾救灾工作，对已成灾的，进行准确调查登记，对已发生险情，尚未成灾的，立即排险。具体灾情正在进一步核实之中。目前，灾区群众情绪稳定，社会大局稳定。
五、请求解决的问题
鉴于受灾面广，灾情严重，受灾人口多，需要大量的资金、物资、粮食、药品等，请求上级给予解决。
万年县林业遭受洪涝灾害和组织生产自救
情况汇报
2014年6月3日以来，百年一遇的强降水给我县林业带来了巨大的损失，全县林业干部职工正与林农、造林大户及各绿化公司积极投入生产自救。现将林业受灾情况及生产自救情况汇报如下。
一、受灾基本情况
全县造林及育苗受灾面积15.66万亩，损坏房屋多间，水毁林区公路、输电线路、给水管线等多处，受灾损失4898.81万元。
1.“一大四小”工程受灾情况：“一大四小”工程总损失3004万元。其中，通道绿化新造林水毁苗木260万株，受灾损失1282万元；通道绿化林苗一体化受灾面积580亩，受灾损失226万元；
大田育苗受灾面积400亩，受灾损失1200万元；滩涂地新造林受灾面积1000亩，受灾损失40万元；荒山造林受灾面积3900亩，受灾损失256万元。
2．油茶受灾情况：大田育苗受灾面积72亩，水毁270万株，损失505.5万元；油茶林受灾面积3200亩，水毁苗木16万株，损失420万元。受灾总损失925.5万元。
3.雷竹受灾情况:雷竹受灾面积1200亩，株数59万株，损失480万元。
4.其他造林受灾情况：受灾面积8.2万亩，株数24.6万株，损失469万元。
5.基础设施受灾情况统计：水毁林区公路31处，里程11.9公里，损失11.9万元;输电线路3处，长度1.5公里，损失0.15万元；给水管线26处，长度10.8公里，损失10.8万元；房屋损坏35间，经济损失37.5万元，总计损失60.35万元。
二、今后打算
1.加强管护
①.立即修复苗天排水沟。对被洪水冲毁和损坏的排水沟立即组织修复，要求各造林主体立即行动起来，集中时间、集中劳力，在7月上旬所有被冲毁和损失的排水沟全面完成修复任务。
②.清理死苗和补植。对被洪水淹没的死苗在三天之内清理完毕，并在一周内完成补植任务。
③.及时扶苗定植。对被风雨刮倒的树苗及时扶正、培土扶蔸，大苗进行打桩固定，防止发生再倒扶现象。
④.实行稻草覆盖。确保补植苗木的成活率。对补植的苗木和重点地段的苗木进行培土扶蔸，稻草覆盖。一方面可防止杂草滋生；另一方面可保湿恒温，以提高苗木的成活率。
⑤.加强病虫害防治。目前已进入高温季节，是苗木病虫害高峰期。县森防站全力以赴，加强林木病虫害的宣传和
技术指导。一方面开展病虫害防治培训班，将病虫害防治知识传授给造林
主体，另一方面深入田头地块，开展病虫害测验和灭虫治病工作，从而，将苗木的灾害降低到最低限度。
2.全面开展“一大四小”工程自查工作，迎接全市秋季检查验收。
3.搞好灾害损失统计，积极向上争取救助。
洪涝灾害出现后，我们立即组织人员深入灾区了解灾情，收集有关灾害数据和影像资料，在第一时间向省、市报送，行文请求省厅解决救灾资金200万元，请求市局解决救灾资金100万元。
2014年7月12日
荣邦乡遭受洪涝灾害情况汇报材料
一、基本概况
荣邦乡位于白沙县西北部，距离县城70公里，与**、昌江两个市县接壤，毗邻国营大岭、邦溪、芙蓉田和**红岭分场，是个边远的乡镇。全乡总面积82.2平方公里，可利用面积5.6万亩，其中耕地面积13620亩，辖5个行政村，19个
自然村，31个村民小组，总人口6819人，共1271户，其中农业人口6457人。2014年全乡社会生产总值实现5562.3万元，农民人均纯收入3465元。
二、遭受洪涝灾害情况
今年入汛以来，我乡先后遭受多轮强降雨袭击，特别是今年第17号台风“纳沙”和第19号台风“尼格”袭击我乡，使我乡遭受重大损失，受灾人口6413人，农作物受灾面积16901亩，其中水稻成灾面积1350亩，甘蔗受灾面积7250亩，木薯受灾面积2105亩，橡胶受灾面积2546亩，香蕉受灾面积2115亩，瓜菜受灾面积318亩，其他作物1217亩。水产养殖受灾面积300亩。房屋受灾1600户，其中倒塌房屋21间，损坏房屋140间；冲毁乡村和村组公路路基4000米、桥涵毁坏5座；损坏桥涵渠道16500米，冲毁塘坝6宗，损坏桥涵3座，损坏渡槽1座，冲毁水闸1座。全镇洪涝灾害造成直接经济损失达2689万元。
三、抗风救灾情况
灾情发生前和期间，接到县委、县政府台风暴雨天气通知后，乡党委、政府高度重视防汛工作，迅速召开单位部门负责人，乡机关事业单位工作人员会议，部署抗洪抢险工作，1
启动抢险救灾预案，一是成立抗洪抢险指挥部和防洪抢险工作组，负责指挥全乡防洪抢险工作，由书记担任指挥长，乡长任副指挥长，其他党委成员和驻乡各单位、部门负责人为成员的抗洪抢险指挥部，并明确了相关部门的工作职责。二是加强各类水利工程的安全检查和防汛物资的检查落实。各村对山塘水库常检查，做到雨天有人看守，晴天有人检查，确保防汛物资储备到位。三是加强水库调度管理，严明防汛纪律。各类水库山塘，特别是危及村庄、交通干线安全的山塘、水库，按照规定落实检查观测制度，严格执行度汛方案，不得超蓄。四是组织驻村干部下村转移危房户，确保群众生命财产安生。五是乡政府机关干部坚守岗位，严阵以待。乡
防汛抗旱办公室在汛期要坚持24小时领导带班的值班制度，国庆节期间不放假，晚上要求干部全部在乡住宿，确保了不出现大的汛情灾害。灾害发生期间，县委书记严正、原县长王应才、县人大副主任王志铮、符英兰多次下乡指导我乡抗风救灾工作
四、灾害下步工作
台风过后，我乡开展了各种形式的抗灾救灾工作，全力开展生产自救。下派乡干部到田头地块，受灾农户家中，一家一户进行核实。同时动员群众开展生产自救，积极采取补救措施，对农作物进行洗苗、扶苗、补种，积极帮助群众解决困难，度过难关，以挽回灾害造成的损失。并发过救灾款20万元，保障重点受灾群众的基本生活。
关于通城县6·10特大洪涝灾害情况的报告
省发改委：
6月10日凌晨1时至6时，通城县突遭特大暴雨袭击。凌晨1时，特大
暴雨开始倾盆而下。全县平均降雨量达254㎜，局部降水达290㎜，最大降雨点马港镇神龙坪降雨量达308㎜，降水强度200年一遇，是我县有气象记载以来雨量最集中、受灾范围最广、破坏程度最重、损失最大的一次暴雨洪涝灾害。
全县11个乡镇、185村全部受灾，受灾人口占全县总人口的78%，受灾农田占全县农田总面积的83%。交通、电力、供水、通讯全部中断，主要工业企业停产，商店停业，学校停课。截止11日10时，灾害共造成我县死亡22人，失踪10人，受伤40余人。其中因强暴雨引发泥石流、山体滑坡砸毁房屋死亡17人，大水冲击和水淹导致死亡5人。全县受灾人口达38万人，农作物受灾20多万亩，直接经济损失估算在13亿元以上。
灾情发生后，通城县委、县政府立即启动一级应急预案，书记、县长带领干部群众奋力抗洪救灾。市委书记黄楚平、市长任振鹤第一时间赶到受灾乡镇
察看灾情，分别主持召开现场办公会和抗洪救灾紧急会议，安排部署灾民转移安臵、基础设施修复、核灾报灾、生产自救和灾后重建等工作。11日，省委书记李鸿忠、省长王国生、省委常委、省委秘书长李春明、省委常委、副省长张岱梨、副省长赵斌、省政府秘书长傅德辉及省直有关部门的领导同志亲临我县察看灾情，指导我县抗洪救灾工作。现将具体灾情报告如下：
1、农田水利。灾害造成农业损失巨大，其中：损毁晚稻种43万斤、肥料农药600吨；早稻受灾面积19万多亩，中稻受灾面积5万亩；蔬菜受灾面积5000亩，水产受灾面积4000亩；大牲畜死亡2673头。直接经济损失1.8亿元以上。同时，灾害还导致我县的神龙坪、倒肘湾、马井等3座水库溢洪，治全水库漫坝，坝坡出现长50米、深3米的冲刷沟；黄龙、云溪、百丈潭等11座小水电站受损严重；隽水河、秀水河、菖蒲港、铁柱港等四大河段河堤多处损毁。
全县共倒塌渠道120处3600米，决口河堤70处5000米。直接经济损失1.8亿元。
2、交通设施。全县24条公路，灾害致21条交通中断，冲毁路基2620米，山体滑坡47处40000多立方米，塌方62处164650立方米，冲垮护坡、挡土墙、驳岸等23500立方米，冲断桥梁14座，损坏路面15000平方米、桥梁30座、涵洞16道。其中106国道马港段塌方7处、17000立方米，省道南大线关刀、隽水段路基损毁过半，造成交通中断。直接经济损失1.2亿元以上。
3、城市供排水及基础设施。洪灾泥沙冲击致向我县城区主供水的百丈潭自来水厂严重损毁，城区多处供水管网破裂，一度停止供水，损毁城区排水管网近10000米；同时，洪灾还导致我县关刀、塘湖、北港、石南、麦市、马港、五里等7个乡镇的供排水管网及自来水厂损毁，居民生产生活用水中断。直接经济损失8000万元，全县饮水困难人口235000人。
4、电力通讯。灾害导致我县倒塌110kv基塔一座，5条35kv线路、44条10kv线路跳闸，中低线路倒杆、断杆234根，13台配变器因水淹烧毁，4座变电站围墙倒塌。直接经济损失6000万元。
同时，县内22个基站被毁，通讯倒杆183处910根。直接经济损失2014万元。
5、文教卫基础设施。灾害导致县城医疗机构大小型设备损毁600台件，药品报废500多个品规，3个乡镇卫生院因灾成为危房。直接经济损失6000万元。同时，教育设施淹水22400平方米，倒塌房屋1300平方米，造成危房1000平方米，损毁多媒体教学设备120台套。直接经济损失5000万元。
6、工业企业损失。由于我县的主要工业企业都分布在隽水、秀水河边，由于地势低，城区企业全部受灾。我县开发区内的玉立公司、丽尔家日用品、海丰纸业、三和木业等多家企业原料和成品仓库被淹，燃煤被冲走、成品浸泡
报废、机械设备受损。直接经济损失超过2亿元。
7、城乡居民财产损毁严重。城乡居民倒房2185户4850间，损坏房屋15280间，城区平均积水1米多，80%的居民住房进水，灾害损毁小轿车等近200台，特别是临河的湘汉小商品市场、摩托车街、隽水农贸市场、几家大型超市损失惨重。直接经济损失在4亿元以上。
特此报告
通城县发展和改革局
二〇一四年六月十一日
市洪涝灾害情况汇报.6月11日到17日，我市遭遇了两轮强降雨过程，造成较严重洪涝灾害，给我市工农业生产造成了巨大损失。经进一步核实，现将截止6月18日我市受灾救灾的有关情况报告如下：
一、汛期基本情况
此次强降雨过程，我市实测降雨量超过400毫米的有4个乡镇，超过300毫米的有17个乡镇，超过200毫米有34
个乡镇，超过100毫米有5个乡镇。其中，11日至14日，实测降雨量超过300毫米的有4个乡镇，超过200毫米的有14个乡镇。强降雨过程造成桂江、贺江水位大幅上涨。xx昭平站14日凌晨5时出现洪峰，水位65.13米，为建国以来实测最高水位，洪峰流量达13800立方米/秒，超警戒水位9.03米；贺江贺州站6月13日22时出现洪峰，水位104.88米，超过警戒水位1.18米。合面狮水库洪峰流量出现在13日23时为3700立方米/秒，排洪流量2860立方米/秒，排洪加发电流量3160立方米/秒。贺江上游富江河最大流量达816立方米/秒，最高水位190.06米，超过警戒水位2.26米,是1961年富江河有水文记录以来的最高纪录。截止15日8时，已有1座大型水库、6座中型水库和111座小型水库排洪。xx水库也已于15日15时30分达到汛限水位181.00米，开始排洪。6月17日17时，xx水库水位为181.23米。目前桂江和贺江水位已缓慢回落，6月18日17
时桂江昭平站水位55.45米，贺江贺州站水位103.45米，均低于警戒水位。
二、受灾基本情况
截止18日17时，全市5个县59个乡镇不同程度受灾，受灾人口达68.02万人。富川县城、昭平县城、贺州市区进水受淹。全市因灾死亡8人，其中地质灾害死亡5人，溺水死亡3人，死亡情况为富川3人，钟山3人，平桂2人；因灾失踪2人，其中平桂管理区1人，钟山县1人；因灾伤病920人；紧急转移、安置人口7.1864万人，造成直接经济损失7.4503亿元。
1.民房倒塌情况。全市倒塌房屋3242间，其中倒塌居民住房943户2993间，损坏房屋3615间。
2.工业交通通讯供电中断情况。全市因灾停产工矿企业129家。公路中断172条次，毁坏路基384.97千米；桂江昭平段于16日恢复区间通航，但昭平境内的4个船闸仍继续封航，昭平作业区3个货运码头仍部分浸泡在洪水中，贺不
航段仍全线封航。损坏输电路线46.1千米，通讯线路51.46千米。工业、交通运输业直接经济损失1.4865亿元。
3.水力设施毁坏情况。损坏小型水库44座，堤防460处，堤防决口192处，护岸330处，水闸415座，灌溉设施1535处，机电井24眼，水文测站15个，机电泵站78座，水电站53座，冲毁塘坝179座，水力设施直接经济损失2.3944亿元。
4.卫生基础设施损毁情况。洪灾造成医院危房334间，共7515平方米，损失药物38.7万元，器械88.2万元，损坏大型设备10台，其它器械52件。因洪灾造成卫生系统直接经济损失795.625万元
5.农林牧渔受损情况。农作物受灾面积33.245千公顷，农作物成灾面积23.301千公顷，农作物绝收面积3.767千公顷，减收粮食4.795万吨；死亡大牲畜0.6441万头只，水产养殖损失面积5.096千公顷共计0.337万吨。农林牧渔
业直接经济损失3.066亿元。
三、救灾基本情况
针对出现的严重洪涝灾害，各级党委政府高度重视，积极靠前抢险救灾，紧急转移安置灾民，努力减小受灾损失。
1.及时启动救灾卫生应急工作。派出医疗、防疫队111支，救治伤病人数4947人。发放消杀灭药4726公斤，消毒面积84.29万平方米，消毒饮用水源1223处。发放卫生防疫宣传资料4.28万份。
2.认真做好灾情统计工作。各县和乡镇共派出64个工作组近220人次深入灾区及时开展查灾核灾工作，重点核实受灾人口、转移安置人口、死亡人口和民房倒损等情况，摸清因灾缺粮需救济情况，并分别建立各种台帐。
3.统筹调拨救灾款物，妥善安置灾民的基本生活。目前，各县共投入救灾资金164.7万元，市、县两级投入救灾工作组共412个19032人次；投入救灾物资有：帐篷13顶；方便面、矿泉水、饼干等一批方便食品共2206件；棉被、毛
巾被、蚊帐共7672床；衣服3000套；粮食220.23吨；油毛毡1230捆；彩条布507米；手电筒100只；蜡烛1200根，共救助灾民8.5185万人。我市前段时间需紧急转移安置人口得到了妥善地安置，其中投亲靠友41097人、借住房屋29060人、租用房屋31人、搭建帐篷和简易房1704人。
4.及时开展民房理赔工作。2014年，市政府为增强灾民抵御自然灾害重建家园的能力，给全市农村群众统一购买了民房保险。此次灾害发生后，各级民政部门及时与当地保险部门沟通联系，协助保险部门深入灾区开展民房倒塌调查和理培工作，预计可为灾民获理赔金122.5万元。
xx市抗洪救灾工作指挥部办公室
第四篇：遭受特大洪涝灾害情况汇报范文
由于受14号台风影响，我县从8月13日到15日连降大到暴雨，发生特大洪水，对此，我们认真准备、科学调度、全力抢险，现将雨情、水情、灾情及抢险行动情况汇报如下：
一、雨情
8月13日18时至8月15日8时，全县平均降雨231.6毫米，最大降雨点县城城区，降雨367.9毫米。此次降雨的特点：一是强度大。全县24小时平均降雨超过200毫米，其中，鲇鱼山站14日下午2点到4点两小时降雨77毫米。二是持续时间长。自13日18时开始到15日上午，长时间降大到暴雨，中间没有间歇。三是洪水来势猛。暴雨时，山洪暴发，平地起水，短时间内汇聚入陶家河、东叉河、东沙河等几条支流，洪水漫溢，致使城关等多处一片汪洋。
二、汛情
截至8月15日上午8点，鲇鱼山水库已达水位107.51米(汛限水位106米),库容5.34亿立方；铁佛寺水库已达水位106.2米(汛限水位104米),库容2830立方；大石桥水库已达水位123.44米(汛限水位122.3米)，库容1013万立方。三座大中型水库均超出汛限水位1米以上。全县124座小型水库全部接近或超出汛限水位，开闸放水或从溢洪道溢水。境内的河流、塘、堰及渠道高水位、满负荷运行。
三、灾情
由于降雨强度大，持续时间长，致使受灾面积广，损失惨重。灾情概括起来呈以下特点：
一是受灾面大。此次受灾涉及全县22个乡镇，其中重灾有武桥、河凤桥、城关镇、鲇鱼山、李集、余集、吴河、上石桥等8个乡镇，受灾人口23万，受灾行业涉及农、林、牧、渔、水利、工交运输、城镇、电力、通讯等行业。
二是受灾点多。北部乡镇形成严重内涝。河凤桥楠杆桥村的寨围孜组、山坎组，武桥乡白蛇堰村，李集乡卜店村，丰集乡青山村，被洪水围困群众1000余人，淹倒房屋700多间。城区5平方公里严重积水，多处交通、供电通讯中断。城关水果批发市尝大别山商场被洪水淹没近1米，受灾工商户3000多户，居民家中进水5000多户，大批家电因遭水淹而损坏，累计损失1000多万元。县城6所中小学校全部进水，农村中小学校校舍损毁严重。南部山区乡镇1000多户群众受山体滑坡和泥石流威胁。在防汛抢险最紧急的8月14日夜晚，全县多处告急，防汛形势异常严峻。
三是成灾严重。全县农作物受灾面积31万亩，成灾22万亩，绝收4.9万亩。死亡大牲畜1500头，冲毁渔业养殖水面5万亩，停产工矿企业6个，公路中断18条，冲毁路基210公里，损坏输电线路9条65公里，损坏通讯线路130公里，3个基站进水，导致4000门电话通讯中断。毁坏河堤、护岸、桥涵、塘、堰等水利设施2500多处（座），倒塌房屋6000多间。
四是损失惨重。据初步统计，全县洪涝灾害累计损失折合人民币2.5亿元。其中，水利设施及防洪设施损失6700万元，农林牧渔业损失1.21亿元,工交运输业损失4200万元,其它方面损失XX万元。
四、抗洪救灾措施
面对灾情,县委、县政府不等不靠,统筹安排,科学调度，采取措施，带领全县人民全力以赴抗洪救灾。
一是强化领导，全力抢险。县委、县政府组织了由35个县级领导带队的22个工作组分赴到各自分包的防汛责任区现场办公，一线指挥抢险，及时排查隐患，排除险情，切实帮助乡镇解决受灾群众吃、注就医问题，确保人民生命财产安全；县四大机构和县直单位组织了1200余人的青年抗洪抢险突击队，组织300余名公安、武警、消防干警和官兵全力投入到抗洪救灾之中，在城区维护稳定，安抚群众，解救被洪水围困的居民，帮助居民转移物品；共营救转移群众800人，帮助转移大件财产8000余件。
二是强化责任，狠抓落实。认真落实防汛预案，严格落实领导责任制，各级防汛责任人一律到岗到位，靠前指挥；严格落实水库防汛责任制，对县辖区内的2座中型水库和124座小型水库严格按照调度计划和防汛方案调度运作，有效错开铁佛寺水库泄洪和城关东叉河之间的洪峰，缓解了洪水对县城的威胁。对病险水库限制水位或空库运行；严格落实泥石流、山体滑坡造成事故责任制，实行县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、逐户排查隐患，对受到泥石流、山体滑坡威胁的群众，一律转移到安全地方度汛；严格落实交通安全责任制，做到安全第一，畅通第二；严格落实防汛责任追究制，对工作不力或玩忽职守的党员干部，严格按有关规定进行查处，绝不姑息迁就。
三是众志成城，全力救灾。灾情发生后，县委、县政府采取紧急抢险措施，降低灾害损失。县四大机构领导深入抢险一线，与基层干部群众一道抢险救灾。调度救灾物资，紧急调拨救灾资金10万元，已发放救灾帐蓬60顶，方便面3000箱、矿泉水5000瓶、面粉1000余斤，大米XX余斤，捐赠衣物1000余件，药品100余份，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房祝加强治安防范，确保抗洪抢险期间全县社会稳定。
四是核实灾情，降低损失。灾情发生后，县委、县政府紧急抽调230余名干部、组成22个工作组，于今天早晨6点奔赴各乡镇，深入灾区，开展抗灾救灾工作，对已成灾的，进行准确调查登记，对已发生险情，尚未成灾的，立即排险。具体灾情正在进一步核实之中。目前，灾区群众情绪稳定，社会大局稳定。
五、请求解决的问题
鉴于受灾面广，灾情严重，受灾人口多，需要大量的资金、物资、粮食、药品等，请求上级给予解决。
第五篇：广西壮族自治区特大洪涝灾害救灾应急预案(桂政办发[2004]86号)
【发布单位】广西壮族自治区 【发布文号】桂政办发[2004]86号 【发布日期】2004-06-09 【生效日期】2004-06-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
广西壮族自治区特大洪涝灾害救灾应急预案
(桂政办发[2004]86号)
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
《广西壮族自治区特大洪涝灾害救灾应急预案》已经自治区人民政同意，现印发给你们，请遵照执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二OO四年六月九日
广西壮族自治区特大洪涝灾害救灾应急预案
为确保我区在发生特大洪涝灾害时，救灾工作高效有序地进行，最大限度地减少灾害造成的损失，尽快帮助灾区群众恢复生产，重建家园，现结合实际，制定本预案。
一、总则
(一)本预案所指的特大洪涝灾害，是指自治区行政区域内，由于强降雨天气过程，导致江河泛滥、山洪暴发、山体滑坡、泥石流以及石山地区严重内涝，造成人民群众生命财产重大损失的洪涝灾害。
(二)救灾工作的原则：
1．以民为本，为民解困的原则。
2．预防为主，防救结合的原则。
3．统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。
(三)救灾工作的要求：各有关部门应根据本预案，各司其职，各负其责，密切配合，认真实施相应的防御和备灾工作。
二、预案启动的条件
一次灾害过程符合下列条件之一者，启动本预案：
(一)因灾死亡30人以上(含30人)；
(二)紧急转移安置群众在20000人以上(含20000人)；
(三)因灾倒塌房屋10000间以上(含10000间)；
(四)有20个以上的县(含20个)同时启动了本级救灾应急预案时。
三、预案启动的程序
市、县(市、区)人民政府应当在特大洪涝灾害发生后1小时内，向自治区救灾工作领导小组和灾害主管部门报告。自治区救灾工作领导小组办公室在灾害发生3小时内向自治区救灾工作领导小组组长报告，由领导小组组长决策启动本预案。
四、组织指挥系统
(一)机构设置。
1．预案启动后，自治区救灾工作领导小组(以下简称救灾领导小组)是特大洪涝灾害救灾工作的应急救灾指挥部，救灾领导小组组长为应急救灾指挥部的总指挥长，副组长担任副指挥长，领导小组各成员为指挥部成员，救灾工作领导小组办公室为应急救灾指挥部办公室。应急救灾指挥部办公地点设在自治区民政厅。
2．预案启动后，由应急救灾指挥部从各成员单位抽调人员，组成5个工作小组，即：总协调组、抢险救灾组、生活安排组、宣传报道组、恢复重建组。
(二)主要职责。
1．应急救灾指挥部：在自治区党委、自治区人民政府领导下，负责组织全区特大洪涝灾害的救灾工作；传达贯彻国务院和自治区党委、自治区人民政府对抗洪救灾工作的指示；根据灾情变化提出救灾对策；组织评估、核查和上报灾情；指导地市县开展组织转移安置、灾民救助和灾后恢复生产，重建家园等工作。
2．应急救灾指挥部办公室：负责收集、掌握、上报和发布灾情信息；提出组织召开应急救灾指挥部会议建议，制定救灾应急具体对策方案，传达应急救灾指挥部指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况并及时向应急救灾指挥部报告；负责自治区应急救灾指挥部交办的其它工作。
(三)应急救灾指挥部各个工作小组的组成及其主要职责：
1．总协调组。
组 长：自治区人民政府分管副秘书长。
副组长：自治区民政厅厅长。
成 员：自治区水利厅、气象局分管领导。
主要职责：负责全区灾情信息的汇总和灾情的分析；提出特大洪涝灾害预案的启动；协调救灾物资的组织和调度；组织转移安置灾民；组织灾情核查评估和报告；申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠；负责灾民倒塌房屋的恢复重建。
2．抢险救灾组。
组 长：自治区水利厅分管副厅长。
副组长：广西军区、武警广西总队有关领导。
成 员：自治区交通厅、公安厅、通信管理局、广西电力有限责任公司、柳州铁路局分管领导。
主要职责：组织干部群众，并调动解放军和武警官兵赶赴灾区抢救、转移被洪水围困群众，确保群众的生命和财产安全。
3．生活安排组。
组 长：自治区民政厅厅长。
副组长：自治区财政厅分管领导。
成 员：自治区卫生厅、粮食局分管领导。
主要职责：负责协调相关部门做好救灾应急和恢复生产所需物资供应，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有病及时治疗。根据灾区的急需情况发动社会力量向灾区捐款捐物。调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。
4．宣传报道组。
组 长：自治区党委宣传部副部长。
副组长：自治区民政厅分管领导。
主要职责：负责组织指导各新闻媒体宣传报道抗灾救灾和灾后恢复生产、重建家园工作。
5．恢复重建组。
组 长：自治区民政厅分管副厅长。
副组长：自治区建设厅、国土资源厅分管领导。
成 员：自治区农业厅、教育厅、科技厅、林业局、中国人民保险广西分公司分管领导。
主要职责：指导灾区做好灾后的生活生产设施的恢复和重建工作。
五、附则
(一)要广泛向社会进行宣传预案，使广大群众增强防灾减灾意识，增强救灾的积极性，最大限度地减轻灾害损失。重点地区、重点部门要进行预案的演练，如灾民的转移安置、伤病员的抢救等。
(二)救灾领导小组各成员单位要按照《广西壮族自治区人民政府关于成立自治区救灾工作领导小组的通知》(桂政发[2002]45号)的要求，认真地履行好各自的工作职责，并结合本部门职责制定出本部门的救灾应急预案，各市、县(市、区)也要制定本地区救灾应急预案。
(三)本预案由救灾领导小组办公室负责督促检查落实。
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