中国食品添加剂和配料协会

第一篇：中国食品添加剂和配料协会

中国食品添加剂和配料协会 中国国际贸易促进委员会轻工行业分会

关于参加2010年日本食品配料、添加剂及健康食品展览会

期间举办中国日活动等有关参展事项的通知

各参展单位：

欢迎你们参加中国国家展团赴日本参加日本国际食品配料、添加剂及健康食品展览会(ifia 2010)，展览会将于5月19－21日在日本东京国际展览中心举行。2010年的ifia展适逢该展举办十五周年，为表达对中国展团的谢意，经协商主办方，为中国国家展团的参展商增加增值服务，举办“中国日”活动，以协助中国参展企业达到最佳的展出效果。现将在展览会期间举办“中国日”活动的具体内容通知如下：

（一）展期报告会：在展览会的第二天下午一点至四点半，在展出大厅设专场，举办中国参展企业技术交流、产品介绍和答疑以及中日两国相关法规介绍等活动。为此，请各参展企业做好准备。若参加此项活动，请报名，并准备演讲内容（每个企业10－15分钟左右），并派出相关演讲和与日方观众交流答疑的人员，请将演讲的稿件于3月底提供给我们，以便提前翻译日文。

（二）展前、展中、展后宣传：展前，展览会的主办方日本食品化学新闻社将免费在《食品化学新闻》报上为参展商刊登参展企业和展出产品的介绍；展中、展后日本食品化学新闻社将在展览会期间及展会后的系列宣传活动中对中国展团和中国参展企业进行推广宣传。上述活动不另收费。

为此，请各参展单位将自己企业情况、产品特点、功能及技术性能等尽快提供一个中文的1000字以内宣传稿件，以便我们翻译日文后提供给展览会主办方。拟在展览会现场进行现场交流的参展单位，我们建议赴日参展时请派单位的主管领导参展，以便参加现场交流。

有何问题请联络我们：电话：010－68396330、51931607，传真：010－51931602或68396422,E-mail:ccpitsli@yahoo.com.cn联系人：陈雯雯、张昕

中国食品添加剂和配料协会

中国贸促会轻工行业分会

二〇一〇年一月十二日

第二篇：中国食品添加剂年会总结140612-

山东龙力生物科技股份有限公司总结报告

中国食品添加剂和配料协会甜味剂专业委员会和功能糖配

料专业委员会2014年行业年会会议纪要

主办单位：中国食品添加剂和配料协会

承办单位：山东龙力生物科技股份有限公司

保龄宝生物股份有限公司

山东福田科技集团

山东绿健生物技术有限公司

会议地点：山东政协大厦维景大酒店

召开时间：6月12-14日

2014年6月12-14日，中国食品添加剂和配料协会甜味剂和功能糖配料两个专业委员会在山东济南联合召开了2014 年行业年会。此次年会由中国食品添加剂和配料协会主办，来自功能糖城 — 禹城的山东龙力生物、保龄宝生物、山东福田科技和山东绿健生物四家功能糖企业承办。协会理事长齐庆中、副理事长兼秘书长薛毅、副理事长杜雅正、山东龙力生物董事长程少博、保龄宝生物董事长刘宗利、山东福田科技集团董事长王星云、山东绿健生物副经理于丽、协会副秘书长孙瑾，甜味剂专业委员会秘书长胡国华、功能糖配料专业委员会秘书长朱路甲出席了会议。两个专业委员会的主任委员、副主任委员和来自全国甜味剂和功能糖配料行业的生产企业、大专院校、科研单位的代表以及新闻媒体等参加了会议。

保龄宝生物股份有限公司董事长刘宗利主持了会议。协会领导和山东福田科技集团董事长王星云分别致辞。我国食品工业的发展出现了增长速度下降的情况，甜味剂和功能糖配料行业也呈现增长放缓，企业效益降低的态势。行业产能过剩，食品安全监督管理的不协调，法规标准不完善，竞争环境恶化都是影响行业发展的不利因素。研讨行业发展中存在的问题以及解决问题的办法，共商行业发展大计是本次会议的主题。从长远来看，食品工业对甜味剂和功能糖配料的刚

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性需要依然存在，当前的困难会随着经济形势好转和结构调整的到位而逐步得到解决，行业发展的前景仍然看好，行业一定能够克服当前困难，迎接发展的新机遇。

甜味剂专业委员会秘书长胡国华教授做了高倍甜味剂行业发展和专业委员会工作报告。报告分析了行业发展的现状和趋势，2013年，我国高倍甜味剂单品总产量约占全球生产总量的75%以上，是世界第一生产大国，多个高倍甜味剂产品产量和销量都居世界第一。2013 年整体来看，行业呈现良好的发展态势，同时也面临经济形疲软、产能严重过剩，企业营利能力下降等问题。从长远看，低热量、高甜度及其有功能性的非营养性甜味剂将是国内外发展的重点和方向。功能糖配料专业委员会秘书长朱路甲教授做了功能糖配料行业发展和专业委员会工作报告。他说，我国糖醇行业近年增长迅速，产能过大，我国糖醇产能已超过世界需求总量。目前，企业用工成本上升，国内外市场需求回升乏力，融资难，企业税赋重，在当前困难的形势下，企业应以市场为导向，加大技术创新能力，做到可持续发展。

在参会代表及承办单位的共同努力下，会议圆满完成了以下议程：

一、组织了学术和信息交流活动

学术报告和信息交流从技术、市场、生产及开发应用等多个方面和与会代表交流了国内外高倍甜味剂和功能糖配料的发展状况和最新成果。

中国计量科学院的王晶副所长做了关于功能糖检测标准与计量的报告；盐城捷康三氯蔗糖总经理吴金山做了关于三氯蔗糖市场应用现状及展望的报告；赣州菊隆高科技有限公司副总经理孙景文做了关于甜菊糖苷及甜菊酚的生物活性研究进展的报告；山东福田科技研发部长邱学良做了关于木糖醇与人体健康的报告；山东绿健生物副总经理许建中做了关于大豆β—淀粉酶的特性及应用的报告。

二、与会代表围绕行业发展状况、存在的问题，等主题进行了热烈讨论，主要内容归纳如下：

1，国内外经济形势不乐观，行业整体发展速度放缓，全行业应坚定信心，同行

之间要加强互交流，增进互信，以产品分类成立的工作组经常开展交流，各品种生产企业及相关企业应建立起沟通机制，共同应对发展过程的困难。

2，我国的市场经济还没有发展到成熟阶段，各品种的发展已经或正在经历盲目 投资，重复建设，产能过剩，造成产品供大于求，市场出现低价倾销，靠降价来抢占市场，在经历了市场的优胜劣汰，大浪淘沙之后，行业逐渐趋向高集中度和理性的过程。面对这样的形势，大家认为：首先，全行业应加强行业自律，严格遵守国家各项法律、法规和标准，规范生产经营行为，同时，同行之间加强交流与协调，共同营造良好的市场氛围，实现共赢；二是企业在技术创新和应用研发和服务，以及环保方面要加大投入，不断提升自身实力和抗风险能力，才能在激烈的市场竞争中、在外部环境的挑战中抓住机遇，实现可持续发展；三是对行业的发展变化协会应及时组织相关企业进行研讨，准确掌握行业的发展变化，及时发布公开、公正、权威的行业信息，尽力做工作来避免盲目扩大产能，重复建设，造成资源的严重浪费和对市场正常秩序的冲击，引导行业理性健康发展。

三 研讨了食品添加剂制剂相关法规和标准的制定和修改方案。

与会代表研讨了食品国家安全标准-食品添加剂标准的制修订工作，会议决定，下半年制定关于异构化乳糖和D-甘露糖醇的国家标准，修改木糖醇、异麦芽酮糖醇的国家标准。希望各单位、成员积极参与、配合标准的制修订工作，并提供必要的应用数据、国内外相关法规和标准资料等，以中国食品添加剂和配料协会名义形成统一文件，尽快上报卫计委等部门。

四、组织了相关参观学习活动

6月13日，协会领导、生产企业、大专院校、科研单位的代表分别参观了功能糖城—禹城的四家龙头企业：山东龙力生物、保龄宝生物、山东绿健生物和山东福田科技。通过此次活动，进一步增强了禹城功能糖城的知名度，同时通过与各企业、客户的现场交流、为四家承办企业的发展积累了宝贵经验。

会议结束后，中国食品添加剂和配料协会副理事长杜雅正做了总结发言，他希望行业重视技创新，进一步提高自身实力，同时加强自律，团结合作，共同创造良好的竞争环境，实现共赢和行业的健康发展。最后，杜雅正理事长对以山东

龙力生物董事尹吉增为组长的由四家承办企业联合成立的工作组的辛勤工作给予了高度评价，对四家会议承办单位周到细致的服务工作表示感谢。

第三篇：中国食品交易协会分支组织机构

CFTA中国食品交易协会分支组织机构介绍

1、秘书处：

为协会执行委员会日常工作的常设机构，负责全面落实会长办公会的决议，各部门在秘书长领导下开展工作。联系电话：总机转801、802

2、办公室：

负责协会日常办公的组织管理；以协会名义的对外联系、接待；有关文件的起草、印章管理；协调各部门间分工与合作；协会网站的管理、会刊的编辑与出版等关于联络协调方面的工作。联系电话：总机转803、804

3、会员事业部：

负责协会成员及成员单位的年检、联络和管理工作，建立“会员之家”俱乐部。联系电话：总机转805、806

4、财务部：

负责协会的财务管理工作。联系电话：总机转807、808

5、品牌事业部：

负责协会的学术理论、鉴定评审、认证推广、项目工程开发、合作单位宣传等业务工作的策划和组织实施。联系电话：总机转809、810

6、会议联络部：

负责协会主办的重大活动及分支机构以协会名义召开的会议、会展等活动的协调与联络。

联系电话：总机转811、812

7、培训事业部：

负责协会及分支机构开展的内部学习、培训和外向型培训工作。联系电话：总机转813、814

8、分支机构管理部：

负责协会各分支（代表）机构的创建、审核、申报、年检、管理、运营和联络工作，负责各联席单位的业务指导和联络工作。联系电话：总机转815、816

9、国际合作部：

负责为成员单位搭建国际发展平台，加强中外交流，寻找国际协作伙伴，以促进中国营养健康产业的迅速发展。联系电话：总机转817、818

10、技术工程部：

负责协会网站的更新、升级、改版、推广和协会会刊编辑等对外宣传工作。联系电话：联系电话：总机转819、820

11、法律事务部：

负责为成员单位提供法律咨询和维权服务。联系电话：总机转821、822

12、顾问委员会

负责协会高级顾问团成员的邀请、联络、服务等工作。为协会成员单位提供政治、经济、社会等各方面的顾问保障工作。联系电话：总机转823、824

13、专家委员会

负责进行各行业专家的邀请、联络、服务等工作。联系电话：总机转825、826

14、战略联盟委员会

负责进行各行业专业委员会的创建、运营、管理、服务等工作。联系电话：总机转827、828

15、资本事业部：

聚集高端投融资资源、联合境内外知名投资银行、商业银行、投资基金、证券交易所、产权交易所、证券公司、风险投资机构、担保机构、财务公司、会计师事务所、律师事务所、资信评估机构等专业机构，共同组建多层次、多元化、国际化、全国性的资本市场，全力打造营养行业企业金融资本公共服务平台，为政府、企业、专业服务机构、投资机构提供信息、资源和增值服务，从而有力促进营养产业的快速、健康和稳步发展。联系电话：总机转829、830 协会总机：010—82895818 82895669

第四篇：中国食品博览会

2012第十届中国(漯河)食品博览会 展会日期

展出城市

展出地址

展馆名称

主办单位

承办单位

2012-05-16 至 2012-05-18 漯河 河南·漯河国际会展中心 河南·漯河国际会展中心 河南省人民政府 中国食品工业协会 中国商业联合会 漯河市人民政府 河南省工业和信息化厅 河南省商务厅 河南省食品工业协会

展会说明

2012第十届中国(漯河)食品博览会

支持单位：中华人民共和国商务部

主办单位：河南省人民政府中国食品工业协会中国商业联合会

承办单位：漯河市人民政府河南省工业和信息化厅 河南省商务厅河南省食品工业协会 协办单位：郑州凯睿会展有限公司

支持媒体：食品商务网 食品伙伴网食品商贸网

展 会 背 景

中国（漯河）食品博览会已连续成功举办九届，一届比一届规格更高、规模更大、成效更好、影响更广，无论在政界、商界都赢得了广泛赞誉，极大扩大了中国食品名城的知名度和影响力，目前已成为全国食品行业展会中规模较大、档次较高、影响力较强的品牌展会。第九届中国（漯河）食品博览会共设置1800个国际标准展位，实际参展企业数量达1500家，共吸引了来自全国29个省、市、区、17个国家和地区的食品行业知名品牌企业参会参展，参会客商达到近9000人，观众市民达20万人。本届食博会共签约项目61个，总投资213.3亿元，贸易总成交额259亿元，取得了丰硕的成果。

在“第九届中国（漯河）食品博览会”上，原中央政治局委员、中央军委副主席曹刚川，全国人大常委会副主任陈昌智，省委书记、省人大常委会主任卢展工，省委副书记、省长郭庚茂，全国人大常委会财经委主任、中国食品工业协会会长石秀诗，全国政协经济委员会副主任、中国商业联合会会长张志刚，省委副书记、省政协主席叶冬松，省领导颜纪雄、曹维新、铁代生、龚立群等出席了开幕式，副省长

刘满仓主持开幕式。人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、香港凤凰卫视、河南日报、河南电视台等40多家新闻媒体走进漯河、聚焦漯河，全方位报道食博会盛况，多角度宣传漯河食品产业和城市风貌，在境内外产生了巨大的轰动效应，漯河及食博会的知名度、美誉度和对外影响力得到了极大提升。

第十届中国（漯河）食品博览会将于2012年5月16日-18日在市会展中心举办，规划展览面积4万平方米，其中室内展区1.3万平方米，室外展区2.7万平方米，共设置国际标准展位1800个；拟邀请境内外嘉宾客商7000人参会，对外发布项目300个；安排的主要活动有6大项、12小项，包括开幕式、展览活动、采购活动、投资活动、论坛及文化活动和相关活动等。第十届食博会的总体目标任务是：投资项目签约额、贸易采购合同成交额双双突破200亿元；中国食品百强企业要参展过半；签约的10亿元以上投资项目要过10；知名企业老总要参会过百。办会的总体要求是：在办会模式上求跨越，在办会实效上求突破，在办会水平上求提升。总体原则是：采取政府主导，市场化运作；丰富内涵，加大宣传，扩大影响，提高服务质量；突出主题，务求实效；强化品味，提升水平；创新机制，活力持续。

明年食博会是办会十年大庆，我们力求办好、办出成果、办出影响。自2011年12月16日开始，食博会各项筹备工作已全面展开，欢迎国内外食品企业积极报名。花卉五月，让我们再相聚“中国食品名城”-漯河，届时，预计将会有数千家食品企业参展参会，共展国内外食品行业名、优、特、新产品；让我们携手共谋发展，再创辉煌！

一、大会时间及地点

1、时间：2012年5月16日-18日

2、地点：河南·漯河国际会展中心（漯河市科教文化艺术中心-河南省漯河市淞江新区嵩山东路）

二、参会参展范围

凡是从事糖类及其制品、酒类、各类饮料、乳制品、肉制品、面制品、粮油制品、土特农副产品、休闲食品、绿色食品、保健食品以及与此有关的各类食品、食品添加剂和配料、食品加工机械、食品包装材料等在内的的生产、销售企业和采购者均可报名参会参展。

三、展位规格及收费标准

1、国际标准展位：3 M×3M，2000元/个/展期；

2、光地：200元/㎡（36㎡起租）；

注：标准展位含三面围板、一块楣板、一桌两椅、两只射灯、1个220V/5A电源插座、会场清洁及保安服务。

四、展会宣传推广

1、专业媒体：展会将在中国食品报、中国食品质量报、新食品、糖烟酒周刊、食品商、中国食品添加剂网、国家食品网、中国食品工业网、中国食品网、糖酒会网、喷码标识网、中国食品商务网、食品伙伴网、壹食品中国网、第一食品网、慧聪网、食品商贸网等专业媒体做大量宣传；

2、大众媒体：通过中央电视台、河南电视台、漯河电视台、河南日报、大河报、东方今报、河南商报、漯河日报、漯河晚报等河南省及全国主流媒体上做展会宣传报导，提高展会的影响力和知名度。

五、参展程序须知

1、参展单位请详细填写《参展报名表》并加盖公章，传真至大会组委会；

2、报名后，请于一周时间内将相关费用汇入博览会指定账户；

3、展位以先报名、先交款、先安排为原则。为维护展会的整体形象，博览会办公室有权对少量展位予以调整；

4、展品运输、展会接待、报到住宿等事宜，详见入会通知书。

第五篇：浅谈中国食品安全问题

目录

摘要....................................................（2）

一、食品安全的现状......................................（3）1)双汇瘦肉精事件........................................（4）2)问题馒头事件..........................................（4）

二、食品安全问题产生的原因分析..........................（5）

三、解决食品安全问题的一些对策建议......................（6）参考文献................................................（8）

浅谈中国食品安全问题

班级：09计单

姓名：黄晨

学号：20090502144

摘要：近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。这些教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。如果再出现假冒伪劣产品，一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。关键词：食品安全 原因 探讨 解决

Abstract: In recent years, with the high speed development of economy, China's food safety problems emerge in endlessly, not only severely affected people's physical health, caused a huge property losses, but also on the development of China's economy, food exports, social stability and so on a series of problems.These lessons should say very profound, not a enterprise, also, not a place is our whole nation should learn from.If appear again counterfeit a false and inferior product, must punish mercilessly.This is from the maintenance on the Chinese nation's sense of honor, can never relent.Therefore, how to guarantee food safety problems needmg to be together we discussed and solved.Keywords:Food safety Reason Explore Solve

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在2010年2月27日下午3时接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在回答网友提出的“毒奶粉”等假冒伪劣产品时，温家宝说，对于整个社会来讲，道德问题十分重要，“我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。”他表示，“一个三鹿奶粉，我们付出了很大的代价，网民们大概不知道。我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万，国家花了20亿。同时，给受到奶粉影响的儿童上了保险，为期20年。这个教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。现在如果再出现假冒伪劣产品，我们一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。”今年，党的十七届五中全会是在国际国内形势发生深刻变化，在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。对此，党的十七届五中全会把民生作为“主旋律”受到干部群众高度评价。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。国务院副总理王岐山提到食品安全问题时连称“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”他表示，食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究。

【2】

【1】

一、食品安全的现状

近些年来，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英，2001年欧洲爆发口蹄疫，2008年9月中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”，2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，2010年7月，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”，2011年3月15日，央视3.15特别节目播出了《“健美猪”真相》，对于河南孟州等地部分养猪场饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司(以下简称“济源双汇”)进行了报道，4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光了上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素，甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有3万个问题馒头进入各大食品柜台。这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。

这边我们重点了解一下今年双汇瘦肉精丑闻和上海的问题馒头事件。

1）双汇瘦肉精事件

先介绍一下瘦肉精是什么？瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一，比如在中国造成中毒的克仑特罗（clenbuterol）和美国允许使用的莱克多巴胺/又译雷托巴胺（Ractopamine）。在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。其它这样类似药物还有沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林(Terbutaline)等，同样能起到“瘦肉”作用、却对人体健康危害过大，因而造成安全隐患。它们也因而在全球遭到禁用。在3月15日，央视播出了《“健美猪”真相》后，双汇公司于2011年3月15日当晚，发布停牌公告，并申请从3月16日起停牌，时隔一个月之后，双汇发展于4月15日晚间发布公告称，目前，双汇公司对“瘦肉精”事件的情况已基本核实清楚，将于2011年4月19日就核实情况进行公告并复牌。在双汇熟肉制品重新上架后，为证明重新上架的产品安全放心，双汇集团员工在卖场大吃火腿肠，但此举却只引来市民“早知今日何必当初”的冷讽。双汇为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关。但不管怎么公关，都不如顾客说得好：早知如此，何必当初？双汇的麻烦，说白了是厂方自己造成的。如果当初就把食品安全做到位，现在完全不必如此惶惶然，也没有顾客会说三道四。

2）问题馒头事件

4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光上海问题馒头之后，最新的消息是，上海市质监部门依法吊销上海盛禄食品有限公司分公司食品生产许可证，公安机关对叶维禄等5名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。上海市政府新闻办公室提供的信息称，4月11日央视的节目播出后，上海市质量技术监督局、市工商局、宝山区政府到达现场，连夜调查“问题馒头”的出笼情况。经调查，上海盛禄食品有限公司注册于松江天马开发区，租用宝山区南大路380号某厂房，共有8名员工，从事糕点生产。该企业在馒头生产过程中存在虚假标注生产日期、将过期馒头重新用于原料再生产和违法添加色素等行为。“人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。”原上海市食品生产监督所所长、食品安全专家方有宗说，尽管法律明文禁止，但由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中心、吉买盛、物美、如海等10家超市；同时该部门还对可疑产品进行抽样送检，并在上海市同类企业开展了全面排查。上海市工商局下发紧急通知，在上海市流通环节开展对问题馒头的紧急清查，上海市质量技术监督局责令企业停产，对可疑原料和产品进行了封存扣押，对账册进行了登记保存，责令企业召回问题产品。凡有消费者在联华、华联门店购买的“问题馒头”，凭收银条或商品标签可在联华和华联门店按照有关规定退赔。对于华联等超市销售染色馒头的情况，上海市委副书记、市长韩正4月12日批示要求立即成立联合调查组，彻查此案，每个环节都必须查实，依法严惩，严肃问责，及时向社会公布。

据中国人安全感大调查表明，食品安全是最大不安，公众最担心的五大安全问题分别是：NO1 食品安全 72% NO2 社会治安 67% NO3 医疗安全 55% NO4 交通安全 51% NO5 环境安全 39% 食品安全事关每一个消费者的健康，搞食品生产必须有良心。如果自己先把良心丢了，事后再做多少工作，怕都是难以补救的。那么造成这一系列问题的原因是什么呢？为什么都要在媒体曝光之后有关部门才会有所行动呢？

二、食品安全问题产生的原因分析

食品安全问题产生的原因是多方面：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了；多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等；但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或及当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益，有意或无意地忽视食品安全监管，不去认真仔细地检查，严格处理，以致食品安全问题问题不断发生了。具体分析有三个方面原因：

1）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

2）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

3）消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。

三、解决食品安全问题的一些对策建议

针对上面的三大原因可以总结三个对策来加以治理： 1）政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。

2）完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下)，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。

3）向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。

此外，要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督：如每次食品生产安全检查都须随机抽选不同的几名消费者陪同检查，定期或随机接受媒体全程跟踪报道等等。

“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济也发生了重大变化。去年下半年以来，面对复杂多变的国内外经济环境与严重的自然灾害，党中央、国务院果断采取各项有力措施，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，创造出较多支持经济持续增长的有利条件。进入2011年，世界经济格局再次被重写：中国GDP超过日本，从而跃居全球第二大经济体，进一步完善小康水平。上世纪80年代我国就讲小康，当时在见外国人时，“小康”翻译过去是一个很复杂的词。这个词应该是从孔孟、诸子百家那儿来的，可怎么跟外国人表达清楚，这是个事。上世纪90年代时，发现小康说白了就是衣食住行四个字。衣食者，温饱也，吃饱了穿暖了就是温饱，再加上住行呢，这就叫小康。同时应看到，当前我国仍存在着一些突出的矛盾和问题。中国共产党下大功夫解决了饱的问题，这么多人口能解决温饱、能脱贫，应该说这是对全人类的贡献。结果现在，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。现在好东西多得很，吃起来却有点不大放心。现在已经不是说有没有吃、够不够吃、有没有花样，而是怎么吃才能放心的问题，越白的面还越不踏实，亮晶晶的大米也不踏实。食品安全本来是地方负责制，但在国务院开会的时候，高度重视这个问题，后来就成立了国务院食品安全委员会。

参考文献：

【1】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>

（一）1.h1-3 【2】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>

（一）1.h3-8 【3】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>

（一）2.h1-1 【4】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>

（一）3.h1-4 【5】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，<国内>

（一）3.h4-4 【6】《关注中国的食品安全问题》，2009年

【5】【4】

【3】【7】《食品安全问题成国人最大不安 经常焦虑者超半数》，《小康》杂志2010年 【8】周凯 《“问题馒头”拷问超市食品安全监管》，中国青年报 2011年