关于调整留守儿童和空巢老人社会管理服务工作领导小组成员的通知

第一篇：关于调整留守儿童和空巢老人社会管理服务工作领导小组成员的通知

双办[2011]127号

中共双峰县委办公室双峰县人民政府办公室 关于调整留守儿童和空巢老人社会管理服务

工作领导小组成员的通知

各乡镇党委，各乡镇人民政府，经开新区党工委、管理处，县直机关各单位：

因工作需要，县委、县政府决定调整留守儿童和空巢老人社会管理服务工作领导小组成员，其名单如下：顾问：吴德华县委书记、县长

杨维县委副书记、一副县长

组长：李铁雄县委副书记

副组长：邹学耀县委常委、县人民政府常务副县长

朱希芳县委常委、政法委书记

刘邦文(常务)县委常委、组织部部长

彭云辉县委常委、宣传部部长

赵福荣县人民政府副县长

彭欧县人民政府副县长

成员：李彦县公安局局长

喻谷阳县计生协会会长

朱鹤鸣县关工委常务副主任

王爱民

刘娉

谢子龙

向润桃

彭丰高

王贵升

王玉成朱均平

阳紫腾

尹超

刘业湘

彭剑平

王业兵

肖卫平

谭余崇

戴泽阳

朱金玲县委办一副主任 县政府办副主任 县委组织部副部长 县委宣传部一副部长 县政法委副书记、综治办主任县教育局局长 县民政局局长 县人力资源和社会保障局局长县司法局局长 县财政局局长 县人口计生局局长 县卫生局局长 县住房和城乡建设局局长 县文化局局长 县广播电视局局长 县总工会党组书记、副主席 团县委书记

彭政毅县妇联主席

文柱明县老龄办主任

领导小组下设办公室，由彭政毅同志兼任办公室主任，胡如庄、贺勇专、李良镇、邓函提、李安定、朱叶同志为成员，办公地点设县妇联。

中共双峰县委办公室 双峰县人民政府办公室 2011年12月29日

第二篇：关于空巢老人与留守儿童的社会调查报告（范文）

关于空巢老人与留守儿童的调查报告

在这二十一世纪里，在这经济腾飞的时代中，各国经济迅速的发展，中国也不例外。谈谈家庭的存在元素需要什么，首先需要人口才能成为家庭，由于经济发展，必然要有人口迁移、流动等现象，这个家庭就出在分开的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情况，就会出现一系列的问题。

一、“空巢老人”的出现

“空巢老人”在词典中解释为子女长大后离开自己或单亲老人的意思。为什么会出现“空巢老人”这个问题。第一、直接原因：由于经济的发展，要支撑这个家庭的生活，大多人会去工作来换取支撑这个家的力量，这样必然要有人口迁移流动。第二、间接原因：由于实行计划生育政策，现在几乎都是独生子女，想独立生活，男子在外组建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是对这个问题出现没有什么多大的影响。

“空巢老人”现在的心理、身体健康、生活等情况值得我们去深思。中国现在老龄化情况十分严重，有几亿人进入老龄化状态，在这老龄化的人口中，有多少位“空巢老人”？老人老了，身体一年不如一年，没有当年能扛多少斤东西的身躯了，现在正面临一系列的问题压迫着他们。他们独自呆在家中，独自的生活，心中感到孤独，感到悲伤，想当年把子女拉扯大，现在又不在自己身边，心中又感到焦虑，深怕自己出现了什么事，不能得到及时的帮助。每天生活在担惊受怕中。官方调查全国“空巢老人”生活状况：65%的农村“空巢老人”没有收入，79.5%靠农副产品与种植水稻，我现在用我们村的情况来说，本村有十五个组，人口900余人，我家在五组，有十二户，共96人，我们组的情况：无迁移情况，有十一户有老人，老人都与子女在一起，出现“空巢老人”机率为8.33%（只有一户情况），某些原因，调查不能准确，全村出现“空巢老人”情况在14.96%-16.2%范围之间。可以想到全中国的“空巢老人”情况。

二、“留守儿童”的情况

俗话说：“孩子是祖国未来的花朵，祖国的未来发展靠这些花朵。”但是现在青少年犯罪率越来越高，扰乱社会的秩序。毛主席说过：“世界是你们的，也是我们的，但是，归根到底是你们······”，祖国归于我们，我们现在这种状态，能否担起重任。

现在经济的发展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，让长辈来监护孩子，但是老年人的知识有限、精力有限，仅仅让学校来管理更是不行，毕竟中国还不算很发达，教育不是那么的先进，教育中存在着漏洞。据报道，中国人民大学人口与发展研究中心研究显示，进入初中教育阶段以后，留守儿童在校率大幅下降，14周岁的留守儿童在校仅为88%。南方某省调查留守儿童心理情况显示，有40.5%的留守儿童觉得自己是被遗弃、受到歧视、不如别人的想法，存在着心理问题。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守儿童所占比例高达20%，上述中的比例对于我们来说不是一个小数目，这只是某省份调查，如果从全国来看，这是个很庞大数目，这也反映很多问题。

调查发现，很大一部分留守儿童开始成绩是非常好的，由于没有父母的管教，婆婆爷爷的话又听不进，每天沉迷于网络游戏，最终导致学习成绩一落千丈。

上述的例子，告诉我们什么呢？既然孩子是祖国的未来，现在的孩子出现一

系列的问题。关心这些留守儿童，关心孩子的心理、身体健康，关爱这些自认为不如别人、别人遗弃的留守孩子。

留守儿童不仅仅要受教育，还要得到保护。公安局统计，在被拐儿童情况中，第一位是流动儿童，第二位就是留守儿童，我们只重视儿童的教育，不重视孩子的人生安全，这样也是不行的。

三、空巢老人与留守儿童的心理

“空巢老人”心理，大多都是60岁以上老人，自己出生年代与子女出生年代相差太远，觉得之间有隔阂，子女新组建的新家庭等情况，让老人自己独处，老人有时觉得自己身体等情况会连累子女，成为他们的负担，种种想法，成为老人心中一道阴影，最终影响身心健康。“留守儿童”心理，自己也是从儿童阶段过来的，自己曾经也是留守儿童，能明白他们的感受，他们也向我诉说过，我对他们感动同情，都是农村孩子，我们成长的却不是一样。他们渴望自己和父母在一起，不管有多少钱，反正觉得和父母在一起就行，他们不愿意被别人说自己被父母遗弃，其他大人也在那开玩笑，你父母在外面给你生弟弟妹妹，从小在父母呵护下长大，能接受这些话刺激吗？这也看出中国教育问题的存在，也看出中国人的道德。

四、问题与解决措施

(一)、问题：

1、经济的不平衡发展，出现“空巢老人”与“留守儿童”情况。

2、长辈与子女的心理、关系问题。

3、“空巢老人”与“留守儿童”造成的心理缺陷问题。

4、“留守儿童”的教育问题。

5、医疗制度问题（尤为重要）。

6、法律法规的不完善。

(二)、解决措施

1、各个省份政府制定发展本省市经济计划，大力扶持落后地区，因地制宜发展经济。

2、设置心理咨询处，免费为人民提供咨询服务。设置法律咨询救助站，为需要咨询受助提供帮助，帮助他们保护自己权利。

3、我国实行科教兴国、九年制义务教育制度，但是留守儿童的教育未能达到这些制度要求，要求教育制度要贯彻落实，多方面培养教育。

4、制定医疗制度，为农村“空巢老人”等人提供医疗保障，解决现在看病贵的等情况，规范服务行为，改善服务质量，提高管理水平，保障人民医疗安全。

5、加大社会福利投入，修建福利院的场所，为无法照顾自己的人提供帮助。

五、结束语

祖国的历史，是前一辈老去的老人辛苦创造而来。祖国的未来，是晚一辈朝气的青年刻苦建设而来。关注“空巢老人”与“留守儿童”，我们是一个大家庭，我们都是同一个祖籍。关心帮助别人，等于在帮助自己,何乐而不为。

第三篇：社会实践关爱留守儿童及空巢老人

关爱留守儿童及空巢老人

匆匆的暑假匆匆而过，三十天的“讲文明树新风志愿服务行动”伴随开学脚步的临近而结束。忘不了那些和蔼可亲的老人们，忘不了那些天真活泼的孩子们，三十天的相处，让我有很多感触，很多感悟，三十天的服务行动，让我体会助人之乐，亦让我感受到了社会给予我们这一代人的责任。

随着社会的发展，越来越多的年轻人都离开了自己的小镇，选择出去打拼。导致镇上很多家里面留下的只有老人和孩子，而有些家里只有老人，有些只有孩子。空巢老人和留守儿童在镇上占有很大的一个比重。作为大学生，我们有义务关爱他们，帮助他们。所以我们组织了回到镇上过暑假的大学生一起开展了这个“讲文明树新风志愿服务行动”,将所有的人分配到不同的家里去负责不同的服务行动。我负责的是几个留守儿童，他们之中最大的十四岁，最小的才十岁，父母基本都是他们三四岁时就离开小镇去外面打拼了，有时一年回来一次，有时两年回来一次。本应该在父母怀里撒娇的年龄，却不得不独自担当学习及生活的各种烦恼，特别是学习的困扰。我所负责的这几个孩子中，他们的学习成绩都比较靠后，回家爷爷奶奶又无法帮他们解决，所以成绩一直滞留不前。三十天来我基本都是在帮他们解决学习方面遗留的问题。根据他们各自的基础水平给他们计划不同的学习方法及学习方案。对于学习，我一直认为“授之以鱼，不如授之以渔”，让他们掌握好的方法，这样以后没有人辅导也能赶得上所学的课程。然而我们不得不正视的是这些孩子的心理问题，在我所负责的留守儿童中，有些因为父母给予他们学习的关心太少，对于他们成绩的好坏很少过问，导致这些孩子有些厌学的心态，认为学不学已经无关紧要。虽然学习的专业不是心理学，但是对于留守儿童出现这样的情况我们还是极力去开导，让他对学习，对知识有个重新的认识。我想这才是留守儿童之所以需要社会的关心的重要原因之一。但是解铃还须系铃人，唯有他们的父母的关爱才能真真正正的从根本解决这个问题。社会的发展是他们的父母在不断打拼而进步，反过来也是这些留守儿童的一种牺牲。所以每个生活在这个社会上的人都应该多去看看你们身边的留守儿童，他们需要更多的目光，需要更多的温暖。

这些留守儿童基本都是跟家里的老人生活在一起，而回头看看那些老人，他们其实也是和那些孩子一样需要人的照顾与关怀的。家里的老人大都比较年迈，只能做些简单的活了，还是想着能自食其力些，虽然生活费都是从外面寄回来的，但节约的老人一般都会把钱节省下来，以防不备之需。我所接触到的留守儿童中，家里的老人大都如此。在我看来，相比这些孩子，这些老人更不应该承受这些。他们和我们的祖国一起走过最困难的时候，有的还是抗战英雄，社会进步了，生活好了，可是这些老人却一直得不到自己想要的。温饱已经不是难题，住得好穿得暖也已不是奢望，但是一家团圆却是非常难得。

为了让家人过得更好，父母在孩子才三四岁时就离开家，出去打拼。随着经济的发展，这样的离开显得非常大众化。经济的发展似乎已经告诉了我们这样已经成为了一种趋势，但是经济发展并没有告诉你家里的老人一年一年老得有多快，并没告诉你家里的孩子一年一年长得有多高，他们有多需要你们的回家一趟。有些老人明明已经生病，过得很是艰难，在打电话时还是说一切安好，有些孩子明明很想父母，想得提及都黯然失色，还是倔强的笑。虽然距离不会阻断亲情，但是时间与距离总是会让亲情受伤。

作为大学生的我们又该如何去关爱这些老人，帮助这些孩子呢？

一、对于这些老人及留守儿童，他们最需要的是生活中缺失的那份亲情。虽然我们给予的关怀只是杯水车薪，但勿以善小而不为，哪怕我们只有一点点关怀一点点爱，总能温暖他们。哪怕只是帮这些孩子补补课，帮老人们提提东西，帮他们家里做做卫生，找他们谈谈心，我相信，众人拾柴火焰高，只要越来越多的人把目光注意到他们，就会有越来越多的一点点，许许多多的一点点就能汇成对他们的很多关怀，很多爱。

二、就像我上面所以及到的，解铃还须系铃人，最能温暖他们的，就是那些在外打拼的人。不难理解，在外的人有在外的苦，在外的人有在外的难处，无法经常回家也是可以理解的。不过我始终相信爱的力量可以打破所有的苦，可以摧毁所有的难。记得《常回家看看》这一首歌第一次登上春晚的舞台时，旋律与歌词触动了很多在外打拼未回家过年的人们。这样的触动，让所有因在外而无法回家的种种理由瞬间融化，致使那年的大年初一又迎来了一个春运的小高潮，很多在外的人毫不犹豫选择了回家过年。多希望年年都像那年一样啊！这样的义无反顾的选择回家，与其说它是歌曲的魅力，还不如说是爱的力量，只有爱的触动才能让那些远离家乡的人如此义无反顾。我们无法要求每个在外打拼的人过年必须要回家，无法要求他们常回家看看。但是我们可以通过传媒，把这种最普通，最温暖的爱放大，让他们知道家里人都多盼望他们回家，让这样的爱时时刻刻勾在远离在他们的心，让更多的人都能常回家看看。

三、作为大学生，马上就要步入社会，面对“对空巢老人与留守儿童关爱”这样的一个社会问题，我们是否应该好好深思呢？将来的我们是否也会给社会留下同样的问题呢？现在呼吁常回家看看的我们是否会被各种身不由己打败呢？未来，谁都无法告诉你将来是怎样。而我们能做的不仅仅只是帮助这些老人与小孩，还要更加珍惜与父母在一起的日子，将来自己在外打拼时，记得常回家看看。

了解家里人的渴望，就不会忘记回家的路。三十天与这些孩子们相伴在一起，虽然短暂，但是非常有意义。不仅只是让他们解开了学习中的疑惑，找到学习的方法，拾回学习的信心，更多的是告诉他们这个社会还是有很多人爱着他们的，包括他们的爸爸妈妈，而且爸爸妈妈是这个世界上最爱他们的人。我不知道未来会发生什么，但是这些孩子与老人们真真切切的渴望我会铭记于心，因而铭记回家的路。在我看来，最可怜莫过“白发人送黑发人”，最可怜亦是“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”。不想让这些可怜的事发生在任何人身上，我们要将这样的触动铭记的同时，让更多的人看到这些老人以及这些孩子，让更多的人重视这个问题，当这个社会问题被整个社会的人都摆出来正视时，“空巢老人”与“留守儿童”这两个词才会在回家的温情中渐渐溶解。只要我们献出了自己对他们的爱与关怀，我想我们都会把家铭记于心，当我们步入社会时，这些问题将不再存在。

第四篇：关爱留守儿童,倾注空巢老人

关爱“留守儿童”倾注“空巢老人”

为了将新形势下人口和计划生育工作抓出成效，将关爱“留守儿童”、服务“空巢老人”工作切实落到实处，赤壁计生办各计生协结合实际，积极开展了“关爱留守儿童”和“倾注空巢老人”的活动。

为确保活动顺利开展，各社区计生协建立了三项措施：一是建立档案，对留守儿童和空巢老人进行摸底调查，分类归档。对重点家庭进行专人负责，给予帮助。二是建立帮扶制度，定期看望和走访留守儿童和空巢老人，及时掌握情况，帮助留守儿童和空巢老人解决实际困难。三是建立长效机制，制定关心关爱留守儿童和空巢老人长远规划，结合实际作出具体措施。以保障留守儿童和空巢老人家庭健康和谐发展。此次活动为留守儿童送去了学习用品和生活必需品，为空巢老人送去了老人营养品和水果以及新年慰问物资等丰富的礼品，让他们感受到被关爱的快乐，感受到计生的情暖关怀。

关爱留守儿童和空巢老人是一项社会系统工程，是民生工程，也是民心工程。更是有效推进计生工作服务与管理的有利诠释，为计生工作发展创造了一个良好的人口环境。

稿件来源：赤壁街道计生办

作者：陈玲云

第五篇：看望留守儿童,关爱空巢老人

“关爱留守儿童，关怀空巢老人”活动方案

一、活动的主题

关爱留守儿童、关怀空巢老人，奉献志愿爱心、构建和谐社会。

二、活动的目的通过对实施地活动对象的全方位的调查、认识、了解，部分解决对象的心理、生活问题，积极为留守儿童和空巢老人排忧解难，提供心灵的关爱，营造家庭幸福生活、留守儿童健康成长的良好氛围，在这寒冬来临之际，播撒爱心，传播温暖。

三、服务对象

***乡镇部分留守儿童（六到十四岁父母常年外出务工的在家儿童）、空巢老人（特别是生活困难身边无人照顾的高龄老人）。

四、活动内容

1、准备阶段

健康生活资料（日常医疗、紧急自救等知识）、慰问品。

2、实施阶段

1、分工安排会议：所有志愿者准时到乡镇集合，分工安排，佩戴绶带，领取资料与慰问品。

2、关爱留守儿童小组：进村入户，看望留守儿童，送上生活和学习用品。通过与其谈心聊天详细了解留守儿童的生活、学习状况，鼓励他要刻苦学习，以乐观向上、积极进取的精神状态迎接人生的挑战，努力克服生活、学习上的困难，做生活的强者。

3、关怀空巢老人小组：进村入户，给空巢老人送上慰问品，一部

分人帮着老人打扫房、清理卫生，整理杂物；其他志愿者陪老人聊天，为老人讲解常用的日常医疗、紧急自救等知识。另外，联系卫生院安排两名护士一块下乡为老人做一些基本的医疗检查。

4、活动结束前，志愿者与儿童和老人拍照留念。