第一篇：“私了”协议的效力如何认定
“私了”协议的效力如何认定
原告 王 民
被告 周 军
案由 债务纠纷
2001年8月15日，周军和王民因债务纠纷发生厮打，周军回家拿来一支单管猎枪，装上空弹壳，用枪指着王民的胸口。枪被夺下后，周军又用拳头击打王民头部。当派出所民警赶到现场时，周军已不见去向。事发后，王民住院治疗。在这期间，周军先后托人或亲自到医院，给王民送去4000元钱。在村委会和中间人的调解下，同年9月8日，双方达成一份书面协议，主要内容是：周军赔偿王民医疗费、经济损失等15000元，于9月13日前给付，王民同村委会将撤诉证明取回不再上诉（指向公安机关控告）。同年11月，周军被公安机关抓获，法院以私藏枪支罪判处周军管制二年。收到法院的判决书后，周军认为自己已经受到法律的制裁，不肯再赔偿协议上所说的15000元。王民便持双方所签协议向法院起诉，要求周军履行协议。
法院审理后认为，原、被告所签协议有受胁迫和以合法形式掩盖非法目的之内容，属无效民事行为。因原告未能提供药费单据等其他相关证据来支持自己的主张，按照有关法律规定，法院依法判决驳回原告王民的诉讼请求。宣判后，王民与周军都没有上诉。（冯军强）
点评：
以案载事实来看，有以下几个事实可以肯定：一是原告被被告打伤造成人身损害，因住院治疗，发生有医疗费等经济损失，但损失有多少不清；二是原告被打伤后，被告已经赔偿4000元；三是案发时公安机关已知被告有枪支，原告也有向公安机关报案的意思（是报私藏枪支还是其他不清）；四是协议中确有在被告给付15000元赔款后，由原告及村委会撤回报案的内容；五是被告因私藏枪支受到了应有的刑事制裁，并以此为由未向原告给付协议约定的赔偿款。原告以协议为据向法院起诉，要求被告履行协议，此为债务纠纷，不是人身损害赔偿纠纷。
此债务纠纷起因为人身损害赔偿，但其内容的形成和确定已经超出了人身损害赔偿的范围。不言而喻，以撤回报案为条件换取被告给付15000元的意思是存在的。如果原告所受到的损失明显小于或者大大低于此数额，则该约定的要挟性质是具备的；如果原告所受到的损失接近或者等于该数额，则该约定的原告央求的因素是明显的，即为了换取被告的及时给付而作出一种自认为对被告有利的让步。所以，协议中的这种约定是否应当认定为是受胁迫作出的，应当以原告所受到的损失大小为基础，不能简单的推论就是受胁迫。
协议的该内容是否还存在“以合法形式掩盖非法目的”的问题呢？也不能简单的推论。因为，撤回报案不等于违法或掩盖非法目的。从报案上来看，法律上
并未规定犯罪行为的受害人必须向公安机关举报犯罪行为，也没有规定在举报后不得撤回；我们不能要求普通公民履行国家公职人员的职责，也不能要求普通公民具有社会先进分子那样的思想和觉悟；特别是国家是否追究犯罪行为人的刑事责任，并不以有受害人或其他人报案或撤回报案就不能追究犯罪行为人的刑事责任作为标准。所以，撤回报案不存在违法的问题。从掩盖非法目的来说，人身损害的受害人要求获得加害人的赔偿，这个目的并不非法，受害人与加害人协商解决问题，也是我们在诉讼内和诉讼外历来力主争取的一种方式。如前所说，受害人的实际损失与约定的数额差不多的，受害人即无非法目的可言；如果相差较大或很大的，就差额部分来说也主要是不良目的。加害人如果要求写上撤回报案的内容，目的实质在于要求受害人放弃追究其民事责任以外的其他责任，这个目的很清楚，如果说这个目的就是非法目的，并未掩盖，更何况在本案中已有原告的报案在先，还有公安机关在案发时就赶到现场的事实，实际上也是不能和无法掩盖的。对此，只能解释为协议人之间有一种共同误解，以为撤回报案就能使被告免受刑法的制裁。
综上所述，原、被告所签协议被认定无效的理由，似应为受胁迫和有重大误解，不存在“以合法形式掩盖非法目的”的问题。同时，由于原告起诉主张的是履约的问题，故协议不论以什么理由被认定无效，就等于双方没有合同上的权利义务，双方仅存在侵权损害赔偿上的权利义务，在原告没有变更其诉讼请求（如果允许）的情况下，就无需再要求原告提供什么“药费单据等其它相关证据来支持自己的主张”，就可直接以协议无效为理由而驳回原告的“合同之诉”，且此并不妨碍原告依人身损害事实另行提起侵权损害赔偿之诉。
第二篇：关于工伤私了协议的效力
工伤“私了”协议的效力
【案情】曹某于2005年9月23日进入某电子公司工作，双方签订劳动合同。2005年10月20日，曹某在工作中受伤，2006年5月24日，经该市劳动和社会保障局认定为工伤。2009年6月24日，曹某被鉴定为伤残七级。2006年12月1日，双方当事人签订《协议书》，主要内容为：签订本协议后，元，双方劳动关系、工伤保险关系终止。之后，2009年9月7曹某申请仲裁，双方就工伤处理事宜虽于2006年12
经相关劳动部门认定为工伤的，如果劳动者受工伤后用人单位与劳动者私下达成赔偿协议，之后劳动者又就工伤保险待遇提起仲裁和诉讼，要求用人单位按照工伤保险待遇赔偿，则人民法院应综合衡量意思自治原则和公平原则，对赔偿协议的效力作出具体判断。
如果赔偿协议是在劳动者已认定工伤和评定伤残等级的情况下签订的，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危的情形，那么应该尊重双方当事人的意思自治，认定协议有效。但是如果劳动者能举证证明该协议存在重大误解或显失公平等情形，符合合同变更或撤销情形的，法院应当根据实际情况进行处理。如果赔偿协议是在劳动者未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级的情形下签订的，且劳动者实际所获补偿明显低于法定工伤保险待遇标准的，判
第三篇：工伤私了协议的效力如何
工伤私了协议的效力如何？
发布时间：2009-6-10 11:23:00阅读次数：417次 作者：工伤赔偿法律网 我要评论工伤私了协议的效力如何？
劳动者在发生工伤事故后，与用人单位就工伤待遇达成赔偿协议，即双方就工伤赔偿进行了私了，那么，这种私了的协议是否具有法律效力？劳动者是否可以继续申请劳动仲裁委员会就工伤赔偿进行仲裁？
江苏省劳动仲裁委员会于2007年1月20日以苏劳仲委﹝2007﹞1号发布了江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要（2007年），该纪要第十条的内容是：“当事人就工伤待遇已经达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应如何受理和处理？答：当事人就工伤待遇达成赔偿协议分为两种情况，一种情况是，劳动者发生工伤后，在未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级的情形下，劳动者与用人单位就工伤达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应以工伤认定书和伤残等级鉴定结论作为受理案件的条件，以伤残等级鉴定结论送达劳动者之日为申诉时效的起算点。另一种情况是，劳动者发生工伤后，在已认定工伤和评定伤残等级的情形下，劳动者与用人单位就工伤待遇达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应以双方赔偿协议签订之日作为申诉时效的起算点。仲裁委员会审理上述案件时，不应以撤销协议作为前提条件，而应按照工伤保险待遇，裁决用人单位补足原先双方协议低于工伤保险待遇的差额部分。”
该规定实质上将工伤私了协议一概认定为不具有法律效力，其主要理由是工伤认定、赔偿是国家强制执行的范围，必须通过劳动保障部门来处理，协议破坏了国家关于伤亡事故报告和处理制度，应属于无效。根据此规定，工伤私了协议即使是双方自愿的，只要赔偿金额低于劳动者应得金额，不论差距多少，劳动者都可以通过公权力予以补足。当然，如果用人单位赔偿的金额高于劳动者应得待遇，则不存在再行补足的问题，但用人单位也无法再行要求劳动者退回。
笔者认为，国家对工伤事故的行政管理带有强制性，但工伤赔偿仍是劳动者和用人单位平等主体之间的民事纠纷，应当适用合同法、民法关于合同效力的规定，如存在重大误解、显失公平，劳动者可以申请法院撤销或变更协议，在未撤销之前，应当私了协议应当有效。其理由如下：
一、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同自始无效。工伤私了，是否违反法律、行政法规的强制性规定？且看我国现行法律法规对工伤事故的处理有哪些规定：
1、《劳动法》第57条规定：国家建立伤亡事故和处理制度，县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况进行统计、报告和处理。该条虽然从维护劳动者的合法权益和国家的劳动安全制度出发，规定县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对工伤事故进行统计、报告和处理，但是，并没有规定劳动者和用人单位之间的工伤赔偿必须由劳动行政部门进行处理。同时，最高人民法院行政审判庭在1998年2月15日答复山西省高级人民法院《关于如何理解和执行〈劳动法〉第五十七条的请示》中指出，根据现行法律规定，劳动行政部门无权作出强制企业支付工伤职工医疗费用的决定。因此，我们可以看出，《劳动法》第57条劳动行政部门对工伤事故进行处理的规定，并不具有强制性，也就是劳动行政部门无权就劳动者和用人单位之间的工伤赔偿进行强制处理，该条并不是强制性规范。这里的统计、报告和处理，应该理解为国家从行政管理的角度出发，对工伤事故进行监督管理，以监督用人单位加强对劳动者的劳动安全保护，督促用人单位对工伤事故进行赔偿。
2、《安全生产法》第70条规定：单位负责人接到事故报告后应当迅速采取有效措施组织抢救„„并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁坏有关证据。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第6条规定：企
业负责人接到重伤、死亡轻伤等事故报告，应当报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。该两部法律仅是规定发生工伤事故后，单位有责任上报安全生产监督管理部门。
3、《工伤认定办法》第3条规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。该条仅是规定用人单位应当向劳动保障行政部门提出工伤认定申请工伤认定申请，并非是必须申请。同时该条规定，如单位未提出工伤认定申请，受伤害职工或其直系亲属、工会组织也可以申请工伤认定申请。可见，工伤认定并不具有强制性。
那么，未经过工伤认定的工伤事故是否可以私了呢？笔者认为，工伤认定的主要价值在于通过确认职工受伤害情形是否为工伤来固定相关权利义务关系，具体权利义务仍需适用实体性规定另行确定。其法律后果可分为两类：对参加工伤保险的职工而言，认定工伤后，支付工伤保险待遇的义务主要由社会保险经办机构承担，属公权性质；用人单位有支付就业补助金和伤残津贴等义务，属私权性质。对未参加工伤保险的职工而言，认定工伤后，用人单位将承担全部工伤待遇的义务，纯粹属私权性质。因此，工伤认定是社会保险经办机构支付工伤保险待遇的前提条件，即未经过工伤认定，社会保险经办机构不得支付工伤保险待遇。但用人单位和劳动者对工伤的私了，纯属用人单位和劳动者之间的私权利，如用人单位或劳动者想从社会保险经办机构获得工伤待遇，仍需要先行进行工伤认定。而工伤之所以私了，一般都是用人单位未对劳动者投保工伤保险，相关工伤待遇全部由用人单位支付。在这种情况下，用人单位和劳动者本身对工伤没有异议，工伤认定就没有必要。因此，工伤认定并不是工伤私了的前提。综上所述，我们可以看出，对工伤事故赔偿，法律法规并未规定必须通过劳动行政部门进行处理。如用人单位未对工伤事故进行上报，仅是违反劳动行政管理的问题，可以根据相关规定对用人单位进行行政处罚。但对工伤事故的赔偿，并未禁止用人单位和劳动者进行私了，因此，工伤私了协议并未违反法律法规的强制性规定，不能认为无效。
二、工伤赔偿私了，具有法律依据
前文论述了工伤私了协议未违反法律的强制性规定，实际上，工伤赔偿进行私了，也有法可循。《劳动法》第77条规定：用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。《工伤保险条例》第52条规定：职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第六条规定：劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。第二十一条规定：当事人双方可以自行和解。
从以上规定可以看出，法律不但允许用人单位和劳动者进行协商解决，而且《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第六条规定用人单位和劳动者应当协商解决。上述规定，实际上体现了工伤赔偿的私权性质，尊重了当事人的意思自治原则。
三、赋予工伤私了协议法律效力，能够及时维护劳动者的合法权益
《工伤保险条例》施行后，对维护劳动者的权益起到了积极的作用，但是在实践中也逐渐暴露了《工伤保险条例》的一些不足，其中工伤赔偿程序上的复杂和繁琐，周期之冗长，严重阻碍了工伤劳动者的权益及时获得保障，特别是未参加工伤保险的劳动者的合法权益。一般情况而言，工伤赔偿的程序有：工伤认定程序，劳动部门根据双方提供的证据以及核实到的情况，在60日内作出工伤认定结论；劳动能力鉴定程序，劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结
论，必要时可以延长30日；工伤赔偿劳动仲裁程序，劳动争议仲裁委员会受理劳动仲裁申请后，应当在组成仲裁庭后60日内作出仲裁裁决。按照以上程序，劳动者得到工伤赔偿一般要4至5个月。因此，如果否决工伤私了协议的效力，根据江苏省劳动仲裁委员会2007年会议纪要，劳动者可以要求用人单位进行补足，那么，用人单位便不会和劳动者进行私了，劳动者只有进行工伤认定、劳动能力鉴定、劳动仲裁后，才有可能获得赔偿。一方面，占用了劳动行政部门、仲裁委员会的社会资源，同时也牵涉了用人单位和劳动者的人力物力，不利于劳动者权益的及时维护。
如果否认工伤私了协议的效力，也会陷入一个怪圈。假定一个工伤事故私了后，劳动者再申请工伤认定、劳动能力鉴定、劳动仲裁，一套程序走完后，劳动者获得的赔偿肯定要比私了要多一些（按江苏省劳动仲裁委员会纪要，不论少多少，劳动者都可以要求用人单位补足，如果不会变多，劳动者也不会再申请仲裁了），如用人单位对仲裁裁决不服，由于目前劳动争议诉讼案件受理费只有10元，法院适用简易程序的话还减半收取，用人单位很有可能向法院提起诉讼，由于法院强调诉讼调解，劳动者在法院调解时，必然会作出一些让步，很有可能赔偿数额又回到私了的金额。
四、具有可变更、可撤销情形工伤私了协议的救济途径
赋予工伤私了协议法律效力，由于有的劳动者未进行劳动能力鉴定，或虽已进行劳动能力鉴定，由于劳动者相对于用人单位而言，处于弱势地位，私了协议很可能存在重大误解、显失公平的情形，劳动者如何获得救济？
《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。因此，工伤私了协议在具有以上可变更、可撤销情形时，劳动者在进行劳动能力鉴定后，确定工伤私了协议存在重大误解或显失公平时，可申请法院撤销或变更私了协议，如法院撤销私了协议的话，劳动者可以再行申请劳动仲裁委员会进行劳动仲裁。在私了协议未撤销前，劳动者应不得申请劳动仲裁。
第四篇：人民调解协议的效力认定
人民调解协议的效力认定
一、调解委员会的调解协议具有民事合同性质及应具备的实质要件。根《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条规定“经人民调解委员会达成的、有民事权利义务内容的，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。„”
民事调解协议还要具备三个实质要件。
1、当事人具有完全民事行为能力；
2、意思表示真实；
3、不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。
二、调解协议无效的情形。
根据《若干规定》第五条规定：“有下列情形之一的，调解协议无效：
一、损害国家、集体或者第三人利益；
二、以合法形式掩盖非法目的；
三、损害社会公共利益；
四、违反法律、行政法规定的强制性规定。人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。”
三、调解协议被变更或者撤销的情形。
根据《若干规定》第六条规定：“下列调解协议，当事人一方有权请求人民法院变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立调解协议时显失公平的；一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议，受损害方有权请求人民法院变更或者撤销。”
1、因重大误解订立的。所谓“重大误解”，最高人民法院《民通意见》第71条的解释是行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。重大误解应具备以下要件：
一、须有错误认识。
二、须当事人不了解其错误。
三、须错误性质严重。
2、在订立调解协议时显失公平的。显失公平是指民事行为效果明显违背公平原则的行为。最高人民法院《民通意见》第72条的解释是：一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。显失公平应具备的要件是：
一、须属于有偿行为；
二、须行为内容显失公平；
三、须受害人出于急迫、轻率或者无经验。
3、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议。所谓乘人之危。最高人民法院《民通意见》第70条规定：一方当事人乘对方处于危难之机，为牟取不正当利益，迫使对方作出不真实的意思表示，严重损害对方利益的，可以认定为乘人之危。
所谓欺诈，是故意欺骗他人，使之陷于错误的行为。欺诈行为的法律要件是：
1、在欺诈人方面：（1）须有欺骗他人的行为。（2）须有欺诈故意，欺诈故意，是指具有欺骗他人的故意。
2、在被欺诈人方面：（1）须被欺诈因受欺诈而陷于错误。（2）须被欺诈人因错误而作出意思表示。
所谓胁迫。是因他人的威胁或者强迫，陷于恐惧而作出的不真实意思表示。威胁是指以预告未来的损害使相对人精神感到恐惧。强迫是指以对相对人或其亲属的身体强制或者伤害。
对上述情形，受损害方有权请求人民法院变更或者撤销。这就是所谓的撤销权。综上所述，人民调解委员的调解协议在不具有无效或者被撤销的情形下，具有民事合同性质，调解协议对双方当事人具有约束力，当事人应按照达成的调解协议履行。
第五篇：交通事故私了协议
交通事故私了协议
甲方：
身份证号：
乙方：
身份证号：
201年月日时分左右，甲方驾驶在位于路段与乙方发生刮碰，事发之后，甲方及时将乙方送到医院进行了检查，经医院医师诊断未造成重大伤害。甲、乙双方经平等友好协商，就乙方遭受的损失自愿达成一次性赔偿协议，现依据国家有关法律、法规，对具体的赔偿事宜和双方权利义务明确如下：
一、甲方自本协议签订后日内向乙方支付一次性损害赔偿金共计元人民币（大写：万仟百十圆整）(不包括已经支付的医药费、交通费等)。
二、第一条的一次性损害赔偿金包含乙方因此次事故所需的交通费、护理费、误工费、伙食住宿费、后续治疗费、精神损失费等各项损失赔偿。
三、本协议所涉及的赔偿是一次性终结赔偿，甲方支付乙方费用后，今后乙方不得以任何理由向甲方主张任何权利，甲方不再负有任何赔偿责任。
四、本协议系双方自愿签订，不存在任何重大误解或显示公平的情形，双方不得以任何理由对于协议提出反悔。
五、本协议自双方当事人签字后生效。
六、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。二份均是协议正本，具有同等法律效力。
甲方签字(手印)：
乙方签字(手印)：
协议地点：
协议时间：年月日
点击咨询 